2025年度非洲豬瘟防控總結(jié)---

**開頭：**

非洲豬瘟（AfricanSwineFever,ASF）自爆發(fā)以來，對全球尤其是非洲和亞洲的生豬產(chǎn)業(yè)造成了前所未有的沖擊和嚴峻挑戰(zhàn)。為有效應(yīng)對這一重大動物疫病威脅，保障我國養(yǎng)豬業(yè)的健康發(fā)展與食品安全，維護養(yǎng)殖戶利益和社會穩(wěn)定，國家及地方層面高度重視，持續(xù)投入資源，全力開展非洲豬瘟防控工作。2025年，在全國范圍內(nèi)，非洲豬瘟防控工作在持續(xù)高壓態(tài)勢下，進入了全面鞏固、科學防控的新階段。本年度的防控工作旨在進一步壓低疫情風險，探索更有效的常態(tài)化防控策略，鞏固來之不易的無疫或穩(wěn)定防控局面，并為長效機制建設(shè)奠定基礎(chǔ)。回顧2025年度，各項防控措施圍繞“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早處置”的原則，并結(jié)合常態(tài)化監(jiān)測、精準免疫（如適用）、生物安全提升、市場監(jiān)管等多方面內(nèi)容展開，旨在構(gòu)建更為嚴密、高效的疫病防控體系。本報告旨在系統(tǒng)梳理和總結(jié)2025年度我國非洲豬瘟防控工作的主要進展、采取的關(guān)鍵措施、取得的成效、面臨的挑戰(zhàn)以及經(jīng)驗教訓，為后續(xù)防控工作的科學決策和持續(xù)優(yōu)化提供參考。

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**說明：**

1.**背景：**點明了非洲豬瘟的嚴重性及其影響范圍，強調(diào)了我國對此的高度重視和持續(xù)投入。

2.**主要目的：**闡述了防控工作的核心目標是保障產(chǎn)業(yè)健康、食品安全、養(yǎng)殖戶利益和社會穩(wěn)定，本報告的目的是總結(jié)回顧當年的工作。

3.**大致工作內(nèi)容：**概括性地提到了當年工作是在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，進入新階段，措施圍繞早發(fā)現(xiàn)、常態(tài)化監(jiān)測、生物安全、市場監(jiān)管等方面展開。

希望這個開頭符合您的要求！

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**二、2025年度主要防控措施與步驟**

為全面貫徹落實國家非洲豬瘟防控戰(zhàn)略，2025年度的工作圍繞以下幾個核心層面展開，并細化為一套系統(tǒng)性的措施與步驟：

1.**強化常態(tài)化監(jiān)測預警體系：**

***措施：**擴大監(jiān)測范圍，提高監(jiān)測頻率和靈敏度。不僅對生豬養(yǎng)殖場（戶）進行抽樣檢測，還將監(jiān)測觸角延伸至生豬交易市場、屠宰企業(yè)及餐飲環(huán)節(jié)。同時，利用信息化手段，建立更高效的疫情信息收集、分析和上報機制，鼓勵基層獸醫(yī)人員、養(yǎng)殖戶及時報告可疑病例。

***步驟：**各地根據(jù)本區(qū)域風險等級，制定年度監(jiān)測計劃，明確監(jiān)測點、樣本種類、采樣頻次和檢測實驗室。定期匯總分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，建立風險評估模型，及時發(fā)布預警信息。例如，**上海市**在本年度啟動了“網(wǎng)格化”監(jiān)測計劃，在全市范圍內(nèi)的重點交易市場和屠宰場每日進行采樣檢測，并結(jié)合環(huán)境樣本監(jiān)測，力求做到早發(fā)現(xiàn)、早研判。

2.**壓實生物安全主體責任：**

***措施：**加大宣傳力度，提升養(yǎng)殖場（戶）的生物安全意識和管理水平。制定并推廣更嚴格的生物安全操作規(guī)程，重點包括人員進出管理、車輛消毒、飼料原料監(jiān)管、引種管理、死豬無害化處理等環(huán)節(jié)。強化對種豬場、養(yǎng)殖密集區(qū)等重點場所的生物安全指導和監(jiān)督。

***步驟：**省級獸醫(yī)部門組織制定或修訂生物安全技術(shù)指南；縣級動物疫病預防控制機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場進行現(xiàn)場指導和培訓；相關(guān)部門（如市場監(jiān)管部門）加強對飼料、飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防止病原污染。例如，**云南省**針對邊境地區(qū)生物安全風險較高的特點，為邊境養(yǎng)殖戶配備了移動消毒設(shè)備，并統(tǒng)一采購了一批消毒藥品，同時加強了對外來人員和車輛的查驗力度，有效減少了外部風險傳入。

3.**推進精準免疫（如適用）與無害化處理：**

***措施：**在疫情穩(wěn)定地區(qū)，根據(jù)風險評估結(jié)果，科學評估是否引入及推廣疫苗免疫策略。對于發(fā)生疫情的地區(qū)，嚴格執(zhí)行封鎖、隔離、撲殺、無害化處理等措施，徹底清除病原。規(guī)范疫情處置流程，減少疫情對周邊環(huán)境的影響。

***步驟：**疫情發(fā)生時，迅速啟動應(yīng)急預案，設(shè)立臨時隔離區(qū)，對疫點、疫區(qū)內(nèi)的豬只進行撲殺；組織專業(yè)隊伍對病死豬和污染物進行焚燒或深埋等無害化處理，并對周邊環(huán)境進行徹底消毒。例如，**廣東省**在報告一起零星散發(fā)病例后，迅速對周邊5公里范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場進行了全面排查和消毒，對發(fā)現(xiàn)的陽性豬只進行了撲殺，并嚴格按照標準對病死豬進行了焚燒無害化處理，有效控制了疫情的擴散風險。

4.**加強市場監(jiān)管與綜合防控：**

***措施：**嚴禁生豬跨省調(diào)運（除符合條件的種豬等），規(guī)范生豬交易市場秩序。加強對餐廚剩余物等潛在污染源的管理，防止喂食泔水。開展聯(lián)合執(zhí)法行動，打擊非法養(yǎng)殖、經(jīng)營和運輸行為。推動生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵散養(yǎng)戶向標準化、規(guī)模化、生態(tài)化方向發(fā)展，從根本上降低風險。

***步驟：**交通部門聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門嚴格執(zhí)行調(diào)運禁令；市場監(jiān)管部門加強對生豬屠宰環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保檢疫合格；城市管理部門加強了對餐廚垃圾收運和處理的管理。例如，**四川省**在本年度組織開展了針對生豬養(yǎng)殖、交易、屠宰全鏈條的專項整治行動，共查處涉豬違法案件XX起，有效整頓了市場秩序，凈化了養(yǎng)殖環(huán)境。

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**說明：**

*這段內(nèi)容詳細列舉了四大方面的主要措施，并解釋了每項措施下的具體步驟。

*每個方面都結(jié)合了一個具體的例子（上海的網(wǎng)格化監(jiān)測、云南的生物安全強化、廣東的疫情快速處置），使描述更生動具體，說明了措施的實踐應(yīng)用。

*您可以根據(jù)實際情況，替換或增刪這些例子，使其更貼合您報告的具體內(nèi)容。

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**三、2025年度主要成績與數(shù)據(jù)**

在各級政府的高度重視和廣大獸醫(yī)人員、養(yǎng)殖戶及社會各界的共同努力下，2025年度非洲豬瘟防控工作取得了顯著成效，有效維護了我國生豬產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.**疫情形勢持續(xù)向好，散發(fā)態(tài)勢得到有效遏制：**全年共報告非洲豬瘟疫情XX起（與去年XX起相比，數(shù)量大幅下降XX%），死亡/撲殺豬只數(shù)量XX萬頭（與去年XX萬頭相比，下降XX%）。疫情呈現(xiàn)點狀散發(fā)、局部暴發(fā)態(tài)勢，但總體發(fā)病規(guī)模和傳播速度遠低于往年，表明常態(tài)化防控措施已取得積極效果。與年初設(shè)定的“力爭將發(fā)病率控制在XX%以下，撲殺數(shù)量控制在XX萬頭以內(nèi)”的防控目標相比，疫情形勢明顯優(yōu)于預期，各項指標均得到有效控制。

2.**監(jiān)測預警能力顯著提升，疫情早期發(fā)現(xiàn)率提高：**全年共完成生豬養(yǎng)殖場（戶）、交易市場、屠宰企業(yè)等場所的監(jiān)測采樣XX萬份，覆蓋全國XX%的縣（市、區(qū)）。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，病毒陽性率保持在極低水平（例如，全國平均陽性率低于XX%）。通過強化基層報告網(wǎng)絡(luò)和利用信息化手段，多個省份成功實現(xiàn)了疫情在零星散發(fā)階段的早期發(fā)現(xiàn)和快速處置，例如，XX省在疫情發(fā)生初期僅發(fā)現(xiàn)少量無癥狀豬只，通過快速溯源成功撲滅了更大范圍的傳播風險。監(jiān)測工作的及時性和準確性為科學決策提供了有力支撐，完成了年度監(jiān)測計劃目標。

3.**養(yǎng)殖場生物安全水平普遍提高，疫情引入風險降低：**全年組織生物安全培訓XX場次，覆蓋養(yǎng)殖戶XX萬人次。通過監(jiān)督檢查和指導，全國XX%以上的規(guī)模養(yǎng)殖場（存欄超過XX頭的）基本建立了完善的生物安全管理制度，例如，落實車輛單向流動、嚴格執(zhí)行消毒程序、規(guī)范引種報備等。對飼料、飼料添加劑市場的監(jiān)管力度加大，抽檢合格率達到XX%。這些措施的落實，顯著提高了養(yǎng)殖場的自我防護能力，從源頭上減少了疫情引入和傳播的風險，達到了年度提升生物安全水平的預期目標。

4.**疫情處置規(guī)范高效，無害化處理及時徹底：**全年所有發(fā)生的疫情均按照國家制定的應(yīng)急預案進行了規(guī)范處置，封鎖、隔離、撲殺、無害化處理等環(huán)節(jié)銜接順暢。共完成病死豬及污染物無害化處理XX萬頭（噸），做到了“應(yīng)剖盡剖、應(yīng)焚盡焚”，有效防止了病原擴散和環(huán)境污染。例如，在XX省的XX起疫情處置中，平均反應(yīng)時間縮短至XX小時以內(nèi)，無害化處理工作在撲殺行動后XX小時內(nèi)完成。規(guī)范的處置流程保障了防控效果，確保了處置過程的科學性和安全性，完成了全年無害化處理任務(wù)。

5.**產(chǎn)業(yè)恢復與發(fā)展勢頭良好：**隨著疫情風險的持續(xù)降低和防控措施的不斷完善，生豬生產(chǎn)逐步恢復。據(jù)估算，全年生豬存欄量同比增長XX%，出欄量同比增長XX%，產(chǎn)業(yè)信心得到明顯提振，規(guī)模化養(yǎng)殖比重進一步上升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。這表明防控工作不僅控制了疫病風險，也為生豬產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，超出了年初穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)基本盤的預期。

總體來看，2025年度非洲豬瘟防控工作取得了重大積極成效，有效阻斷了主要傳播途徑，疫情形勢得到根本性遏制，為保障國家生豬安全和經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。各項核心指標均優(yōu)于年度預期目標，防控策略的科學性和有效性得到充分驗證。

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**說明：**

*這部分重點列出了具體的工作成績和數(shù)據(jù)，并進行了簡要分析（如與去年對比、與目標對比）。

*使用了“XX”占位符，您需要根據(jù)實際報告內(nèi)容填入具體數(shù)字和單位。

*列舉了監(jiān)測、生物安全、疫情處置、產(chǎn)業(yè)恢復等方面的成績，使報告內(nèi)容更充實、更有說服力。

*確保數(shù)據(jù)的真實性和準確性，是報告總結(jié)的關(guān)鍵。

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**四、面臨的問題、困難與工作不足**

盡管2025年度非洲豬瘟防控工作取得了顯著成效，但在推進過程中，仍然面臨一些不容忽視的問題、困難和工作不足之處，需要在未來的工作中加以重視和改進：

1.**基層防控力量薄弱，投入不足問題依然存在：**部分地區(qū)，特別是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的基層獸醫(yī)站（所）存在人員編制不足、專業(yè)能力有待提升、設(shè)備老化等問題。防控工作的日常監(jiān)測、巡查、技術(shù)指導、應(yīng)急響應(yīng)等都需要大量的人力物力投入，但相應(yīng)的財政保障和經(jīng)費支持有時難以完全滿足實際需求，影響了防控措施的落地效果。例如，一些基層防疫員反映，缺乏先進的檢測設(shè)備和防護用品，對于早期、隱蔽性強的疫情難以快速發(fā)現(xiàn)。

2.**養(yǎng)殖場（戶）生物安全意識參差不齊，執(zhí)行力度有待加強：**雖然通過多年宣傳，生物安全的重要性已得到普遍認識，但在實際操作中，仍有部分養(yǎng)殖場（戶），特別是小型散養(yǎng)戶，生物安全意識淡薄，存在圖省事、不嚴格執(zhí)行消毒、人員車輛管理混亂、隨意調(diào)運豬只等現(xiàn)象。這為病原的傳入和傳播埋下了隱患。例如，監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，個別小型養(yǎng)殖場未設(shè)置消毒池或消毒措施形同虛設(shè)，訪客管理不規(guī)范。

3.**跨區(qū)域傳播風險依然嚴峻，監(jiān)管協(xié)同有待強化：**非洲豬瘟具有較強的傳播能力，長途調(diào)運是重要的傳播途徑之一，盡管跨省調(diào)運已基本禁行，但省際、市際間的調(diào)運監(jiān)管仍存在難點。非法、無序的調(diào)運行為屢禁不止，給跨區(qū)域疫情傳播帶來風險。此外，鐵路、公路、航空等多部門間的聯(lián)防聯(lián)控機制在實際操作中仍需進一步磨合，信息共享和協(xié)同處置效率有待提高。例如，曾有報告稱，發(fā)現(xiàn)疫情地區(qū)周邊出現(xiàn)不明來源車輛，雖然最終被查處，但反映了監(jiān)管存在漏洞。

4.**常態(tài)化監(jiān)測的敏感性與效率平衡難題：**如何在確保監(jiān)測覆蓋率的同時，提高監(jiān)測的針對性和效率，避免資源浪費，是一個持續(xù)的挑戰(zhàn)。過度頻繁或密度的采樣可能增加養(yǎng)殖戶負擔，也可能因操作不當帶來新的風險；而監(jiān)測力度不足則可能導致疫情漏報。此外，如何準確解讀監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時區(qū)分自然感染、野豬傳播或潛在風險點，對數(shù)據(jù)分析能力提出了更高要求。

5.**長效機制建設(shè)仍需完善，科技支撐有待加強：**目前的防控措施在一定程度上仍依賴于傳統(tǒng)的管理手段和應(yīng)急響應(yīng)，缺乏更加穩(wěn)定、可持續(xù)的長效機制。例如，關(guān)于野豬等野生動物攜帶病毒的風險評估與防控措施尚在探索階段，缺乏有效的干預手段。同時，在疫苗研發(fā)（如適用）、快速檢測試劑、精準溯源技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用等方面的科技支撐能力仍有提升空間，未能完全滿足防控工作的精細化需求。

6.**養(yǎng)殖戶利益保障與防控措施落實的潛在矛盾：**一些嚴格的防控措施，如撲殺、隔離、區(qū)域封鎖等，雖然必要，但直接影響了養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟利益，容易引發(fā)不理解甚至抵觸情緒。如何在堅決落實防控要求的同時，做好養(yǎng)殖戶的溝通解釋工作，完善疫情補貼和損失補償機制，是維護社會穩(wěn)定、確保防控措施順利實施的重要問題。

認識到這些問題和不足，是持續(xù)改進工作的前提。下一步需針對這些挑戰(zhàn)，研究制定更加有效的解決方案，不斷提升防控工作的科學化、規(guī)范化和智能化水平。

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**說明：**

*這部分誠實地列出了工作中遇到的實際問題和挑戰(zhàn)，體現(xiàn)了報告的客觀性和全面性。

*每個問題都給出了簡要的解釋和可能的例子，使其更具說服力。

*涵蓋了基層力量、養(yǎng)殖戶意識、跨區(qū)域監(jiān)管、監(jiān)測效率、長效機制、利益保障等多個方面，比較全面。

*結(jié)尾強調(diào)了認識問題是為了改進工作，為報告的后續(xù)部分（如建議）做好鋪墊。

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**五、總結(jié)與下一步工作建議**

綜上所述，2025年度非洲豬瘟防控工作在各級部門的共同努力下，面對嚴峻復雜的形勢，展現(xiàn)了強大的韌性和決心，取得了來之不易的重大成效。通過強化監(jiān)測預警、壓實生物安全責任、規(guī)范疫情處置、加強市場監(jiān)管等一系列綜合措施，我國成功將疫情控制在較低水平，有效保障了生豬產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定運行和食品安全，為經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。各項防控指標均優(yōu)于年度預期，防控策略的科學性和有效性得到充分驗證。

然而，我們也必須清醒地認識到，非洲豬瘟并未徹底根除，防控形勢依然嚴峻，工作中仍存在基層力量薄弱、養(yǎng)殖戶生物安全意識參差不齊、跨區(qū)域傳播風險難除、長效機制待完善等問題。這些問題既是挑戰(zhàn)，也指明了未來工作的方向。

面向2026年，為鞏固防控成果，持續(xù)壓緊壓實防控責任，有必要針對當前存在的問題和不足，重點在以下幾個方面改進和加強：

1.**強化基層基礎(chǔ)，提升防控能力：**加大對基層獸醫(yī)機構(gòu)的人員培訓、設(shè)備更新和經(jīng)費投入，提升基層疫情監(jiān)測、診斷、處置和指導能力。探索建立更有效的基層防控激勵機制，穩(wěn)定和壯大基層防疫隊伍。

2.**創(chuàng)新宣傳方式，深化生物安全意識：**針對不同類型的養(yǎng)殖場（戶），采取更加精準、多樣的宣傳方式，如線上線下結(jié)合、案例警示、技術(shù)指導等，切實提高養(yǎng)殖場（戶）的生物安