PAGE財政所規(guī)范社區(qū)報賬制度一、總則（一）目的為加強轄區(qū)內各社區(qū)財務管理，規(guī)范報賬行為，提高財政資金使用效益，保障社區(qū)經(jīng)濟活動合法、合規(guī)、有序進行，依據(jù)相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合全街道社區(qū)實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于街道下屬各社區(qū)的所有財務收支報賬活動。（三）基本原則1.合法性原則社區(qū)報賬活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，確保每一筆收支都合法合規(guī)。2.真實性原則報賬信息應真實、準確、完整地反映社區(qū)經(jīng)濟業(yè)務實際情況，不得虛報、瞞報、漏報。3.準確性原則報賬憑證的填寫、數(shù)據(jù)計算、賬目記錄等必須準確無誤，保證財務信息的質量。4.完整性原則報賬資料應涵蓋經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生的全過程，包括原始憑證、審批手續(xù)、記賬憑證等，確保資料完整。5.及時性原則社區(qū)應按照規(guī)定及時報賬，不得拖延，以便財政所及時掌握財務狀況，進行有效的財務管理和監(jiān)督。二、報賬主體及職責（一）報賬主體各社區(qū)作為報賬主體，負責本社區(qū)日常財務收支的核算和報賬工作。（二）社區(qū)職責1.建立健全本社區(qū)內部財務管理制度，明確財務審批流程和相關人員職責。2.負責組織本社區(qū)經(jīng)濟業(yè)務活動，確保各項活動符合法律法規(guī)和社區(qū)發(fā)展規(guī)劃。3.對本社區(qū)發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務進行初審，保證原始憑證真實、合法、有效，并按要求整理、粘貼報賬資料。4.按照本制度規(guī)定及時向財政所報賬，配合財政所的財務檢查和審計工作。三、報賬范圍及要求（一）報賬范圍1.社區(qū)日常辦公經(jīng)費支出，包括辦公用品購置、水電費、通訊費等。2.社區(qū)工作人員薪酬、福利支出。3.社區(qū)開展各類活動的費用，如文化活動、公益活動等支出。4.社區(qū)固定資產(chǎn)購置、維修及處置費用。5.其他與社區(qū)工作相關的合理支出。（二）報賬要求1.報賬憑證必須是合法有效的原始憑證，如發(fā)票、收據(jù)、報銷單等。原始憑證應具備以下要素：憑證名稱、填制日期、填制單位名稱或填制人姓名、經(jīng)辦人員簽名或蓋章、接受憑證單位名稱、經(jīng)濟業(yè)務內容、數(shù)量、單價、金額等。2.發(fā)票應加蓋發(fā)票專用章，收據(jù)應加蓋財務專用章或收款單位公章。發(fā)票內容應與經(jīng)濟業(yè)務相符，不得虛開、代開發(fā)票。3.所有報賬憑證必須有經(jīng)辦人、證明人簽字，并經(jīng)社區(qū)負責人審批。審批應明確同意報銷的金額及用途。4.報賬資料應按時間順序整理，同類業(yè)務的憑證應集中粘貼，并在粘貼單上注明憑證張數(shù)、金額等信息。5.對于金額較大的支出（具體金額標準由街道財政所根據(jù)實際情況確定），應提供詳細的支出說明和相關合同協(xié)議等資料。四、報賬流程（一）報賬申請社區(qū)報賬員應定期（原則上每月[X]日前）將本社區(qū)上月的財務收支情況進行匯總，填寫報賬申請表，詳細列出每筆收支的日期、內容、金額等信息，并附上原始憑證。報賬申請表應經(jīng)社區(qū)負責人審核簽字后，提交至街道財政所。（二）初審財政所收到社區(qū)報賬申請后，安排專人對報賬資料進行初審。初審內容包括：報賬憑證的合法性、真實性、完整性；審批手續(xù)是否齊全；支出是否符合報賬范圍和相關規(guī)定等。如發(fā)現(xiàn)問題，初審人員應及時與社區(qū)報賬員溝通，要求補充或更正相關資料。（三）復審初審通過后，財政所將報賬資料提交至復審人員進行復審。復審人員應對初審結果進行再次審核，并重點關注大額支出、異常支出等情況。復審通過后，在報賬申請表上簽署復審意見。（四）審批復審通過的報賬申請，由財政所負責人進行最終審批。財政所負責人根據(jù)相關規(guī)定和社區(qū)實際情況，對報賬申請進行全面審查，審批同意后，在報賬申請表上簽字確認。（五）入賬經(jīng)審批同意的報賬申請，財政所按照財務會計制度的規(guī)定進行賬務處理，將相關收支款項及時入賬。同時，將已入賬的報賬資料進行整理歸檔，妥善保管。五、報賬時間及方式（一）報賬時間社區(qū)應在每月規(guī)定的時間內報賬，具體報賬時間由街道財政所另行通知。如遇特殊情況需要延期報賬的，應提前向財政所說明原因，并經(jīng)財政所同意。（二）報賬方式1.紙質報賬社區(qū)報賬員應將整理好的紙質報賬資料報送至街道財政所。報賬資料應包括報賬申請表、原始憑證、記賬憑證等。2.電子報賬（如有條件）鼓勵社區(qū)采用電子報賬方式，提高報賬效率。電子報賬應按照財政所規(guī)定的格式和要求，將報賬資料以電子文檔形式發(fā)送至指定郵箱。電子報賬資料應與紙質資料內容一致，并確保電子文檔的真實性和完整性。六、財務審批權限（一）社區(qū)負責人審批權限社區(qū)負責人對本社區(qū)日常辦公經(jīng)費支出在[X]元以下的進行審批；對工作人員薪酬、福利支出等按社區(qū)內部規(guī)定進行審批；對社區(qū)開展活動費用、固定資產(chǎn)購置等支出在[X]元以下的進行審批。超過上述金額的支出，需報街道財政所審核后，由街道相關領導審批。（二）街道財政所審核及街道領導審批權限1.財政所對社區(qū)報賬申請進行初審和復審，對不符合規(guī)定的報賬申請有權要求社區(qū)補充或更正資料，不予通過報賬。2.對于社區(qū)重大支出項目（具體標準由街道根據(jù)實際情況確定），如超過[X]元的固定資產(chǎn)購置或大型活動費用等，財政所初審通過后，需提交街道相關領導進行最終審批。街道領導應根據(jù)項目情況進行全面評估，審批同意后方可報賬。七、報賬監(jiān)督與檢查（一）內部監(jiān)督1.社區(qū)應建立健全內部監(jiān)督機制，定期對本社區(qū)財務收支情況進行自查自糾。社區(qū)負責人應加強對報賬工作的監(jiān)督，確保報賬資料真實、合規(guī)。2.社區(qū)報賬員應定期向社區(qū)成員公開財務收支情況，接受社區(qū)成員的監(jiān)督。如有疑問或異議，社區(qū)成員可向社區(qū)負責人或財政所反映。（二）財政所監(jiān)督1.財政所應定期對社區(qū)報賬情況進行檢查，檢查內容包括報賬資料的完整性、合規(guī)性、賬務處理的準確性等。2.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，財政所應及時下達整改通知書，要求社區(qū)限期整改。整改完成后，社區(qū)應將整改情況書面報告財政所。3.財政所可根據(jù)工作需要，不定期對社區(qū)財務收支情況進行專項檢查，重點檢查社區(qū)重大支出項目、專項資金使用等情況。（三）審計監(jiān)督街道審計部門應定期對社區(qū)財務收支情況進行審計，審計內容包括財務制度執(zhí)行情況、報賬情況、資金使用效益等。審計結果應向街道相關部門和社區(qū)公開，并作為社區(qū)財務管理工作考核的重要依據(jù)。八、違規(guī)處理（一）對社區(qū)的處理1.如發(fā)現(xiàn)社區(qū)存在虛報、瞞報、漏報財務收支情況，或提供虛假報賬資料等違規(guī)行為，財政所將責令社區(qū)限期整改，并追回違規(guī)資金。2.對違規(guī)情節(jié)較輕的社區(qū)，給予警告處分，要求社區(qū)加強財務管理，規(guī)范報賬行為。3.對違規(guī)情節(jié)嚴重的社區(qū)，除追回違規(guī)資金外，將視情況扣減社區(qū)下一年度的財政補助資金，并對社區(qū)負責人進行問責。（二）對相關責任人的處理1.對于社區(qū)報賬員因工作失誤導致報賬資料不完整、不準確等情況，給予批評教育，要求其及時改正。如因報賬員故意違規(guī)操作，造成嚴重后果的，將視情節(jié)輕重給予相應的紀律處分或經(jīng)濟處罰。2.對于社區(qū)負責人及其他相關審批人員，如存在違規(guī)審批行為，將根據(jù)情節(jié)輕重給予批