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文檔簡介
第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國森林法》2.《中華人民共和國植物檢疫法》3.《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》4.《森林病蟲害防治條例》5.國家和地方相關林業(yè)檢疫標準及規(guī)范6.現(xiàn)行森林檢疫工作實際情況二、編制目的為有效預防和控制森林病蟲害、植物檢疫性有害生物的傳入、傳播和蔓延,保障我國森林資源安全,提高森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,制定本應急預案。三、適用范圍本預案適用于我國境內(nèi)各級林業(yè)主管部門、森林病蟲害防治機構、植物檢疫機構、森林經(jīng)營單位以及相關單位和個人在應對森林病蟲害、植物檢疫性有害生物突發(fā)事件時的應急處置工作。四、組織體系1.領導小組成立森林檢疫應急預案領導小組,負責統(tǒng)一領導和協(xié)調(diào)森林檢疫應急工作。領導小組由以下人員組成:(1)組長:林業(yè)主管部門負責人(2)副組長:林業(yè)主管部門分管負責人(3)成員:森林病蟲害防治機構、植物檢疫機構、森林經(jīng)營單位等相關負責人2.工作機構(1)辦公室:負責應急預案的組織實施、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。(2)監(jiān)測預警組:負責森林病蟲害、植物檢疫性有害生物的監(jiān)測、預警和報告工作。(3)應急處置組:負責森林病蟲害、植物檢疫性有害生物突發(fā)事件的應急處置工作。(4)物資保障組:負責應急物資的儲備、調(diào)配和供應工作。(5)宣傳培訓組:負責應急知識的宣傳、培訓和普及工作。五、監(jiān)測預警1.監(jiān)測體系建立森林病蟲害、植物檢疫性有害生物監(jiān)測體系,對重點區(qū)域、重點樹種、重點環(huán)節(jié)進行監(jiān)測。2.預警信息(1)收集國內(nèi)外森林病蟲害、植物檢疫性有害生物疫情信息,及時掌握疫情動態(tài)。(2)分析預測疫情發(fā)展趨勢,發(fā)布預警信息。(3)對重點區(qū)域、重點樹種、重點環(huán)節(jié)進行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。3.應急響應(1)根據(jù)預警信息,啟動應急預案,組織相關人員開展應急處置工作。(2)采取有效措施,控制疫情蔓延,減輕損失。六、應急處置1.緊急處置措施(1)封鎖疫區(qū):對發(fā)現(xiàn)疫情的森林區(qū)域?qū)嵤┓怄i,限制人員、車輛和物資進出。(2)隔離病樹:對疑似病樹進行隔離,防止疫情擴散。(3)撲滅疫情:采取化學、生物、物理等方法,對疫情進行撲滅。(4)檢疫處理:對疫區(qū)周邊的植物及其產(chǎn)品進行檢疫處理,防止疫情傳入。2.應急處置流程(1)接報疫情:接到疫情報告后,立即啟動應急預案,組織相關人員開展應急處置工作。(2)現(xiàn)場調(diào)查:對疫情發(fā)生地點進行現(xiàn)場調(diào)查,核實疫情情況。(3)制定方案:根據(jù)疫情情況,制定應急處置方案。(4)組織實施:按照應急處置方案,組織相關人員開展應急處置工作。(5)效果評估:對應急處置效果進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓。七、物資保障1.物資儲備(1)儲備應急物資,如消毒劑、殺蟲劑、隔離設施等。(2)儲備防疫物資,如防護服、口罩、手套等。2.物資調(diào)配(1)根據(jù)應急處置需要,及時調(diào)配應急物資。(2)確保應急物資的供應,滿足應急處置需求。八、宣傳培訓1.宣傳教育(1)通過多種渠道,宣傳森林病蟲害、植物檢疫性有害生物的危害和防治知識。(2)提高公眾對森林檢疫工作的認識,增強森林資源保護意識。2.培訓教育(1)對林業(yè)主管部門、森林病蟲害防治機構、植物檢疫機構等相關人員進行培訓,提高應急處置能力。(2)對森林經(jīng)營單位、相關單位和個人進行培訓,提高森林病蟲害、植物檢疫性有害生物的防治能力。九、應急保障1.人力資源保障(1)加強應急隊伍建設,提高應急處置能力。(2)加強應急人員培訓,提高應急處置水平。2.資金保障(1)設立森林檢疫應急基金,用于應急物資儲備、應急處置等工作。(2)加大財政投入,保障森林檢疫應急工作順利開展。3.技術保障(1)加強森林病蟲害、植物檢疫性有害生物監(jiān)測技術研究。(2)推廣應用新技術、新方法,提高應急處置效率。十、附則1.本預案自發(fā)布之日起實施。2.本預案由森林檢疫應急預案領導小組負責解釋。3.各級林業(yè)主管部門、森林病蟲害防治機構、植物檢疫機構等相關單位和個人應按照本預案的要求,切實做好森林檢疫應急工作。4.本預案可根據(jù)實際情況進行修訂和完善。注:本預案為示例性文本,具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國森林法》2.《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》3.《中華人民共和國植物檢疫條例》4.《林業(yè)植物檢疫條例實施辦法》5.《森林病蟲害防治條例》6.國家及地方有關森林檢疫工作的政策法規(guī)和標準7.我國森林檢疫工作實踐經(jīng)驗二、編制目的為了預防和控制森林病蟲害、植物檢疫性有害生物的傳入、傳播和蔓延,保障我國森林資源和生態(tài)安全,根據(jù)國家有關法律法規(guī)和標準,特制定本預案。三、適用范圍本預案適用于我國境內(nèi)各級林業(yè)主管部門、森林檢疫機構、森林病蟲害防治機構、林業(yè)企業(yè)、林業(yè)科研院所等在森林檢疫工作中預防和應對突發(fā)事件。四、組織機構及職責1.領導小組領導小組負責組織、協(xié)調(diào)、指導森林檢疫應急工作,其主要職責如下:(1)制定森林檢疫應急預案;(2)研究決定森林檢疫應急工作中的重大問題;(3)協(xié)調(diào)各部門、各單位共同應對森林檢疫突發(fā)事件;(4)檢查、督促應急預案的落實情況。2.檢疫應急指揮部檢疫應急指揮部負責組織、協(xié)調(diào)、指揮森林檢疫應急工作,其主要職責如下:(1)貫徹執(zhí)行領導小組的決定;(2)制定森林檢疫應急響應措施;(3)組織應急隊伍開展應急處置;(4)協(xié)調(diào)有關部門、單位提供支持;(5)收集、分析、報告森林檢疫應急情況。3.應急隊伍應急隊伍負責執(zhí)行檢疫應急指揮部下達的任務,其主要職責如下:(1)開展現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測、檢測;(2)實施封鎖、隔離、除害處理;(3)協(xié)助有關部門開展應急物資儲備、運輸;(4)配合做好應急處置后續(xù)工作。五、應急響應1.預警(1)密切關注國內(nèi)外森林病蟲害、植物檢疫性有害生物疫情動態(tài),及時掌握相關信息;(2)對可能傳入的森林病蟲害、植物檢疫性有害生物進行風險評估;(3)對重點區(qū)域、重點時段加強監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)異常情況立即報告。2.初步響應(1)啟動應急預案,組織應急隊伍開展應急處置;(2)封鎖疫情發(fā)生區(qū)域,限制植物及其產(chǎn)品調(diào)運;(3)開展除害處理,防止疫情擴散;(4)向上級主管部門報告疫情及應急處置情況。3.緊急響應(1)加強疫情監(jiān)測,擴大監(jiān)測范圍;(2)加大除害處理力度,全面封鎖疫情;(3)開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊違規(guī)調(diào)運植物及其產(chǎn)品;(4)加強信息發(fā)布,提高公眾對森林病蟲害、植物檢疫性有害生物的認識;(5)向上級主管部門報告疫情及應急處置情況。4.特殊情況應對(1)對突發(fā)性、大面積的森林病蟲害、植物檢疫性有害生物疫情,啟動應急響應;(2)針對特殊情況,采取針對性措施,如臨時封鎖、擴大監(jiān)測范圍、加強除害處理等;(3)對重點區(qū)域、重點時段加強防控,確保疫情得到有效控制。六、應急保障1.人員保障(1)加強應急隊伍建設,提高應急處置能力;(2)開展應急培訓,提高應急隊伍業(yè)務水平;(3)配備必要的技術裝備,提高應急處置效率。2.物資保障(1)儲備必要的除害處理藥劑、工具等物資;(2)加強應急物資儲備管理,確保應急物資供應;(3)與有關企業(yè)、單位建立應急物資供應渠道。3.資金保障(1)設立森林檢疫應急專項資金,確保應急處置工作順利開展;(2)合理使用資金,提高資金使用效益。七、信息發(fā)布1.及時、準確、全面地發(fā)布森林病蟲害、植物檢疫性有害生物疫情信息;2.通過新聞媒體、政府網(wǎng)站、林業(yè)網(wǎng)站等渠道,向公眾發(fā)布疫情及應急處置情況;3.加強與上級主管部門、相關部門、單位的溝通協(xié)調(diào),確保信息暢通。八、應急終止1.疫情得到有效控制,疫情發(fā)生區(qū)域封鎖解除;2.檢疫應急指揮部決定終止應急響應;3.向上級主管部門報告應急終止情況。九、預案管理1.本預案由領導小組負責解釋;2.本預案自發(fā)布之日起實施;3.預案如有修改,由領導小組負責修訂并重新發(fā)布。十、附則1.本預案的編制和實施,遵循科學、規(guī)范、高效的原則;2.各級林業(yè)主管部門、森林檢疫機構、森林病蟲害防治機構、林業(yè)企業(yè)、林業(yè)科研院所等要嚴格執(zhí)行本預案;3.本預案自發(fā)布之日起,原《森林檢疫應急預案》同時廢止。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國森林法》2.《中華人民共和國植物檢疫法》3.《林業(yè)植物檢疫條例》4.《林業(yè)植物檢疫工作規(guī)范》5.國家和地方有關森林檢疫的法律法規(guī)和政策6.森林病蟲害防治技術規(guī)范二、編制目的為有效預防和控制森林檢疫性有害生物的傳入、傳播和擴散,保障我國森林資源安全和生態(tài)安全,制定本應急預案。三、適用范圍本預案適用于我國境內(nèi)各級林業(yè)主管部門、森林病蟲害防治機構、植物檢疫機構以及相關單位和個人在森林檢疫工作中可能發(fā)生的突發(fā)事件。四、組織體系1.森林檢疫應急指揮部森林檢疫應急指揮部負責組織、協(xié)調(diào)、指揮森林檢疫應急工作,其主要職責如下:(1)組織制定森林檢疫應急預案;(2)決定森林檢疫應急響應級別;(3)指揮、協(xié)調(diào)森林檢疫應急行動;(4)發(fā)布森林檢疫應急信息;(5)評估森林檢疫應急效果。2.森林檢疫應急指揮部辦公室森林檢疫應急指揮部辦公室負責森林檢疫應急工作的日常管理和協(xié)調(diào),其主要職責如下:(1)收集、整理森林檢疫應急信息;(2)組織編制森林檢疫應急報告;(3)協(xié)調(diào)相關部門和單位開展森林檢疫應急工作;(4)組織開展森林檢疫應急演練;(5)負責森林檢疫應急物資的儲備和管理。3.森林檢疫應急專家組森林檢疫應急專家組負責提供森林檢疫應急技術支持,其主要職責如下:(1)對森林檢疫應急工作進行技術指導;(2)對森林檢疫應急物資進行技術評估;(3)對森林檢疫應急行動進行技術評估;(4)提出森林檢疫應急措施建議。五、應急響應1.預警(1)各級林業(yè)主管部門、植物檢疫機構應密切關注國內(nèi)外森林檢疫性有害生物疫情動態(tài),及時收集相關信息;(2)對可能傳入的森林檢疫性有害生物,應加強監(jiān)測和預警,及時發(fā)布預警信息;(3)對已傳入的森林檢疫性有害生物,應采取有效措施,防止其擴散。2.初步響應(1)接到森林檢疫性有害生物疫情報告后,立即啟動應急預案,啟動應急響應程序;(2)組織調(diào)查疫情,確定疫情發(fā)生地點、范圍、程度和可能的影響;(3)采取封鎖、隔離、銷毀等措施,防止疫情擴散;(4)及時向森林檢疫應急指揮部報告疫情情況。3.擴大響應(1)根據(jù)疫情發(fā)展情況,森林檢疫應急指揮部決定擴大應急響應;(2)組織相關部門和單位開展應急處置工作;(3)協(xié)調(diào)相關部門和單位,提供必要的物資、技術和人力支持;(4)加強對疫情區(qū)域的監(jiān)測和防控。4.結(jié)束響應(1)疫情得到有效控制,森林檢疫性有害生物不再擴散;(2)森林檢疫應急指揮部決定結(jié)束應急響應;(3)對應急處置工作進行總結(jié)和評估。六、應急保障1.人力資源保障(1)各級林業(yè)主管部門、植物檢疫機構應加強森林檢疫應急隊伍建設,提高應急處置能力;(2)組織開展森林檢疫應急培訓,提高相關人員業(yè)務水平;(3)建立森林檢疫應急志愿者隊伍,參與應急處置工作。2.物資保障(1)儲備必要的森林檢疫應急物資,如封鎖帶、隔離網(wǎng)、消毒劑、防護服等;(2)確保森林檢疫應急物資的供應和調(diào)配;(3)建立森林檢疫應急物資儲備庫,定期檢查和維護。3.技術保障(1)加強森林檢疫技術研究和應用,提高森林檢疫技術水平;(2)推廣先進的森林檢疫技術,提高森林檢疫工作效率;(3)加強森林檢疫技術培訓,提高相關人員技術水平。七、應急演練1.定期組織森林檢疫應急演練,檢驗應急預案的可行性和有效
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