PAGE規(guī)范掃黑辦管理制度匯編一、總則（一）目的為了加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，確保掃黑辦各項(xiàng)工作高效、有序開(kāi)展，有力打擊黑惡勢(shì)力違法犯罪，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本管理制度匯編。（二）適用范圍本管理制度匯編適用于本公司/組織掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“掃黑辦”）及參與掃黑除惡工作的全體人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策，確保掃黑除惡工作在法治軌道上進(jìn)行。2.高效協(xié)作原則：各部門、各崗位之間要密切配合，形成工作合力，提高工作效率。3.保密原則：對(duì)掃黑除惡工作中涉及的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等信息嚴(yán)格保密，防止信息泄露。4.教育與打擊并重原則：在打擊黑惡勢(shì)力的同時(shí)，注重開(kāi)展法治宣傳教育，提高公眾對(duì)掃黑除惡工作的認(rèn)識(shí)和參與度。二、工作職責(zé)（一）掃黑辦職責(zé)1.貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及上級(jí)關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的決策部署，研究制定本公司/組織掃黑除惡工作方案和措施。2.組織協(xié)調(diào)各部門開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，督促指導(dǎo)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。3.收集、整理、分析涉黑涉惡線索，建立線索臺(tái)賬，按照規(guī)定程序進(jìn)行流轉(zhuǎn)和處置。4.協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門，對(duì)涉黑涉惡案件進(jìn)行聯(lián)合偵查、打擊，配合做好案件移送、起訴、審判等工作。5.負(fù)責(zé)掃黑除惡工作的宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好的工作氛圍。6.定期向上級(jí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況，及時(shí)反饋工作中存在的問(wèn)題和困難。7.完成上級(jí)交辦的其他掃黑除惡工作任務(wù)。（二）各部門職責(zé)1.業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)涉黑涉惡線索的排查、收集和上報(bào)工作。配合掃黑辦開(kāi)展相關(guān)調(diào)查取證工作，提供必要的業(yè)務(wù)支持和信息資料。加強(qiáng)對(duì)本部門員工的法治教育，提高員工對(duì)掃黑除惡工作的認(rèn)識(shí)和防范意識(shí)。2.法務(wù)部門為掃黑除惡工作提供法律支持和咨詢服務(wù)，協(xié)助制定相關(guān)法律文書(shū)。參與涉黑涉惡案件的法律論證，確保案件辦理符合法律規(guī)定。負(fù)責(zé)對(duì)掃黑除惡工作中涉及的法律問(wèn)題進(jìn)行研究和總結(jié)，提出完善法律制度的建議。3.宣傳部門制定掃黑除惡宣傳工作計(jì)劃，組織開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。負(fù)責(zé)掃黑除惡工作的對(duì)外宣傳報(bào)道，及時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)和成效，營(yíng)造良好的輿論氛圍。加強(qiáng)與媒體的溝通協(xié)調(diào)，引導(dǎo)媒體正確報(bào)道掃黑除惡工作，避免不實(shí)炒作。4.財(cái)務(wù)部門保障掃黑除惡工作所需經(jīng)費(fèi)，合理安排資金使用，確保?？顚Ｓ谩?duì)掃黑除惡工作經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和管理，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。5.人力資源部門負(fù)責(zé)將掃黑除惡工作納入員工績(jī)效考核體系，對(duì)在掃黑除惡工作中表現(xiàn)突出的員工進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)對(duì)員工的背景審查，防止涉黑涉惡人員進(jìn)入公司/組織工作。根據(jù)工作需要，調(diào)配相關(guān)人員參與掃黑除惡工作。三、線索管理（一）線索收集1.拓寬線索收集渠道，通過(guò)群眾舉報(bào)、部門排查、上級(jí)交辦、媒體曝光等多種方式，廣泛收集涉黑涉惡線索。2.設(shè)立專門的舉報(bào)電話、郵箱和信箱，向社會(huì)公布舉報(bào)方式，確保舉報(bào)渠道暢通。3.各部門要明確專人負(fù)責(zé)線索收集工作，對(duì)收集到的線索進(jìn)行詳細(xì)記錄，并及時(shí)上報(bào)掃黑辦。（二）線索登記1.掃黑辦對(duì)收到的線索進(jìn)行統(tǒng)一登記，建立線索臺(tái)賬，詳細(xì)記錄線索來(lái)源、內(nèi)容、流轉(zhuǎn)情況等信息。2.線索臺(tái)賬要實(shí)行專人管理，定期更新，確保信息準(zhǔn)確、完整。（三）線索評(píng)估1.掃黑辦對(duì)登記的線索進(jìn)行初步評(píng)估，分析線索的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性和可查性，提出評(píng)估意見(jiàn)。2.根據(jù)評(píng)估意見(jiàn)，對(duì)線索進(jìn)行分類處理，分為有價(jià)值線索、一般性線索和無(wú)價(jià)值線索。（四）線索流轉(zhuǎn)1.對(duì)于有價(jià)值線索，掃黑辦按照規(guī)定程序進(jìn)行流轉(zhuǎn)，及時(shí)交辦給相關(guān)部門進(jìn)行核查。2.線索交辦要明確核查任務(wù)、責(zé)任部門、核查期限等要求，確保核查工作有序開(kāi)展。3.承辦部門在核查過(guò)程中要及時(shí)向掃黑辦反饋線索核查進(jìn)展情況，遇有重大問(wèn)題要隨時(shí)報(bào)告。（五）線索處置1.承辦部門對(duì)核查屬實(shí)的線索，要按照相關(guān)法律法規(guī)和程序進(jìn)行處置，及時(shí)將處理結(jié)果反饋給掃黑辦。2.對(duì)于無(wú)價(jià)值線索，承辦部門要說(shuō)明理由，經(jīng)掃黑辦審核后予以存檔。3.對(duì)涉及多個(gè)部門的線索，由掃黑辦牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合核查和處置。（六）線索保密1.參與線索管理工作的人員要嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，對(duì)線索內(nèi)容嚴(yán)格保密，不得泄露給無(wú)關(guān)人員。2.嚴(yán)禁在互聯(lián)網(wǎng)等公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上發(fā)布或傳播涉黑涉惡線索相關(guān)信息。3.對(duì)違反線索保密規(guī)定的人員，要依法依規(guī)追究責(zé)任。四、案件辦理（一）案件受理1.掃黑辦對(duì)公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門移送的涉黑涉惡案件進(jìn)行受理，建立案件臺(tái)賬，記錄案件基本情況、移送時(shí)間、承辦部門等信息。2.對(duì)受理的案件進(jìn)行初步審查，核實(shí)案件材料是否齊全、規(guī)范，符合要求的及時(shí)交辦給相關(guān)部門進(jìn)行辦理。（二）案件辦理1.承辦部門接到交辦的案件后，要成立專案組，制定詳細(xì)的偵查方案，依法開(kāi)展調(diào)查取證工作。2.在案件辦理過(guò)程中，要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)匯報(bào)案件進(jìn)展情況，確保案件順利推進(jìn)。3.嚴(yán)格遵守法定程序，保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，確保案件質(zhì)量。（三）案件移送1.承辦部門在案件偵查終結(jié)后，認(rèn)為需要追究刑事責(zé)任的，要及時(shí)將案件移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。2.移送案件時(shí)，要制作詳細(xì)的案件移送報(bào)告，連同案件證據(jù)材料一并移送檢察機(jī)關(guān)。3.配合檢察機(jī)關(guān)做好案件審查起訴工作，根據(jù)檢察機(jī)關(guān)的要求補(bǔ)充完善證據(jù)材料。（四）案件審判1.對(duì)于檢察機(jī)關(guān)提起公訴的涉黑涉惡案件，公司/組織要配合審判機(jī)關(guān)做好相關(guān)工作，提供必要的支持和協(xié)助。2.關(guān)注案件審判進(jìn)展情況，及時(shí)了解判決結(jié)果，并按照判決要求做好后續(xù)工作。（五）案件總結(jié)1.案件辦理結(jié)束后，承辦部門要對(duì)案件進(jìn)行總結(jié)分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的建議。2.掃黑辦要對(duì)全公司/組織辦理的涉黑涉惡案件進(jìn)行匯總分析，形成年度案件辦理情況報(bào)告，向上級(jí)匯報(bào)。五、宣傳工作（一）宣傳計(jì)劃制定1.掃黑辦每年年初制定掃黑除惡宣傳工作計(jì)劃，明確宣傳工作目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)和措施。2.宣傳計(jì)劃要結(jié)合公司/組織實(shí)際情況和掃黑除惡工作階段性特點(diǎn)，具有針對(duì)性和可操作性。（二）宣傳內(nèi)容策劃1.圍繞掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的意義、目標(biāo)、任務(wù)、成果等方面，策劃制作形式多樣的宣傳內(nèi)容，如宣傳海報(bào)、宣傳冊(cè)、短視頻、公益廣告等。2.宣傳內(nèi)容要注重突出重點(diǎn)，聚焦黑惡勢(shì)力的特征、危害以及打擊成果，增強(qiáng)公眾對(duì)掃黑除惡工作的認(rèn)知和支持。（三）宣傳活動(dòng)組織1.組織開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，如主題宣傳周、法律講座、知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出等，提高公眾參與度。2.充分利用公司/組織內(nèi)部宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布掃黑除惡工作動(dòng)態(tài)和宣傳信息，營(yíng)造濃厚的工作氛圍。3.加強(qiáng)與媒體的合作，積極爭(zhēng)取媒體支持，擴(kuò)大掃黑除惡工作的社會(huì)影響力。（四）宣傳效果評(píng)估1.定期對(duì)宣傳工作效果進(jìn)行評(píng)估，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析、輿情監(jiān)測(cè)等方式，了解公眾對(duì)掃黑除惡工作的知曉率、參與率和滿意度。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整宣傳工作策略和內(nèi)容，不斷提高宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性。六、工作保障（一）人員保障1.掃黑辦要配備政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、責(zé)任心重的工作人員，確保工作正常開(kāi)展。2.根據(jù)工作需要，適時(shí)調(diào)整和充實(shí)掃黑辦人員力量，保持工作隊(duì)伍的穩(wěn)定性和戰(zhàn)斗力。3.加強(qiáng)對(duì)掃黑辦工作人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。（二）經(jīng)費(fèi)保障1.財(cái)務(wù)部門要保障掃黑除惡工作所需經(jīng)費(fèi)，將其納入年度預(yù)算，確保?？顚Ｓ?。2.經(jīng)費(fèi)使用要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行，接受審計(jì)監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、透明。（三）技術(shù)保障1.加強(qiáng)信息化建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，提高掃黑除惡工作的信息化水平。2.建立健全線索管理、案件辦理、信息報(bào)送等工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)工作流程的規(guī)范化、信息化管理。3.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，確保掃黑除惡工作信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。七、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督檢查1.建立健全掃黑除惡工作監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)各部門掃黑除惡工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括線索排查、案件辦理、宣傳工作、工作保障等方面，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令相關(guān)部門限期整改，并跟蹤整改落實(shí)情況。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定掃黑除惡工作考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)各部門掃黑除惡工作進(jìn)行量化考核。2.