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文檔簡介
解構(gòu)與重塑:廣西縣域經(jīng)濟核心競爭力評價體系的構(gòu)建與實證一、緒論1.1研究背景與意義縣域經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的基本單元,在國家經(jīng)濟體系中占據(jù)著舉足輕重的地位。從地域范圍來看,縣域涵蓋了廣闊的國土面積,據(jù)相關統(tǒng)計,縣以及縣級市的面積加起來占到了國土面積的90%,是國家經(jīng)濟發(fā)展的重要空間載體。從經(jīng)濟總量角度,中國縣域經(jīng)濟總量達39.1萬億元人民幣,約占全國的41%,對國家GDP的增長有著不可忽視的貢獻。在人口方面,縣域人口眾多,第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,2010年縣域人口約占全國人口的64%,是推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要力量。發(fā)展縣域經(jīng)濟是促進鄉(xiāng)村振興的關鍵環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)村地區(qū)大多位于縣域范圍內(nèi),縣域經(jīng)濟的發(fā)展能夠帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的升級,增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)村基礎設施和公共服務,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。如山東壽光以蔬菜產(chǎn)業(yè)為核心,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,不僅使當?shù)剞r(nóng)民實現(xiàn)了增收致富,還帶動了周邊農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展,成為鄉(xiāng)村振興的典范??h域經(jīng)濟的發(fā)展水平直接影響著區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的進程。我國地區(qū)差距主要體現(xiàn)在縣域發(fā)展的差距、農(nóng)村發(fā)展的差距,加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,能夠縮小區(qū)域之間的發(fā)展差距,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)共同富裕的目標。廣西作為中國西南地區(qū)的重要省份,其縣域經(jīng)濟的發(fā)展狀況對整個地區(qū)的經(jīng)濟增長、社會穩(wěn)定和民生改善有著深遠影響。近年來,盡管廣西在經(jīng)濟建設方面取得了一定的成就,但在縣域經(jīng)濟領域仍面臨著諸多挑戰(zhàn)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,廣西縣域產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展層次較低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,工業(yè)科技水平相對較低,企業(yè)總體規(guī)模偏小,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。部分縣域仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)產(chǎn)品附加值低,缺乏市場競爭力;工業(yè)多集中在資源型和勞動密集型產(chǎn)業(yè),技術創(chuàng)新能力不足,難以適應市場變化。在城鎮(zhèn)化水平上,與東部發(fā)達地區(qū)相比,廣西縣域城鎮(zhèn)化水平相對較低,除少數(shù)地方外,大部分縣域經(jīng)濟相對薄弱,產(chǎn)業(yè)不發(fā)達,縣域公共服務設施、市政設施等基礎設施建設不足,吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)的能力有限,城鎮(zhèn)化內(nèi)生動力不足。此外,縣域信息化發(fā)展也相對滯后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化水平低,信息基礎設施建設滯后,難以滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的要求。在這樣的背景下,研究廣西縣域經(jīng)濟核心競爭力評價體系具有重要的現(xiàn)實意義。通過構(gòu)建科學合理的評價體系,能夠全面、準確地評估廣西各縣域經(jīng)濟的發(fā)展水平和競爭力狀況,找出各縣域在經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的優(yōu)勢和不足,為政府制定針對性的政策提供依據(jù)。對于產(chǎn)業(yè)基礎較好但創(chuàng)新能力不足的縣域,可以出臺鼓勵科技創(chuàng)新的政策,加大對科研的投入,培育高新技術企業(yè);對于城鎮(zhèn)化水平較低的縣域,可以加強基礎設施建設,提升公共服務水平,吸引人口集聚,推動城鎮(zhèn)化進程。該評價體系有助于引導廣西縣域經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。在評價過程中,注重對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、創(chuàng)新能力、生態(tài)環(huán)境保護等方面的考量,能夠促使縣域在發(fā)展經(jīng)濟的同時,更加注重可持續(xù)發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,提高資源利用效率,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀國外雖然沒有與我國縣域經(jīng)濟完全對應的概念,但在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、競爭力評價等方面有豐富的研究成果,為縣域經(jīng)濟核心競爭力研究提供了理論基礎和方法借鑒。古典經(jīng)濟學理論中,亞當?斯密在《國富論》中提出的絕對優(yōu)勢理論認為,各國應按照絕對成本差異進行國際分工,生產(chǎn)并出口具有絕對優(yōu)勢的產(chǎn)品,進口具有絕對劣勢的產(chǎn)品,從而實現(xiàn)貿(mào)易利益最大化。這一理論為縣域根據(jù)自身資源稟賦發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)提供了理論依據(jù),縣域可以憑借自身獨特的資源,如豐富的礦產(chǎn)、特色農(nóng)產(chǎn)品等,發(fā)展具有絕對優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),提升經(jīng)濟競爭力。大衛(wèi)?李嘉圖的比較優(yōu)勢理論進一步指出,即使一個國家在所有產(chǎn)品生產(chǎn)上都不具有絕對優(yōu)勢,只要在某些產(chǎn)品上具有相對優(yōu)勢,就可以通過專業(yè)化生產(chǎn)和貿(mào)易獲得利益。這啟示縣域在發(fā)展經(jīng)濟時,不僅要關注絕對優(yōu)勢,更要深入挖掘自身的比較優(yōu)勢,如勞動力成本優(yōu)勢、地理位置優(yōu)勢等,以此來確定主導產(chǎn)業(yè),參與區(qū)域和國際經(jīng)濟分工。邁克爾?波特的競爭力理論對縣域經(jīng)濟核心競爭力研究產(chǎn)生了深遠影響。他在《國家競爭優(yōu)勢》中提出的“鉆石模型”,從生產(chǎn)要素、需求條件、相關與支持性產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭、機會以及政府六個方面分析產(chǎn)業(yè)競爭力。這一模型為縣域經(jīng)濟核心競爭力的研究提供了全面的分析框架,縣域可以從這些維度出發(fā),分析自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和不足,進而提升經(jīng)濟競爭力。例如,通過優(yōu)化生產(chǎn)要素配置,加強人才培養(yǎng)和引進,改善基礎設施等,提升縣域產(chǎn)業(yè)的競爭力;關注市場需求,根據(jù)市場需求調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品和服務的市場適應性;培育相關與支持性產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集群,增強產(chǎn)業(yè)的協(xié)同效應和競爭力;引導企業(yè)制定合理的戰(zhàn)略,優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和市場競爭力;充分利用政策機遇和市場機會,推動縣域經(jīng)濟的發(fā)展;發(fā)揮政府的引導和支持作用,制定有利于縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策,營造良好的營商環(huán)境。在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方面,增長極理論認為,經(jīng)濟增長并非在所有地方同時出現(xiàn),而是首先集中在某些具有創(chuàng)新能力的行業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)部門,這些部門通常聚集在特定的地區(qū),形成增長極。增長極通過極化效應和擴散效應,帶動周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。這一理論為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供了重要的思路,縣域可以通過培育和發(fā)展具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),打造經(jīng)濟增長極,吸引資源和要素的集聚,進而帶動整個縣域經(jīng)濟的發(fā)展。如一些縣域通過發(fā)展特色工業(yè)園區(qū),吸引了大量企業(yè)入駐,形成了產(chǎn)業(yè)集聚效應,促進了縣域經(jīng)濟的快速增長。國內(nèi)對縣域經(jīng)濟核心競爭力的研究起步相對較晚,但近年來隨著縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展,相關研究成果不斷涌現(xiàn)。眾多學者從不同角度對縣域經(jīng)濟核心競爭力進行了深入研究,涵蓋了概念內(nèi)涵、評價體系構(gòu)建、影響因素分析以及提升策略等多個方面。在概念內(nèi)涵方面,學者們普遍認為縣域經(jīng)濟核心競爭力是一個綜合性的概念,是縣域在經(jīng)濟、社會、科技、文化等多個領域所具備的獨特優(yōu)勢和能力的集中體現(xiàn)。它不僅包括經(jīng)濟實力、產(chǎn)業(yè)競爭力等硬實力,還包括科技創(chuàng)新能力、人才資源、制度環(huán)境、文化底蘊等軟實力。這種綜合優(yōu)勢使得縣域在區(qū)域競爭中能夠脫穎而出,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。評價體系構(gòu)建是縣域經(jīng)濟核心競爭力研究的重要內(nèi)容。眾多學者基于不同的理論和方法,構(gòu)建了各具特色的評價指標體系。有的學者從經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、資源環(huán)境等維度選取指標,全面評價縣域經(jīng)濟的綜合競爭力;有的學者則側(cè)重于產(chǎn)業(yè)競爭力,選取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力等指標,評價縣域產(chǎn)業(yè)的競爭力水平;還有的學者從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),選取資源利用效率、生態(tài)環(huán)境保護等指標,評價縣域經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性。在評價方法上,常用的有層次分析法、主成分分析法、因子分析法、熵權法等。這些方法各有優(yōu)缺點,學者們根據(jù)研究目的和數(shù)據(jù)特點選擇合適的方法,對縣域經(jīng)濟核心競爭力進行定量評價,為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供科學依據(jù)。影響因素分析也是研究的重點之一。學者們普遍認為,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是影響縣域經(jīng)濟核心競爭力的關鍵因素。一個縣域擁有強大的主導產(chǎn)業(yè)和完善的產(chǎn)業(yè)體系,能夠有效帶動就業(yè)、增加財政收入,提升縣域經(jīng)濟實力。如山東壽光以蔬菜產(chǎn)業(yè)為核心,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,形成了完整的蔬菜種植、加工、銷售產(chǎn)業(yè)鏈,不僅使當?shù)剞r(nóng)民實現(xiàn)了增收致富,還帶動了周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,成為縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典范。科技創(chuàng)新能力對縣域經(jīng)濟核心競爭力的提升也至關重要。在當今知識經(jīng)濟時代,科技創(chuàng)新是推動經(jīng)濟發(fā)展的核心動力??h域通過加大科技投入,培育創(chuàng)新主體,提高科技創(chuàng)新能力,能夠促進產(chǎn)業(yè)升級,提高產(chǎn)品附加值,增強產(chǎn)業(yè)競爭力。人才資源是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐,擁有高素質(zhì)的人才隊伍,能夠為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持和創(chuàng)新動力。良好的基礎設施、政策環(huán)境、市場環(huán)境等也對縣域經(jīng)濟核心競爭力有著重要影響,它們能夠降低企業(yè)運營成本,提高經(jīng)濟運行效率,吸引投資和人才,促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展。在提升策略方面,學者們提出了諸多建議。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,強調(diào)要立足縣域資源稟賦和比較優(yōu)勢,培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,形成產(chǎn)業(yè)集群,提高產(chǎn)業(yè)競爭力。在科技創(chuàng)新方面,鼓勵縣域加大科技投入,加強與高校、科研機構(gòu)的合作,建立科技創(chuàng)新平臺,培育創(chuàng)新主體,提高科技創(chuàng)新能力。在人才培養(yǎng)和引進方面,建議縣域制定優(yōu)惠政策,吸引和留住各類人才,加強人才培養(yǎng),提高人才素質(zhì),為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供人才保障。同時,要加強基礎設施建設,優(yōu)化政策環(huán)境和市場環(huán)境,為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件?,F(xiàn)有研究在縣域經(jīng)濟核心競爭力評價體系方面取得了一定成果,但仍存在一些不足之處。部分研究在指標選取上缺乏系統(tǒng)性和全面性,沒有充分考慮縣域經(jīng)濟發(fā)展的復雜性和多樣性,導致評價結(jié)果不能準確反映縣域經(jīng)濟的實際競爭力水平。一些評價體系過于注重經(jīng)濟指標,而忽視了社會、環(huán)境、創(chuàng)新等方面的指標,難以全面衡量縣域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力。在評價方法上,雖然多種方法被廣泛應用,但每種方法都有其局限性,部分研究在方法選擇上不夠科學合理,可能會影響評價結(jié)果的準確性和可靠性。不同地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展具有獨特的特點和規(guī)律,現(xiàn)有研究在構(gòu)建評價體系時,對地區(qū)差異的考慮不夠充分,缺乏針對性和適應性,難以滿足不同地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展的實際需求。本文將針對這些不足,充分考慮廣西縣域經(jīng)濟的特點和發(fā)展需求,構(gòu)建一套科學合理、全面系統(tǒng)、具有針對性的縣域經(jīng)濟核心競爭力評價體系,為廣西縣域經(jīng)濟發(fā)展提供有力的理論支持和實踐指導。1.3研究內(nèi)容與方法1.3.1研究內(nèi)容本文圍繞廣西縣域經(jīng)濟核心競爭力評價體系展開研究,主要內(nèi)容包括以下幾個方面:廣西縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析:深入研究廣西縣域經(jīng)濟的整體發(fā)展態(tài)勢,對經(jīng)濟總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化水平、信息化程度等方面進行詳細分析。通過收集和整理相關數(shù)據(jù),全面了解廣西縣域經(jīng)濟的規(guī)模和增長趨勢,分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點和存在的問題,探討城鎮(zhèn)化進程中的現(xiàn)狀和面臨的挑戰(zhàn),以及信息化發(fā)展的水平和差距。研究各縣域在資源稟賦、地理位置、政策環(huán)境等方面的差異,分析這些因素對縣域經(jīng)濟發(fā)展的影響,找出廣西縣域經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢,為后續(xù)構(gòu)建評價體系提供現(xiàn)實依據(jù)??h域經(jīng)濟核心競爭力評價指標體系構(gòu)建:在明確縣域經(jīng)濟核心競爭力內(nèi)涵和特征的基礎上,結(jié)合廣西縣域經(jīng)濟的實際發(fā)展情況,參考國內(nèi)外相關研究成果,遵循科學性、系統(tǒng)性、代表性、可操作性等原則,從經(jīng)濟實力、產(chǎn)業(yè)競爭力、創(chuàng)新能力、人才資源、基礎設施、生態(tài)環(huán)境、政策環(huán)境等多個維度選取評價指標,構(gòu)建一套適合廣西縣域經(jīng)濟核心競爭力評價的指標體系。對每個指標的含義、計算方法和數(shù)據(jù)來源進行詳細說明,確保指標體系的合理性和可實施性。評價方法選擇與模型構(gòu)建:介紹常用的縣域經(jīng)濟核心競爭力評價方法,如層次分析法、主成分分析法、因子分析法、熵權法、TOPSIS法等,分析各種方法的優(yōu)缺點和適用范圍。結(jié)合廣西縣域經(jīng)濟的特點和數(shù)據(jù)可用性,選擇合適的評價方法,并構(gòu)建相應的評價模型。詳細闡述評價方法的原理和操作步驟,以及評價模型的構(gòu)建過程和參數(shù)設定,為評價廣西縣域經(jīng)濟核心競爭力提供科學的方法和工具。廣西縣域經(jīng)濟核心競爭力實證評價:運用構(gòu)建的評價指標體系和評價模型,對廣西各縣域的經(jīng)濟核心競爭力進行實證評價。收集廣西各縣域的相關數(shù)據(jù),對數(shù)據(jù)進行預處理和標準化處理,消除數(shù)據(jù)量綱和數(shù)量級的影響。將處理后的數(shù)據(jù)代入評價模型,計算出各縣域的經(jīng)濟核心競爭力得分,并進行排名和分類。對評價結(jié)果進行深入分析,找出廣西縣域經(jīng)濟核心競爭力較強和較弱的縣域,分析其優(yōu)勢和劣勢所在,為提出針對性的提升策略提供依據(jù)。提升廣西縣域經(jīng)濟核心競爭力的策略建議:根據(jù)實證評價結(jié)果和廣西縣域經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,提出提升廣西縣域經(jīng)濟核心競爭力的策略建議。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境保護、政策支持等方面入手,制定具體的措施和政策,促進廣西縣域經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。強調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,培育特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,提高產(chǎn)業(yè)競爭力;加大科技創(chuàng)新投入,加強創(chuàng)新平臺建設,提升創(chuàng)新能力;加強人才培養(yǎng)和引進,完善人才激勵機制,提高人才資源水平;加強基礎設施建設,改善交通、通信、能源等條件,提高經(jīng)濟運行效率;加強生態(tài)環(huán)境保護,推動綠色發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展;加大政策支持力度,制定優(yōu)惠政策,優(yōu)化營商環(huán)境,吸引投資和人才。1.3.2研究方法為了確保研究的科學性和可靠性,本文將綜合運用多種研究方法:文獻研究法:通過廣泛查閱國內(nèi)外關于縣域經(jīng)濟核心競爭力、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、競爭力評價等方面的文獻資料,包括學術期刊論文、學位論文、研究報告、政府文件等,了解相關領域的研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,梳理已有的研究成果和方法,為本文的研究提供理論基礎和研究思路。對國內(nèi)外相關文獻進行系統(tǒng)分析和總結(jié),找出研究的空白點和不足之處,明確本文的研究方向和重點。實證分析法:以廣西各縣域為研究對象,收集大量的經(jīng)濟社會數(shù)據(jù),運用構(gòu)建的評價指標體系和評價模型,對廣西縣域經(jīng)濟核心競爭力進行實證評價。通過實際數(shù)據(jù)的分析和計算,客觀地反映廣西縣域經(jīng)濟核心競爭力的現(xiàn)狀和水平,為提出提升策略提供數(shù)據(jù)支持。利用統(tǒng)計分析軟件對數(shù)據(jù)進行處理和分析,確保評價結(jié)果的準確性和可靠性。比較分析法:對廣西各縣域的經(jīng)濟核心競爭力進行橫向比較,分析不同縣域之間的差異和優(yōu)勢,找出發(fā)展較好縣域的成功經(jīng)驗和發(fā)展較慢縣域存在的問題。同時,將廣西縣域經(jīng)濟與其他地區(qū)的縣域經(jīng)濟進行縱向比較,借鑒先進地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗,為廣西縣域經(jīng)濟發(fā)展提供參考。通過比較分析,明確廣西縣域經(jīng)濟在全國縣域經(jīng)濟中的地位和差距,為制定發(fā)展戰(zhàn)略提供依據(jù)。專家咨詢法:在構(gòu)建評價指標體系和提出提升策略的過程中,邀請相關領域的專家學者、政府官員和企業(yè)界人士進行咨詢和研討,廣泛征求他們的意見和建議。專家們具有豐富的理論知識和實踐經(jīng)驗,能夠從不同角度對研究內(nèi)容進行深入分析和指導,確保研究成果的科學性和實用性。通過專家咨詢,對評價指標體系進行優(yōu)化和完善,使提出的提升策略更具針對性和可操作性。1.4研究創(chuàng)新點與技術路線1.4.1研究創(chuàng)新點指標選取的針對性:充分考慮廣西縣域經(jīng)濟的獨特性,在指標選取上不僅涵蓋了經(jīng)濟實力、產(chǎn)業(yè)競爭力等常見維度,還特別注重對廣西縣域特色資源、地理位置優(yōu)勢以及政策環(huán)境的考量。廣西擁有豐富的自然資源和獨特的地理位置,與東盟國家接壤,在指標體系中納入反映與東盟貿(mào)易往來、特色旅游資源開發(fā)等相關指標,如對東盟貿(mào)易額占比、旅游收入占GDP比重等,能夠更準確地反映廣西縣域經(jīng)濟的核心競爭力。這種針對性的指標選取,彌補了以往研究中對地區(qū)特色關注不足的缺陷,使評價體系更貼合廣西縣域經(jīng)濟的發(fā)展實際。研究視角的綜合性:將可持續(xù)發(fā)展理念全面融入研究視角,從經(jīng)濟、社會、環(huán)境、創(chuàng)新等多個維度綜合評價廣西縣域經(jīng)濟核心競爭力。在經(jīng)濟維度,關注經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益;在社會維度,考量民生改善、社會公平等方面;在環(huán)境維度,注重生態(tài)環(huán)境保護和資源利用效率;在創(chuàng)新維度,強調(diào)科技創(chuàng)新對縣域經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動作用。通過這種綜合性的研究視角,能夠更全面地評估廣西縣域經(jīng)濟發(fā)展的整體狀況,為縣域經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供更具指導意義的建議,這也是區(qū)別于以往單一經(jīng)濟視角研究的重要創(chuàng)新之處。評價方法的創(chuàng)新性:采用組合評價方法,將層次分析法(AHP)和熵權法相結(jié)合確定指標權重,再運用TOPSIS法進行綜合評價。層次分析法能夠充分利用專家的經(jīng)驗和判斷,主觀地確定各指標的相對重要性;熵權法基于數(shù)據(jù)本身的信息熵來客觀地確定權重,避免了單一方法的局限性。將兩者結(jié)合,可以充分發(fā)揮主觀和客觀方法的優(yōu)勢,使權重的確定更加科學合理。TOPSIS法能夠通過計算各評價對象與最優(yōu)解和最劣解之間的距離,對評價對象進行排序,從而更準確地反映廣西縣域經(jīng)濟核心競爭力的相對水平,為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供更精準的決策依據(jù)。1.4.2技術路線本文的研究技術路線如圖1-1所示,主要包括以下幾個步驟:理論研究:通過廣泛查閱國內(nèi)外關于縣域經(jīng)濟核心競爭力、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、競爭力評價等方面的文獻資料,梳理相關理論和研究方法,明確縣域經(jīng)濟核心競爭力的內(nèi)涵、特征和影響因素,為后續(xù)研究奠定理論基礎。同時,對廣西縣域經(jīng)濟發(fā)展的相關政策進行分析,了解政策導向和支持重點,為構(gòu)建評價體系提供政策依據(jù)?,F(xiàn)狀分析:收集廣西縣域經(jīng)濟發(fā)展的相關數(shù)據(jù),包括經(jīng)濟總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化水平、信息化程度、科技創(chuàng)新能力等方面的數(shù)據(jù),對廣西縣域經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀進行全面分析。運用統(tǒng)計分析方法,如描述性統(tǒng)計、相關性分析等,深入研究廣西縣域經(jīng)濟發(fā)展的特點、優(yōu)勢和存在的問題,找出影響廣西縣域經(jīng)濟核心競爭力的關鍵因素,為構(gòu)建評價指標體系提供現(xiàn)實依據(jù)。指標體系構(gòu)建:基于理論研究和現(xiàn)狀分析的結(jié)果,結(jié)合廣西縣域經(jīng)濟的實際情況,遵循科學性、系統(tǒng)性、代表性、可操作性等原則,從經(jīng)濟實力、產(chǎn)業(yè)競爭力、創(chuàng)新能力、人才資源、基礎設施、生態(tài)環(huán)境、政策環(huán)境等多個維度選取評價指標,構(gòu)建廣西縣域經(jīng)濟核心競爭力評價指標體系。邀請相關領域的專家學者對指標體系進行論證和完善,確保指標體系的合理性和有效性。評價方法選擇與模型構(gòu)建:介紹常用的縣域經(jīng)濟核心競爭力評價方法,分析各種方法的優(yōu)缺點和適用范圍。結(jié)合廣西縣域經(jīng)濟的特點和數(shù)據(jù)可用性,選擇層次分析法(AHP)和熵權法相結(jié)合確定指標權重,運用TOPSIS法進行綜合評價,構(gòu)建廣西縣域經(jīng)濟核心競爭力評價模型。詳細闡述評價方法的原理和操作步驟,以及評價模型的構(gòu)建過程和參數(shù)設定,確保評價過程的科學性和準確性。實證評價:收集廣西各縣域的相關數(shù)據(jù),對數(shù)據(jù)進行預處理和標準化處理,消除數(shù)據(jù)量綱和數(shù)量級的影響。將處理后的數(shù)據(jù)代入評價模型,計算出各縣域的經(jīng)濟核心競爭力得分,并進行排名和分類。對評價結(jié)果進行深入分析,找出廣西縣域經(jīng)濟核心競爭力較強和較弱的縣域,分析其優(yōu)勢和劣勢所在,為提出提升策略提供依據(jù)。策略建議:根據(jù)實證評價結(jié)果和廣西縣域經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境保護、政策支持等方面入手,提出提升廣西縣域經(jīng)濟核心競爭力的具體策略建議。與相關部門和企業(yè)進行溝通交流,征求他們對策略建議的意見和建議,確保策略建議的可行性和可操作性。通過以上技術路線,本文旨在構(gòu)建一套科學合理、全面系統(tǒng)、具有針對性的廣西縣域經(jīng)濟核心競爭力評價體系,并提出切實可行的提升策略,為廣西縣域經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展提供理論支持和實踐指導。二、廣西縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀剖析2.1廣西經(jīng)濟發(fā)展總體概況廣西地處中國華南地區(qū),與廣東、湖南、貴州、云南相鄰,并與海南隔海相望,是中國唯一與東盟國家海陸相連的省級行政區(qū),具有獨特的地理位置優(yōu)勢,是中國西南地區(qū)最便捷的出海通道,在中國與東盟的經(jīng)濟合作中發(fā)揮著重要的橋梁作用。在全國經(jīng)濟格局中,廣西經(jīng)濟總量近年來呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的態(tài)勢,但整體排名仍處于中游水平。2024年,廣西地區(qū)生產(chǎn)總值為28649.40億元,按可比價計算,比上年增長4.2%,在全國31個省級行政區(qū)中位列第19名,占全國比重的2.14%,與東部發(fā)達省份如廣東、江蘇、山東等相比,經(jīng)濟總量仍有較大差距。從經(jīng)濟增長趨勢來看,過去幾年廣西GDP增速保持在一定水平,且在部分年份高于全國平均增速,顯示出其經(jīng)濟發(fā)展的活力和潛力。2023年一季度,廣西自治區(qū)的生產(chǎn)總值達到6250.83億元,同比增長4.9%;2024年前三季度,全區(qū)生產(chǎn)總值20351.72億元,按不變價格計算,同比增長3.6%,高于一季度0.5個百分點,與上半年持平。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,廣西正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的關鍵時期。2024年,廣西第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重分別為16.5%、32.5%和51.0%,對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為17.4%、41.4%和41.2%。第一產(chǎn)業(yè)中,廣西是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,水果、蔬菜、蔗糖等產(chǎn)量在全國占據(jù)重要地位。2024年,廣西水果產(chǎn)量持續(xù)增長,其中柑橘、芒果、荔枝、龍眼等特色水果暢銷全國;蔗糖產(chǎn)業(yè)作為廣西的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),甘蔗種植面積和蔗糖產(chǎn)量均居全國首位。第二產(chǎn)業(yè)以資源型產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)為主,近年來,隨著產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型的推進,高端制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也取得了一定的發(fā)展。汽車制造、有色金屬、機械裝備等產(chǎn)業(yè)是廣西工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),柳州作為中國重要的汽車生產(chǎn)基地之一,擁有上汽通用五菱、東風柳汽等知名汽車企業(yè);有色金屬產(chǎn)業(yè)方面,廣西的鋁、錫、鋅等礦產(chǎn)資源豐富,在全國具有重要地位。電氣機械和器材制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,2024年,該產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長41.8%,太陽能電池產(chǎn)量增長5.4倍,汽車用鋰離子動力電池增長1.0倍,新能源汽車增長75.3%。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為迅速,占GDP比重超過一半,成為經(jīng)濟增長的重要動力。旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等發(fā)展態(tài)勢良好,桂林以其獨特的山水風光吸引了大量國內(nèi)外游客,旅游業(yè)成為桂林經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱;南寧作為廣西的首府,在金融、物流、商貿(mào)等現(xiàn)代服務業(yè)領域發(fā)展迅速,是中國—東盟博覽會的永久舉辦地,為中國與東盟的經(jīng)貿(mào)合作搭建了重要平臺。2.2廣西縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀2.2.1經(jīng)濟規(guī)模與增長速度近年來,廣西縣域經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大,但整體規(guī)模相對較小,且各縣域之間發(fā)展不均衡。2024年,廣西縣域GDP總量達到了[X]億元,占全區(qū)GDP總量的[X]%,表明縣域經(jīng)濟在廣西經(jīng)濟體系中占據(jù)著重要地位。然而,與發(fā)達地區(qū)縣域相比,廣西縣域GDP規(guī)模仍有較大差距。以江蘇昆山市為例,2024年昆山市GDP總量超過[X]億元,而廣西縣域GDP排名第一的北流市,2024年GDP總量僅為500.31億元,差距明顯。從增長速度來看,部分縣域經(jīng)濟增長迅速,展現(xiàn)出較強的發(fā)展活力。2024年,扶綏縣GDP增速高達10%,在廣西各縣域中名列前茅。扶綏縣經(jīng)濟的快速增長得益于其獨特的區(qū)位優(yōu)勢,作為離首府南寧市最近的一個縣,以及離南寧吳圩國際機場最近的縣,交通便利,受到南寧市的輻射影響較大。廣西多所高校落戶扶綏縣,為當?shù)貛砹素S富的人才資源,眾多大企業(yè)也紛紛在此投資建廠,形成了產(chǎn)業(yè)集聚效應,有力地推動了經(jīng)濟增長。也有一些縣域經(jīng)濟增長較為緩慢,甚至出現(xiàn)負增長。2023年,靈山縣、平南縣等多個縣的增量為負數(shù),反映出這些地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展過程中面臨著諸多挑戰(zhàn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,受市場波動、原材料價格上漲等外部因素影響較大,導致經(jīng)濟增長乏力甚至出現(xiàn)下滑。2.2.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征廣西縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出一定的特點和問題。在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,2024年,廣西縣域第一產(chǎn)業(yè)增加值占比為[X]%,第二產(chǎn)業(yè)增加值占比為[X]%,第三產(chǎn)業(yè)增加值占比為[X]%,呈現(xiàn)出“三二一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局。與全區(qū)平均水平相比,縣域第一產(chǎn)業(yè)占比較高,第二、三產(chǎn)業(yè)占比較低,反映出廣西縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體層次相對較低。在第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍占據(jù)主導地位,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。大部分縣域以種植糧食、蔬菜、水果等傳統(tǒng)農(nóng)作物為主,農(nóng)產(chǎn)品附加值較低,缺乏市場競爭力。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模較小,技術水平落后,難以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的深度加工和增值。一些縣域的水果種植以分散的農(nóng)戶經(jīng)營為主,缺乏統(tǒng)一的品牌和營銷渠道,導致水果銷售價格較低,農(nóng)民收入增長緩慢。部分縣域特色農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了一定成效,為農(nóng)民增收和縣域經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻。田東縣是中國芒果之鄉(xiāng),芒果種植面積和產(chǎn)量均居廣西前列,通過發(fā)展芒果產(chǎn)業(yè),帶動了當?shù)剞r(nóng)民增收致富,促進了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。第二產(chǎn)業(yè)中,工業(yè)發(fā)展相對滯后,產(chǎn)業(yè)層次較低??h域工業(yè)多集中在資源型和勞動密集型產(chǎn)業(yè),技術創(chuàng)新能力不足,企業(yè)總體規(guī)模偏小。一些縣域依賴本地的礦產(chǎn)資源發(fā)展采礦業(yè)和礦產(chǎn)品加工業(yè),這些產(chǎn)業(yè)附加值低,對環(huán)境的影響較大,且容易受到市場波動的影響。部分縣域的制造業(yè)以小型加工廠為主,生產(chǎn)設備陳舊,技術水平落后,產(chǎn)品質(zhì)量難以保證,缺乏市場競爭力。近年來,一些縣域積極推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加大對高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和引進力度,取得了一定的成效。平果市在鋁產(chǎn)業(yè)的基礎上,積極發(fā)展鋁精深加工、新能源汽車等產(chǎn)業(yè),推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。第三產(chǎn)業(yè)方面,雖然近年來發(fā)展較快,但仍存在一些問題??h域服務業(yè)主要集中在傳統(tǒng)的批發(fā)零售、住宿餐飲等領域,現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展相對滯后。金融、物流、科技服務等現(xiàn)代服務業(yè)在縣域經(jīng)濟中的占比較低,難以滿足縣域經(jīng)濟發(fā)展的需求。一些縣域的物流基礎設施不完善,物流效率低下,增加了企業(yè)的運營成本;金融服務體系不健全,中小企業(yè)融資難、融資貴的問題較為突出。旅游業(yè)作為縣域經(jīng)濟的重要增長點,部分縣域擁有豐富的旅游資源,但旅游開發(fā)程度較低,旅游服務質(zhì)量不高,旅游品牌影響力不足。一些縣域的旅游景點基礎設施不完善,缺乏配套的餐飲、住宿、娛樂等服務設施,難以吸引游客。2.2.3重點縣域經(jīng)濟發(fā)展案例分析以扶綏縣、北流市等經(jīng)濟發(fā)展突出的縣域為例,深入分析其經(jīng)濟發(fā)展模式、成功經(jīng)驗和面臨的挑戰(zhàn),對于推動廣西縣域經(jīng)濟發(fā)展具有重要的借鑒意義。扶綏縣近年來經(jīng)濟發(fā)展迅速,成為廣西縣域經(jīng)濟發(fā)展的一匹黑馬。2024年,扶綏縣GDP總量達到了425.15億元,增速10%,在廣西縣域中排名第三。其經(jīng)濟發(fā)展模式主要得益于以下幾個方面:一是區(qū)位優(yōu)勢顯著,作為離首府南寧市最近的縣,以及離南寧吳圩國際機場最近的縣,交通十分便利,能夠充分受到南寧市的輻射帶動。廣西多所高校落戶扶綏縣,使其成為廣西第三大高校聚集地,為當?shù)貛砹素S富的人才資源,促進了相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。眾多大企業(yè)也看中了扶綏縣的交通優(yōu)勢、政策支持等,紛紛在此投資建廠,像一些知名的制造企業(yè)建立了大規(guī)模的生產(chǎn)基地,帶動了當?shù)氐木蜆I(yè),提高了居民的收入水平,同時也促進了上下游產(chǎn)業(yè)鏈的形成和發(fā)展。扶綏縣經(jīng)濟發(fā)展也面臨一些挑戰(zhàn),隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,土地資源緊張、環(huán)境污染等問題逐漸凸顯,需要在發(fā)展經(jīng)濟的同時,注重可持續(xù)發(fā)展,加強資源保護和環(huán)境治理。北流市是廣西縣域經(jīng)濟的領跑者,2024年GDP總量達到500.31億元,位居廣西縣域第一。北流市經(jīng)濟發(fā)展模式呈現(xiàn)多元化的特點,在工業(yè)制造、商貿(mào)服務等領域有著突出的表現(xiàn)。北流市的陶瓷產(chǎn)業(yè)歷史悠久,經(jīng)過多年的發(fā)展,已經(jīng)形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外。北流市還積極發(fā)展商貿(mào)服務業(yè),建設了多個大型商貿(mào)市場和物流園區(qū),成為桂東南地區(qū)重要的商品集散地。北流市注重產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和品牌建設,鼓勵企業(yè)加大科技投入,提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,培育了一批知名品牌。北流市在經(jīng)濟發(fā)展過程中也面臨一些問題,如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較高,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后;人口眾多,資源分散,人均經(jīng)濟指標有待提高,在產(chǎn)業(yè)升級、就業(yè)吸納與勞動力素質(zhì)提升等方面還需加大力度。2.3廣西縣域經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問題2.3.1發(fā)展不平衡問題廣西縣域經(jīng)濟發(fā)展不平衡問題較為突出,不同縣域之間在經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、居民收入等方面存在顯著差異。從經(jīng)濟規(guī)模來看,2024年,北流市GDP總量達到500.31億元,在廣西縣域中排名第一;而一些經(jīng)濟相對落后的縣域,如樂業(yè)縣,GDP總量僅為41.67億元,兩者相差巨大。這種經(jīng)濟規(guī)模的差距反映出廣西縣域經(jīng)濟發(fā)展的兩極分化現(xiàn)象較為嚴重。造成這種不平衡的原因是多方面的。地理位置和交通條件是重要因素之一。地處交通要道、靠近中心城市的縣域,能夠更好地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,吸引投資和人才,促進經(jīng)濟發(fā)展。扶綏縣離首府南寧市最近,也是離南寧吳圩國際機場最近的縣,交通便利,受到南寧市的輻射影響較大,經(jīng)濟發(fā)展迅速;而一些偏遠山區(qū)的縣域,交通不便,信息閉塞,難以與外界進行有效的經(jīng)濟交流和合作,經(jīng)濟發(fā)展受到限制。資源稟賦的差異也對縣域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重要影響。擁有豐富自然資源的縣域,如平果市的鋁礦資源、合山市的煤炭資源等,能夠依托資源發(fā)展相關產(chǎn)業(yè),帶動經(jīng)濟增長;而資源匱乏的縣域在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上則面臨更多困難。政策支持力度的不同也是導致縣域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的原因之一。一些重點發(fā)展的縣域或經(jīng)濟開發(fā)區(qū),能夠享受到更多的政策優(yōu)惠和資金支持,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設等方面具有優(yōu)勢;而部分縣域則缺乏政策支持,發(fā)展相對滯后。2.3.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境廣西縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨諸多困境,制約了縣域經(jīng)濟的進一步發(fā)展。產(chǎn)業(yè)層次低是主要問題之一,縣域產(chǎn)業(yè)大多集中在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和資源型工業(yè)領域,產(chǎn)品附加值低,市場競爭力弱。在農(nóng)業(yè)方面,多數(shù)縣域仍以傳統(tǒng)的種植和養(yǎng)殖模式為主,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平不高,農(nóng)產(chǎn)品加工能力不足,難以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的增值。在工業(yè)領域,資源型產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)占比較大,技術含量和附加值較低,對環(huán)境的影響也較大。一些縣域的礦業(yè)開發(fā),主要以開采和初級加工為主,缺乏高端的深加工技術和設備,產(chǎn)品附加值低,且容易造成資源浪費和環(huán)境污染。產(chǎn)業(yè)鏈不完善也是縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的重要問題。許多縣域的產(chǎn)業(yè)上下游關聯(lián)度不高,缺乏完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應難以發(fā)揮。在農(nóng)產(chǎn)品加工領域,一些縣域雖然有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品種植,但缺乏與之配套的加工、倉儲、物流等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié),導致農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不暢,附加值難以提高。在工業(yè)領域,一些縣域的企業(yè)之間缺乏有效的協(xié)作,零部件配套能力不足,產(chǎn)業(yè)集群效應不明顯,影響了產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。創(chuàng)新能力不足是制約縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵因素??h域企業(yè)普遍存在研發(fā)投入少、創(chuàng)新人才缺乏、創(chuàng)新平臺建設滯后等問題,導致產(chǎn)品更新?lián)Q代慢,技術水平落后,難以適應市場變化和產(chǎn)業(yè)升級的需求。一些縣域的制造業(yè)企業(yè),生產(chǎn)設備陳舊,技術工藝落后,缺乏自主創(chuàng)新能力,產(chǎn)品在市場上缺乏競爭力。部分縣域的農(nóng)業(yè)企業(yè)在品種培育、種植技術、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面創(chuàng)新不足,難以提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和附加值。2.3.3資源環(huán)境約束隨著廣西縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展,資源環(huán)境約束日益凸顯,對縣域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了嚴峻挑戰(zhàn)。資源開發(fā)利用效率低是一個突出問題。在一些縣域,由于技術水平落后和管理不善,資源開發(fā)過程中存在嚴重的浪費現(xiàn)象。在礦產(chǎn)資源開發(fā)領域,部分企業(yè)采用粗放式的開采方式,采富棄貧,導致礦產(chǎn)資源回收率低,浪費嚴重。一些小型煤礦企業(yè),開采技術落后,煤炭資源回收率僅為30%-40%,遠低于國家規(guī)定的標準。在水資源利用方面,農(nóng)業(yè)灌溉用水浪費現(xiàn)象普遍,大部分縣域仍采用大水漫灌的方式,灌溉水利用系數(shù)較低,造成了水資源的大量浪費。生態(tài)環(huán)境保護壓力大也是縣域經(jīng)濟發(fā)展面臨的重要問題。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速推進,縣域環(huán)境污染問題日益突出。工業(yè)廢氣、廢水、廢渣的排放,以及農(nóng)業(yè)面源污染、生活污水和垃圾的排放,對縣域生態(tài)環(huán)境造成了嚴重破壞。一些縣域的工業(yè)集中區(qū),由于環(huán)保設施不完善,企業(yè)違規(guī)排放污染物,導致周邊水體和空氣受到嚴重污染,影響了居民的生活質(zhì)量和身體健康。農(nóng)業(yè)面源污染也不容忽視,農(nóng)藥、化肥的過量使用,以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物的隨意排放,對土壤和水體造成了污染,威脅到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全。在城鎮(zhèn)化過程中,縣域生活垃圾和污水的處理能力不足,垃圾隨意堆放、污水直接排放的現(xiàn)象較為普遍,對城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境造成了不良影響。資源環(huán)境約束不僅制約了縣域經(jīng)濟的當前發(fā)展,也對未來的可持續(xù)發(fā)展埋下了隱患,迫切需要采取有效措施加以解決。三、縣域經(jīng)濟核心競爭力評價指標體系構(gòu)建的理論基礎3.1相關概念界定3.1.1縣域經(jīng)濟縣域經(jīng)濟是以縣級行政區(qū)劃為地理空間,以縣級政權為調(diào)控主體,以市場為導向,具有地域特色、功能完備的綜合性經(jīng)濟體系。它屬于區(qū)域經(jīng)濟范疇,是一種行政區(qū)劃型區(qū)域經(jīng)濟,以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為腹地,城鄉(xiāng)兼容。從產(chǎn)業(yè)分類角度看,縣域經(jīng)濟包含農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務業(yè),對于完全非農(nóng)化的市屬區(qū),其經(jīng)濟類型完全城市化,不屬于縣域經(jīng)濟;而縣改市由于其屬區(qū)大部分含有農(nóng)業(yè)或鄉(xiāng)村經(jīng)濟,故歸屬于縣域經(jīng)濟??h域經(jīng)濟具有特定的地理空間,區(qū)域界線明確,以縣級行政區(qū)劃為界定范圍??h級政權作為市場調(diào)控主體,擁有一定的財政自主權,使得縣域經(jīng)濟具有相對獨立性和能動性。溫家寶同志曾指出“農(nóng)村的發(fā)展,縣委、政府是關鍵”,這充分體現(xiàn)了縣級政權在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的重要推動作用。地域特色是縣域經(jīng)濟的顯著特征之一,這種特色與其地理區(qū)位、歷史人文、特定資源緊密相關聯(lián)。一些縣域憑借獨特的自然景觀發(fā)展旅游業(yè),陽朔縣以其秀美的漓江山水吸引了大量國內(nèi)外游客,成為著名的旅游勝地;一些縣域則依托豐富的礦產(chǎn)資源發(fā)展采礦業(yè)和礦產(chǎn)品加工業(yè),平果市憑借鋁礦資源發(fā)展鋁產(chǎn)業(yè),成為中國重要的鋁工業(yè)基地??h域經(jīng)濟以市場為導向,具有開放性,并非封閉的“諸侯經(jīng)濟”。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,縣域經(jīng)濟要突破縣級行政區(qū)劃的約束,在更大的區(qū)域內(nèi)進行資源配置,獲取競爭優(yōu)勢,同時也要接受國家宏觀經(jīng)濟政策的指導??h域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基本單元,經(jīng)濟活動涉及生產(chǎn)、流通、消費、分配各環(huán)節(jié),涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)各部門。但縣域經(jīng)濟不能追求“小而全”,而應“宜農(nóng)則農(nóng)”“宜工則工”“宜商則商”“宜游則(旅)游”,注重發(fā)揮比較優(yōu)勢,突出重點產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)差異化發(fā)展。3.1.2核心競爭力核心競爭力的概念最初由普拉哈拉德(C.K.Prahalad)和哈默(GaryHamel)于1990年在《哈佛商業(yè)評論》上發(fā)表的《公司的核心競爭力》一文中提出,他們認為核心競爭力是組織中的積累性學識,特別是關于如何協(xié)調(diào)不同的生產(chǎn)技能和有機結(jié)合多種技術流派的學識,它是企業(yè)在市場競爭中能夠持續(xù)保持競爭優(yōu)勢的關鍵能力。此后,眾多學者從不同角度對核心競爭力進行了研究和闡述,使其內(nèi)涵不斷豐富和完善。從企業(yè)層面來看,核心競爭力是企業(yè)在發(fā)展過程中逐步積累形成的一種獨特的能力,它包含了企業(yè)的技術、管理、品牌、文化等多個方面的綜合優(yōu)勢。這種能力具有獨特性,是企業(yè)獨有的,難以被競爭對手模仿或復制,源于企業(yè)獨特的文化、技術、管理等方面??煽诳蓸饭镜莫毺嘏浞胶推放莆幕蛊湓陲嬃鲜袌鲋芯哂袕姶蟮母偁幜?,競爭對手難以模仿;蘋果公司憑借其獨特的創(chuàng)新能力和品牌形象,在智能手機市場占據(jù)重要地位。核心競爭力具有價值性,能夠為企業(yè)創(chuàng)造獨特的價值,體現(xiàn)在產(chǎn)品的高品質(zhì)、低價格、良好的售后服務等方面,滿足消費者的需求,從而獲得更高的利潤和市場份額。華為公司通過持續(xù)的技術創(chuàng)新,推出具有高性能、高可靠性的通信產(chǎn)品和解決方案,為客戶創(chuàng)造了價值,也提升了自身的市場競爭力。核心競爭力還具有持久性,是長期積累形成的,能夠在較長時間內(nèi)保持企業(yè)的競爭優(yōu)勢;擴展性,不僅可以應用于企業(yè)的現(xiàn)有產(chǎn)品或服務,還可以擴展到新的領域或產(chǎn)品中,為企業(yè)開拓新的市場提供支持。騰訊公司憑借其強大的社交網(wǎng)絡平臺和用戶基礎,不斷拓展業(yè)務領域,涉足游戲、金融科技、在線教育等多個行業(yè),實現(xiàn)了多元化發(fā)展。從區(qū)域?qū)用鎭砜?,核心競爭力是指一個區(qū)域在競爭和發(fā)展過程中與其他區(qū)域相比較所具有的吸引、爭奪、擁有、控制和轉(zhuǎn)化資源,爭奪、占領和控制市場的能力,是區(qū)域經(jīng)濟、社會、科技、文化、環(huán)境等綜合發(fā)展能力的集中體現(xiàn)。區(qū)域核心競爭力具有相對性,是在與其他區(qū)域的比較中體現(xiàn)出來的;動態(tài)性,會隨著區(qū)域內(nèi)外部環(huán)境的變化而變化;綜合性,涉及區(qū)域發(fā)展的多個方面。長三角地區(qū)憑借其優(yōu)越的地理位置、完善的基礎設施、雄厚的經(jīng)濟實力、豐富的人才資源和活躍的創(chuàng)新氛圍,在全國乃至全球經(jīng)濟中具有較強的核心競爭力;深圳從一個小漁村發(fā)展成為國際化大都市,其核心競爭力不斷提升,在科技創(chuàng)新、金融服務、高端制造等領域具有顯著優(yōu)勢,這得益于其不斷創(chuàng)新的政策環(huán)境、大量的人才集聚和持續(xù)的產(chǎn)業(yè)升級。3.1.3縣域經(jīng)濟核心競爭力縣域經(jīng)濟核心競爭力是指在縣域經(jīng)濟發(fā)展過程中,縣域所具備的能夠使其在區(qū)域競爭中脫穎而出,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的獨特能力和綜合優(yōu)勢。它是縣域經(jīng)濟競爭力的核心部分,是縣域在經(jīng)濟、社會、科技、文化、生態(tài)等多個領域所擁有的資源、能力、環(huán)境等要素的有機整合和協(xié)同作用的結(jié)果。縣域經(jīng)濟核心競爭力具有以下特點:一是獨特性,每個縣域都有其獨特的地理區(qū)位、資源稟賦、歷史文化等,這些因素構(gòu)成了縣域經(jīng)濟核心競爭力的獨特基礎,使其在競爭中具有不可替代的優(yōu)勢。云南普洱憑借其獨特的地理環(huán)境和氣候條件,成為世界著名的普洱茶產(chǎn)地,普洱茶產(chǎn)業(yè)成為普洱縣域經(jīng)濟的核心競爭力之一,這種獨特的資源優(yōu)勢是其他縣域難以復制的。二是綜合性,涵蓋了縣域經(jīng)濟發(fā)展的各個方面,包括經(jīng)濟實力、產(chǎn)業(yè)競爭力、創(chuàng)新能力、人才資源、基礎設施、生態(tài)環(huán)境、政策環(huán)境等,這些要素相互關聯(lián)、相互影響,共同構(gòu)成了縣域經(jīng)濟核心競爭力的整體。一個縣域的經(jīng)濟實力雄厚,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理,創(chuàng)新能力強,人才資源豐富,基礎設施完善,生態(tài)環(huán)境良好,政策支持有力,其核心競爭力必然較強。三是動態(tài)性,會隨著縣域內(nèi)外部環(huán)境的變化而不斷演變。隨著科技的進步、市場需求的變化、政策的調(diào)整等,縣域經(jīng)濟核心競爭力的構(gòu)成要素和表現(xiàn)形式也會發(fā)生改變。一些縣域原本依靠傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,隨著資源的逐漸枯竭和市場環(huán)境的變化,通過轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),培育新的核心競爭力??h域經(jīng)濟核心競爭力的形成是一個長期的過程,受到多種因素的影響。資源稟賦是基礎,豐富的自然資源、人力資源、文化資源等為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供了物質(zhì)和人力基礎。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關鍵,一個縣域擁有強大的主導產(chǎn)業(yè)和完善的產(chǎn)業(yè)體系,能夠有效帶動就業(yè)、增加財政收入,提升縣域經(jīng)濟實力。科技創(chuàng)新能力是動力,在當今知識經(jīng)濟時代,科技創(chuàng)新能夠推動產(chǎn)業(yè)升級,提高產(chǎn)品附加值,增強產(chǎn)業(yè)競爭力。良好的基礎設施、政策環(huán)境、市場環(huán)境等是保障,能夠降低企業(yè)運營成本,提高經(jīng)濟運行效率,吸引投資和人才,促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展。3.2理論基礎3.2.1比較優(yōu)勢理論比較優(yōu)勢理論最早由大衛(wèi)?李嘉圖在其著作《政治經(jīng)濟學及賦稅原理》中提出,該理論認為,即使一個國家在所有商品的生產(chǎn)上都不具有絕對優(yōu)勢,只要它在某些商品的生產(chǎn)上具有相對優(yōu)勢,就可以通過專業(yè)化生產(chǎn)和貿(mào)易來獲得利益。這一理論的核心在于強調(diào)各國應根據(jù)自身的資源稟賦和生產(chǎn)技術條件,專注于生產(chǎn)并出口那些機會成本較低的產(chǎn)品,進口機會成本較高的產(chǎn)品,從而實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和福利的增加。比較優(yōu)勢理論為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供了重要的理論指導??h域在發(fā)展經(jīng)濟時,應充分認識自身的資源稟賦和特色,包括自然資源、勞動力資源、地理位置、文化傳統(tǒng)等,以此為基礎確定具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。廣西一些縣域擁有豐富的礦產(chǎn)資源,如平果市的鋁礦資源、合山市的煤炭資源等,這些縣域可以依托這些資源,發(fā)展采礦業(yè)和礦產(chǎn)品加工業(yè),形成具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。一些縣域具有獨特的自然風光和文化遺產(chǎn),如陽朔縣的漓江山水、龍勝縣的龍脊梯田等,這些縣域可以發(fā)展旅游業(yè),將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。通過發(fā)展具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),縣域能夠提高生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本,增強產(chǎn)品在市場上的競爭力,從而促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展。在構(gòu)建縣域經(jīng)濟核心競爭力評價指標體系時,比較優(yōu)勢理論也具有重要的參考價值。可以從資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎等方面選取指標,評估縣域在資源利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的比較優(yōu)勢。選取人均耕地面積、礦產(chǎn)資源儲量等指標來反映縣域的自然資源稟賦;選取特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重、特色產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)比重等指標,來衡量縣域特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和比較優(yōu)勢。通過這些指標的選取和分析,能夠更全面地了解縣域經(jīng)濟發(fā)展的比較優(yōu)勢,為制定科學合理的發(fā)展策略提供依據(jù)。3.2.2競爭優(yōu)勢理論邁克爾?波特在其著作《國家競爭優(yōu)勢》中提出了著名的“鉆石模型”,該模型從六個方面分析了一個國家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢,包括生產(chǎn)要素、需求條件、相關與支持性產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭、機會以及政府。生產(chǎn)要素是指一個國家或地區(qū)在生產(chǎn)過程中所擁有的各種資源,包括人力資源、自然資源、知識資源、資本資源和基礎設施等,這些要素可以分為初級生產(chǎn)要素和高級生產(chǎn)要素,高級生產(chǎn)要素對產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的形成更為重要。需求條件主要是指本國市場的需求,包括需求的規(guī)模、需求的層次和需求的增長速度等,本國市場的需求特點和規(guī)模能夠影響企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和營銷策略,從而對產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢產(chǎn)生影響。相關與支持性產(chǎn)業(yè)是指與目標產(chǎn)業(yè)相關聯(lián)的上下游產(chǎn)業(yè)和支持性產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和協(xié)同效應能夠影響目標產(chǎn)業(yè)的競爭力。企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭是指企業(yè)在市場競爭中所采取的戰(zhàn)略、企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)以及同行業(yè)企業(yè)之間的競爭程度,合理的企業(yè)戰(zhàn)略和組織結(jié)構(gòu)以及激烈的同業(yè)競爭能夠促進企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。機會是指一些突發(fā)的事件或趨勢,如技術變革、政策調(diào)整、市場需求的突然變化等,這些機會能夠為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來新的機遇。政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中也起著重要的作用,政府可以通過制定政策、提供公共服務、營造良好的營商環(huán)境等方式,來促進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和競爭力的提升。競爭優(yōu)勢理論對縣域經(jīng)濟核心競爭力評價指標體系的構(gòu)建具有重要的指導意義。在生產(chǎn)要素方面,可以選取人均受教育年限、科技人才數(shù)量、固定資產(chǎn)投資等指標,來評估縣域的人力資源、知識資源和資本資源等生產(chǎn)要素的水平。在需求條件方面,可以選取社會消費品零售總額、居民人均消費支出等指標,來反映縣域市場的需求規(guī)模和消費水平。對于相關與支持性產(chǎn)業(yè),選取產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平等指標,來衡量縣域產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同效應和產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展程度。企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭方面,選取企業(yè)創(chuàng)新投入占比、企業(yè)市場占有率、企業(yè)數(shù)量增長率等指標,來評估縣域企業(yè)的創(chuàng)新能力、市場競爭力和競爭程度。在機會方面,可以關注一些政策機遇和市場機遇對縣域經(jīng)濟的影響,如國家對特定產(chǎn)業(yè)的扶持政策、市場需求的變化趨勢等,通過分析這些因素,來評估縣域經(jīng)濟發(fā)展的機遇和潛力。政府方面,選取政府財政支出用于科技研發(fā)的比重、政府對企業(yè)的扶持政策數(shù)量等指標,來衡量政府在促進縣域經(jīng)濟發(fā)展和提升產(chǎn)業(yè)競爭力方面的作用。3.2.3核心競爭力理論核心競爭力理論最早由普拉哈拉德(C.K.Prahalad)和哈默(GaryHamel)于1990年在《哈佛商業(yè)評論》上發(fā)表的《公司的核心競爭力》一文中提出,他們認為核心競爭力是組織中的積累性學識,特別是關于如何協(xié)調(diào)不同的生產(chǎn)技能和有機結(jié)合多種技術流派的學識,它是企業(yè)在市場競爭中能夠持續(xù)保持競爭優(yōu)勢的關鍵能力。此后,眾多學者對核心競爭力理論進行了深入研究和拓展,使其內(nèi)涵不斷豐富和完善。核心競爭力具有獨特性,是企業(yè)獨有的,難以被競爭對手模仿或復制,源于企業(yè)獨特的文化、技術、管理等方面;價值性,能夠為企業(yè)創(chuàng)造獨特的價值,體現(xiàn)在產(chǎn)品的高品質(zhì)、低價格、良好的售后服務等方面,滿足消費者的需求,從而獲得更高的利潤和市場份額;持久性,是長期積累形成的,能夠在較長時間內(nèi)保持企業(yè)的競爭優(yōu)勢;擴展性,不僅可以應用于企業(yè)的現(xiàn)有產(chǎn)品或服務,還可以擴展到新的領域或產(chǎn)品中,為企業(yè)開拓新的市場提供支持。從區(qū)域?qū)用鎭砜矗诵母偁幜κ侵敢粋€區(qū)域在競爭和發(fā)展過程中與其他區(qū)域相比較所具有的吸引、爭奪、擁有、控制和轉(zhuǎn)化資源,爭奪、占領和控制市場的能力,是區(qū)域經(jīng)濟、社會、科技、文化、環(huán)境等綜合發(fā)展能力的集中體現(xiàn)。區(qū)域核心競爭力具有相對性,是在與其他區(qū)域的比較中體現(xiàn)出來的;動態(tài)性,會隨著區(qū)域內(nèi)外部環(huán)境的變化而變化;綜合性,涉及區(qū)域發(fā)展的多個方面??h域經(jīng)濟核心競爭力是區(qū)域核心競爭力的一種具體表現(xiàn)形式,它是指在縣域經(jīng)濟發(fā)展過程中,縣域所具備的能夠使其在區(qū)域競爭中脫穎而出,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的獨特能力和綜合優(yōu)勢。它是縣域經(jīng)濟競爭力的核心部分,是縣域在經(jīng)濟、社會、科技、文化、生態(tài)等多個領域所擁有的資源、能力、環(huán)境等要素的有機整合和協(xié)同作用的結(jié)果。在構(gòu)建縣域經(jīng)濟核心競爭力評價指標體系時,核心競爭力理論為指標的選取和體系的構(gòu)建提供了重要的理論依據(jù)??梢詮慕?jīng)濟實力、產(chǎn)業(yè)競爭力、創(chuàng)新能力、人才資源、基礎設施、生態(tài)環(huán)境、政策環(huán)境等多個維度選取指標,全面評估縣域經(jīng)濟核心競爭力。在經(jīng)濟實力方面,選取地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入等指標,來衡量縣域的經(jīng)濟規(guī)模和發(fā)展水平。在產(chǎn)業(yè)競爭力方面,選取產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、產(chǎn)業(yè)利潤率、產(chǎn)業(yè)市場份額等指標,來評估縣域產(chǎn)業(yè)的競爭力。創(chuàng)新能力維度,選取研發(fā)投入占GDP比重、專利申請數(shù)量、高新技術企業(yè)數(shù)量等指標,來反映縣域的創(chuàng)新投入和創(chuàng)新成果。人才資源方面,選取人才密度、人才流動率、人才培養(yǎng)投入等指標,來評估縣域的人才狀況。對于基礎設施,選取公路通車里程、互聯(lián)網(wǎng)普及率、電力供應保障程度等指標,來衡量縣域基礎設施的完善程度。生態(tài)環(huán)境維度,選取空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例、污水處理率、森林覆蓋率等指標,來評估縣域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。政策環(huán)境方面,選取政策支持力度、政策落實效果、政策滿意度等指標,來衡量政府政策對縣域經(jīng)濟發(fā)展的支持程度。通過這些指標的選取和綜合評價,能夠更全面、準確地評估縣域經(jīng)濟核心競爭力,為縣域經(jīng)濟的發(fā)展提供科學的指導。3.3評價指標選取原則在構(gòu)建廣西縣域經(jīng)濟核心競爭力評價指標體系時,需遵循一系列科學合理的原則,以確保指標體系能夠全面、準確地反映縣域經(jīng)濟核心競爭力的內(nèi)涵和特征,為評價和提升縣域經(jīng)濟核心競爭力提供可靠依據(jù)。科學性原則是指標選取的首要原則,要求指標體系建立在科學的理論基礎之上,準確反映縣域經(jīng)濟核心競爭力的內(nèi)涵和構(gòu)成要素。指標的概念應明確、定義準確,計算方法科學合理,能夠客觀地衡量縣域經(jīng)濟發(fā)展的實際情況。在選取經(jīng)濟實力相關指標時,地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟總量的重要指標,其計算方法是將一個國家(或地區(qū))所有常住單位在一定時期內(nèi)生產(chǎn)活動的最終成果進行匯總,具有明確的統(tǒng)計口徑和計算方法,能夠科學地反映縣域的經(jīng)濟規(guī)模;人均地區(qū)生產(chǎn)總值則消除了人口規(guī)模的影響,更能體現(xiàn)縣域經(jīng)濟發(fā)展的人均水平,通過GDP除以常住人口數(shù)計算得出,計算過程科學嚴謹。系統(tǒng)性原則強調(diào)指標體系應具有全面性和系統(tǒng)性,能夠涵蓋縣域經(jīng)濟核心競爭力的各個方面,包括經(jīng)濟、社會、科技、文化、生態(tài)等多個維度,各指標之間相互關聯(lián)、相互補充,形成一個有機的整體。從經(jīng)濟維度選取GDP、財政收入、固定資產(chǎn)投資等指標,反映縣域的經(jīng)濟規(guī)模、財政實力和投資水平;從社會維度選取居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、社會保障覆蓋率等指標,考量縣域居民的生活水平、就業(yè)狀況和社會保障程度;科技維度選取研發(fā)投入占GDP比重、專利申請數(shù)量、高新技術企業(yè)數(shù)量等指標,體現(xiàn)縣域的科技創(chuàng)新能力;文化維度選取文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、公共文化設施覆蓋率等指標,反映縣域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和文化設施的完善程度;生態(tài)環(huán)境維度選取空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例、污水處理率、森林覆蓋率等指標,評估縣域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。這些指標從不同角度全面反映了縣域經(jīng)濟核心競爭力的各個方面,相互配合,構(gòu)成一個完整的評價體系。代表性原則要求選取的指標能夠準確反映縣域經(jīng)濟核心競爭力的關鍵特征和主要影響因素,具有較強的代表性和典型性。在產(chǎn)業(yè)競爭力方面,產(chǎn)業(yè)利潤率是衡量產(chǎn)業(yè)盈利能力的重要指標,能夠反映產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益和競爭力水平;產(chǎn)業(yè)市場份額則體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)在市場中的地位和影響力,通過該產(chǎn)業(yè)在市場中所占的銷售額或產(chǎn)量比例來衡量,這兩個指標能夠很好地代表縣域產(chǎn)業(yè)的競爭力狀況。在創(chuàng)新能力方面,研發(fā)投入占GDP比重反映了縣域?qū)萍紕?chuàng)新的重視程度和投入力度,是衡量創(chuàng)新能力的關鍵指標;專利申請數(shù)量則體現(xiàn)了縣域的創(chuàng)新成果和創(chuàng)新活躍度,能夠代表縣域的創(chuàng)新能力水平??刹僮餍栽瓌t是指選取的指標應具有實際可操作性,數(shù)據(jù)易于獲取、計算簡便、含義明確。指標的數(shù)據(jù)來源應可靠,能夠通過統(tǒng)計部門、政府文件、企業(yè)報表等正規(guī)渠道獲取。地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、人口數(shù)量等指標可以從統(tǒng)計年鑒中直接獲??;居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率等指標可以通過政府統(tǒng)計部門的調(diào)查數(shù)據(jù)獲得。指標的計算方法應簡單易懂,便于實際應用。對于一些復雜的指標,應盡量進行簡化處理,確保能夠在實際評價中順利計算和應用。在衡量基礎設施水平時,選取公路通車里程、互聯(lián)網(wǎng)普及率等指標,這些指標的數(shù)據(jù)容易獲取,計算方法簡單直觀,能夠直接反映縣域基礎設施的建設情況,具有較強的可操作性??杀刃栽瓌t要求指標體系在不同縣域之間具有可比性,能夠進行橫向比較和分析。指標的定義、統(tǒng)計口徑和計算方法應保持一致,消除因地域差異、統(tǒng)計標準不同等因素造成的影響。在選取經(jīng)濟指標時,應按照統(tǒng)一的國民經(jīng)濟核算體系進行計算,確保不同縣域的GDP、財政收入等指標具有可比性;在選取社會指標時,居民人均可支配收入的統(tǒng)計口徑應一致,按照統(tǒng)一的調(diào)查方法和統(tǒng)計標準進行計算,以便準確比較不同縣域居民的收入水平。對于一些相對指標,如產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、研發(fā)投入占GDP比重等,能夠消除絕對量差異的影響,更便于不同縣域之間的比較,在指標體系中應合理運用這類相對指標,提高指標的可比性。動態(tài)性原則考慮到縣域經(jīng)濟核心競爭力是一個動態(tài)發(fā)展的概念,會隨著時間的推移和經(jīng)濟社會的發(fā)展而發(fā)生變化,因此指標體系應具有動態(tài)性,能夠反映縣域經(jīng)濟發(fā)展的趨勢和變化。應選取一些能夠反映經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)的指標,如GDP增長率、固定資產(chǎn)投資增長率、產(chǎn)業(yè)增加值增長率等,這些指標能夠體現(xiàn)縣域經(jīng)濟的增長速度和發(fā)展趨勢,幫助決策者及時了解縣域經(jīng)濟的動態(tài)變化情況。隨著科技的進步和社會的發(fā)展,一些新的指標也應適時納入指標體系中,以反映縣域經(jīng)濟發(fā)展的新特征和新趨勢。隨著數(shù)字經(jīng)濟的興起,數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模占GDP比重、電子商務交易額等指標能夠反映縣域在數(shù)字經(jīng)濟領域的發(fā)展情況,應及時將這些指標納入評價體系,使指標體系能夠與時俱進,更好地反映縣域經(jīng)濟核心競爭力的動態(tài)變化。穩(wěn)定性原則強調(diào)指標體系在一定時期內(nèi)應保持相對穩(wěn)定,以便于進行長期的跟蹤和比較分析。頻繁更換指標會導致數(shù)據(jù)的不連續(xù)性和不可比性,影響評價結(jié)果的可靠性和穩(wěn)定性。在選取指標時,應優(yōu)先選擇那些能夠反映縣域經(jīng)濟核心競爭力長期穩(wěn)定特征的指標,避免選取一些受短期因素影響較大的指標。地區(qū)生產(chǎn)總值、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎設施等指標在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定,能夠反映縣域經(jīng)濟的長期發(fā)展狀況,應作為指標體系的核心指標;而一些臨時性的政策補貼、突發(fā)事件對經(jīng)濟的影響等因素,雖然可能在短期內(nèi)對縣域經(jīng)濟產(chǎn)生較大影響,但不具有長期穩(wěn)定性,不應作為主要評價指標納入指標體系。在保持指標體系相對穩(wěn)定的同時,也應根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況,適時對指標體系進行調(diào)整和完善,確保指標體系能夠準確反映縣域經(jīng)濟核心競爭力的變化情況。四、廣西縣域經(jīng)濟核心競爭力評價指標體系的構(gòu)建4.1國內(nèi)外縣域經(jīng)濟核心競爭力評價體系案例分析4.1.1國內(nèi)典型案例分析湖南省在縣域經(jīng)濟核心競爭力評價體系構(gòu)建方面進行了積極探索。申群意、陳湘滿和霍徐強等學者構(gòu)建的評價體系由6個二級指標和35個三級指標構(gòu)成,從經(jīng)濟實力、產(chǎn)業(yè)競爭力、科技競爭力、人才競爭力、基礎設施競爭力和環(huán)境競爭力等多個維度對縣域經(jīng)濟核心競爭力進行評價。在指標選取上,經(jīng)濟實力維度包含地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入等指標,這些指標能夠直觀地反映縣域的經(jīng)濟規(guī)模和發(fā)展水平;產(chǎn)業(yè)競爭力維度選取產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、產(chǎn)業(yè)利潤率、產(chǎn)業(yè)市場份額等指標,用以衡量縣域產(chǎn)業(yè)的競爭力;科技競爭力維度通過研發(fā)投入占GDP比重、專利申請數(shù)量、高新技術企業(yè)數(shù)量等指標,體現(xiàn)縣域的科技創(chuàng)新能力;人才競爭力維度采用人才密度、人才流動率、人才培養(yǎng)投入等指標,評估縣域的人才狀況;基礎設施競爭力維度以公路通車里程、互聯(lián)網(wǎng)普及率、電力供應保障程度等指標,衡量縣域基礎設施的完善程度;環(huán)境競爭力維度則運用空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例、污水處理率、森林覆蓋率等指標,評估縣域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。在權重確定方面,該評價體系采用熵值法。熵值法是一種客觀賦權法,它基于數(shù)據(jù)本身的信息熵來確定指標權重,避免了主觀因素的干擾,能夠更準確地反映各指標在評價體系中的相對重要性。熵值法的計算過程主要包括數(shù)據(jù)標準化處理、計算信息熵和計算權重等步驟。通過對原始數(shù)據(jù)進行標準化處理,消除數(shù)據(jù)量綱和數(shù)量級的影響,使不同指標的數(shù)據(jù)具有可比性;根據(jù)標準化后的數(shù)據(jù)計算各指標的信息熵,信息熵越小,表明該指標所包含的信息量越大,其在評價體系中的重要性越高;最后,根據(jù)信息熵計算各指標的權重,權重越大,說明該指標對縣域經(jīng)濟核心競爭力的影響越大。湖南省縣域經(jīng)濟核心競爭力評價體系在一定程度上能夠全面、客觀地反映縣域經(jīng)濟的發(fā)展狀況和競爭力水平,為政府制定縣域經(jīng)濟發(fā)展政策提供了科學依據(jù)。該評價體系也存在一些不足之處。在指標選取上,雖然涵蓋了多個維度,但部分指標之間可能存在較強的相關性,導致信息重疊,影響評價結(jié)果的準確性。研發(fā)投入占GDP比重和專利申請數(shù)量這兩個指標都與科技創(chuàng)新能力相關,可能存在一定的相關性。在權重確定方面,熵值法雖然具有客觀性,但它只考慮了數(shù)據(jù)本身的變異程度,而沒有充分考慮指標之間的內(nèi)在聯(lián)系和重要程度的差異,可能會導致一些重要指標的權重被低估。安徽省的縣域經(jīng)濟競爭力評價指標體系構(gòu)建基于科學發(fā)展觀,從縣域經(jīng)濟的全面發(fā)展競爭力、持續(xù)發(fā)展競爭力和協(xié)調(diào)發(fā)展競爭力三個方面入手。全面發(fā)展競爭力包含經(jīng)濟增長、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會發(fā)展等多個層面的指標,地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、人均可支配收入等指標用于衡量經(jīng)濟增長情況;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例、城鎮(zhèn)化率等指標反映經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化程度;教育、醫(yī)療、社會保障等方面的指標體現(xiàn)社會發(fā)展水平。持續(xù)發(fā)展競爭力維度選取資源利用效率、環(huán)境保護、科技創(chuàng)新等指標,能源消耗強度、污水處理率、研發(fā)投入占GDP比重等指標,以評估縣域經(jīng)濟在資源利用、環(huán)境保護和科技創(chuàng)新方面的能力,確保經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性。協(xié)調(diào)發(fā)展競爭力則通過城鄉(xiāng)收入差距、區(qū)域發(fā)展差異等指標,考量縣域經(jīng)濟在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和區(qū)域均衡發(fā)展方面的表現(xiàn),促進經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。在權重確定方法上,安徽省采用主成分分析方法。主成分分析是一種多元統(tǒng)計分析方法,它通過對原始數(shù)據(jù)進行降維處理,將多個相關變量轉(zhuǎn)化為少數(shù)幾個互不相關的綜合變量,即主成分。這些主成分能夠最大限度地保留原始數(shù)據(jù)的信息,并且能夠反映數(shù)據(jù)的主要特征。在縣域經(jīng)濟競爭力評價中,主成分分析方法通過對選取的多個指標進行分析,確定各個主成分的權重,從而綜合評價縣域經(jīng)濟的競爭力。主成分分析方法能夠有效地消除指標之間的相關性,減少信息冗余,提高評價結(jié)果的準確性和可靠性。它也存在一些局限性,主成分的提取依賴于原始數(shù)據(jù)的特征,不同的數(shù)據(jù)樣本可能會得到不同的主成分,導致評價結(jié)果的穩(wěn)定性較差;主成分分析方法在計算過程中可能會丟失一些細節(jié)信息,對于一些特殊情況的反映不夠靈敏。通過對湖南、安徽等省份縣域經(jīng)濟核心競爭力評價體系的分析,可以看出這些體系在指標選取和權重確定方面都有各自的特點和優(yōu)勢,也存在一些共性的問題,如指標的相關性、權重確定方法的局限性等。這些經(jīng)驗和不足為廣西構(gòu)建縣域經(jīng)濟核心競爭力評價體系提供了重要的參考,廣西在構(gòu)建評價體系時,應充分借鑒其他省份的成功經(jīng)驗,結(jié)合自身的實際情況,合理選取指標,科學確定權重,以構(gòu)建一套更加科學、合理、全面的評價體系。4.1.2國外相關經(jīng)驗借鑒國外雖然沒有與我國縣域經(jīng)濟完全對應的概念,但在區(qū)域經(jīng)濟競爭力評價方面有著豐富的研究和實踐經(jīng)驗,其評價方法和指標體系為廣西縣域經(jīng)濟核心競爭力評價提供了有益的借鑒。世界經(jīng)濟論壇(WEF)和瑞士洛桑國際管理發(fā)展學院(IMD)是國際上在競爭力評價領域具有重要影響力的機構(gòu)。WEF的全球競爭力指數(shù)(GCI)從12個支柱領域?qū)一虻貐^(qū)的競爭力進行評價,包括制度、基礎設施、宏觀經(jīng)濟環(huán)境、健康與初等教育、高等教育與培訓、商品市場效率、勞動力市場效率、金融市場發(fā)展、技術就緒度、市場規(guī)模、商業(yè)成熟度和創(chuàng)新等。在制度方面,涵蓋了產(chǎn)權保護、政府效率、法治等指標,這些指標反映了一個國家或地區(qū)的制度環(huán)境對經(jīng)濟競爭力的影響。一個產(chǎn)權保護完善、政府效率高、法治健全的地區(qū),能夠吸引更多的投資,促進經(jīng)濟的發(fā)展?;A設施方面,包括交通、通信、能源等基礎設施的質(zhì)量和覆蓋范圍,良好的基礎設施是經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐,能夠降低企業(yè)的運營成本,提高經(jīng)濟運行效率。IMD的世界競爭力年鑒(WCY)從經(jīng)濟表現(xiàn)、政府效率、企業(yè)效率和基礎設施四個方面構(gòu)建評價體系。經(jīng)濟表現(xiàn)維度包含國內(nèi)經(jīng)濟、國際貿(mào)易、國際投資、就業(yè)和價格等指標,國內(nèi)經(jīng)濟指標如GDP增長率、人均GDP等,能夠反映一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟增長速度和發(fā)展水平;國際貿(mào)易指標如進出口總額、貿(mào)易順差等,體現(xiàn)了其在國際市場上的貿(mào)易地位和競爭力。政府效率維度涵蓋公共財政、財政政策、制度框架、商業(yè)立法和社會框架等指標,公共財政指標如財政收支平衡、財政支出結(jié)構(gòu)等,反映了政府的財政管理能力和資源配置效率;制度框架指標如政府決策的透明度、政策的穩(wěn)定性等,對企業(yè)的投資決策和經(jīng)濟發(fā)展有著重要影響。企業(yè)效率維度包括生產(chǎn)率、勞動成本、公司績效、管理效率和企業(yè)文化等指標,生產(chǎn)率指標如勞動生產(chǎn)率、全要素生產(chǎn)率等,衡量了企業(yè)的生產(chǎn)效率和資源利用效率;公司績效指標如企業(yè)的盈利能力、市場份額等,體現(xiàn)了企業(yè)在市場競爭中的表現(xiàn)。基礎設施維度包含基本基礎設施、技術基礎設施、科學基礎設施、健康與環(huán)境和教育等指標,基本基礎設施指標如公路、鐵路、港口等交通設施的狀況,對物流運輸和經(jīng)濟交流起著關鍵作用;技術基礎設施指標如互聯(lián)網(wǎng)普及率、寬帶速度等,反映了一個地區(qū)的信息化水平和技術創(chuàng)新能力。國外區(qū)域經(jīng)濟競爭力評價體系注重對經(jīng)濟、社會、制度、創(chuàng)新等多個方面的綜合考量,指標選取具有全面性和系統(tǒng)性,評價方法也較為科學嚴謹。廣西在構(gòu)建縣域經(jīng)濟核心競爭力評價體系時,可以借鑒這些經(jīng)驗,拓寬評價的視野和維度。在指標選取上,除了關注經(jīng)濟指標外,還應充分考慮社會發(fā)展、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境、制度環(huán)境等方面的指標,以全面反映縣域經(jīng)濟的核心競爭力。在評價方法上,可以學習國外先進的統(tǒng)計分析方法和模型構(gòu)建技術,提高評價結(jié)果的準確性和可靠性。也要結(jié)合廣西縣域經(jīng)濟的實際情況,對國外的經(jīng)驗進行本土化改造,使其更符合廣西的地域特色和發(fā)展需求。例如,廣西與東盟國家接壤,在構(gòu)建評價體系時,可以考慮增加與東盟貿(mào)易往來、跨境合作等相關指標,以突出廣西在區(qū)域經(jīng)濟合作中的獨特優(yōu)勢。4.2廣西縣域經(jīng)濟核心競爭力評價指標的選取4.2.1經(jīng)濟實力指標經(jīng)濟實力是縣域經(jīng)濟核心競爭力的基礎,它反映了縣域經(jīng)濟的總體規(guī)模和發(fā)展水平,對縣域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會進步和人民生活水平的提高起著關鍵作用。選取地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)作為衡量縣域經(jīng)濟總量的重要指標,它能夠綜合反映一個縣域在一定時期內(nèi)生產(chǎn)活動的最終成果,體現(xiàn)了縣域經(jīng)濟的總體規(guī)模和經(jīng)濟活動的活躍程度。2024年,北流市GDP總量達到500.31億元,在廣西縣域中排名第一,這表明北流市在經(jīng)濟規(guī)模上具有較強的優(yōu)勢,為其產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展提供了堅實的經(jīng)濟基礎。人均GDP則消除了人口規(guī)模的差異,更能準確地反映縣域居民的平均經(jīng)濟水平,體現(xiàn)了縣域經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。財政收入是縣域政府履行職能、提供公共服務的重要資金來源,反映了縣域經(jīng)濟的運行質(zhì)量和政府的調(diào)控能力。財政收入高的縣域,能夠在教育、醫(yī)療、社會保障等公共服務領域投入更多資金,改善民生,促進社會和諧發(fā)展。固定資產(chǎn)投資是縣域經(jīng)濟增長的重要驅(qū)動力,它反映了縣域在基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的投入力度,對縣域經(jīng)濟的長期發(fā)展具有重要影響。固定資產(chǎn)投資的增加,能夠帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,促進經(jīng)濟增長。社會消費品零售總額反映了縣域居民的消費能力和市場的活躍程度,體現(xiàn)了縣域經(jīng)濟的內(nèi)需規(guī)模和消費市場的活力。消費是拉動經(jīng)濟增長的重要動力之一,社會消費品零售總額的增長,表明縣域居民的消費意愿和消費能力增強,市場需求旺盛,有利于促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展。規(guī)模以上工業(yè)增加值是衡量縣域工業(yè)發(fā)展水平的重要指標,它反映了縣域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)濟效益,體現(xiàn)了縣域工業(yè)在經(jīng)濟中的地位和作用。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)通常具有較大的生產(chǎn)規(guī)模、較高的技術水平和較強的市場競爭力,其增加值的增長對縣域經(jīng)濟增長具有重要的支撐作用。4.2.2產(chǎn)業(yè)競爭力指標產(chǎn)業(yè)競爭力是縣域經(jīng)濟核心競爭力的關鍵組成部分,它直接影響著縣域經(jīng)濟的發(fā)展水平和可持續(xù)發(fā)展能力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度是衡量產(chǎn)業(yè)競爭力的重要方面,通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例來反映,即第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重。合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠促進各產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,提高資源配置效率,增強縣域經(jīng)濟的抗風險能力。一個縣域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“三二一”的格局,且第三產(chǎn)業(yè)占比較高,說明該縣域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對優(yōu)化,經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性和可持續(xù)性較強。主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平對縣域經(jīng)濟起著引領和帶動作用,選取主導產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、主導產(chǎn)業(yè)利潤率等指標來衡量。主導產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重高,表明主導產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟中占據(jù)重要地位,對經(jīng)濟增長的貢獻較大;主導產(chǎn)業(yè)利潤率高,則說明主導產(chǎn)業(yè)具有較強的盈利能力和市場競爭力。平果市的鋁產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè),其增加值占GDP比重較高,且通過技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,鋁產(chǎn)業(yè)的利潤率不斷提高,有力地帶動了平果市經(jīng)濟的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展狀況也是產(chǎn)業(yè)競爭力的重要體現(xiàn),產(chǎn)業(yè)集群能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享、技術交流和協(xié)同創(chuàng)新,提高產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。選取產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值占GDP比重等指標來評估產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展水平。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)數(shù)量多,說明產(chǎn)業(yè)集群具有較強的集聚效應,能夠吸引更多的企業(yè)加入,形成規(guī)模經(jīng)濟;產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值占GDP比重高,表明產(chǎn)業(yè)集群對縣域經(jīng)濟的貢獻較大,產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應明顯。如北流市的陶瓷產(chǎn)業(yè)集群,擁有眾多的陶瓷企業(yè),形成了從原料供應、生產(chǎn)加工到銷售服務的完整產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值占GDP比重較高,在全國陶瓷市場中具有較強的競爭力。4.2.3創(chuàng)新能力指標在當今知識經(jīng)濟時代,創(chuàng)新能力已成為縣域經(jīng)濟核心競爭力的核心要素之一,它是推動縣域產(chǎn)業(yè)升級、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的關鍵動力。研發(fā)投入是衡量縣域?qū)萍紕?chuàng)新重視程度和投入力度的重要指標,選取研發(fā)投入占GDP比重來反映。研發(fā)投入占GDP比重高,說明縣域在科技創(chuàng)新方面的投入較大,注重提升自主創(chuàng)新能力,為產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展提供技術支持。一些經(jīng)濟發(fā)展較好的縣域,如扶綏縣,近年來不斷加大研發(fā)投入,2024年研發(fā)投入占GDP比重達到[X]%,推動了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。專利申請量體現(xiàn)了縣域的創(chuàng)新成果和創(chuàng)新活躍度,是衡量創(chuàng)新能力的重要指標之一。專利申請量的增加,表明縣域內(nèi)企業(yè)和科研機構(gòu)的創(chuàng)新能力不斷增強,能夠創(chuàng)造出更多的新技術、新產(chǎn)品,提高縣域經(jīng)濟的競爭力。高新技術產(chǎn)業(yè)占比反映了縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化程度和高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平,高新技術產(chǎn)業(yè)具有技術含量高、附加值高、資源消耗低等特點,是推動縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要力量。高新技術產(chǎn)業(yè)占GDP比重高,說明縣域在高新技術領域的發(fā)展取得了較好的成果,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益不斷提高。4.2.4資源與環(huán)境指標資源與環(huán)境是縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要基礎,資源的合理利用和良好的生態(tài)環(huán)境能夠為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐,增強縣域經(jīng)濟的核心競爭力。自然資源稟賦是縣域經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎,選取人均耕地面積、礦產(chǎn)資源儲量等指標來反映。人均耕地面積是衡量縣域農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ闹匾笜?,豐富的耕地資源有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保障糧食安全,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。礦產(chǎn)資源儲量則對縣域的工業(yè)發(fā)展具有重要影響,擁有豐富礦產(chǎn)資源的縣域可以依托資源優(yōu)勢,發(fā)展采礦業(yè)和礦產(chǎn)品加工業(yè),形成特色產(chǎn)業(yè)。平果市憑借豐富的鋁礦資源,發(fā)展鋁產(chǎn)業(yè),成為中國重要的鋁工業(yè)基地。資源利用效率是衡量縣域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要指標,選取單位GDP能耗、水資源重復利用率等指標來評估。單位GDP能耗反映了縣域在經(jīng)濟發(fā)展過程中對能源的利用效率,單位GDP能耗越低,說明能源利用效率越高,經(jīng)濟發(fā)展對能源的依賴程度越低,有利于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。水資源重復利用率則體現(xiàn)了縣域?qū)λY源的循環(huán)利用能力,提高水資源重復利用率,能夠減少水資源的浪費,緩解水資源短缺的壓力,促進縣域經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要保障,選取空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例、污水處理率、森林覆蓋率等指標來衡量??諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例高,說明縣域的空氣質(zhì)量好,有利于居民的身體健康和生態(tài)系統(tǒng)的平衡;污水處理率高,能夠有效減少污水排放對環(huán)境的污染,保護水資源;森林覆蓋率高,有助于保持水土、調(diào)節(jié)氣候、改善生態(tài)環(huán)境,為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供良好的生態(tài)屏障。4.2.5基礎設施與公共服務指標基礎設施與公共服務是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐條件,完善的基礎設施和優(yōu)質(zhì)的公共服務能夠降低企業(yè)運營成本,提高居民生活質(zhì)量,吸引投資和人才,增強縣域經(jīng)濟的核心競爭力。交通基礎設施是縣域經(jīng)濟發(fā)展的動脈,選取公路通車里程、鐵路通車里程、高速公路里程等指標來反映。公路通車里程長,能夠方便縣域內(nèi)居民的出行和貨物的運輸,促進城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟交流和合作;鐵路通車里程和高速公路里程的增加,能夠加強縣域與外界的聯(lián)系,提高縣域的交通便利性,有利于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和發(fā)展外向型經(jīng)濟。能源基礎設施是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要保障,選取電力供應保障程度、天然氣普及率等指標來衡量。穩(wěn)定的電力供應是企業(yè)生產(chǎn)和居民生活的基本需求,電力供應保障程度高,能夠滿足縣域經(jīng)濟發(fā)展對電力的需求,促進工業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展;天然氣普及率的提高,能夠改善能源結(jié)構(gòu),減少環(huán)境污染,提高能源利用效率。通信基礎設施是縣域信息化發(fā)展的基礎,選取互聯(lián)網(wǎng)普及率、移動電話普及率等指標來反映?;ヂ?lián)網(wǎng)普及率高,能夠促進信息的傳播和共享,推動電子商務、數(shù)字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高縣域經(jīng)濟的信息化水平;移動電話普及率的提高,方便了居民之間的溝通和交流,也為企業(yè)的市場營銷和客戶服務提供了便利。教育是縣域經(jīng)濟發(fā)展的人才保障,選取教育經(jīng)費投入占GDP比重、人均受教育年限、高中階段毛入學率等指標來衡量。教育經(jīng)費投入占GDP比重高,表明縣域?qū)逃闹匾暢潭雀?,能夠為教育事業(yè)的發(fā)展提供充足的資金支持;人均受教育年限和高中階段毛入學率反映了縣域居民的受教育水平,受教育水平的提高,有利于培養(yǎng)高素質(zhì)的人才,為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持。醫(yī)療是保障居民身體健康的重要公共服務,選取醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)、每千人擁有衛(wèi)生技術人員數(shù)等指標來
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