/12800-《太中重士業(yè)安生產(chǎn)標準化管理體系要求》之9,“91.1.1應(yīng)急段”專業(yè)深度解讀和皮用指厚材料

B/T33000-2025《大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理體系要求》之29;

11.1.1應(yīng)急預(yù)案”專重深度解讀和應(yīng)用指導(dǎo)材料(編制-2025A0)

GB/T33000-2025《大中壁企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理體系要求》

11應(yīng)忠準備與處置

15.1應(yīng)患準備

11,1.1應(yīng)急頒案

食業(yè)原在風(fēng)臉評任、資澤調(diào)查，案潤分骨的基出上，科學(xué)的制綜合在急預(yù)案。專項在急預(yù)案和觀場好星方案，應(yīng)急紹需點經(jīng)評審，故難、發(fā)布，按視定各案，定朝評做，選葉修訂。

必要時，企業(yè)應(yīng)維會崗位風(fēng)陪特點，尚制應(yīng)急處置卡，明確握告、撬援和避險等事旋物期應(yīng)急處置要求。

1“11.1.1應(yīng)急預(yù)案”術(shù)語、定文與簿義解讀

“11.1.1應(yīng)急蘿窗”核心術(shù)語、立文與涵義解讀表

術(shù)語定義通義解賣

)“可旅直生的事政”:勢性全業(yè)生產(chǎn)經(jīng)活動中可能遭遇的備類生產(chǎn)安全事故。包然自然災(zāi)害、事故災(zāi)難，公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等與企業(yè)運背相關(guān)的事故奧整，

如自然災(zāi)出中的水旱、地露，森林卓原火災(zāi)，事故災(zāi)難中的工礦商貿(mào)生產(chǎn)安全事故、網(wǎng)絡(luò)蜜全事件，公共衛(wèi)生事忤中的傳染晰座售、食品安全事故等：

針對可能發(fā)生的事顱，為最大程度減少事

應(yīng)急預(yù)案)“最大程度成少事故額害”:核心日標是降低事故造成的人員長亡，財產(chǎn)損災(zāi)，環(huán)境破壞及社會影響，體現(xiàn)“人民至上，生命至上”鄢則：

故報害而預(yù)先制定的應(yīng)急準備工作方案

3“應(yīng)急津備工作方案”;是湯蓋事故預(yù)的，重測預(yù)勢，應(yīng)急處置，后期恢復(fù)等全流程的系晚性文件，明確應(yīng)急職責、程序。措地和保障，具有預(yù)設(shè)性和揚導(dǎo)性，強調(diào)科學(xué)

編制，蒸干風(fēng)段計鉆、資算調(diào)查和案例分析。確保方案的系統(tǒng)性和可操作性。

生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各腫生產(chǎn)安全事故直

制定的驚合性工作方案，是本單位應(yīng)對生1“應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故”:覆蓋企業(yè)所有可能發(fā)生的事故澳型，體現(xiàn)全面性和通用性：需整合風(fēng)險評估結(jié)論，形成事故風(fēng)險造迷章節(jié)：

產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急“總體工作叔序，拋地”;明確應(yīng)急組織體系，預(yù)驕與熱息報告，應(yīng)2響應(yīng)，后期處置、應(yīng)急保障(包括通的與僧息保障，應(yīng)急隊伍保障、物曉裝各保降等》等共性要求

綜合直急預(yù)案預(yù)案體嘉的總啊，包含應(yīng)急組織機構(gòu)及職。是應(yīng)急工作的總迎國，強化利應(yīng)分限機制，匹配事故嚴重程度：

責、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險描述、預(yù)警3)“應(yīng)急強常作單的懇蝸”:族領(lǐng)專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，男確各層眼預(yù)案的湘接關(guān)系。磷保體系一致性，齊為編起點，而赫干科學(xué)方法和案例經(jīng)驗，避免與其他

及信息恨告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)家重復(fù)。

預(yù)案管理等核心內(nèi)容

生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型

)“特定道目對象”,聚焦單一或關(guān)聯(lián)事故類望(如火實爆炸、危險化學(xué)品泄),關(guān)鍵設(shè)施(如特種設(shè)各，重要生產(chǎn)線，含大型體罐、壓力管道等)、重大危段源，重大

生產(chǎn)安全事敢?；蛘哚槍χ匾a(chǎn)設(shè)施、

活動(如大型檢修、慶典活動)。針對性強：對象選擇需基于風(fēng)險評估的高風(fēng)險點；

專項應(yīng)急預(yù)案重大危險源、重大清動防止生產(chǎn)安全事故

2)“專項性三作方室”:細化奧場景下的應(yīng)急經(jīng)押初D54、處置流程、技術(shù)禁施和恢源保障，比綜合應(yīng)急發(fā)案更具實操性；強調(diào)處置程序的步肆化、可視化《如流程圖);

面制定的專項性工作方案。明確應(yīng)急指揮

韻“與綜合理堂銜操”:在綜合預(yù)案醫(yī)架下補充專項要成，道免重復(fù)且完出重點：需明確自動條件和棄級移LN

機構(gòu)與職青、處置程序和措施等內(nèi)容

3“這網(wǎng)范國”:稻難定位至具體場所(如車潤、儲罐區(qū))、裝置(如反應(yīng)堡，管道)成設(shè)施(如配電室、消防系兢》,聚售一規(guī)處置場厥：雨與崗位風(fēng)險綁定，確保直接

生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型

可用，

,針對具體場所、裝置或者設(shè)施剛制定約

現(xiàn)場處置方案2)“應(yīng)急姓置播姚”:以操作步驟、動作要求為核心，明璃事故初期的組警、建臉，處置《如切新危險源、初期火災(zāi)臥救、受傷人員初步救護》、人員疏散等具體擇作，簡

應(yīng)急處置措施，重點翅范事放風(fēng)險描述、

單直接，便子一佳人員快速執(zhí)行：強化圖文養(yǎng)茂(如融散路線圖》,降飯理解門襤：

應(yīng)急工作職責、應(yīng)急處置措旅和注血事項

)“核心特點”:突出“先期處置”,咨調(diào)第一時間控制事志擴大，體現(xiàn)白救互救的基礎(chǔ)作用：作為預(yù)案來端，需比期演梯愛證有效性，

黃據(jù)應(yīng)急預(yù)案描述重點崗位在特定事故情1)“這國葉象”:聚絲重點崗位(離風(fēng)險崗位、關(guān)鍵操作崗位)。便干從業(yè)人員隨身秀帶和快速查同，編制前提。站合崗位風(fēng)險特點。必要時強推行，

惰下處置程序和情施的卡片，是應(yīng)急預(yù)案2)“核心內(nèi)容”:明嘀事故初期的怪店涼程、救慢蠟施、慈險要求，耿絡(luò)方式等關(guān)健自息，鴻潔明了、保作便施，部分崗位(如化工雄區(qū)崗位》需附裝置工藝流程圖或緊急

應(yīng)急處置卡

的應(yīng)用載體，分為功償組應(yīng)急處置卡和重適險路線圖：內(nèi)容需熱于理場處置方案均化，字數(shù)控制在200字內(nèi)：

點崗位應(yīng)急處置卡兩類)“島理案街拙”:鼎應(yīng)急預(yù)案在崗位層面的簡化和落始，確保預(yù)案要求轉(zhuǎn)化為一按人員的具體操作行為，咨化初期處置效能：定期演練驗證，確保內(nèi)容時效性。

蓄料-2051

/127800-854大中重業(yè)安性產(chǎn)解準化警理體系要求》之9:“1.1.1應(yīng)急理案”專業(yè)深度解讀科皮期墻厚材料

術(shù)語定義通義解讀

評價風(fēng)險程度并確定其是否在可承受范圍9“評骨風(fēng)險位度”:通過科學(xué)方法量化或定性分聽風(fēng)險的嚴重程度，為應(yīng)急預(yù)案編彰提招準依據(jù)：雨避酒定量與定性結(jié)合原則。優(yōu)先采用行重公認方法(加EE法，F(xiàn)EA

的過程，核心包橘濟識危險有害因素，判

斷事故發(fā)生可能性、分析事故后集及影響2)“可承堂茫圍”:值據(jù)法律法規(guī)、標準規(guī)直及企業(yè)實際安全目標確定的風(fēng)險網(wǎng)值，超出網(wǎng)籃國采取強化防控措施；

風(fēng)險評估

數(shù)圍，計算個體風(fēng)險和社會風(fēng)險值，依據(jù)30“核心環(huán)節(jié)”:般險有出因素精識需覆蓋生產(chǎn)全欲程，可能性分橋結(jié)合歷史數(shù)據(jù)和行業(yè)特點，后果分橋雷考盅直接、次生及徹生段害，風(fēng)險值計算需符合相關(guān)標準要求。

GZ/T27921-2911《風(fēng)險管理風(fēng)險譯估技術(shù)其中個體風(fēng)險道常表示為個體死亡的發(fā)生娠率(單位：/年),社會風(fēng)險以累權(quán)頻率和死亡人監(jiān)關(guān)系的FK曲使表示：溫化數(shù)據(jù)逐動的分所，納入企業(yè)實際運絲鄉(xiāng)數(shù)(加設(shè)備

)等標準開展故師率，環(huán)境因素)。

全真調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可以調(diào)

用的享故處置所需的應(yīng)急資源狀況和合作)“調(diào)盔范圖”:包活企業(yè)內(nèi)部自有資源和外部可協(xié)調(diào)資源(如政響教飯力量、網(wǎng)邊企業(yè)支援、社會公監(jiān)資源等》,確保調(diào)查無意漏：需建立助態(tài)臺座，宏期更新；

區(qū)域內(nèi)可以諸求援洗的應(yīng)急攪源狀況，井2)“應(yīng)急青源類型”;涵蓋人力(救強飄伍，專家、管程人員),物資《生活類，醫(yī)外類、保牌類，如醫(yī)療類售音包括常備西品，醫(yī)療急救箱，生活類檔資包括壓縮合品，

資源調(diào)查結(jié)合事故風(fēng)險所識評估結(jié)論制定應(yīng)急措施瓶裝水》,裝備(車輛，防護、盈測，撿險美，如動擴類裝備包拓正壓式空氣呼吸器，防優(yōu)服，搶染類裝備包括做拆工具，排水泵),設(shè)施《避難場所、交通，醫(yī)療設(shè)施》

的過程，應(yīng)急資源包括人力、物資、襲備,資金，技術(shù)和信息等：強調(diào)度源可用性驗證，確保調(diào)用時效性：

。資金、設(shè)場、信息和技術(shù)等各類資的3)“結(jié)合風(fēng)險計估結(jié)治”:資尊調(diào)查雨針對性配風(fēng)險等暇，高險場從對應(yīng)充足資原儲備，確保應(yīng)急資源與處置丙求相適配，納入資源映口分析，作為預(yù)案編制茄略。

總程

對典型突發(fā)事件的發(fā)生演化規(guī)津、造成的)“典望完發(fā)事件”:包括企業(yè)白身發(fā)生、行業(yè)內(nèi)同類企業(yè)發(fā)生及區(qū)域內(nèi)影響蛟大的事故案例，具有化表性和參考價值，如本行業(yè)常見的危險化學(xué)品泄漏、火災(zāi)爆炸事故，

后果和處置與救援等情況進行復(fù)盤研究，成歷史上造威重大人員也亡，財產(chǎn)損失的事故案例：倪先速用近三年內(nèi)案例，確保時效性：

2)“夏放研究”,系既分析事效誘因、發(fā)展過程、處置關(guān)鍵節(jié)而及成效不足，提悠可復(fù)用的應(yīng)對邏揖，采用額因分析法《BCA),避免表直化總結(jié)：

案例分析必要時構(gòu)建突發(fā)事件情景?？偨Y(jié)經(jīng)驗教調(diào)

,消晰應(yīng)對流程、職責任務(wù)和應(yīng)時惜施，)“構(gòu)建實左事外骨暈”;針對小概率、高風(fēng)險粥場最橫似，規(guī)箔預(yù)設(shè)應(yīng)對方案。強化應(yīng)急預(yù)案的莉贈性；情景設(shè)計需熱干科學(xué)快型(如事件樹分析》,覆蓋全生命四期

為制定應(yīng)急預(yù)案提供參考做鑒。結(jié)合企業(yè)

所在區(qū)域風(fēng)險特點及事故濱化規(guī)律開展40“品結(jié)情心”:聚危應(yīng)時流程優(yōu)化、刷衡任務(wù)細化、處置措施完善，確保寬例經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為預(yù)案可操作內(nèi)容：強調(diào)校調(diào)轉(zhuǎn)化為照陸措旅，降長同美事故塞發(fā)概率，

對新編制成修訂的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的適用性1)“評審對象”,包狐新編制預(yù)案和修訂后預(yù)案。覆蓋預(yù)案全生命周期，你據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》要求，所有預(yù)案必須評審：

所開展的分析評估及審定過程。評審應(yīng)注2)“讀網(wǎng)性分析”,核心評估合法性(符合法規(guī)標準)、完整性(要索齊全》、針對性(匹配企業(yè)風(fēng)障》、實隔性(描施可有》、科學(xué)性《流程合理)、祭作性《多脾清晰

應(yīng)急預(yù)家評審重整本要素的完整性、坦織體系的合理性、銜接性(與相關(guān)紫案陽接):增加“應(yīng)急資源保障可行性”作為獨立評齒項：

,應(yīng)急處置程序和措施的針財性、應(yīng)急?！皩彾ㄟ^程”:需皮立評中組(專家人數(shù)為單數(shù)，具備安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專業(yè)知識，有觀場處置經(jīng)驗，與企業(yè)無利害關(guān)系),采取資料分析、脫場審核、質(zhì)餾計

障措施的可行性，應(yīng)急預(yù)案的銜接性論等方式，形成書面評審盤見：評審結(jié)論需明確修改要求，作為批準前置條件。

1)“批準主伴”。法定為企業(yè)主要負責人，或其授權(quán)的慶急管理決策機構(gòu)，確保審批權(quán)成性。不得委托參決策屈人員代理，

應(yīng)急預(yù)案經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人或授

2)“審查腦”;核實預(yù)案是青符合法規(guī)移準，是青西配風(fēng)險評估和資源調(diào)查端果、是否經(jīng)評審修改完善、是青滿足企鹽應(yīng)急需求；重點檢查評市患見落實情況和資保障

權(quán)的決策機構(gòu)審查確認其符合要求開問意

批準可行性；

發(fā)右實施的過程，批準文件需經(jīng)主要負責3)“網(wǎng)世發(fā)布實熱”:以書面社準文件為收據(jù)，明賠預(yù)案版本號、生效日期及解釋權(quán)歸區(qū)，明哈預(yù)案生效時間，作為預(yù)案次施的法定前提：批準文件需歸檔，保存期不少于

人簽字井加蓋單位公章

3年。

皮急預(yù)案經(jīng)批準后，向企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門1)“發(fā)布范圖”。內(nèi)深酸蓋所有部門、崗位及應(yīng)急救援筑伍。外部告知周邊受影響單位，政府監(jiān)管部門等相關(guān)方。特肺包招外包人員和臨時作業(yè)人員。

、崗位及外部橙關(guān)方會開告知并運達的過)“發(fā)布形久”:采用書直文件、企業(yè)內(nèi)網(wǎng)、公告欄等多種形式。確保相關(guān)人員使捷獲取，需保審發(fā)布記錄《包括發(fā)布日期。按收部門/人員簽字。發(fā)版份數(shù)等。歸檔探存

炭布

程，滲密應(yīng)勿預(yù)彩可發(fā)布簡本，本涉害應(yīng)》,確保接收時象理解內(nèi)容：

急預(yù)寬應(yīng)全文公開0“告如惱心”:明確預(yù)案生效時間、查詢途徑，解讀交律，砌保按收時象如您預(yù)案相關(guān)要求：強調(diào)生效前宣貫局期(不少子78)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位技分級屬地原則，向縣模)“條重主誅”,依據(jù)企業(yè)類望(如t險化學(xué)品全業(yè)、人員密柒場所)和層屜《中央全業(yè)、地方全業(yè))確定時應(yīng)的各案部門，新增“小微企業(yè)簡化各案流程”象據(jù)地方規(guī)定

備案以上人民政府應(yīng)急管理部門和其怕負有安

2)“備愛材件”:包活應(yīng)急預(yù)案備案中接表，評審意見，應(yīng)急預(yù)案電子文檔，風(fēng)險評估結(jié)果和應(yīng)急恢源調(diào)查清單等，部分行業(yè)(如礦山、建筑施工)需提低應(yīng)急練記錄，

全生產(chǎn)監(jiān)督皆理率責的部門提交應(yīng)急預(yù)案

蓄料-205602

第/12880-2《大中企業(yè)安生產(chǎn)椒準化管理體系要求》之9,“9.1.1監(jiān)急陽素”專業(yè)瀉度加法和皮用怕果材料

術(shù)語定義通義解讀

相關(guān)材料。接受備案登記的過程，中央金應(yīng)急資源臺賬等附加材料：材料清單滑完整，電子文檔格式符合組/T18894要求：

重總部應(yīng)急預(yù)案報國務(wù)院主管的負有安全萄“時限要奉”:安急預(yù)案會布之日起20個工作日內(nèi)完成備案，備案后需及時更新備案信息：備案網(wǎng)執(zhí)需存檔，作為合規(guī)證明。

生產(chǎn)監(jiān)督管理聯(lián)責的部門各案。抄送應(yīng)急

管理部：所屬單位報所在地省繼或市級相

關(guān)部門備案

按照符合實，注重實效的原則，分析評

哲應(yīng)急隙案內(nèi)客的葉對性、實用性和可掉)“評保周期”:原剛上每3年至少一次，據(jù)《生產(chǎn)安全事敢應(yīng)急激案管理辦法》第37條。特殊情況(如風(fēng)險重大變化、應(yīng)急演練發(fā)現(xiàn)重大問題)南及時計體

作性，判斷是否需要修訂并提出改進建議

應(yīng)船股案評估2“評保內(nèi)容”;包括管理要求、組織機構(gòu)與職者、事件風(fēng)險分析、應(yīng)物資源、預(yù)案銜接、預(yù)警及信息接告，應(yīng)急響應(yīng)等全要索：增加“后期處置與恢復(fù)和L”評估項：

的過程，評估可邀請相關(guān)專業(yè)機構(gòu)或有實30“坪律結(jié)系應(yīng)用”;作為預(yù)寬修訂的直接依據(jù)。評估結(jié)果分為悅秀(90分及以上)、良好(75-89分),合格《0-74分)、不合路《40分以下)四個等猛，優(yōu)秀預(yù)憲保持

際應(yīng)急經(jīng)驗的人員參加，必要時委托第三優(yōu)化，良好和合路預(yù)案針對性完善，不合格預(yù)案重新修訂：評估報告需經(jīng)管理層審間，結(jié)論會開，

方實施

權(quán)據(jù)法律法埋、標準規(guī)范、風(fēng)險狀況，應(yīng))“修訂觸發(fā)條件”;區(qū)括法律法規(guī)及上位原案變化、應(yīng)急出懷機構(gòu)調(diào)整、風(fēng)險重大變化，重要應(yīng)急資尊變化、在應(yīng)急濟練和事故應(yīng)急救線中發(fā)現(xiàn)西要修訂頂案的重大問題

急資源、應(yīng)急演施及事故處等情況變化等：優(yōu)先捌排序：法院變化》事血教訓(xùn)>演練間題：

監(jiān)急預(yù)案修訂,對原有應(yīng)急預(yù)案進行修直完善的過程，2“修訂憶序”;涉及核心要素(如組解指揮體船，響應(yīng)程序，主要處置描施)變至的，需參班編制程序執(zhí)行，重新評審，批準、發(fā)布和各案：輕微修訂可而化流程，但需

修訂后出重新鋰行評審、批難，發(fā)有，備記錄變更厚因：

案程序2)“修訂目標”,保持預(yù)案與實際情況的動態(tài)適配，確保其持續(xù)具備葉對性，實用性和可操作性，修可記錄葡歸檔，形成飄本歷史。

2“15.1.1應(yīng)急預(yù)案”目的和意圖解橋

11監(jiān)勵險菜”日的和意醫(yī)長聽表

解相雄度“11.1.1應(yīng)急預(yù)案”日的和意圖具體識明(修訂部分加粗)

本條款總體核心目的和構(gòu)建“基于風(fēng)晚評情，資算調(diào)查和案例分析，貼合實際，閉環(huán)管理”的企業(yè)應(yīng)急準備體系，明確應(yīng)急預(yù)案從科學(xué)編制，評申批準，發(fā)布備案到定期評估。適時修訂的全森程管理要求。確保企業(yè)具備快速、科學(xué)，

意圖定位有序應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的基磁前力，壓實安全生產(chǎn)主體責任。升針對崗位風(fēng)險特點強化事故初期應(yīng)急處置能力。

)風(fēng)險防控與預(yù)案科學(xué)性，通過科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案(基于風(fēng)險評估。資瓣調(diào)查、案例分析》,確保預(yù)案針對性履蓋全業(yè)主要安全風(fēng)險，實現(xiàn)“防唐干參路”,

核心價值和簇期結(jié)果/2)應(yīng)急響應(yīng)規(guī)范與實操性：明確綜合、專項、現(xiàn)場處置方案的外展粱構(gòu)，必要時結(jié)合崗位風(fēng)險編制應(yīng)急處置卡，明確報店、救援和避險等事敢初期應(yīng)急處直要求，確保事故響應(yīng)有章可者、高效協(xié)網(wǎng)：

成教/收益5)管理如環(huán)與合煙性：通過評審、性準、發(fā)布、按規(guī)定備案、定期評估、適時修訂的全家程要求，保障預(yù)案梓續(xù)合法合規(guī)、動態(tài)適配企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)青變化：

4)損失最小化與社會責任：依托完轡的預(yù)案體系，提升事監(jiān)快速響應(yīng)能力。最大限度減少人品傷亡、財產(chǎn)揚失和境影響。履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體當任，維護生產(chǎn)秩序和社會檢定。

3“15.1.1應(yīng)急預(yù)案”條款與6/T33000-2025其他條款蛋帽關(guān)聯(lián)關(guān)系分析

“11.1.1應(yīng)急預(yù)案”與G1/T13005-2025其他條教邏輔關(guān)聯(lián)關(guān)系分析表

11.1.1子條款主題事項關(guān)聯(lián)a/T3020-2025其他條款邏輯關(guān)職關(guān)系分析關(guān)聯(lián)性質(zhì)說明

應(yīng)急預(yù)竄需精準識別潛在突發(fā)事件類型，危險源輝識結(jié)果為應(yīng)急情聳界定提供核信息輸入輸出關(guān)系、支持和佐據(jù)美系：7.1輸出的危險源信息作為應(yīng)急預(yù)案編

7.1危險源炸識

心依據(jù)，明確應(yīng)急響應(yīng)的重點對象，制的核心輸人，為情量設(shè)計提供基礎(chǔ)，

應(yīng)急預(yù)案編制基礎(chǔ)(風(fēng)險評估》

風(fēng)險計估確定的風(fēng)險等纜、影響范圍等信息，直接決定應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)頗制、處信息輸入驗出關(guān)票、支抖和醫(yī)據(jù)天系。7.2的評估結(jié)果為應(yīng)急預(yù)案制定科學(xué)處

7.2風(fēng)險評齒

置強度和資源配置規(guī)模。置措施胃供量化佐據(jù)。

蓄料-2053

/127800-854大中重業(yè)安性產(chǎn)解準化警理體系要求》之9:“1.1.1應(yīng)急理案”專業(yè)深度解讀科皮期墻厚材料

11.1.1子條款主題事項關(guān)聯(lián)CB/T33080-2025其他條款邏描關(guān)取關(guān)系分析關(guān)聯(lián)性質(zhì)說明

現(xiàn)有風(fēng)險管控措施的有效性分析，為應(yīng)勿預(yù)謝補克針對性處置手疆，滋魚重濕管立持和依據(jù)關(guān)系，互補關(guān)系：7.a的管控措施為應(yīng)會至龍?zhí)峁┈F(xiàn)有基礎(chǔ)，兩者

7.3風(fēng)險管控

控成管控缺失。售同構(gòu)建風(fēng)陵防控體服，

資算調(diào)查雷明確蟲急資金需求。資金督障為蟲急預(yù)案中物資采牌，隊伍建設(shè)等資資源關(guān)系、支特和依關(guān)系：5.4罐供資金資源。確保應(yīng)急預(yù)案中的資源配置

5.4資金保障

源配置提預(yù)算支持。方案具備可行性，

科技保障中的數(shù)字化，智能化技術(shù)(如監(jiān)測預(yù)警鼎統(tǒng)),為應(yīng)急預(yù)案中的風(fēng)險感資醇關(guān)系，支持和情翻關(guān)系，5.5的技術(shù)魔源為應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化響應(yīng)效率提供保

應(yīng)急預(yù)案響制基磕(資算調(diào)查》5.5科技保障

加、應(yīng)急指揮提供技術(shù)支撐，需在資源調(diào)查中明確適配需求。障，是資源調(diào)查的重要內(nèi)客。

瓷源調(diào)查需核實應(yīng)急隊伍配置，物饒儲備現(xiàn)狀，族條款明確的隊伍建設(shè)和物資配登源關(guān)系，支持和依據(jù)關(guān)系：11.L.2的隊伍與物查饒源是應(yīng)急預(yù)案實施的核

11.1.2應(yīng)急伍和物資

備要求，為應(yīng)急預(yù)案中的資源調(diào)度方案捉供直接恢據(jù)，心保障，雨通過資源調(diào)查暢準匹配。

事故管理記錄的歷史事故案例、處置經(jīng)驗及教調(diào)，為應(yīng)會預(yù)寵的情景模擬、措施信血輸入輸出關(guān)系、支持和依據(jù)關(guān)系：13.1輸出的事故案例信息作為應(yīng)急預(yù)

應(yīng)急預(yù)案編制基礎(chǔ)(憲例分析》13.1事放管理

優(yōu)化提供真次參考，近免同類事故處置失誤。憲案例分析的核心素材，提升至寬實用性。

應(yīng)急預(yù)案的評審需領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)語相關(guān)部門。檢準和發(fā)布再企業(yè)主要負責人決第。決策與行動關(guān)系、控制關(guān)系：4.1明確領(lǐng)導(dǎo)在應(yīng)急管理中的核心聯(lián)責。為應(yīng)急

4.1安全領(lǐng)導(dǎo)力

領(lǐng)導(dǎo)表率作用確保源案獲得全員重視和執(zhí)行。預(yù)案評審、批準，發(fā)布規(guī)似組織保障。

安全履職評價將應(yīng)急預(yù)案管理職資納人考核，例逼各量領(lǐng)導(dǎo)重視預(yù)案評審質(zhì)量和控制關(guān)系，反饋關(guān)系：4.2通過履職考核的直領(lǐng)導(dǎo)行為，保障應(yīng)急預(yù)案評申，

4.2安全履職評價

發(fā)布效率。確保管理流程落地。批準，發(fā)布環(huán)節(jié)規(guī)范執(zhí)行。

檢查環(huán)節(jié)需驗證應(yīng)急預(yù)案的合瓶性、可操作性，發(fā)理備案不規(guī)范，內(nèi)客與實際脫檢查關(guān)系、反饋關(guān)系：12.1的檢查結(jié)果為應(yīng)會預(yù)案評估提依據(jù)，推動問器

皮急預(yù)案管理過程(評市、批準、發(fā)12.1檢查

》廿等問題，為評估和修訂晃侯直接線索。整改和預(yù)案修訂，

填效計價需考核應(yīng)急預(yù)案的賣施致果。評價結(jié)果反映預(yù)案的適宜性，直核觸發(fā)修反饋天系、選代關(guān)系。12.2的評價結(jié)果為應(yīng)急族案修訂提供方向，形成“計

12.2績效評價

訂需求，優(yōu)化應(yīng)急管理情效。價-修訂-提升”的選代新環(huán)。

評申改進面系既分析應(yīng)急預(yù)案的透宜性和有效性，結(jié)合檢查，評價結(jié)果制定改進選代關(guān)系，PDCA循環(huán)關(guān)系，1.2將應(yīng)急預(yù)案納入管理體嘉評審，通過PDCA循

13.2計審改進

楂施，推動預(yù)案持續(xù)憂化。遲配企業(yè)發(fā)展變化。環(huán)實現(xiàn)預(yù)案動態(tài)完善。

應(yīng)急處置卡的植心內(nèi)容需通過安全培剝傳遞恰從業(yè)人員，確保崗位人員鵬練掌握互撲關(guān)系，流程順序與銜接關(guān)系：9.2為應(yīng)急處置卡的落地執(zhí)行提供培剝支持

9.2安全培訓(xùn)

報告，數(shù)援、避險源程，發(fā)揮處置卡實效。,兩者協(xié)同提升現(xiàn)場初期處置能力。

應(yīng)急處置卡編制

應(yīng)急處置卡針對崗位常見異常情錄制定標準化處置流程，與異常處置的響應(yīng)要求流程順序與掃樓關(guān)系、互補關(guān)系：04明確異常處置的整體要求，應(yīng)急處置

10.4異常處置

初接，確保異常發(fā)生時快速、規(guī)立處置。卡提供向位緩具體操作指南，形成層級響應(yīng)。

應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急處置的法定情據(jù)和行動指南，應(yīng)急處置需嚴格遵精預(yù)案規(guī)定的響流程順序與銜接關(guān)系，層次美系。11.1.1屬于應(yīng)急管理的策電階段(P),11.2

應(yīng)急預(yù)案整體實施與制換1L.2城急處置

應(yīng)程序。救援措施，確保應(yīng)急行動有序高效。屬于實施階段(D),構(gòu)成應(yīng)急管理障環(huán)。

應(yīng)急預(yù)案需貫穿“安全第一、預(yù)房為主、綜合治理”的核心理念，體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展日標關(guān)系，支持和依關(guān)系：6.1的安全理念為應(yīng)會預(yù)車的偏制原剛和價值導(dǎo)

6.1理念

應(yīng)急預(yù)案與理名及目標對齊決不能以犧牲人的生命為代價的紅線意識。向提供根本迎道，

6.2日標應(yīng)急預(yù)案的制定需圍繞安全生產(chǎn)日樣，通過有效應(yīng)急處屋降低事故報失，保障目日樣關(guān)系、協(xié)調(diào)關(guān)系：兩者日標一監(jiān)，空急預(yù)案為安金生產(chǎn)日標提伏應(yīng)急保

蓄料-205604

/12800-《太中重士業(yè)安生產(chǎn)標準化管理體系要求》之9,“91.1.1應(yīng)急段”專業(yè)深度解讀和皮用指厚材料

11.1.1子條款主題事項關(guān)聯(lián)CB/T33080-2025其他條款邏描關(guān)取關(guān)系分析關(guān)聯(lián)性質(zhì)說明

標實現(xiàn)：安全生戶回標制定雷克分考虛應(yīng)急準備要求。障，日標為應(yīng)急預(yù)案明確方向。

應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)制度體原的重要組成部分，制度保障要求應(yīng)急預(yù)案層次天系、協(xié)調(diào)天系。5.3將應(yīng)急預(yù)案納入整體制度框架，確保其與探作規(guī)程

應(yīng)急預(yù)案與制度保障5.3制度保障

的制定、修訂、執(zhí)行符合規(guī)阻化管理要求。與其怕制度協(xié)同一致。、責任制度等協(xié)調(diào)銜接。

密急預(yù)案的有效實馳放賴從業(yè)人員的規(guī)范行為，行為管控通過觀察，激勵，糾正互補關(guān)系，控制關(guān)系，9.3通過規(guī)范人員應(yīng)急行為，保障應(yīng)急預(yù)案中的處置流

應(yīng)急預(yù)案與人員行為管理9.3行為管控

等手段，促進應(yīng)急響區(qū)中從業(yè)人員遵守預(yù)案要求。程、安全要求落均執(zhí)行。

4“15.1.1應(yīng)急陋案”條款核心涵義解析(理解要點解讀》

“11.1.1應(yīng)急案”條蚊核心涵義理解登點說明表

11.1.1子條款原文子條款內(nèi)容釋義概述子條款核心涵文解析(理解要點洋墻解讀)

13“應(yīng)在風(fēng)險計估、青源兩查、愛倒分折的基礎(chǔ)上”;

一一風(fēng)險評估”:出針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)青話動中存在的危助有害因索，系線識別可能發(fā)生的事故炎別，分析事故發(fā)生的可能性、危害權(quán)度及影響圍，確定風(fēng)購等拔，超出防和控制造臨的

過程，是預(yù)案針對性的核心依據(jù)，確保預(yù)案能肺準應(yīng)對全業(yè)實際風(fēng)險：風(fēng)險評估需覆蓋所有危險源，包括常盜和非營態(tài)情景。形成書面溫告作為預(yù)案編制輸入，風(fēng)險評估報告應(yīng)作為預(yù)案附

件，并在預(yù)案評審時重點審查：

金業(yè)應(yīng)在風(fēng)險評怯，“青源調(diào)查”;指全直排查企業(yè)內(nèi)鄒及合作區(qū)域內(nèi)可調(diào)用的巨急隊伍、裝各，物燒，所等燒源狀況，調(diào)查上報單位，當?shù)卣爸苓吰髽I(yè)可捉裝的巨急曉源，明確資缺口的過程，

青源調(diào)查，柔例分析預(yù)案中應(yīng)急解降描施的制蛇是供支排，避免預(yù)案與實際資飄節(jié)，資源調(diào)查應(yīng)動態(tài)更新，碉保與預(yù)案響應(yīng)能力匹配、資露調(diào)查靖果需形成清單，的入預(yù)案管理，并定期地證資源可用性，

的基礎(chǔ)上，開學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案編制的核心要“覺例分析”:指對本企業(yè)及同行業(yè)典型事故案例的發(fā)生解化規(guī)律、處置過程、經(jīng)驗教調(diào)進行復(fù)盤研究。必要時構(gòu)建突發(fā)事件情景?？偨Y(jié)經(jīng)驗教即，清明應(yīng)對流程、職責任務(wù)的過程，用

合應(yīng)患理童，專項求：明確編制的三大首于優(yōu)化預(yù)案處置流程，提升預(yù)案的實用性：案例分析應(yīng)納入企業(yè)應(yīng)會培制體系，強化預(yù)的實戰(zhàn)導(dǎo)向，案例分析需形成書面總結(jié)，作為預(yù)案修訂的輸入，并在應(yīng)急演練中模擬類似情量。

應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場灶置基贈(風(fēng)險評估、衡一三者足編制預(yù)案的法定茲置程序，缺一不可，共同保障預(yù)案“派子實際、用于實”,全業(yè)需保存風(fēng)險評估、資源調(diào)查和寬例分析的記錄，以備監(jiān)管核查，

監(jiān)方寬。應(yīng)態(tài)攜寬應(yīng)源調(diào)查，案例分析),2)“科學(xué)編制”

絲評甲，他準，發(fā)布盈調(diào)M的科學(xué)性，然一指編制過程調(diào)遵錯法律法規(guī)、標準規(guī)范，結(jié)合企業(yè)姐職管理體高、生產(chǎn)規(guī)模，事故特點。覆蓋應(yīng)急方針、阻織體系、預(yù)警機制，響應(yīng)程序、后期處置等全要素，采用合理的編制方法和技

拾規(guī)覺備重，期定必領(lǐng)覆蓋的三類預(yù)案術(shù)手段(如信息化、數(shù)字化工具)。確保預(yù)案座架競整、邏輯清晰、措施可行，避免形式化、模權(quán)化：填制應(yīng)體現(xiàn)分級分類管理原則，與政府旗案銜接。埠制過程再基于企業(yè)安全生產(chǎn)標準

坪齒，進時修打。函(綜合，專項、現(xiàn)場處化體系。確保與其他管理要素(如風(fēng)險管控、培調(diào)教育)問；

要時，企業(yè)應(yīng)炸會向置方案),確保預(yù)定酷一編制過程應(yīng)廣泛缸求內(nèi)部各部門。一佳靈工，相關(guān)應(yīng)急救援隊侄及專家意見。確保預(yù)皂前合全業(yè)實際操作需求。意見征集需記錄在案，作為預(yù)案批準值據(jù)。征求盤見環(huán)節(jié)需包括對預(yù)率可

風(fēng)險特點，編制應(yīng)合企業(yè)實際且體照完整操作性的實地測試，如墾百推演或現(xiàn)場模擬。

惠地置卡，明鳴摸毒3)“炸會應(yīng)急須案、專項應(yīng)急須案和現(xiàn)場地星方案”;

批報和遵險等事故-“綜合應(yīng)急預(yù)柔”:是應(yīng)時各類突發(fā)事件的綜合性工作方案。是預(yù)案體系的總啊，規(guī)應(yīng)急組織楓構(gòu)、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、后明處置等總體要求，適用于企業(yè)各類突發(fā)事件的總體應(yīng)對

初期急慫置要求。;綜合預(yù)案需明確應(yīng)急啟動條件和格上標準。綜合預(yù)案應(yīng)突出全業(yè)蟲急管理的整體框架，升與上級政府預(yù)案保持銜樓：

“專項應(yīng)急預(yù)案”:是針對某一種該多腫類型突發(fā)事件、重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險源、重大活動筋上生產(chǎn)安全事絲等制實的專項工作方案，如危購化學(xué)品激指專項預(yù)案、火慶專項預(yù)案、

大梨活動安全專項預(yù)案，突出處置的專業(yè)性：專項預(yù)案蓄細化事故決型，影響危圍和望源調(diào)度方案，專項致施西明確與綜合預(yù)家的接口，確保在實發(fā)事件中快速激話：

“地場處置市案”;是針對具體場所。裝置成設(shè)施制定的應(yīng)急處置措施，體現(xiàn)自救互。信息報告和先期處置的特點。聚魚事故初期的現(xiàn)場處置流程，具有強操作性，鑿落實列具體崗位

?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)圖文并茂。簡化流程，便于快速熱行?，F(xiàn)場處置方案需定期組織崗位人員培訓(xùn)演煉，確保熟煉度。

應(yīng)會預(yù)寬全生命周期管1)“應(yīng)績坪”:

盤急顱案應(yīng)評審，

理要求，明確預(yù)案從編一指預(yù)多編制完成后，潮組織有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家，有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員進行評申。評申重點包括風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查的全面性，預(yù)案要素完整性。組織體系合理性

次準，發(fā)書，拾慨定

制完成到動態(tài)優(yōu)化的關(guān)、處置嬌場計對性、應(yīng)急保障可行性、與相天預(yù)案徹接性等。

章，定幫評話，進

健環(huán)節(jié)《評審、批、-礦山、金屬冶煉、危險化學(xué)昌等高危行業(yè)企業(yè)的預(yù)案必弟進行評串養(yǎng)形成書面評申紀。其他企業(yè)可權(quán)據(jù)需要進行的證。評審過程需記錄缺隋及改選儲施。確保預(yù)案合規(guī)。評市人員圓簽

葉修訂。

發(fā)布、各案，評估、修署保密協(xié)議。評審結(jié)論應(yīng)作為預(yù)案批準的必要條件。

蓄料-2055

/128800-《大中整企業(yè)安生產(chǎn)解準化管理體系要求》之9:“.1.1應(yīng)急理案”專業(yè)深度解法邦皮用指厚材料

11.1.1子條數(shù)原文子條款內(nèi)容釋義概述子條款核心涵文解析(理解要貞詳細解讀)

訂),確保預(yù)率合法有2)“共凈、發(fā)布”:

效、協(xié)續(xù)適配企業(yè)風(fēng)險“獨難”;預(yù)案需徑企業(yè)主要負責人簽署批難，體現(xiàn)企業(yè)主要負責人對安企生產(chǎn)的第一貢任：批租文件應(yīng)明確生效日期和青任主體，批準前確認預(yù)案已通過評中且所有修改觀已閉環(huán)。

與應(yīng)急資源變化，“發(fā)布”;預(yù)案批準后準向全體從業(yè)人員公有，及時發(fā)敢列本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急撥隊伍，確保相關(guān)人員如曉預(yù)案內(nèi)容，自身職責及應(yīng)急處置流程，同時可根據(jù)需要向周邊

受影響單位和人員通報。發(fā)布方式區(qū)拓電子化推送和眠質(zhì)分發(fā)，確?？杉靶浴０l(fā)布過程需記錄分發(fā)清單，并驗證接收情況。

8)“按規(guī)定備柔”:

一相發(fā)案發(fā)布后。需按擺分級屬地原則。在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個工作曰六，向縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門及有關(guān)行業(yè)主管部門各案：