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投標項目結果申訴書撰寫指導一、申訴的前提與適用場景投標結果申訴需建立在合法合規(guī)的事實基礎之上。依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》及相關實施條例,當投標方認為中標結果存在明顯違法違規(guī)情形或自身權益因程序瑕疵受損時,可依法提出申訴。常見申訴觸發(fā)場景包括:資格審查環(huán)節(jié)對投標方主體資格、資質條件的認定存在錯誤(如誤判資質等級、忽略關鍵業(yè)績證明);評標過程中評分標準執(zhí)行偏差(如技術分打分畸高/畸低、商務條款響應度認定錯誤);招標文件實質性要求未被公平遵循(如某投標方未滿足工期要求卻被判定有效,或投標方的合理偏離未被認可);中標候選人公示信息與投標實際情況存在矛盾(如業(yè)績造假、獎項偽造等)。需特別注意:申訴需在法定時效內(nèi)啟動(多數(shù)項目要求中標公示期內(nèi)或公示結束后3-10個工作日內(nèi),具體以招標文件或當?shù)匾?guī)定為準),且需初步舉證證明“權益受損”的可能性,避免無依據(jù)的惡意申訴。二、申訴書的核心構成要素與撰寫要點一份有效的申訴書需兼顧“形式規(guī)范”與“內(nèi)容說服力”,核心要素包括標題、稱謂、申訴事由、事實與理由、訴求、附件及落款,各部分撰寫需精準把握尺度:(一)標題:清晰定位申訴主題標題應直接體現(xiàn)項目名稱、申訴事項,示例:“關于XX(項目名稱)投標結果的申訴書”“關于XX項目評標得分錯誤的申訴書”(二)稱謂:明確申訴對象需根據(jù)項目組織方確定稱謂,通常為“XX(招標人/招標代理機構/公共資源交易中心):”示例:“XX市公共資源交易中心:”“XX工程咨詢有限公司:”(三)申訴事由:簡潔說明背景與訴求方向用1-2段話概括投標基本情況(如我方為XX項目第X包投標人,投標編號XXX)、中標結果公示時間、發(fā)現(xiàn)的核心問題,引出申訴訴求。示例:“我方作為XX(項目名稱)的投標人(投標編號:XXX),于XX年XX月XX日獲知中標候選人公示。經(jīng)核查,我方認為本次評標過程存在[核心問題,如‘技術分評分標準執(zhí)行偏差’‘資格審查結論錯誤’],現(xiàn)依法提出申訴,懇請貴方復核相關事項。”(四)事實與理由:邏輯閉環(huán)的核心論證此部分是申訴書的“靈魂”,需分層陳述事實、結合證據(jù)、援引依據(jù),形成完整的論證鏈:1.事實陳述:按時間或邏輯順序梳理爭議點,避免主觀評價,用“客觀行為+證據(jù)編號”的方式呈現(xiàn)。示例:“1.資格審查環(huán)節(jié):我方投標文件中已附XX資質證書(證書編號:XXX,發(fā)證機關:XXX),但評標報告顯示‘資質不符合要求’。我方資質等級為[具體等級],完全滿足招標文件‘[招標文件條款原文]’的要求(見附件1:資質證書掃描件;附件2:招標文件資質要求頁)。”2.證據(jù)支撐:將證據(jù)按“關聯(lián)性、合法性、真實性”排序,注明證據(jù)名稱、來源、證明目的。示例:附件1:投標文件技術方案(頁碼XXX)→證明我方技術響應完全符合招標文件第X章要求;附件2:評標得分匯總表(招標人公示版)→證明技術分打分與其他投標人存在明顯差異;附件3:同類項目業(yè)績合同(編號XXX)→證明我方業(yè)績滿足招標文件“近3年2個類似項目”的要求。3.法律/文件依據(jù):援引《招標投標法》《政府采購法》或招標文件的具體條款,增強說服力。示例:“根據(jù)《招標投標法實施條例》第五十四條‘投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的,應當在中標候選人公示期間提出……招標人應當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復’,我方有權要求貴方對評標偏差事項進行復核?!保ㄎ澹┰V求:明確、合理、可操作訴求需緊扣申訴事由,避免“泛化要求”,示例:要求復核XX環(huán)節(jié)的評分/資格審查結論;要求公開XX項評分的詳細依據(jù)(如技術分各子項打分明細);若發(fā)現(xiàn)中標候選人存在違規(guī),要求取消其中標候選人資格并重新評標。(六)附件:證據(jù)的“可視化”呈現(xiàn)附件需單獨編制“附件清單”,注明每份材料的名稱、頁碼、證明內(nèi)容,示例:1.投標文件(技術部分)→證明技術響應符合要求;2.評標得分公示表→證明評分偏差;3.資質證書掃描件→證明資格條件合規(guī);4.招標文件相關條款頁→證明我方訴求的合規(guī)性。(七)落款:規(guī)范簽署與時效落款需包含投標方全稱、法定代表人簽字(或授權代表簽字)、單位公章、日期,并注明聯(lián)系方式(僅需郵箱或固定電話,避免手機號)。三、撰寫的邏輯與技巧:從“自證”到“說服”的進階1.事實與情緒分離:避免使用“明顯不公”“惡意打壓”等情緒化表述,用“數(shù)據(jù)/條款+證據(jù)”替代主觀評價。2.論證結構分層:采用“總-分-總”邏輯,先點明問題,再分層論證(事實→證據(jù)→依據(jù)),最后重申訴求。3.細節(jié)精準度:招標文件條款需標注“第X章第X條”,證據(jù)頁碼需精確,避免“大概”“可能”等模糊表述。4.風險預判與應對:提前預判對方可能的反駁點(如“證據(jù)不完整”“理解條款偏差”),在申訴書中補充說明(如“我方已完整提供XX材料,不存在遺漏”)。四、申訴書撰寫的注意事項1.時效優(yōu)先:嚴格遵守項目規(guī)定的申訴期限,逾期將喪失申訴權利。建議在公示期內(nèi)盡早提交,預留對方復核時間。2.溝通前置:正式提交申訴書前,可嘗試與招標人或代理機構“非正式溝通”,了解爭議點的初步態(tài)度,避免申訴書內(nèi)容與對方解釋存在“認知偏差”。3.證據(jù)合法性:錄音、錄像等視聽資料需確保獲取過程合法(如公開場合錄制、對方知情同意),避免因證據(jù)瑕疵被駁回。4.訴求合理性:訴求需與“受損權益”相匹配,如因“1分差距”要求“重新招標”可能被認定為訴求不合理,可調(diào)整為“復核該分項評分”。五、實例參考:某工程投標結果申訴書(簡化版)關于XX市XX道路工程投標結果的申訴書XX市公共資源交易中心:我方為XX市XX道路工程(項目編號:XXX)的投標人(單位名稱:XXX,投標編號:XXX),于XX年XX月XX日收到中標候選人公示。經(jīng)核查,我方認為本次評標過程中技術分評分存在明顯偏差,現(xiàn)依法提出申訴,具體情況如下:一、事實與理由1.技術方案響應情況:我方投標文件技術部分(頁碼XXX-XXX)明確響應招標文件“第X章技術要求”中“路面基層采用XX工藝(見附件1:投標文件技術方案)”,但評標得分匯總表顯示我方“技術方案符合性”項得分為0分(見附件2:評標得分公示表),與事實嚴重不符。2.評分標準依據(jù):招標文件“評標辦法”第X.2.3條規(guī)定“技術方案完全響應得5分,部分響應得2-4分,未響應得0分”(見附件3:招標文件評標辦法頁)。我方方案完全響應要求,該分項得分應為5分,現(xiàn)得分明顯錯誤。二、訴求懇請貴中心責令評標委員會復核我方技術分評分,公開該分項的打分明細及依據(jù)。三、附件清單1.投標文件(技術部分)→證明技術方案響應情況;2.評標得分公示表→證明評分偏差;3.招標文件(評標辦法頁)→證明評分標準。投標人(蓋章):XXX有限公司法定代表人(簽字):X

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