醫(yī)院質(zhì)量管理體系內(nèi)審指引_第1頁
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文檔簡介

醫(yī)院質(zhì)量管理體系的有效運行是保障醫(yī)療安全、提升服務質(zhì)量的核心支撐,內(nèi)部審核(以下簡稱“內(nèi)審”)作為體系自我完善的關(guān)鍵手段,通過系統(tǒng)性的過程審視,既能驗證體系與法規(guī)、標準的符合性,又能精準識別管理短板,為持續(xù)改進提供方向。本指引結(jié)合醫(yī)院管理實踐與質(zhì)量管理體系要求,從策劃、實施到改進,梳理內(nèi)審全流程要點,助力醫(yī)院構(gòu)建閉環(huán)式質(zhì)量管控機制。一、內(nèi)審的目的與范圍(一)核心目的內(nèi)審旨在驗證質(zhì)量管理體系的符合性(是否符合ISO9001、《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》等標準/法規(guī)要求,以及醫(yī)院自身質(zhì)量手冊、程序文件的規(guī)定)、評估運行有效性(流程是否落地、目標是否達成、風險是否受控),并識別改進機會,推動體系從“合規(guī)達標”向“精益優(yōu)化”進階。(二)審核范圍覆蓋醫(yī)院所有與質(zhì)量相關(guān)的過程、部門及活動,包括但不限于:醫(yī)療服務(門診、住院、手術(shù)等)、護理管理、醫(yī)院感染控制、設(shè)備與藥品管理、后勤保障、行政職能管理等。需特別關(guān)注高風險流程(如手術(shù)安全核查、輸血管理)、客戶投訴集中的環(huán)節(jié),以及上次內(nèi)審或外審的整改項。二、內(nèi)審的策劃與準備(一)組建專業(yè)內(nèi)審團隊內(nèi)審組需由具備內(nèi)審員資質(zhì)(接受過質(zhì)量管理體系審核培訓,熟悉醫(yī)院業(yè)務流程)的人員組成,人數(shù)根據(jù)醫(yī)院規(guī)模和審核范圍確定(如500張床位的醫(yī)院可設(shè)3-5人)。組長需具備統(tǒng)籌能力,負責審核計劃制定、任務分配及過程協(xié)調(diào);組員需客觀公正,避免審核本部門工作(規(guī)避利益沖突)。(二)制定科學審核計劃1.周期與頻次:建議每年至少開展1次全面內(nèi)審,高風險部門(如手術(shù)室、ICU)或重大變革期(如新院區(qū)啟用、流程重構(gòu))可增加頻次。2.計劃內(nèi)容:明確審核時間(避開醫(yī)療高峰,如非節(jié)假日、非大型活動期間)、涉及部門/過程、審核依據(jù)(如ISO9001條款、醫(yī)院《感染控制程序》)、審核方法(文件查閱、現(xiàn)場觀察、人員訪談等)。3.重點導向:優(yōu)先覆蓋“體系薄弱環(huán)節(jié)”(如上次整改未徹底的領(lǐng)域)、“法規(guī)更新項”(如新版《病歷書寫規(guī)范》)、“患者安全高風險點”(如用藥錯誤防范)。(三)準備審核工具與文件1.審核檢查表:需結(jié)合標準條款與醫(yī)院實際流程設(shè)計,突出“關(guān)鍵控制點”(如手術(shù)器械滅菌流程的時間參數(shù)、急救藥品效期核查頻率)。示例:條款:ISO90018.5.1(生產(chǎn)和服務提供的控制)檢查項:“手術(shù)室是否按《手術(shù)安全核查制度》執(zhí)行三方核查?核查記錄是否完整?”2.記錄表單:包括《審核發(fā)現(xiàn)記錄表》(記錄符合項/不符合項的事實、時間、地點)、《不符合項報告》(后續(xù)整改跟蹤用)。3.背景資料:收集醫(yī)院質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導書,以及上次內(nèi)審報告、外審結(jié)果、客戶投訴數(shù)據(jù)等,為審核提供參照。三、內(nèi)審的實施流程(一)首次會議:明確審核基調(diào)會議由內(nèi)審組長主持,參會人員包括被審核部門負責人、關(guān)鍵崗位代表。內(nèi)容需簡潔清晰:說明審核目的(非“挑錯”,而是“優(yōu)化體系”)、范圍(涉及的部門/流程)、方法(如抽樣比例:病歷抽查不低于30份/科室)、時間安排(如3天審核,每天上午現(xiàn)場、下午匯總)。確認審核計劃無重大沖突,解答被審核方疑問(如“是否需要提供近半年的設(shè)備維護記錄?”)。(二)現(xiàn)場審核:多維度證據(jù)采集1.文件審核:檢查制度文件的“適宜性”(如《危急值報告制度》是否明確報告時限、流程)、“有效性”(是否被員工知曉并執(zhí)行,可通過訪談驗證)。2.現(xiàn)場觀察:關(guān)注“過程一致性”,如消毒供應中心的器械清洗流程是否與SOP一致,護士給藥前是否核對患者身份。3.人員訪談:隨機提問員工(如“發(fā)現(xiàn)藥品過期如何處理?”),驗證其對流程的理解;訪談患者/家屬,了解服務體驗(如“住院期間是否有人告知您用藥注意事項?”)。4.數(shù)據(jù)分析:調(diào)取質(zhì)量指標(如手術(shù)并發(fā)癥率、院感發(fā)生率),結(jié)合趨勢判斷體系有效性(如某科室院感率連續(xù)3月上升,需追溯管理漏洞)。(三)證據(jù)記錄與初步判定審核員需客觀記錄事實,避免主觀推斷。例如:符合項:“檢驗科按《檢驗設(shè)備校準程序》,每季度對生化分析儀進行校準,校準記錄完整(2023年Q1-Q3)。”不符合項:“某病區(qū)2023年X月的《護理交接班記錄》中,3份記錄未注明患者皮膚壓瘡評估結(jié)果(不符合《護理質(zhì)量管理規(guī)范》第X條)?!睂Σ环享?,需初步判定嚴重程度:嚴重不符合:體系性失效(如“醫(yī)院無《醫(yī)用耗材追溯管理制度》,導致高值耗材流向無法追蹤”)、區(qū)域性失效(如“3個臨床科室均未執(zhí)行輸血前雙人核對”)、后果嚴重(如“某設(shè)備未校準導致檢驗結(jié)果錯誤,延誤患者診斷”)。一般不符合:個別、偶然的失誤(如“某份病歷的出院小結(jié)漏填過敏史”)。(四)審核組內(nèi)部溝通每日審核結(jié)束后,內(nèi)審組需召開內(nèi)部會議:匯總當日發(fā)現(xiàn),交叉驗證證據(jù)(如“檢驗科的校準記錄與設(shè)備科的采購臺賬是否一致?”)。集體判定不符合項的性質(zhì)與條款歸屬,確保結(jié)論準確(如“護理記錄不全”歸屬于ISO90018.5.2(標識和可追溯性))。四、不符合項的整改與驗證(一)不符合項報告與反饋內(nèi)審組需向被審核部門出具《不符合項報告》,內(nèi)容包括:不符合事實(如“藥劑科2023年X月的《藥品效期核查記錄》中,3種急救藥品未標注效期核查結(jié)果”)。不符合的標準條款(如“ISO90018.5.4(防護)中‘藥品儲存需定期核查效期’的要求”)。嚴重程度(一般/嚴重)。整改要求:被審核部門需在10個工作日內(nèi)提交整改計劃(含原因分析、糾正措施、預防措施、完成時間)。(二)整改措施的實施與跟蹤1.原因分析:需“刨根問底”,如“藥品效期未核查”的原因可能是“員工培訓不足(未掌握新的效期管理要求)+核查流程不清晰(無標準化的核查表單)”。2.糾正措施:針對原因制定,如“3日內(nèi)完成藥劑科全員《藥品效期管理》培訓(培訓記錄留存);5日內(nèi)設(shè)計《藥品效期核查表》,明確核查項目、頻次、記錄要求”。3.預防措施:避免同類問題復發(fā),如“將《藥品效期管理》納入新員工入職培訓,每季度抽查效期記錄的完整性”。4.驗證整改:內(nèi)審組需在整改期限后,通過現(xiàn)場檢查(如查看新的核查表)、文件審核(如培訓簽到表)、數(shù)據(jù)分析(如后續(xù)效期問題發(fā)生率)等方式,確認整改是否“有效關(guān)閉”。若整改不到位,需要求重新整改。五、內(nèi)審報告的編制與應用(一)報告核心內(nèi)容內(nèi)審組長需整合審核發(fā)現(xiàn),形成《內(nèi)部審核報告》,內(nèi)容包括:審核概況:目的、范圍、依據(jù)、時間、參與人員。體系運行評價:符合項的亮點(如“護理部的《壓瘡管理流程》執(zhí)行率達98%”)、不符合項的分布(如“30%的不符合項集中在‘文件管理’環(huán)節(jié)”)。改進建議:針對共性問題提出方向(如“建議開展‘文件管理專項培訓’,規(guī)范記錄填寫要求”)。(二)報告審批與發(fā)布報告需經(jīng)管理者代表(或分管院長)審批,然后發(fā)布至各部門。同時,作為管理評審的輸入,為體系的整體優(yōu)化提供依據(jù)。(三)結(jié)果應用與持續(xù)改進1.績效考核關(guān)聯(lián):將內(nèi)審整改情況納入部門/個人績效考核(如“整改不及時的部門扣減質(zhì)量分”),強化責任意識。2.體系文件更新:針對審核發(fā)現(xiàn)的“制度漏洞”,修訂質(zhì)量手冊、程序文件(如完善《藥品效期管理制度》)。3.經(jīng)驗固化:將優(yōu)秀實踐(如“檢驗科的設(shè)備校準流程”)轉(zhuǎn)化為標準化文件,在全院推廣。六、內(nèi)審的持續(xù)優(yōu)化(一)內(nèi)審員能力提升定期組織內(nèi)審員參加外部培訓(如ISO9001最新標準解讀)、內(nèi)部案例研討(如“如何識別隱性的體系失效?”),提升審核的專業(yè)性與敏銳度。(二)審核方法創(chuàng)新引入PDCA循環(huán)思路,在審核中關(guān)注“計劃-執(zhí)行-檢查-處理”的閉環(huán);嘗試風險導向?qū)徍?,?yōu)先覆蓋高風險流程(如介入手術(shù)的并發(fā)癥防控)。(三)信息化工具應用利用醫(yī)院信息系統(tǒng)(HIS、LIS)調(diào)取實時數(shù)據(jù)(如“近1月的輸血不良反應

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