DB4401反恐怖防范管理第31部分：電信互聯(lián)網(wǎng)Anti-terrorismprecautionmanagemen2019-12-24發(fā)布2020-02-10實(shí)施廣州市反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合發(fā)布IDB4401/T10.31—2019前言 Ⅲ 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 24反恐怖防范原則 25防范分類及等級劃分 25.1防范分類 25.2非常態(tài)反恐怖防范等級 36重點(diǎn)分目標(biāo)及其重要部位 36.1確定原則 36.2重點(diǎn)分目標(biāo) 36.3重要部位 37常態(tài)反恐怖防范 3 3 57.3技防 67.4制度防 8非常態(tài)反恐怖防范 8.1非常態(tài)反恐怖防范啟動 8.2非常態(tài)反恐怖防范實(shí)施 8.3非常態(tài)反恐怖防范措施 8.4非常態(tài)反恐怖防范的人防、物防和技防配置 129應(yīng)急準(zhǔn)備要求 9.1應(yīng)急處置的總體要求 9.2反恐應(yīng)急 9.3反恐應(yīng)急演練 10監(jiān)督、檢查 附錄A(規(guī)范性附錄)管理標(biāo)準(zhǔn)要求 附錄B(規(guī)范性附錄)反恐怖防范工作檢查實(shí)施 參考文獻(xiàn) 20IIDB4401/T10.31—2019DB4401/T10《反恐怖防范管理》計劃分為以下33個部分，以后根據(jù)反恐怖防范工作需要，再視情況進(jìn)行調(diào)整：——第1部分：通則；——第2部分：黨政機(jī)關(guān)；——第3部分：廣電傳媒；——第4部分：涉外機(jī)構(gòu)； 第5部分：教育機(jī)構(gòu)： 第6部分：醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)： 第7部分：商場超市： 第8部分：酒店賓館：——第10部分：園林公園； 第11部分：旅游景區(qū)： 第12部分：城市廣場； 第14部分：大型專業(yè)市場：——第15部分：體育場館； 第16部分：影視劇院； 第17部分：會展場館： 第18部分：宗教活動場所： 第20部分：船舶港口碼頭： 第21部分：公交客運(yùn)站場； 第22部分：隧道橋梁： 第24部分：城市軌道交通： 第25部分：水務(wù)系統(tǒng)：——第26部分：電力系統(tǒng)； 第27部分：燃?xì)庀到y(tǒng)： 第29部分：糧食和物資儲備倉庫：—第30部分：金融機(jī)構(gòu)；——第31部分：電信互聯(lián)網(wǎng)； 第32部分：郵政物流： 第33部分：危險化學(xué)品： 第34部分：民用爆炸物品： 第35部分：核與放射性物品：——第36部分：傳染病病原體；——第37部分：大型活動； 第38部分：高層建筑。本部分為DB4401/T10的第31部分。本部分按GB/T1.1—2009的規(guī)定起草。本部分由廣州市反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和廣州市工業(yè)和信息化局提出。本部分由廣州市反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室歸口。IVDB4401/T10.31—2019本部分由廣州市工業(yè)和信息化局具體解釋和實(shí)施情況收集。本部分起草單位：廣州市工業(yè)和信息化局、廣東省電信規(guī)劃設(shè)計院有限公司、廣州計量檢測技術(shù)研究院、中國電信股份有限公司廣州分公司、中國移動通信集團(tuán)廣東有限公司廣州分公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司廣州市分公司、中國鐵塔股份有限公司廣州市分公司、廣州市公安局反恐怖支隊(duì)。本部分主要起草人：黃東旭、薛綺、鄭耿、吳龍照、張金權(quán)、唐小軍、張啟星、李聰、鄭欣旸、陳海濤、李梅菲、黃曉翔、陳仲、廖俊斌、吳朝陽。本部分為首次發(fā)布。1反恐怖防范管理第31部分：電信互聯(lián)網(wǎng)本部分規(guī)定了電信互聯(lián)網(wǎng)反恐怖防范管理的術(shù)語和定義、反恐怖防范原則、防范分類及等級劃分、重點(diǎn)分目標(biāo)及其重要部位、常態(tài)反恐怖防范、非常態(tài)反恐怖防范、應(yīng)急準(zhǔn)備要求和監(jiān)督、檢查。本部分適用于廣州市電信互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施類反恐怖防范重點(diǎn)目標(biāo)的防范工作和管理，反恐怖防范一般目標(biāo)可參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T2887計算機(jī)場地通用規(guī)范GB12663入侵和緊急報警系統(tǒng)控制指示設(shè)備GB16796安全防范報警設(shè)備安全要求和試驗(yàn)方法GB/T22239—2019信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求GB/T25724公共安全視頻監(jiān)控數(shù)字視音頻編解碼技術(shù)要求GB/T28181公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求GB/T32581入侵和緊急報警系統(tǒng)技術(shù)要求GB/T36546入侵和緊急報警系統(tǒng)告警裝置技術(shù)要求GB/T37078出入口控制系統(tǒng)技術(shù)要求GB50198民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程的技術(shù)要求GB50348安全防范工程技術(shù)規(guī)范GB50394入侵報警系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范GB50395視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范GB50396出入口控制系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范GB50526公共廣播系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范GA/T367視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求GA/T368入侵和緊急報警系統(tǒng)技術(shù)要求GA/T594保安服務(wù)操作規(guī)程與質(zhì)量控制GA/T644電子巡查系統(tǒng)技術(shù)要求GA/T669.1城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)第1部分：通用技術(shù)要求GA/T1127—2013安全防范視頻監(jiān)控攝像機(jī)通用技術(shù)要求車輛出入口電動欄桿機(jī)技術(shù)要求YD/T1363通信局(站)電源、空調(diào)及環(huán)境集中監(jiān)控管理系統(tǒng)YD/T1666遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安全技術(shù)要求YD/T1806基于IP的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控設(shè)備技術(shù)要求YD/T2883電信網(wǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)視音頻編解碼技術(shù)要求2DB4401/T10.31—2019DB4401/T10.1—2018反恐怖防范管理第1部分：通則3術(shù)語和定義DB4401/T10.1—2018界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1電信telecommunications利用有線、無線的電磁系統(tǒng)或者光電系統(tǒng)，傳送、發(fā)射或者接收語音、文字、數(shù)據(jù)、圖像以及其它形式信息的活動。3.2泛指廣域網(wǎng)、局域網(wǎng)及終端(包括計算機(jī)、手機(jī)等)通過交換機(jī)、路由器、網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)備等基于一定的通信協(xié)議連接形成的，功能和邏輯上的大型網(wǎng)絡(luò)。3.3電信互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位telecomInternetoperationsandmaintenanceunits提供電信服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)或政務(wù)信息服務(wù)的運(yùn)行維護(hù)主體單位。3.4以企業(yè)或行業(yè)為整體確定的反恐怖防范重點(diǎn)目標(biāo)中，遭受恐怖襲擊可能性較大以及遭受恐怖襲擊可能造成重大人身傷亡、財產(chǎn)損失或者社會影響的單位、場所、設(shè)施及分支機(jī)構(gòu)等，為該整體性反恐怖防范重點(diǎn)目標(biāo)的分目標(biāo)，簡稱重點(diǎn)分目標(biāo)。3.5電信互聯(lián)網(wǎng)機(jī)房(樓)telecomInternetmachineroom(building)為電信互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備提供運(yùn)行環(huán)境的建筑物或場所。3.6互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心internetdatecenter基于電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，為集中式收集、存儲、處理和發(fā)生數(shù)據(jù)的設(shè)施設(shè)備提供運(yùn)行環(huán)境，網(wǎng)絡(luò)條件，系統(tǒng)維護(hù)及相關(guān)服務(wù)的場所及配套設(shè)施。3.7周界perimeter機(jī)房局址建筑體或建筑群外部界面，局址范圍包括獨(dú)立院落的指獨(dú)立院落周邊外墻，局址為單體建筑物的指建筑物外立面及天頂，局址為合用建筑體(即機(jī)房局址與其他單位合用)的指建筑體周界及與其它單位交界處。4反恐怖防范原則4.1電信互聯(lián)網(wǎng)的反恐怖防范應(yīng)遵循“預(yù)防為主、突出重點(diǎn)、保障安全”,“誰運(yùn)營、誰負(fù)責(zé)”的工作原則。4.2電信互聯(lián)網(wǎng)的反恐怖防范工作應(yīng)在反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展，公安機(jī)關(guān)履行安全管理、監(jiān)督和檢查責(zé)任，行業(yè)指導(dǎo)部門履行指導(dǎo)責(zé)任。4.3電信互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位是反恐怖防范的責(zé)任主體，應(yīng)按照反恐怖主義法等相關(guān)法律法規(guī)要求履行職責(zé)。5防范分類及等級劃分3DB4401/T10.31—20195.1防范分類反恐怖防范按防范管理性質(zhì)分為常態(tài)反恐怖防范和非常態(tài)反恐怖防范兩類。5.2非常態(tài)反恐怖防范等級非常態(tài)反恐怖防范等級按恐怖威脅預(yù)警響應(yīng)的要求分為四級：a)四級非常態(tài)反恐怖防范，IV級(一般),用藍(lán)色表示；b)三級非常態(tài)反恐怖防范，Ⅲ級(較大),用黃色表示；c)二級非常態(tài)反恐怖防范，Ⅱ級(重大),用橙色表示；d)一級非常態(tài)反恐怖防范，I級(特別重大),用紅色表示。6重點(diǎn)分目標(biāo)及其重要部位6.1確定原則重點(diǎn)分目標(biāo)由公安機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門確定，報同級反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)(反恐辦)備案。重點(diǎn)目標(biāo)責(zé)任主體單位根據(jù)實(shí)際情況，將對國家安全、公共安全和人民生命財產(chǎn)安全有顯著影響的部位確定為重點(diǎn)分目標(biāo)的重要部位。6.2重點(diǎn)分目標(biāo)電信互聯(lián)網(wǎng)反恐怖防范重點(diǎn)分目標(biāo)主要有：提供電信服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)或政務(wù)信息服務(wù)的機(jī)樓、電信機(jī)房、數(shù)據(jù)中心，包含為上述提供支撐的配電系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)管理監(jiān)控中心、安防監(jiān)控中心等。6.3重要部位電信互聯(lián)網(wǎng)反恐怖防范重點(diǎn)分目標(biāo)的重要部位主要有：機(jī)房、主要出入口、周界、門衛(wèi)室、保安裝備存放室、儲油庫、配電房、空調(diào)主機(jī)室、網(wǎng)絡(luò)管理監(jiān)控室、安防監(jiān)控室、消防監(jiān)控室等。7常態(tài)反恐怖防范7.1.1設(shè)置原則人防設(shè)置應(yīng)符合DB4401/T10.1-2018中7.1.1的要求。7.1.2人防組織7.1.2.1應(yīng)符合DB4401/T10.1—2018中7.1.2的要求。7.1.2.2電信互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)設(shè)置或確定承擔(dān)與反恐怖防范任務(wù)相適應(yīng)的反恐怖防范工作機(jī)構(gòu)，明確第一責(zé)任人和責(zé)任部門，配備專(兼)職工作人員，負(fù)責(zé)反恐怖防范的具體工作。7.1.2.3電信互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)明確反恐怖防范重要崗位，重要崗位人員主要包括：網(wǎng)絡(luò)管理監(jiān)控人員、網(wǎng)絡(luò)安全管理人員、安防監(jiān)控人員、技防系統(tǒng)管理人員、電力維護(hù)人員、消防值守人員。7.1.3人防配置4DB4401/T10.31—2019電信互聯(lián)網(wǎng)的人防配置應(yīng)符合表1的要求。123責(zé)任部門4聯(lián)絡(luò)員指定聯(lián)絡(luò)員1名5重要技防系統(tǒng)設(shè)施管理維護(hù)67897.1.4人防管理7.1.4.1電信互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)建立與反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)及行業(yè)指導(dǎo)部門的工作聯(lián)系，定期報告反恐怖防范措施落實(shí)情況。發(fā)現(xiàn)可疑人員、物品、信息安全隱患應(yīng)立即向公安機(jī)關(guān)報告。發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為，應(yīng)當(dāng)及時制止并報告公安機(jī)關(guān)，同時采取措施保護(hù)現(xiàn)場和相關(guān)信息記錄。7.1.4.2電信互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)加強(qiáng)人防管理：a)電信互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門負(fù)責(zé)人應(yīng)簽訂反恐怖防范目標(biāo)責(zé)任書，重要崗位的從業(yè)人員應(yīng)簽訂相應(yīng)的反恐怖防范承諾書和工作保密承諾書；b)對重要崗位人員開展背景審查，建立人員檔案并備案，確保用人安全；c)加強(qiáng)反恐怖防范教育宣傳、開展應(yīng)急技能訓(xùn)練和應(yīng)急處突演練，提升人防技能；d)加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，開展制度體系實(shí)施與改進(jìn)，提高人防效率；e)每2小時對機(jī)房、周界、儲油庫、配電房、空調(diào)主機(jī)室、網(wǎng)絡(luò)管理監(jiān)控室、安防監(jiān)控室等重要部位巡查不少于1次；f)加強(qiáng)門衛(wèi)與寄遞物品管理、開展巡查與安檢、技防系統(tǒng)的值守監(jiān)看和運(yùn)維，確保人防職責(zé)落g)應(yīng)確保外部人員訪問重點(diǎn)分目標(biāo)前得到授權(quán)和審批，批準(zhǔn)后由專人全程陪同和監(jiān)督，限制和監(jiān)控其活動范圍，并登記在案和電子記錄雙重備案管理。7.1.4.3電信互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)指定專職聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員應(yīng)確保24小時通信暢通。聯(lián)絡(luò)員的配置和變更，應(yīng)及時向反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)備案。7.1.5安保力量要求7.1.5.1安保力量應(yīng)符合DB4401/T10.1—2018中7.1.5的要求，并應(yīng)符合以下要求：a)反恐怖防范專(兼)職工作人員應(yīng)熟悉機(jī)樓、電信機(jī)房、數(shù)據(jù)中心等重點(diǎn)分目標(biāo)和重要部位的地理環(huán)境及主要設(shè)施布局，熟悉消防通道和各類疏散途徑；b)具有應(yīng)對電信互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)涉恐突發(fā)事件的能力，能協(xié)助、配合反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)和行業(yè)指導(dǎo)部門開展應(yīng)急處置工作；c)安保力量包括保安人員、巡查人員、機(jī)動人員、管理監(jiān)控人員、電力維護(hù)人員、消防值守人員5DB4401/T10.31—2019d)電信互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合目標(biāo)規(guī)模、人員數(shù)量、重點(diǎn)分目標(biāo)和重要部位分布等反恐怖防范工作實(shí)際需要，配備足夠的安保力量，明確常態(tài)安保力量人數(shù)。7.1.5.2常態(tài)安保力量配備原則如下：a)機(jī)樓出入口、網(wǎng)絡(luò)管理監(jiān)控室、安防監(jiān)控室在崗安保力量不小于1人；b)網(wǎng)絡(luò)安全管理在崗力量不少于1人；c)巡查崗位安保力量每組每班不少于2人；d)固定崗位、機(jī)動崗位安保力量可采用專兼職結(jié)合方式。7.2.1配置原則7.2.1.1應(yīng)符合國家、省、市的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。7.2.1.2應(yīng)納入電信互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工程建設(shè)總體規(guī)劃，并應(yīng)與新建或改建項(xiàng)目同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步運(yùn)行。7.2.1.3使用的設(shè)備和設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，并經(jīng)檢驗(yàn)或認(rèn)證合格。7.2.2物防組成物防包括實(shí)體防護(hù)設(shè)施、個人應(yīng)急防護(hù)裝備、公共應(yīng)急防護(hù)裝備及設(shè)施、行包寄存設(shè)施等。7.2.3物防配置電信互聯(lián)網(wǎng)的物防配置應(yīng)符合表2的要求。123安全門或防尾隨聯(lián)動互鎖安全門機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)管理監(jiān)控室、安防監(jiān)控室、儲油庫、配電房、空調(diào)主機(jī)室等重要部位出入口45678裝備9防暴頭盔、防割(防刺)手套、防爆毯(含防爆圍欄)67.2.4物防要求7.2.4.1應(yīng)符合DB4401/T10.1—2018中7.2.4的要求。7.2.4.2物防配置的設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合以下要求：a)機(jī)動車阻擋裝置宜采用電動可伸縮閘門或電動欄桿，電動欄桿應(yīng)符合GA/T1132的要求；b)機(jī)房及監(jiān)控室應(yīng)采用金屬防盜防火安全門；c)應(yīng)急報警器應(yīng)符合GB16796的要求；d)實(shí)體屏障的有效高度一般不低于1.8米。圍墻高度不低于2.2米，頂部應(yīng)設(shè)有防護(hù)裝置，例如刺鐵絲、刺刀圈等。7.3技防7.3.1建設(shè)原則7.3.1.1應(yīng)符合國家、省、市的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。7.3.1.2應(yīng)納入電信互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工程建設(shè)總體規(guī)劃，并應(yīng)與新建或改建項(xiàng)目同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步運(yùn)行。7.3.1.3使用的設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并經(jīng)檢驗(yàn)或認(rèn)證合格。7.3.1.4技防設(shè)備設(shè)施的工程設(shè)計應(yīng)采用主流和成熟的技術(shù)，可積極探索引用先進(jìn)的技術(shù)，采用的技術(shù)宜符合數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、一體化的要求，配置應(yīng)結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目初期、近期、遠(yuǎn)期的規(guī)模和容量設(shè)計；不易改擴(kuò)建的基礎(chǔ)設(shè)施宜按遠(yuǎn)期設(shè)計。7.3.1.5為提升遭受恐怖襲擊的應(yīng)急處置效率，應(yīng)在規(guī)劃設(shè)計建設(shè)環(huán)節(jié)增加發(fā)電車快速接入裝置，并設(shè)置于便于接入的位置。7.3.2技防組成電信互聯(lián)網(wǎng)反恐怖防范技防設(shè)施包括電子防護(hù)系統(tǒng)、安防監(jiān)控中心、公共廣播系統(tǒng)、無線通信對講指揮調(diào)度系統(tǒng)、通訊顯示記錄系統(tǒng)等，其中電子防護(hù)系統(tǒng)包括視頻監(jiān)控系統(tǒng)、入侵和緊急報警系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、停車庫(場)安全管理系統(tǒng)、電子巡查系統(tǒng)、防爆安全檢查系統(tǒng)、信息隔離控制系統(tǒng)(防火墻)等。7.3.3技防配置電信互聯(lián)網(wǎng)的技防配置應(yīng)符合表3的要求。表3技防配置表12機(jī)樓機(jī)房所在院落與外界相通的出入口3機(jī)樓機(jī)房與外界相通的出入口4機(jī)樓機(jī)房電梯轎廂內(nèi)567機(jī)房及其出入口8安防監(jiān)控室、網(wǎng)絡(luò)管理監(jiān)控室及其出入口9機(jī)樓機(jī)房的配電房、空調(diào)主機(jī)室的出入口7DB4401/T10.31—2019表3技防配置表(續(xù))儲油庫的出入口停車庫(場)及其主要通道和出入口入侵和緊急報緊急報警裝置(一鍵報警)機(jī)樓機(jī)房主要出入口停車庫(場)安停車庫(場)停車庫(場)重點(diǎn)分目標(biāo)的主要出入口和周界，儲油庫、門衛(wèi)室、機(jī)樓出入口通過式金屬探測門機(jī)樓出入口機(jī)樓出入口機(jī)樓出入口信息隔離控制系統(tǒng)(防火墻)7.3.4技防要求7.3.4.1技防系統(tǒng)總體要求電信互聯(lián)網(wǎng)的反恐怖防范技防系統(tǒng)總體要求，應(yīng)滿足以下要求：a)系統(tǒng)應(yīng)滿足DB4401/T10.1-2018中7.3.4的要求；b)系統(tǒng)應(yīng)滿足GB50348中技防設(shè)備設(shè)施的相關(guān)規(guī)定；c)承載安防信息的信息系統(tǒng)應(yīng)符合GB/T22239—2019和GB/T22240中相應(yīng)規(guī)定，當(dāng)主要使用方為重點(diǎn)目標(biāo)時，應(yīng)符合GB/T22239—2019中第二級網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)等級要求。7.3.4.2安防監(jiān)控中心8安防監(jiān)控中心應(yīng)符合以下要求：a)安防監(jiān)控中心應(yīng)符合GB/T2887、GB50348、YD/T1363的相關(guān)要求；b)安防監(jiān)控中心宜采用二級設(shè)置，分別為電信互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位安防總監(jiān)控中心、重點(diǎn)分目標(biāo)安防監(jiān)控分中心的管理架構(gòu)；c)安防總監(jiān)控中心接收、處理監(jiān)控分中心發(fā)來的視頻信息、報警信息、狀態(tài)信息等，將處理后的報警信息、監(jiān)控指令發(fā)往監(jiān)控分中心；d)安防監(jiān)控分中心接收、顯示、記錄、處理前端和各子系統(tǒng)發(fā)來的視頻信息、報警信息、狀態(tài)信息，與安防總監(jiān)控中心進(jìn)行通信，接受安防總監(jiān)控中心的管理；e)安防監(jiān)控中心內(nèi)可根據(jù)需要整合相關(guān)技防系統(tǒng)功能；f)安防監(jiān)控中心應(yīng)能實(shí)時查看相關(guān)安防系統(tǒng)的工作狀態(tài)；g)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)接入管轄公安機(jī)關(guān)指揮部門、轄區(qū)派出所，做到技防系統(tǒng)資源共享；h)安防監(jiān)控室疏散門應(yīng)采用外開方式，且應(yīng)自動關(guān)閉，并應(yīng)保證在任何情況下均能從室內(nèi)開啟。7.3.4.3視頻監(jiān)控系統(tǒng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)符合以下要求：a)視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具有對圖像信號的采集、傳輸、切換控制、顯示、分配、記錄和重放等基本功能。系統(tǒng)應(yīng)集成聲音復(fù)核裝置、視頻智能分析系統(tǒng)、人臉識別系統(tǒng)等功能。視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)同時滿足GB50198、GB50395、GA/T367、GA/T669.1、YD/T1666、YD/T1806、YD/T2883的要求。b)視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)采用數(shù)字系統(tǒng)。c)視頻信息應(yīng)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。d)視頻監(jiān)控范圍內(nèi)的報警系統(tǒng)發(fā)生報警時，應(yīng)與該視頻系統(tǒng)聯(lián)動。輔助照明燈光應(yīng)滿足視頻系統(tǒng)正常攝取圖像的照度要求。e)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的備用電源應(yīng)滿足至少4小時正常工作的需要。f)圖像信號的采集使用的攝像機(jī)應(yīng)符合GA/T1127-2013的要求，與外界相通的出入口配置的攝像機(jī)應(yīng)滿足C類以上高清晰度，其他重要部位配置的攝像機(jī)應(yīng)滿足B類以上高清晰度。g)宜支持H.264、H.265或MPEG-4視頻編碼格式和文件格式進(jìn)行圖像存儲，宜支持G.711、G.723.1、G729等音頻編解碼標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)音頻同步存儲，新建、改建、擴(kuò)建視頻監(jiān)控系統(tǒng)的視音頻編解碼宜優(yōu)先采用GB/T25724對監(jiān)控數(shù)字視音頻編解碼技術(shù)的要求(SVAC)。h)圖像信號的傳輸、交換和控制應(yīng)符合GB/T28181的要求。i)圖像信號的切換應(yīng)具有手動和編程兩種模式。j)圖像信號的顯示設(shè)備應(yīng)采用FHD(1920×1080)以上分辨率的大屏設(shè)備，當(dāng)系統(tǒng)配備的超高清攝像機(jī)(GA/T1127—2013的D類)時，宜采用4K(4096×216)以上分辨率的大屏設(shè)備。k)圖像信號的存儲：1)外界相通的出入口和其他重要部位在觸發(fā)報警時的單路圖像應(yīng)具有16CIF(1920×1080)或以上圖像分辨率；2)非直接與外界相通的重要部位單路圖像應(yīng)具有9CIF(1280×720)或以上圖像分辨率；3)單路顯示基本幀率不小于25fps;4)視頻信息存儲時間不少于90天。9DB4401/T10.31—20197.3.4.4入侵和緊急報警系統(tǒng)入侵和緊急報警系統(tǒng)應(yīng)符合以下要求：a)入侵和緊急報警系統(tǒng)應(yīng)符合GB12663、GB16796、GB/T32581、GB/T36546、GB50394、GA/T368等入侵和緊急報警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求；b)入侵報警裝置應(yīng)有明顯的警告標(biāo)志；c)入侵和緊急報警系統(tǒng)應(yīng)與視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)動，報警響應(yīng)時間應(yīng)不大于2秒；d)入侵和緊急報警系統(tǒng)信息本地保存時間應(yīng)不少于180天，并具備與公安機(jī)關(guān)聯(lián)動的接口；e)入侵和緊急報警系統(tǒng)備用電源應(yīng)滿足至少24小時正常工作的需要。7.3.4.5出入口控制系統(tǒng)出入口控制系統(tǒng)應(yīng)符合以下要求：a)出入口控制系統(tǒng)應(yīng)滿足GB/T37078、GB50396等出入口控制系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求；b)出入口控制系統(tǒng)宜具備對重要部位防火門開關(guān)狀態(tài)的監(jiān)測功能，并具備遠(yuǎn)程開鎖控制功能；c)出入口控制系統(tǒng)宜具備在線巡查管理功能，門禁讀卡器可作為巡查信息裝置；d)出入口控制系統(tǒng)授權(quán)等級宜根據(jù)運(yùn)行維護(hù)單位對安全防范的總體要求進(jìn)行設(shè)定。7.3.4.6電子巡查系統(tǒng)電子巡查系統(tǒng)應(yīng)符合以下要求：a)電子巡查系統(tǒng)應(yīng)滿足GA/T644的相關(guān)要求；b)電子巡查系統(tǒng)應(yīng)具備巡查路線偏離報警、規(guī)定時間無位移報警等功能；c)電子巡查系統(tǒng)可獨(dú)立設(shè)置，也可基于出入口控制系統(tǒng)組合設(shè)置；d)巡查路線應(yīng)能根據(jù)安全管理的需求進(jìn)行調(diào)整，并覆蓋重要部位；電子巡查系統(tǒng)可復(fù)用出入口控制系統(tǒng)相關(guān)設(shè)備實(shí)現(xiàn)在線巡查管理功能。7.3.4.7公共廣播系統(tǒng)公共廣播系統(tǒng)應(yīng)符合以下要求：a)公共廣播系統(tǒng)應(yīng)符合GB50526相應(yīng)規(guī)定；b)當(dāng)發(fā)生安全事件時，公共廣播系統(tǒng)應(yīng)能根據(jù)應(yīng)急預(yù)案中確定的處置流程，進(jìn)行公共安全信息播報與發(fā)布，并能有效指引各崗位人員處置突發(fā)狀況；c)廣播系統(tǒng)(含音頻和視頻)應(yīng)常態(tài)化開展反恐怖防范安全教育。7.3.4.8無線通信對講指揮調(diào)度系統(tǒng)無線通信對講指揮調(diào)度系統(tǒng)應(yīng)符合以下要求：a)無線通信對講指揮調(diào)度系統(tǒng)覆蓋的時間地點(diǎn)概率不應(yīng)小于90%,并覆蓋重要部位；b)無線通信對講指揮調(diào)度系統(tǒng)應(yīng)提供在崗的安保人員、網(wǎng)絡(luò)管理監(jiān)控人員、安防監(jiān)控人員、技防系統(tǒng)管理人員、巡查崗位人員、機(jī)動崗位人員、電力維護(hù)人員、消防崗位人員等用戶之間的通信手段。7.3.5系統(tǒng)檢驗(yàn)與驗(yàn)收系統(tǒng)驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)，系統(tǒng)檢驗(yàn)和驗(yàn)收應(yīng)符合法律、法規(guī)、行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及公安機(jī)關(guān)的相關(guān)要求。7.3.6運(yùn)行維護(hù)及保養(yǎng)DB4401/T10.31—20197.3.6.1技防系統(tǒng)應(yīng)用管理和維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)符合國家、省、市和行業(yè)等有關(guān)要求。7.3.6.2電信互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)制定技防系統(tǒng)管理制度，建立運(yùn)行維護(hù)保障的長效機(jī)制，設(shè)置專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)日常管理工作，每年定期進(jìn)行設(shè)備設(shè)施的檢測、維護(hù)、保養(yǎng)。7.3.6.3技防系統(tǒng)應(yīng)確保有人員值班，值班人員應(yīng)培訓(xùn)上崗，掌握系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)的基本技能。7.4制度防7.4.1一般要求制度防應(yīng)符合DB4401/T10.1—2018中7.4要求。7.4.2制度防組成制度防組成包括管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。7.4.3管理標(biāo)準(zhǔn)7.4.3.1制定重點(diǎn)分目標(biāo)管理制度，制定反恐怖防范領(lǐng)導(dǎo)小組管理制度，明確層級管理的聯(lián)動要求。7.4.3.2制定反恐怖襲擊專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、反恐通信保障專項(xiàng)預(yù)案、通信網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施安全管理制度、信息安全保護(hù)管理制度，管理標(biāo)準(zhǔn)要求見附錄A。7.4.3.3制定反恐怖防范責(zé)任承諾制度，明確反恐怖防范目標(biāo)責(zé)任書和承諾書的簽訂要求。7.4.3.4應(yīng)對反恐怖防范管理活動中的主要管理內(nèi)容建立反恐怖防范管理制度，應(yīng)形成由安全策略、管理制度、操作規(guī)程、記錄表單等構(gòu)成的全面的反恐怖防范管理制度體系。7.4.3.5應(yīng)指定或授權(quán)專門的部門或人員負(fù)責(zé)反恐怖防范管理制度的制定，反恐怖防范管理制度應(yīng)通過正式、有效的方式發(fā)布，并進(jìn)行版本控制。7.4.4工作標(biāo)準(zhǔn)7.4.4.1制定電信互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門的正(副)職、聯(lián)系員的職責(zé)和權(quán)限。7.4.4.2在安保、網(wǎng)絡(luò)管理監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)安全管理、安防監(jiān)控、技防系統(tǒng)管理、巡查崗位、機(jī)動崗位、電力、消防等工作崗位的標(biāo)準(zhǔn)中，要明確人員的配置標(biāo)準(zhǔn)、資質(zhì)條件、操作規(guī)范和權(quán)限等，細(xì)化每個崗位工作細(xì)節(jié)及與其他崗位人員協(xié)調(diào)、配合、交接的操作流程。7.4.4.3制定詳細(xì)的考核條件和獎懲辦法，明確檢查考核部門和時間要求，明確考核程序和考核辦法，應(yīng)有考核記錄。7.4.5技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)7.4.5.1配備反恐怖防范工作中所涉及到物防、技防等相關(guān)的國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)。7.4.5.2對于尚未有國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)事項(xiàng)，應(yīng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。8非常態(tài)反恐怖防范8.1非常態(tài)反恐怖防范啟動8.1.1根據(jù)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)發(fā)布的恐怖威脅預(yù)警，進(jìn)入非常態(tài)反恐怖防范。8.1.2電信互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位可根據(jù)實(shí)際工作需要進(jìn)入非常態(tài)反恐怖防范。8.2非常態(tài)反恐怖防范實(shí)施DB4401/T10.31—20198.2.1電信互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)積極響應(yīng)恐怖威脅預(yù)警要求，采取的非常態(tài)反恐怖防范等級應(yīng)不低于有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)發(fā)布的恐怖威脅預(yù)警等級。8.2.2非常態(tài)反恐怖防范等級和恐怖威脅預(yù)警等級對應(yīng)關(guān)系見表4。表4非常態(tài)反恐怖防范等級和恐怖威脅預(yù)警等級對應(yīng)關(guān)系表非常態(tài)反恐怖防范等級恐怖威脅預(yù)警等級恐怖威脅預(yù)警顏色四級(IV)四級(IV)藍(lán)色三級(IⅢ)三級(Ⅲ)黃色二級(Ⅱ)二級(Ⅱ)橙色一級(I)一級(I)紅色8.3非常態(tài)反恐怖防范措施8.3.1四級非常態(tài)反恐怖防范應(yīng)在符合常態(tài)反恐怖防范的基礎(chǔ)上，同時采取以下工作措施：a)啟動反恐怖應(yīng)急指揮部，各類防范、處置裝備設(shè)施處于待命狀態(tài)；b)電信互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位安保部門負(fù)責(zé)人帶班組織防范工作；c)在常態(tài)安保力量的基礎(chǔ)上增派50%以上；d)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，檢查物防、技防設(shè)施；e)監(jiān)控中心不得少于2人，24小時監(jiān)視；f)對機(jī)樓機(jī)房出入口進(jìn)行控制，對重要部位加強(qiáng)巡查、值守；g)保持通信聯(lián)絡(luò)暢通，及時通報信息，做好溝通、協(xié)調(diào)和信息報送；h)聯(lián)系管轄公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)防范工作，每天主動向管轄公安機(jī)關(guān)報告防范工作落實(shí)情況，重要情況應(yīng)及時報告；i)根據(jù)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)和行業(yè)指導(dǎo)部門要求采取的其他防范措施。8.3.2三級非常態(tài)反恐怖防范應(yīng)在符合四級非常態(tài)反恐怖防范的基礎(chǔ)上，同時采取以下工作措施：a)電信互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位主管負(fù)責(zé)人帶班組織防范工作；b)在常態(tài)安保力量的基礎(chǔ)上增派70%以上；c)重要部位巡查頻率較常態(tài)提高50%;d)巡查人員可對區(qū)域內(nèi)可疑人員、車輛、物品進(jìn)行安全檢查；e)聯(lián)系管轄公安機(jī)關(guān)派員指導(dǎo)防范工作，每半天向管轄公安機(jī)關(guān)報告防范工作落實(shí)情況，重要情況應(yīng)及時報告。8.3.3二級非常態(tài)反恐怖防范應(yīng)在符合三級非常態(tài)反恐怖防范的基礎(chǔ)上，同時采取以下工作措施：a)電信互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)共同帶班組織防范工作；b)在常態(tài)安保力量的基礎(chǔ)上增派100%以上；c)重要部位巡查頻率較常態(tài)提高1倍；重點(diǎn)分目標(biāo)出入口派員加強(qiáng)值守；d)主要出入口設(shè)置障礙，控制出入口，嚴(yán)禁無關(guān)人員、車輛進(jìn)入；e)聯(lián)系管轄公安機(jī)關(guān)派員參與反恐怖防范工作。DB4401/T10.31—20198.3.4一級非常態(tài)反恐怖防范應(yīng)在符合二級非常態(tài)反恐怖防范的基礎(chǔ)上，同時采取以下工作措施：a)責(zé)任主體主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員共同帶班組織防范工作；b)裝備、力量、保障進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)；c)重要部位應(yīng)有2名以上安保人員守護(hù)，實(shí)行24小時不間斷巡查；d)對無關(guān)工作人員進(jìn)行疏散，必要時轉(zhuǎn)移重要信息、物資；e)封閉重點(diǎn)分目標(biāo)出入口，嚴(yán)密監(jiān)視內(nèi)外動態(tài)；f)對目標(biāo)區(qū)域進(jìn)行全面、細(xì)致檢查；g)危急情況下對相關(guān)要害部位、設(shè)施、場所實(shí)施關(guān)閉，暫停相關(guān)活動。8.4非常態(tài)反恐怖防范的人防、物防和技防配置電信互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)有機(jī)制確保啟動非常態(tài)反恐怖防范時人防、物防和技防配置的要求，確保增派的安保力量、物防設(shè)備設(shè)施和技防系統(tǒng)能及時到位。9應(yīng)急準(zhǔn)備要求9.1應(yīng)急處置的總體要求9.1.1應(yīng)符合DB4401/T10.1—2018中第9章相關(guān)規(guī)定。9.1.2電信互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)建立高效的反恐防范處置工作機(jī)制，應(yīng)主動強(qiáng)化與各方聯(lián)動、聯(lián)巡、聯(lián)勤機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化電信互聯(lián)網(wǎng)安全管理能力。9.2反恐應(yīng)急9.2.1電信互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)組建應(yīng)急處置隊(duì)伍，制定完善反恐怖應(yīng)急處置總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案等，細(xì)化流程，明確各部門、重要部位、關(guān)鍵崗位及相關(guān)人員的任務(wù)職責(zé)等要求。9.2.2在反恐防范工作中，電信互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)做好綜合信息收集和報告工作，強(qiáng)化風(fēng)險管控，及時聯(lián)動，根據(jù)預(yù)案有序開展監(jiān)控和應(yīng)對工作，實(shí)現(xiàn)對反恐和突發(fā)事件“網(wǎng)上與網(wǎng)下”、“硬件與軟件”、“院內(nèi)與院外”一體化處置。9.2.3電信互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)按照上級指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急指令，配合做好反恐應(yīng)急處置力量、物資、通信信息等保障任務(wù)，快速處置恐怖突發(fā)事件。具備組織人員疏散、保護(hù)重要部位、控制損失和準(zhǔn)確反饋現(xiàn)場情況等能力。9.3反恐應(yīng)急演練9.3.1電信互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)根據(jù)各機(jī)樓實(shí)際情況，因地制宜，建立應(yīng)急“一樓一預(yù)案”。9.3.2電信互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位每年應(yīng)至少組織一次反恐應(yīng)急綜合演練，對重點(diǎn)分目標(biāo)每半年應(yīng)組織一次反恐應(yīng)急演練。重點(diǎn)加強(qiáng)重要崗位人員的培訓(xùn)和實(shí)操演練，確保重要崗位員工熟練掌握各類應(yīng)急業(yè)務(wù)技能，保證工作安全、有序、可控。10監(jiān)督、檢查10.1應(yīng)符合DB4401/T10.1—2018第10章的要求。10.2由公安機(jī)關(guān)對電信互聯(lián)網(wǎng)反恐怖防范進(jìn)行監(jiān)督及相關(guān)檢查工作，年度檢查報告由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)向反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提交。DB4401/T10.31—201910.3電信互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)定期和不定期地開展自我檢查，定期檢查每季度應(yīng)不少于一次，不定期檢查根據(jù)實(shí)際工作需要開展。10.4電信互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位每年應(yīng)對其反恐怖防范系統(tǒng)開展至少一次的自我評價，對反恐怖防范工作中存在的問題實(shí)施持續(xù)改進(jìn)，不斷完善人防、物防、技防和制度防，提高其反恐怖防范能力。自我評價可結(jié)合定期的自我檢查一起開展。電信互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)及時向公安機(jī)關(guān)遞交自我評價報告。10.5反恐怖防范工作檢查實(shí)施按附錄B規(guī)定進(jìn)行。DB4401/T10.31—2019(規(guī)范性附錄)管理標(biāo)準(zhǔn)要求A.1范圍A.1.1電信互聯(lián)網(wǎng)反恐怖防范各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)的管理要求按DB4401/T10.1—2018的附錄A規(guī)定進(jìn)行。A.1.2本附錄規(guī)定了反恐怖襲擊專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、反恐通信保障專項(xiàng)預(yù)案、通信網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施安全管理制度、信息安全保護(hù)管理制度的管理要求。A.2制度的基本框架制度的基本框架至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)制度的管理目的(或適用范圍);b)制度的引用文件；c)制度的管理職責(zé)，如制定、維護(hù)、落實(shí)責(zé)任部門或崗位；d)管理內(nèi)容與實(shí)施方法；e)制度實(shí)施報告和記錄；f)制度的編號、版本號、實(shí)施時效、制定人、審核人和批準(zhǔn)實(shí)施人。A.3管理制度A.3.1反恐怖襲擊專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案重點(diǎn)目標(biāo)責(zé)任主體應(yīng)制定反恐怖襲擊專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，至少應(yīng)包括：a)恐怖事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素進(jìn)行分類或分級；b)恐怖事件發(fā)生時的應(yīng)急報告，包括報告程序、報告內(nèi)容；c)報告內(nèi)容應(yīng)包括恐怖襲擊的時間、地點(diǎn)、目標(biāo)、人員傷亡情況、已采取的措施等內(nèi)容；d)恐怖事件發(fā)生時的應(yīng)急準(zhǔn)備，包括組織架構(gòu)、工作職責(zé)；e)設(shè)置反恐怖襲擊應(yīng)急指揮小組和反恐怖應(yīng)急指揮辦公室的組織架構(gòu)；f)應(yīng)急指揮小組、應(yīng)急指揮辦公室和責(zé)任主體各部門應(yīng)對恐怖襲擊的工作職責(zé)；g)恐怖事件發(fā)生時的應(yīng)急處置，包括預(yù)案啟動、應(yīng)急上報、應(yīng)急行動、應(yīng)急要點(diǎn)；h)應(yīng)急處置后的應(yīng)急終止；i)事后處置，包括保險理賠、工作簡報、新聞稿、總結(jié)會、獎懲等。A.3.2反恐通信保障專項(xiàng)預(yù)案重點(diǎn)目標(biāo)責(zé)任主體應(yīng)制定反恐通信保障專項(xiàng)預(yù)案，至少應(yīng)包括：a)恐怖事件按照移動通信網(wǎng)絡(luò)直接損失程度、本地網(wǎng)通信受影響程度、本地網(wǎng)網(wǎng)間接通率等因素進(jìn)行分類或分級；b)不同級別的恐怖事件對應(yīng)不同程度的網(wǎng)絡(luò)保障響應(yīng)工作；c)通信保障機(jī)制，包括常設(shè)保障機(jī)制、流程制度保障、資源保障等；d)反恐應(yīng)急通信保障內(nèi)容應(yīng)包括網(wǎng)絡(luò)保障、應(yīng)急發(fā)電、應(yīng)急傳輸、應(yīng)急會議電話、視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)等內(nèi)容；DB4401/T10.31—2019e)設(shè)置反恐通信保障應(yīng)急指揮小組和反恐通信保障應(yīng)急指揮辦公室的組織架構(gòu)；f)應(yīng)急方案啟動索引，包含通信故障場景、應(yīng)急保障方案、啟動條件、責(zé)任部門、責(zé)任人、操作實(shí)施人、聯(lián)系方式等；g)反恐通信保障應(yīng)急指揮小組、反恐通信保障應(yīng)急指揮辦公室和責(zé)任主體各部門應(yīng)對恐怖襲擊的工作職責(zé)；h)通信保障應(yīng)急處置后的應(yīng)急終止；i)事后處置，包括保險理賠、工作簡報、新聞稿、總結(jié)會、獎懲等。A.3.3通信網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施安全管理制度重點(diǎn)目標(biāo)責(zé)任主體應(yīng)制定通信網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施安全管理制度，應(yīng)包括：a)網(wǎng)絡(luò)安全崗位人員的工作職責(zé)和工作保密要求；b)操作維護(hù)規(guī)范，包括網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)操作維護(hù)要求、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)防病毒和防攻擊入侵要求、系統(tǒng)接入的安全規(guī)范要求、服務(wù)的安全規(guī)范要求、數(shù)據(jù)的安全規(guī)范要求、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安全規(guī)范要求、終端的安全規(guī)范要求等；c)網(wǎng)管網(wǎng)的建設(shè)、維護(hù)及接入管理，包括物理環(huán)境安全管理要求、設(shè)備安全管理要求、系統(tǒng)安全管理要求等；d)通信網(wǎng)絡(luò)安全事件處理流程及應(yīng)急預(yù)案。A.3.4信息安全保護(hù)管理制度重點(diǎn)目標(biāo)責(zé)任主體應(yīng)制定信息安全保護(hù)管理制度，應(yīng)包括：a)信息安全崗位人員的工作職責(zé)和工作保密要求；b)信息泄漏安全防范技術(shù)手段，包括帳號口令、文件加密、訪問控制、數(shù)據(jù)傳輸保護(hù)機(jī)制、違規(guī)緊急封停等；c)信息安全保護(hù)管理要求，包括安全通信網(wǎng)絡(luò)要求、安全區(qū)域邊界要求、安全計算環(huán)境要求、安全管理中心要求、安全管理制度要求、安全管理機(jī)構(gòu)要求、安全管理人員要求、安全建設(shè)管理要求、安全運(yùn)維管理要求等；d)信息安全維護(hù)作業(yè)計劃；e)信息安全事件應(yīng)急預(yù)案。DB4401/T10.31—2019反恐怖防范工作檢查實(shí)施B.1概述電信互聯(lián)網(wǎng)反恐怖防范工作檢查的實(shí)施按DB4401/T10.1—2018的附錄C規(guī)定進(jìn)行。B.2檢查表格檢查表格應(yīng)包括依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的條款，檢查內(nèi)容概要，檢查過程記錄和項(xiàng)目結(jié)論。格式參見表B.1。表B.1檢查表格序號標(biāo)準(zhǔn)條款內(nèi)容概要檢查記錄項(xiàng)目結(jié)論16重點(diǎn)分目標(biāo)及其重要部位重點(diǎn)分目標(biāo)和重要部位分布圖/列表是否清晰、完整，是否及時報備2人防7.1.3是否按要求建立了專責(zé)、健全的反恐怖防范工作機(jī)構(gòu)并在主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，做到分工明確，責(zé)任落實(shí)3是否按要