大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件(安全規(guī)章制度)之22:安全生產(chǎn)信息溝通管理制度

大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件(安全規(guī)章制度)之22:

安全生產(chǎn)信息溝通管理制度

(參考模板文件-編制2025A0)

1目的

為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)信息溝通管理，防范因信息不對(duì)稱(chēng)、傳遞不及時(shí)或失真引發(fā)的生產(chǎn)安全事故，確

保內(nèi)外部安全生產(chǎn)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、完整傳遞與反饋，全面落實(shí)《GB/T33000-2025大中型企業(yè)安全生產(chǎn)

標(biāo)準(zhǔn)化管理體系要求》及《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(2021修訂)中關(guān)于安全生產(chǎn)信息溝通的法定要

求(如第四十一條第二款、第四十八條、第七十三條等),明確溝通內(nèi)容、范圍、方式及責(zé)任，提升安全

生產(chǎn)管理體系的整體運(yùn)行效能，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全有序開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)績(jī)效持續(xù)改進(jìn)。

2范圍

本文件適用于企業(yè)各部門(mén)、各分子公司(含控股、參股單位)的安全生產(chǎn)信息溝通管理工作，覆蓋政

府/行業(yè)、上級(jí)單位、本企業(yè)、相關(guān)方四類(lèi)安全生產(chǎn)信息的收集、傳遞、反饋、評(píng)估及持續(xù)改進(jìn)全流程：涉

及安全生產(chǎn)信息溝通的策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)(PDCA)各環(huán)節(jié)，以及文件、會(huì)議、培訓(xùn)、協(xié)商等各類(lèi)溝

通方式的規(guī)范應(yīng)用。本制度涵蓋信息溝通全生命周期管理，包括溝通機(jī)制建立、信息分類(lèi)處理、傳遞時(shí)限

管控、溝通效果評(píng)估及持續(xù)優(yōu)化，具體包括6.1靜態(tài)基礎(chǔ)信息管理和6.2動(dòng)態(tài)溝通流程管理等內(nèi)容，不適用

于企業(yè)非安全生產(chǎn)領(lǐng)域的通用信息溝通。

中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(2021修訂)

安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(安監(jiān)總財(cái)〔2018)19號(hào)〕

4術(shù)語(yǔ)和定義

4.1安全生產(chǎn)信息溝通

組織為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，圍繞安全生產(chǎn)相關(guān)信息，通過(guò)規(guī)定的渠道和方式，在內(nèi)部各層級(jí)、各職能

之間及與外部相關(guān)方之間進(jìn)行的雙向傳遞、交流與反饋的活動(dòng)。核心聚焦安全生產(chǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)制度化、全

范圍覆蓋及閉環(huán)管理。

4.2政府/行業(yè)安全生產(chǎn)信息

各級(jí)人民政府及其應(yīng)急管理、行業(yè)監(jiān)管等部門(mén)，以及行業(yè)協(xié)會(huì)、同業(yè)組織發(fā)布的，與企業(yè)安全生產(chǎn)相

關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、監(jiān)管要求、預(yù)警信息、事故通報(bào)、先進(jìn)技術(shù)成果、共性風(fēng)險(xiǎn)提示等

信息。

4.3上級(jí)單位安全生產(chǎn)信息

企業(yè)的上級(jí)控股單位、集團(tuán)公司、主管單位發(fā)布的，針對(duì)下屬企業(yè)安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度、工作部

署、考核指標(biāo)、檢查通知、經(jīng)驗(yàn)分享、風(fēng)險(xiǎn)提示等信息。

4.4本企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)信息

編制-2025A01

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企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的，與自身安全生產(chǎn)直接相關(guān)的各類(lèi)信息，包括安全管理制度、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

結(jié)果、隱患排查記錄、作業(yè)許可信息、培訓(xùn)記錄、事故報(bào)告、應(yīng)急演練信息等內(nèi)生性信息。

4.5相關(guān)方的安全生產(chǎn)信息

與企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)存在關(guān)聯(lián)的外部單位或個(gè)人(供應(yīng)商、承包商、分包商、客戶(hù)、周邊社區(qū)、員工

家屬等)所提供的，或企業(yè)需向其傳遞的安全生產(chǎn)相關(guān)信息。

4.6文件

以書(shū)面、電子等形式存在的，記錄安全生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容并需企業(yè)控制和保持的信息載體，包括規(guī)章制度、

技術(shù)手冊(cè)、報(bào)告、記錄、表單等，需確保電子文件的安全性和可追溯性。

4.7會(huì)議

企業(yè)為傳遞、討論、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)相關(guān)信息而組織的正式或非正式集會(huì)，包括安全工作會(huì)議、專(zhuān)題研

討會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)、應(yīng)急調(diào)度會(huì)等，正式會(huì)議需有固定周期、議程、記錄，非正式會(huì)議需留存關(guān)鍵溝通內(nèi)

容。

4.8交流

企業(yè)內(nèi)部各層級(jí)、各職能之間或與相關(guān)方之間，通過(guò)非正式渠道就安全生產(chǎn)相關(guān)信息進(jìn)行的雙向互動(dòng)溝通，

包括口頭交流、即時(shí)通訊、現(xiàn)場(chǎng)溝通等，重要交流內(nèi)容需及時(shí)記錄備查。

4.9培訓(xùn)

企業(yè)為提升員工及相關(guān)方的安全生產(chǎn)知識(shí)、技能和意識(shí)，而組織的有計(jì)劃、有針對(duì)性的教學(xué)活動(dòng)，包

括安全知識(shí)培訓(xùn)、技能實(shí)操培訓(xùn)、應(yīng)急演練培訓(xùn)等，需制定年度計(jì)劃并驗(yàn)證培訓(xùn)效果。

4.10協(xié)商

企業(yè)在制定安全生產(chǎn)相關(guān)決策、制度或開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)前，就涉及的安全生產(chǎn)問(wèn)題向內(nèi)部員工、相關(guān)方

征求意見(jiàn)和建議的溝通過(guò)程，包括書(shū)面征求意見(jiàn)、座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式，協(xié)商結(jié)果需納入決策流程。

亞瑟菲裁不

4.11數(shù)字化溝通

通過(guò)電腦、移動(dòng)通訊設(shè)備等媒介，使用社會(huì)化媒體、即時(shí)通訊工具、應(yīng)用程序等(如微信、釘釘、安

全信息系統(tǒng))傳送文本、數(shù)據(jù)、圖像、視頻、音頻等安全生產(chǎn)信息，與人共享資訊和資源或與他人交流的

網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)行為。

5職責(zé)

5.1主管領(lǐng)導(dǎo)(分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理)

(1)負(fù)責(zé)審批安全生產(chǎn)信息溝通管理制度及年度溝通計(jì)劃；

(2)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大安全生產(chǎn)信息的跨部門(mén)、跨層級(jí)溝通；

(3)負(fù)責(zé)審批溝通機(jī)制年度評(píng)審報(bào)告；

(4)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查信息溝通機(jī)制的有效運(yùn)行。

5.2安全生產(chǎn)委員會(huì)

(1)負(fù)責(zé)審議安全生產(chǎn)信息溝通相關(guān)重大事項(xiàng)：

(2)負(fù)責(zé)審定信息溝通年度計(jì)劃和評(píng)審報(bào)告；

(3)負(fù)責(zé)督促落實(shí)政府/行業(yè)及上級(jí)單位的安全生產(chǎn)信息溝通要求；

(4)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決跨部門(mén)溝通中的重大問(wèn)題。

5.3安全管理部門(mén)(歸口管理部門(mén))

(1)負(fù)責(zé)起草并維護(hù)本制度，組織策劃安全生產(chǎn)信息溝通體系：

(2)負(fù)責(zé)收集、匯總、傳遞政府/行業(yè)、上級(jí)單位的安全生產(chǎn)信息；

編制-2025A02

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(3)負(fù)責(zé)牽頭處理安全生產(chǎn)舉報(bào)信息，監(jiān)督各部門(mén)信息溝通職責(zé)落實(shí)；

(4)負(fù)責(zé)每季度開(kāi)展溝通記錄完整性檢查、每半年開(kāi)展信息溝通有效性評(píng)估；

(5)負(fù)責(zé)建立并更新信息溝通臺(tái)賬；

(6)負(fù)責(zé)牽頭制定緊急信息溝通預(yù)案。

5.4合規(guī)管理部門(mén)

(1)負(fù)責(zé)政府/行業(yè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)信息的合規(guī)性評(píng)估；

(2)負(fù)責(zé)牽頭開(kāi)展新法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后3個(gè)月內(nèi)的制度修訂及人員培訓(xùn)；

(3)負(fù)責(zé)驗(yàn)證信息溝通的合規(guī)性并形成評(píng)估報(bào)告。

5.5各業(yè)務(wù)部門(mén)/分子公司

(1)負(fù)責(zé)收集、傳遞本部門(mén)/本單位的安全生產(chǎn)活動(dòng)信息；

(2)負(fù)責(zé)落實(shí)政府/行業(yè)、上級(jí)單位安全生產(chǎn)信息的執(zhí)行要求；

(3)負(fù)責(zé)對(duì)接相關(guān)方開(kāi)展安全生產(chǎn)信息雙向溝通；

(4)負(fù)責(zé)按要求反饋信息傳遞及執(zhí)行結(jié)果；

(5)負(fù)責(zé)每周匯總隱患排查記錄并通報(bào)。

5.6法規(guī)識(shí)別專(zhuān)員

(1)專(zhuān)職負(fù)責(zé)政府/行業(yè)安全生產(chǎn)信息的訂閱、收集、分類(lèi)梳理；

(2)負(fù)責(zé)跟蹤法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)更新并開(kāi)展合規(guī)性初評(píng)；

(3)負(fù)責(zé)確保信息在接收后24小時(shí)內(nèi)傳遞至相關(guān)部門(mén)。

5.7上級(jí)單位專(zhuān)職聯(lián)絡(luò)人

(1)負(fù)責(zé)建立與上級(jí)單位的加密溝通渠道；

(2)負(fù)責(zé)接收并在12小時(shí)內(nèi)傳遞上級(jí)單位安全生產(chǎn)信息：

3)負(fù)責(zé)按要求每月上報(bào)考核指標(biāo)完成情況；

(4)負(fù)責(zé)跟蹤上級(jí)檢查意見(jiàn)的整改落實(shí)。相

5.8相關(guān)方對(duì)接崗位(如采購(gòu)部供應(yīng)商管理崗、工程部承包商管理崗)

(1)負(fù)責(zé)與供應(yīng)商、承包商等相關(guān)方對(duì)接，收集其安全生產(chǎn)資質(zhì)、方案等信息，向相關(guān)方傳遞企業(yè)安全

管理要求；

(2)負(fù)責(zé)簽訂書(shū)面安全協(xié)議；

(3)負(fù)責(zé)記錄每日作業(yè)前安全溝通情況；

(4)負(fù)責(zé)反饋相關(guān)方信息溝通結(jié)果。

6管理內(nèi)容及要求

6.1基本要求

6.1.1制度化要求：企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)信息溝通納入標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，以書(shū)面形式明確溝通內(nèi)容、范圍、

方式、責(zé)任分工及反饋時(shí)限，嚴(yán)禁口頭約定或隨意變更溝通規(guī)則。

6.1.2雙向溝通要求：所有安全生產(chǎn)信息溝通需體現(xiàn)雙向性，既保證信息自上而下/自外而內(nèi)傳遞，也確保

接收方的反饋及自下而上/自?xún)?nèi)而外的信息上報(bào)，形成一個(gè)包括發(fā)送、接收、理解、反思和反饋的完整溝通

閉環(huán)。

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6.1.3合規(guī)性要求：信息溝通內(nèi)容及方式需符合《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法規(guī)要求，特別是《安全生產(chǎn)法》

第四十一條第二款關(guān)于事故隱患排查治理情況向從業(yè)人員通報(bào)的規(guī)定，以及第四十八條關(guān)于同一作業(yè)區(qū)域

相關(guān)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的要求。隱患排查治理情況需通過(guò)職工大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員

通報(bào)，相關(guān)方溝通需簽訂書(shū)面安全協(xié)議。

6.1.4記錄留存要求：所有溝通記錄保存期限不少于3年，符合《安全生產(chǎn)檔案管理規(guī)范》要求，電子記錄

需設(shè)置訪問(wèn)權(quán)限并留存操作痕跡。組織應(yīng)保留必要的成文信息，作為溝通的證據(jù)，確保安全溝通內(nèi)容的準(zhǔn)

確性、完整性和可追溯性。

6.2溝通范圍

6.2.1內(nèi)部范圍：覆蓋企業(yè)決策層、管理層、一線操作層及各職能部門(mén)，無(wú)層級(jí)、職能盲區(qū)，包括生產(chǎn)、

倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)热珮I(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。

6.2.2外部范圍：涵蓋各級(jí)政府監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)組織、上級(jí)單位、供應(yīng)商、承包商、客戶(hù)、周邊社區(qū)、員

工家屬等相關(guān)方，需動(dòng)態(tài)更新相關(guān)方清單，覆蓋臨時(shí)用工、訪客等特殊相關(guān)方。在確定溝通范圍時(shí)，必須

考慮并納入進(jìn)入工作場(chǎng)所的承包方和其他訪問(wèn)者。

6.3溝通內(nèi)容分類(lèi)

6.3.1政府/行業(yè)安全生產(chǎn)信息：包括法律法規(guī)更新、監(jiān)管檢查通知、安全預(yù)警、事故通報(bào)、行業(yè)最佳實(shí)踐、

安全生產(chǎn)舉報(bào)反饋信息等，需在接收后24小時(shí)內(nèi)分類(lèi)傳遞至相關(guān)部門(mén)，事故通報(bào)接收后7日內(nèi)完成本企業(yè)同

類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)排查。

6.3.2上級(jí)單位安全生產(chǎn)信息：包括規(guī)章制度、考核指標(biāo)、檢查要求、經(jīng)驗(yàn)分享等，需在接收后12小時(shí)內(nèi)

傳達(dá)至相關(guān)執(zhí)行部門(mén)，15日內(nèi)完成全員宣貫，上級(jí)經(jīng)驗(yàn)分享需在1個(gè)月內(nèi)完成評(píng)估與落地。

6.3.3本企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)信息：包括隱患排查記錄、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果、安全培訓(xùn)記錄等，需每周匯總通報(bào)，

重大風(fēng)險(xiǎn)信息在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)公示并明確防控措施及責(zé)任人。

周關(guān)方洲

6.3.4相關(guān)方的安全生產(chǎn)信息：包括供應(yīng)商產(chǎn)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、承包商施工安全方案等，需建立雙向溝

通臺(tái)賬，明確溝通頻次及記錄要求，向社區(qū)通報(bào)應(yīng)急演練計(jì)劃需提前3日書(shū)面告知。溝通內(nèi)容應(yīng)確保與安全

.產(chǎn)4內(nèi)形成的信息一致且可靠。

6.4.1及時(shí)性原則：緊急安全信息(如事故預(yù)警、重大隱患)需1小時(shí)內(nèi)響應(yīng)傳遞；一般信息需24小時(shí)內(nèi)反

饋。涉及安全生產(chǎn)舉報(bào)的信息，需按照《安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》要求及時(shí)處理并反饋。溝通的及時(shí)性是

確保信息能夠快速傳達(dá)和接收并據(jù)此采取相應(yīng)行動(dòng)的基礎(chǔ)。

6.4.2準(zhǔn)確性原則：信息傳遞需保證內(nèi)容真實(shí)、完整，嚴(yán)禁篡改、遺漏關(guān)鍵信息，涉及法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的信息

需以官方原文為準(zhǔn)，加密傳輸上級(jí)單位敏感信息。所溝通的安全生產(chǎn)信息必須與體系內(nèi)形成的信息一致且

可靠。

6.4.3適配性原則：根據(jù)信息類(lèi)型及接收對(duì)象選擇溝通方式，如對(duì)一線員工采用圖文、現(xiàn)場(chǎng)講解等通俗易

懂的形式，對(duì)專(zhuān)業(yè)部門(mén)采用文件、會(huì)議等形式。

6.4.4地域性/適配性原則：考慮不同區(qū)域的語(yǔ)言、文化、讀寫(xiě)能力差異，對(duì)外籍相關(guān)方提供多語(yǔ)言告知書(shū)，

對(duì)殘障員工提供手語(yǔ)翻譯、寫(xiě)字板等輔助工具。

6.4.5包容性與可達(dá)性原則：在考慮溝通需求時(shí)，組織必須考慮到各種差異(如性別、語(yǔ)言、文化、讀寫(xiě)

能力、殘障)。針對(duì)不同群體制定相應(yīng)的溝通策略，如提供多語(yǔ)言材料、采用易于理解的圖表、為殘障人

士提供手語(yǔ)翻譯或?qū)懽职宓容o助工具，確保信息能夠準(zhǔn)確傳達(dá)并被所有對(duì)象理解。

6.5溝通過(guò)程管理

6.5.1溝通策劃

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6.5.1.1溝通體系策劃

(1)安全管理部門(mén)牽頭梳理四類(lèi)安全生產(chǎn)信息的具體構(gòu)成，界定溝通范圍，選擇文件、會(huì)議、培訓(xùn)、協(xié)

商、信息化平臺(tái)等適配的溝通方式，制定《安全生產(chǎn)信息溝通計(jì)劃》;

(2)策劃時(shí)應(yīng)采用系統(tǒng)的方法識(shí)別意識(shí)和信息需求方面的差距，并確保溝通過(guò)程能夠：

——快速傳達(dá)和接收信息并據(jù)此采取行動(dòng)；

——建立彼此間的信任；

——傳達(dá)相關(guān)方滿(mǎn)意、安全績(jī)效等的重要性；

——識(shí)別改進(jìn)的機(jī)會(huì)。

6.5.1.2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：識(shí)別信息溝通過(guò)程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)(如內(nèi)容遺漏、傳遞延遲、理解偏差、信息泄露、溝

通盲點(diǎn)、特殊人群未覆蓋、心理狀況未評(píng)估、信息敏感性誤判、緊急溝通機(jī)制失效等),制定針對(duì)性防控

措施，如建立信息復(fù)核機(jī)制、緊急信息多渠道傳遞機(jī)制、信息加密傳輸機(jī)制，明確各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的控制層級(jí)(消

除-替代-工程控制-管理控制)。

6.5.1.3流程機(jī)制設(shè)計(jì)：設(shè)計(jì)內(nèi)部信息流轉(zhuǎn)流程(自上而下傳達(dá)、自下而上上報(bào)、跨部門(mén)協(xié)同),制定溝

通記錄與檔案管理規(guī)范，設(shè)計(jì)緊急信息溝通預(yù)案并與企業(yè)應(yīng)急預(yù)案銜接。在建立溝通過(guò)程時(shí)，必須考慮其

法律法規(guī)要求和其他要求，并確保外部相關(guān)方的觀點(diǎn)被考慮。

6.5.2溝通實(shí)施

6.5.2.1溝通實(shí)施通用要求

(1)信息敏感性確認(rèn)：在實(shí)施溝通前，必須就信息的敏感性(如涉及個(gè)人隱私、商業(yè)機(jī)密、法律法規(guī)

等)進(jìn)行確認(rèn)，防止不當(dāng)披露。

(2)應(yīng)急溝通：必須確保緊急情況下能有效溝通。

共享平臺(tái)和定期協(xié)調(diào)會(huì)議。

(3)演練：溝通和警示應(yīng)作為組織測(cè)試和培訓(xùn)項(xiàng)目的一部分進(jìn)行定期演練，通過(guò)模擬真實(shí)場(chǎng)景檢驗(yàn)和提

高相關(guān)方的理解、反應(yīng)能力和執(zhí)行效率，包括聯(lián)合演練。

(4)內(nèi)部溝通：就安全管理體系的相關(guān)信息(包括變更)在不同層級(jí)和職能之間進(jìn)行內(nèi)部溝通，并確保

溝通完整有效。促使其溝通過(guò)程能夠使工作人員為持續(xù)改進(jìn)做出貢獻(xiàn)，鼓勵(lì)員工提出改進(jìn)建議、分享安全

經(jīng)驗(yàn)。

(5)外部溝通：組織應(yīng)就安全管理體系的相關(guān)信息與相關(guān)方進(jìn)行溝通，并遵守合規(guī)義務(wù)。接收、記錄和

回應(yīng)來(lái)自外部相關(guān)方的相關(guān)溝通，并對(duì)有關(guān)其安全生產(chǎn)的溝通做出響應(yīng)。

6.5.2.2各類(lèi)生產(chǎn)信息的溝通

(1)政府/行業(yè)生產(chǎn)信息傳遞：指定專(zhuān)人訂閱監(jiān)管部門(mén)官網(wǎng)、公眾號(hào)，加入行業(yè)溝通群組，每月至少1次

與屬地監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)接，接收和處理安全生產(chǎn)舉報(bào)信息，接收信息后分類(lèi)梳理并傳遞至合規(guī)管理、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)

等部門(mén)，跟蹤預(yù)警信息落實(shí)情況并形成閉環(huán)記錄；

(2)上級(jí)單位生產(chǎn)信息傳遞：通過(guò)加密渠道(VPN/企業(yè)加密郵箱)接收上級(jí)信息，分解考核指標(biāo)至各部

門(mén)，按要求每月上報(bào)指標(biāo)完成情況，落實(shí)上級(jí)檢查通知并7日內(nèi)制定整改方案(明確責(zé)任、措施、資金、時(shí)

限、預(yù)案“五到位”);

(3)本企業(yè)生產(chǎn)信息傳遞：安全管理制度修訂后3日內(nèi)發(fā)布、15日內(nèi)完成全員告知，隱患排查記錄每周

在部門(mén)例會(huì)通報(bào)，作業(yè)許可信息通過(guò)移動(dòng)端實(shí)時(shí)推送至作業(yè)人員，涉密信息傳遞需簽訂保密協(xié)議：

編制-2025A05

大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件(安全規(guī)章制度)之22:安全生產(chǎn)信息溝通管理制度

(4)相關(guān)方生產(chǎn)信息傳遞：與承包商簽訂安全協(xié)議并開(kāi)展進(jìn)場(chǎng)交底，每日作業(yè)前溝通安全狀況；向供應(yīng)

商傳遞產(chǎn)品安全技術(shù)要求，收集并驗(yàn)證供應(yīng)商MSDS文件及合規(guī)性聲明，建立相關(guān)方安全“黑名單”機(jī)制。

6.5.3溝通檢查

6.5.3.1過(guò)程監(jiān)控：每季度檢查信息溝通記錄完整性，核查四類(lèi)信息傳遞是否全覆蓋，驗(yàn)證緊急信息響應(yīng)

是否符合時(shí)限要求，抽查跨部門(mén)溝通協(xié)同效果。

6.5.3.2有效性評(píng)估：安全管理部門(mén)每半年開(kāi)展信息溝通有效性評(píng)估，收集員工及相關(guān)方反饋，包括舉報(bào)

處理反饋，分析信息溝通對(duì)安全決策、風(fēng)險(xiǎn)防控的支撐作用，開(kāi)展合規(guī)性評(píng)價(jià)并形成評(píng)估報(bào)告，重點(diǎn)評(píng)估

舉報(bào)處理及時(shí)性和合規(guī)性。

6.5.3.3證實(shí)方法應(yīng)用：通過(guò)查閱記錄、人員訪談、現(xiàn)場(chǎng)觀察、模擬演練等方式驗(yàn)證溝通效果，重點(diǎn)核查

政府/行業(yè)信息傳遞合規(guī)性、上級(jí)信息落實(shí)有效性、相關(guān)方溝通記錄完整性。

6.5.4溝通改進(jìn)

6.5.4.1問(wèn)題整改：針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題(如信息傳遞失真、反饋不及時(shí)、舉報(bào)處理延遲),制定糾正措

施并明確責(zé)任人和時(shí)限，調(diào)整溝通方式或流程，驗(yàn)證措施有效性。

6.5.4.2持續(xù)優(yōu)化：每年開(kāi)展一次溝通體系適用性評(píng)審，借鑒行業(yè)最佳實(shí)踐，升級(jí)信息溝通工具(如安全

生產(chǎn)管理系統(tǒng)),開(kāi)展員工溝通能力培訓(xùn)(含溝通渠道使用、安全信息辨識(shí)),優(yōu)化舉報(bào)處理機(jī)制，建立

持續(xù)改進(jìn)臺(tái)賬。

6.5.4.3常見(jiàn)問(wèn)題防控：針對(duì)“溝通機(jī)制不健全、信息傳遞延遲、相關(guān)方溝通缺失、舉報(bào)信息處理不當(dāng)”

等典型問(wèn)題，建立預(yù)警清單，納入年度溝通計(jì)劃重點(diǎn)改進(jìn)。

編制-2025A06

大中型企重安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件(安全規(guī)章制度)之22:安全生產(chǎn)信息溝通管理制度

7相關(guān)記錄

(安全生產(chǎn)信息溝通管理)工作記錄清單

電子記錄所屬系統(tǒng)及保存責(zé)任部

記錄編號(hào)記錄名稱(chēng)涉及流程記錄形式記錄內(nèi)容要點(diǎn)

模塊期限門(mén)

紙質(zhì)媒介：傳遞單(含

接收人簽字);

安全生產(chǎn)信息傳信息收集、傳一電子媒介：Excel臺(tái)賬、安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)-信息類(lèi)型、傳遞時(shí)間、接安全管理

AQ-GT-013年

遞臺(tái)賬遞0A系統(tǒng)記錄；信息溝通模塊收部門(mén)、反饋結(jié)果部門(mén)

-圖像與照片：緊急信息

傳遞截圖

-紙質(zhì)媒介：簽字版紀(jì)要：

0A系統(tǒng)-會(huì)議管理模會(huì)議主題、參會(huì)人員、溝

AQ-GT-02安全會(huì)議紀(jì)要會(huì)議溝通-電子媒介：PDF版紀(jì)要、3年各部門(mén)

塊通內(nèi)容、決議事項(xiàng)

會(huì)議錄音

-紙質(zhì)媒介：安全協(xié)議、

相關(guān)方安全溝通相關(guān)方信息交底記錄；供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)-供溝通對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間、采購(gòu)部/

AQ-GT-033年

記錄溝通一電子媒介：溝通日志、應(yīng)商/承包商模塊反饋意見(jiàn)工程部

郵件記錄

一紙質(zhì)媒介：評(píng)估報(bào)告(簽

信息溝通有效性安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)-評(píng)估指標(biāo)、問(wèn)題清單、整安全管理

AQ-GT-04檢查、改進(jìn)字版);長(zhǎng)期

評(píng)估報(bào)告評(píng)估模塊改措施、改進(jìn)效果部門(mén)

-電子媒介：評(píng)估數(shù)據(jù)表、

住編制-2025A07

大中型企重安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件(安全規(guī)章制度)之22:安全生產(chǎn)信息溝通管理制度

電子記錄所屬系統(tǒng)及保存責(zé)任部

記錄編號(hào)記錄名稱(chēng)涉及流程記錄形式記錄內(nèi)容要點(diǎn)

模塊期限門(mén)

反饋問(wèn)卷

-紙質(zhì)媒介：跟蹤表(簽

法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)更新跟政府/行業(yè)信安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)-法規(guī)名稱(chēng)，更新時(shí)間、傳合規(guī)管理

w-GT-05字版);3年

蹤表息溝通合規(guī)管理模塊遞部門(mén)、落地情況部門(mén)

-電子媒介：Excel臺(tái)賬

紙質(zhì)媒介：評(píng)估報(bào)告(簽

溝通合規(guī)性評(píng)估安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)-合規(guī)性問(wèn)題、整改措施、安全管理

Q-GT-06檢查、改進(jìn)字版);長(zhǎng)期

報(bào)告評(píng)估模塊驗(yàn)證結(jié)果部門(mén)

-電子媒介；評(píng)估數(shù)據(jù)表

一紙質(zhì)媒介：排查報(bào)告(簽

事故通報(bào)學(xué)習(xí)及政府/行業(yè)信安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)-事故案例、風(fēng)險(xiǎn)排查結(jié)果、各業(yè)務(wù)部

Q-GT-07字版);3年

風(fēng)險(xiǎn)排查報(bào)告息溝通風(fēng)險(xiǎn)管控模塊防控措施門(mén)

一電子媒介：排查清單

一紙質(zhì)媒介：舉報(bào)登記表、

安全生產(chǎn)舉報(bào)處政府/行業(yè)信處理反饋單；安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)-舉報(bào)內(nèi)容、接收時(shí)間、處安全管理

Q-GT-083年

理記錄息溝通-電子媒介：舉報(bào)平臺(tái)記舉報(bào)管理模塊理過(guò)程、反饋結(jié)果部門(mén)

錄

8隋件王

扁制附件A:《安全生產(chǎn)信息溝通管理制度》工作流程表

住編制-2025A08

大中型企重安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件(安全規(guī)章制度)之22:安全生產(chǎn)信息溝通管理制度

PDCA一級(jí)二級(jí)三級(jí)流程監(jiān)測(cè)績(jī)效控

責(zé)任部門(mén)流程輸入流程輸出主要風(fēng)險(xiǎn)描述

階段流程流程(關(guān)鍵活動(dòng)步驟)制和檢查點(diǎn)

1)梳理四類(lèi)安全生產(chǎn)信

1)溝通內(nèi)容未覆蓋

息構(gòu)成：1)《安全生產(chǎn)信

1)GB/T33000-2025四類(lèi)信息，導(dǎo)致關(guān)鍵1)信息溝通清

2)界定溝通范圍(含臨安全管理部息溝通控制程

溝通要要求；信息遺漏；單完整性；

時(shí)用工、訪客);門(mén)/各業(yè)務(wù)部序》;

素確定2)企業(yè)組織架構(gòu)；2)溝通范圍未涵蓋2)責(zé)任分工表

3)選擇適配溝通方式；門(mén)2)信息溝通清

3)相關(guān)方清單。員工家屬，形成溝通明確性。

溝通4)明確傳遞時(shí)限、責(zé)任單。

策劃盲區(qū)。

體系分工。

(P)

策劃

1)設(shè)計(jì)內(nèi)外部信息流轉(zhuǎn)1)跨部門(mén)銜接節(jié)點(diǎn)1)流程文件可

1)溝通要素確定結(jié)1)信息溝通流程

流程：安全管理部不明確，信息傳遞卡操作性；

流程機(jī)果；圖：

2)制定記錄留存規(guī)范門(mén)/信息化部頓：2)緊急預(yù)案與

制設(shè)計(jì)2)應(yīng)急管理要求：2)緊急信息溝通

(保存≥3年);門(mén)。2)緊急預(yù)案缺乏可應(yīng)急預(yù)案銜接

3)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)預(yù)案。

3)編制緊急溝通預(yù)案。操作性。性。

1)政府/行業(yè)信息24小1)信息傳遞臺(tái)

1)重大風(fēng)險(xiǎn)信息未

時(shí)內(nèi)分類(lèi)傳遞；1)政府/行業(yè)、上級(jí)賬；1)信息傳遞時(shí)

安全管理部公示，引發(fā)安全事

內(nèi)部信2)上級(jí)信息12小時(shí)內(nèi)單位下發(fā)信息；2)宣貫培訓(xùn)記限達(dá)標(biāo)率；

門(mén)/各業(yè)務(wù)部故；

信息息溝通傳達(dá)、15日內(nèi)宣貫；2)本企業(yè)安全管理錄：2)員工安全信

實(shí)施門(mén)2)法規(guī)信息傳遞延

溝通3)本企業(yè)信息每周通記錄。3)風(fēng)險(xiǎn)公示照息知曉率，

(D)遲，導(dǎo)致違規(guī)。

實(shí)施報(bào)、重大風(fēng)險(xiǎn)公示。片。

外部信1)與政府/行業(yè)每月對(duì)安全管理部1)監(jiān)管部門(mén)檢查要1)外部溝通記1)承包商交底不充1)相關(guān)方溝通

息溝通接，接收和處理舉報(bào)信門(mén)/采購(gòu)部/求；錄；分，導(dǎo)致違規(guī)操作：記錄完整性；

住編制-2025A09

大中型企重安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件(安全規(guī)章制度)之22:安全生產(chǎn)信息溝通管理制度

PDCA一級(jí)二級(jí)三級(jí)流程監(jiān)測(cè)績(jī)效控

責(zé)任部門(mén)流程輸入流程輸出主要風(fēng)險(xiǎn)描述

階段流程流程(關(guān)鍵活動(dòng)步驟)制和檢查點(diǎn)

息；工程部2)相關(guān)方安全資質(zhì)：2)安全協(xié)議：2)未收集供應(yīng)商2)安全協(xié)議簽

2)與相關(guān)方簽訂安全協(xié)3)社區(qū)安全關(guān)切：3)社區(qū)告知回MSDS文件：訂率：

議、每日交底；4)舉報(bào)信息。執(zhí)；3)舉報(bào)信息處理不3)舉報(bào)處理及

3)向社區(qū)提前3日告知4)舉報(bào)處理記當(dāng)，時(shí)率，

演練計(jì)劃。錄。

1)每季度檢查溝通記錄

完整性；1)過(guò)程監(jiān)控記錄1)未按季度檢查，遺1)季度檢查完

安全管理部1)溝通記錄臺(tái)賬；

過(guò)程監(jiān)2)驗(yàn)證緊急信息1小時(shí)表：漏信息傳遞漏洞；成率；

門(mén)/內(nèi)部審計(jì)2)反饋時(shí)限要求；

控內(nèi)響應(yīng)；2)滿(mǎn)意度調(diào)查報(bào)2)未收集員工反饋，2)緊急信息響

部門(mén)3)滿(mǎn)意度問(wèn)卷。

3)收集員工滿(mǎn)意度問(wèn)告。溝通方式脫節(jié)。應(yīng)及時(shí)率。

卷。

溝通

檢查

效果

(C)1)評(píng)估信息溝通合規(guī)

檢查1)合規(guī)性問(wèn)題

性，包括舉報(bào)處理合規(guī)1)合規(guī)性評(píng)估不全

1)法律法規(guī)要求；1)合規(guī)性評(píng)估報(bào)整改完成率；

性；安全管理部面，引發(fā)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)；

有效性2)溝通實(shí)施記錄；告；2)相關(guān)方滿(mǎn)意

2)分析信息對(duì)決策的支門(mén)/合規(guī)管理2)忽視相關(guān)方反饋，

評(píng)估3)相關(guān)方反饋；2)有效性分析報(bào)度；

撐作用；部門(mén)加劇溝通矛盾；

4)舉報(bào)處理記錄。告。3)舉報(bào)處理滿(mǎn)

3)收集相關(guān)方反饋，包3)舉報(bào)處理不滿(mǎn)。

意度。

括舉報(bào)人反饋。

改進(jìn)溝通問(wèn)題處1)分析問(wèn)題根源，制定安全管理部1)檢查評(píng)估報(bào)告：1)糾正措施計(jì)劃1)糾正措施未明確1)糾正措施完

(A)體系理與優(yōu)糾正措施，包括舉報(bào)處門(mén)/各業(yè)務(wù)部2)相關(guān)方反饋：表：責(zé)任人，問(wèn)題重復(fù)發(fā)成率；

住編制-2025A010

大中型企重安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件(安全規(guī)章制度)之22:安全生產(chǎn)信息溝通管理制度

PDCA一級(jí)二級(jí)三級(jí)流程監(jiān)測(cè)績(jī)效控

責(zé)任部門(mén)流程輸入流程輸出主要風(fēng)險(xiǎn)描述

階段流程