建設工程造價咨詢收費政策匯編一、政策背景與意義建設工程造價咨詢貫穿工程全周期，涵蓋投資估算、招標控制價編制、造價審核、竣工結(jié)算等核心服務，其收費合理性直接影響市場秩序與服務質(zhì)量。收費政策通過規(guī)范計價依據(jù)、明確浮動區(qū)間、打擊違規(guī)行為，既保障咨詢企業(yè)合理收益，又維護建設方、施工方等主體權(quán)益，推動行業(yè)健康發(fā)展。二、現(xiàn)行主要收費政策依據(jù)（一）國家級政策框架1.《關(guān)于放開部分服務價格意見的通知》（發(fā)改價格〔2014〕2755號）明確放開建設工程造價咨詢服務價格，由市場主體自主協(xié)商定價，但要求行業(yè)協(xié)會加強自律，防止低價惡性競爭。政策核心在于“市場化定價”與“行業(yè)自律”雙軌并行，為地方細化政策提供方向。2.《建設工程造價咨詢規(guī)范》（GB/T____）從服務質(zhì)量維度規(guī)范造價咨詢行為，間接引導收費與服務深度、專業(yè)難度掛鉤。例如，對全過程造價咨詢的服務內(nèi)容、成果文件質(zhì)量提出明確要求，為收費合理性提供技術(shù)依據(jù)。（二）地方補充性政策多數(shù)省份結(jié)合本地市場特點出臺細化文件，典型如：某省《工程造價咨詢服務收費管理辦法》：保留“按造價比例收費”參考標準（如工程預算編制按造價0.3%-0.5%計費），同時允許上下浮動20%，兼顧市場化與區(qū)域成本差異。某市《關(guān)于規(guī)范造價咨詢收費的通知》：針對政府投資項目，要求收費公示并接受審計監(jiān)督，防止“高收費低服務”現(xiàn)象。三、收費計算方式與標準（一）主流計價模式1.按工程造價比例計費適用于預算編制、結(jié)算審核等常規(guī)服務，計費基數(shù)為項目總造價（或分部分項造價）。例如某地區(qū)政策規(guī)定：預算編制：費率0.2%-0.4%（建筑工程）、0.3%-0.5%（安裝工程）；結(jié)算審核（核減率超10%部分）：按核減額的3%-5%加收費用（防止施工方高估冒算）。2.按服務工時計費針對復雜項目（如PPP項目、全過程咨詢），以“人·日”為單位，參考《建設工程造價咨詢服務費用計算規(guī)范》中“資深造價師800-1500元/日、普通造價師500-800元/日”的行業(yè)指導標準（具體由雙方協(xié)商）。3.打包服務定價全過程造價咨詢（從立項到竣工）常采用“總價包干”模式，結(jié)合項目規(guī)模、復雜程度（如超高層、裝配式建筑），費率一般為總造價的0.5%-1.2%，包含投資估算、招標代理、動態(tài)造價管控等全流程服務。（二）特殊項目的收費調(diào)整復雜項目：如文物修繕、涉外工程，可在基準費率基礎(chǔ)上上浮30%-50%（需在合同中明確“復雜程度”判定標準，如技術(shù)規(guī)范數(shù)量、跨專業(yè)協(xié)作難度等）。應急項目：因工期壓縮需加班服務的，可按工時費的1.5-2倍計?。ㄐ杼峁┘影嘤涗浀茸糇C）。四、政策執(zhí)行與合規(guī)要點（一）禁止性條款1.嚴禁“低價傾銷”：低于成本價承接業(yè)務（可參考《價格法》“不正當競爭”條款），行業(yè)協(xié)會定期公布成本預警線（如某省規(guī)定造價咨詢成本率不低于35%）。2.禁止“強制服務”：政府部門、國企不得指定咨詢機構(gòu)，或附加“搭售服務”（如強制購買軟件、培訓）。（二）爭議解決途徑1.協(xié)商與調(diào)解：優(yōu)先通過合同約定的爭議條款解決，或申請行業(yè)協(xié)會（如中國建設工程造價管理協(xié)會）調(diào)解。2.行政投訴：向發(fā)改委價格監(jiān)督部門、住建部門舉報違規(guī)收費行為，需提供合同、收費憑證等證據(jù)。3.司法訴訟：對惡意拖欠或超標準收費的，可依據(jù)《民法典》合同編提起訴訟，主張違約金或返還超額費用。五、典型案例與實操建議（一）案例：政府投資項目結(jié)算審核某市政道路工程結(jié)算金額1.2億元，施工方報送結(jié)算1.35億元，建設方委托咨詢機構(gòu)審核。計費方式：基礎(chǔ)審核費按結(jié)算額1.2億元的0.3%計?。?6萬元）；核減額1500萬元，其中核減率超10%部分為1500-1.2億×10%=300萬元，按核減額的4%加收12萬元，總收費48萬元。爭議點：施工方認為核減率計算方式不合理，最終通過行業(yè)協(xié)會調(diào)解，明確“核減率=（報送額-審定額）/報送額”的計算口徑，雙方達成一致。（二）實操建議1.合同條款細化：明確服務內(nèi)容（如“結(jié)算審核包含甲供材審計、簽證合理性審查”）、計費基數(shù)（“以審定造價為準”）、爭議解決方式。2.證據(jù)留存：服務過程中保留工作底稿（如工程量計算書、溝通記錄），防止后期糾紛時“服務未達標”的質(zhì)疑。3.動態(tài)調(diào)整機制：對周期長、變更多的項目，約定“造價超原合同10%時，收費按實調(diào)整”，避免風險包干導致虧損。六、常見問題解答（一）“全過程咨詢”與“單項服務”收費如何銜接？答：全過程咨詢可按“單項服務費率之和×0.8-0.9”打包優(yōu)惠。例如預算編制（0.3%）+結(jié)算審核（0.4%）+招標代理（0.2%），單項合計0.9%，打包后可按0.72%-0.81%計費，體現(xiàn)“規(guī)模效應”。（二）個人委托的小型項目（如家裝造價咨詢）如何收費？答：可按“基礎(chǔ)費+增量費”，基礎(chǔ)費（如500元）覆蓋常規(guī)戶型（100㎡內(nèi)），超面積部分按20元/㎡累加，或直接協(xié)商包干價（如1000-2000元）。（三）政策允許“浮動20%”，如何證明收費合理性？答：需在合同中說明浮動理由，如“項目含3個專業(yè)分包，復雜度高，費率上浮15%”，并附《服務方案》（列明專業(yè)人員配置、工作時長）作為佐證。結(jié)語建設工程造價咨詢收費政策需兼顧市場化靈活性與