PAGE上海特警巡邏制度規(guī)范一、總則（一）目的為了維護(hù)上海社會治安秩序，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，有效預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動，規(guī)范特警巡邏工作，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于上海市公安局特警支隊及所屬各巡邏執(zhí)勤單位和全體參與巡邏的特警隊員。（三）基本原則1.依法巡邏原則：嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和公安工作的有關(guān)規(guī)定，履行巡邏職責(zé)，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。2.預(yù)防為主原則：通過加強巡邏防控，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類治安隱患，預(yù)防違法犯罪行為的發(fā)生，最大限度地減少案件和事故的發(fā)生。3.快速反應(yīng)原則：保持高度警惕，強化應(yīng)急處置機制，對各類突發(fā)事件能夠迅速響應(yīng)，及時到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行妥善處理。4.服務(wù)群眾原則：在巡邏過程中積極為群眾提供幫助和服務(wù)，樹立特警良好形象，密切警民關(guān)系。二、巡邏任務(wù)與職責(zé)（一）巡邏任務(wù)1.維護(hù)社會治安秩序：加強對重點區(qū)域、場所的巡邏防控，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類違法犯罪行為，維護(hù)社會穩(wěn)定。2.預(yù)防和打擊違法犯罪：注意發(fā)現(xiàn)可疑人員、車輛和物品，盤查形跡可疑人員，檢查重點場所、部位，預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動。3.服務(wù)群眾：接受群眾報警、求助，為群眾提供必要的幫助和服務(wù)，解決群眾遇到的實際困難。4.掌握社情民意：了解和收集社會治安信息，及時發(fā)現(xiàn)和掌握各類不穩(wěn)定因素，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。（二）巡邏職責(zé)1.特警隊員職責(zé)嚴(yán)格遵守巡邏工作紀(jì)律，按時到崗到位，認(rèn)真履行巡邏職責(zé)。按照規(guī)定的巡邏路線、時間和方式進(jìn)行巡邏，不得擅自離崗、脫崗。保持高度警惕，注意觀察周圍情況，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類警情。對違法犯罪行為要果斷采取措施進(jìn)行制止，并及時報告上級和指揮中心。認(rèn)真做好巡邏記錄，如實填寫巡邏情況登記表。積極為群眾提供幫助和服務(wù)，熱情解答群眾的咨詢，樹立良好的警風(fēng)警紀(jì)。2.巡邏組長職責(zé)負(fù)責(zé)組織和帶領(lǐng)本組隊員開展巡邏工作，確保巡邏任務(wù)的完成。合理安排巡邏路線和時間，根據(jù)實際情況調(diào)整巡邏方式和重點。及時掌握本組隊員的工作情況，對隊員的工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。對巡邏中發(fā)現(xiàn)的重大警情和突發(fā)事件，要迅速組織隊員進(jìn)行處置，并及時向上級報告。定期組織本組隊員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，提高隊員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實戰(zhàn)能力。3.巡邏中隊長職責(zé)負(fù)責(zé)本中隊巡邏工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)，確保巡邏工作的順利開展。制定本中隊巡邏工作計劃和方案，合理安排警力，明確巡邏任務(wù)和職責(zé)。加強對巡邏工作的檢查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決巡邏中存在的問題。組織開展巡邏業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，提高隊員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。對巡邏中發(fā)現(xiàn)的重大問題和突發(fā)事件，要及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告，并提出處理意見和建議。協(xié)調(diào)與其他警種、部門的關(guān)系，共同做好社會治安防控工作。4.巡邏大隊長職責(zé)全面負(fù)責(zé)本大隊巡邏工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和管理，制定大隊巡邏工作規(guī)劃和目標(biāo)。組織實施大隊巡邏工作計劃和方案，合理調(diào)配警力資源，確保巡邏工作的有效開展。加強對巡邏工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，定期檢查巡邏工作落實情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。組織開展巡邏業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，提高隊員的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。協(xié)調(diào)與其他部門的關(guān)系，爭取支持和配合，共同做好社會治安防控工作。對巡邏中發(fā)生的重大事件和問題，要及時向上級匯報，并負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理。5.支隊領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全市特警巡邏工作，制定巡邏工作政策和策略。組織協(xié)調(diào)各部門開展巡邏工作，解決巡邏工作中遇到的重大問題。加強對巡邏隊伍的建設(shè)和管理，提高巡邏隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。檢查和監(jiān)督巡邏工作的落實情況，確保巡邏工作任務(wù)的完成。向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報巡邏工作情況，爭取支持和指導(dǎo)，推動巡邏工作不斷發(fā)展。三、巡邏勤務(wù)組織（一）勤務(wù)模式1.網(wǎng)格化巡邏：根據(jù)上海市行政區(qū)劃和治安狀況，劃分若干個巡邏網(wǎng)格，每個網(wǎng)格配備相應(yīng)的巡邏警力，實行定人、定崗、定責(zé)巡邏。2.動態(tài)巡邏：結(jié)合重點區(qū)域、場所的分布和治安特點，采取車巡、步巡相結(jié)合的方式，進(jìn)行動態(tài)巡邏，提高見警率和管事率。3.屯警街面：在人員密集、案件高發(fā)的重點區(qū)域設(shè)立屯警點，安排特警隊員24小時駐守，隨時應(yīng)對各類突發(fā)事件。（二）警力配置1.根據(jù)巡邏任務(wù)和區(qū)域特點，合理配置巡邏警力。重點區(qū)域、場所要加大警力投入，確保治安秩序穩(wěn)定。2.按照“警力跟著警情走”的原則，根據(jù)不同時段、不同區(qū)域的治安狀況，靈活調(diào)整警力部署，提高巡邏工作的針對性和實效性。3.加強與其他警種的協(xié)作配合，形成整體合力。在巡邏過程中，要及時與轄區(qū)派出所、交警等警種溝通聯(lián)系，共同做好社會治安防控工作。（三）勤務(wù)安排1.巡邏班次：實行24小時不間斷巡邏，根據(jù)實際情況分為早、中、晚三個班次。2.巡邏時間：早班巡邏時間為[具體時間段1]，中班巡邏時間為[具體時間段2]，晚班巡邏時間為[具體時間段]。各巡邏班次要嚴(yán)格按照規(guī)定的時間上崗、下崗，不得擅自調(diào)整。3.巡邏交接：巡邏班次交接時，要認(rèn)真做好巡邏裝備、器材、車輛的交接工作，并填寫交接記錄。同時，要對巡邏中發(fā)現(xiàn)的問題和處理情況進(jìn)行詳細(xì)交接，確保巡邏工作的連續(xù)性。四、巡邏裝備與保障（一）巡邏裝備配備1.武器裝備：配備手槍、沖鋒槍、狙擊步槍等各類槍支，以及警棍、手銬、催淚瓦斯等警械裝備，確保特警隊員在執(zhí)行任務(wù)時能夠有效應(yīng)對各類暴力犯罪行為。2.通訊裝備：配備對講機、車載電臺、衛(wèi)星電話等通訊設(shè)備，確保巡邏隊員之間、巡邏隊員與指揮中心之間能夠及時、準(zhǔn)確地溝通聯(lián)絡(luò)。3.防護(hù)裝備：配備防彈衣、頭盔、盾牌等防護(hù)裝備，保障特警隊員的人身安全。4.交通工具：配備巡邏警車、摩托車等交通工具，提高巡邏隊員的快速反應(yīng)能力和機動性。5.其他裝備：根據(jù)巡邏工作需要，配備照明設(shè)備、取證設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備等其他裝備。（二）裝備管理與維護(hù)1.建立裝備管理制度：明確裝備管理職責(zé)，規(guī)范裝備的采購、配備、使用、保管、維護(hù)、報廢等環(huán)節(jié)的管理工作。2.加強裝備日常維護(hù)：定期對巡邏裝備進(jìn)行檢查、保養(yǎng)和維修，確保裝備性能良好，隨時能夠投入使用。3.嚴(yán)格裝備使用規(guī)范：特警隊員要嚴(yán)格按照裝備使用操作規(guī)程使用裝備，不得擅自轉(zhuǎn)借、挪用、損壞裝備。在執(zhí)行任務(wù)時，要正確使用裝備，確保自身安全和任務(wù)的順利完成。4.做好裝備更新?lián)Q代：根據(jù)巡邏工作的發(fā)展和實際需要，及時更新和補充巡邏裝備，提高裝備的現(xiàn)代化水平。（三）后勤保障1.物資保障：及時為巡邏隊員提供必要的物資保障，包括食品、飲用水、藥品等，確保巡邏隊員在執(zhí)行任務(wù)時有充足的物資供應(yīng)。2.生活保障：關(guān)心巡邏隊員的生活，為巡邏隊員提供良好的工作和生活條件。合理安排巡邏隊員的休息時間，定期組織開展文體活動，緩解巡邏隊員的工作壓力。3.醫(yī)療保障：建立健全巡邏隊員醫(yī)療保障制度，為巡邏隊員購買人身意外傷害保險，定期組織巡邏隊員進(jìn)行體檢，確保巡邏隊員的身體健康。在執(zhí)行任務(wù)過程中，如遇隊員受傷，要及時進(jìn)行救治。五、巡邏工作紀(jì)律與監(jiān)督（一）工作紀(jì)律1.遵守法律法規(guī)：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和公安工作的各項紀(jì)律規(guī)定，依法履行職責(zé)，不得違法違紀(jì)。2.保守工作秘密：對在巡邏工作中獲取的國家秘密、警務(wù)工作秘密和公民個人隱私等信息，要嚴(yán)格保密，不得泄露。3.文明執(zhí)勤執(zhí)法：在巡邏過程中要著裝整齊、舉止端莊、語言文明、禮貌待人，嚴(yán)格依法辦事，不得濫用職權(quán)、粗暴執(zhí)法。4.服從命令指揮：嚴(yán)格服從上級領(lǐng)導(dǎo)和指揮中心的命令指揮，不得擅自行動、違抗命令。5.嚴(yán)禁違規(guī)違紀(jì)：嚴(yán)禁在巡邏工作中出現(xiàn)酗酒、賭博、玩忽職守、擅離崗位等違規(guī)違紀(jì)行為。（二）監(jiān)督檢查1.建立監(jiān)督機制：支隊成立巡邏工作監(jiān)督檢查小組，定期對巡邏工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正巡邏工作中存在的問題。2.加強內(nèi)部監(jiān)督：各巡邏執(zhí)勤單位要加強對本單位巡邏隊員的日常管理和監(jiān)督，定期開展內(nèi)部檢查和考核，確保巡邏工作紀(jì)律的嚴(yán)格執(zhí)行。3.接受群眾監(jiān)督：廣泛接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督，設(shè)立舉報電話和信箱，及時受理群眾的舉報和投訴。對群眾反映的問題，要認(rèn)真調(diào)查處理，并及時反饋處理結(jié)果。（三）獎懲制度1.獎勵制度：對在巡邏工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的單位和個人，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括通報表揚、嘉獎、記功等。2.懲處制度：對違反巡邏工作紀(jì)律、不履行職責(zé)的單位和個人，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等處分；構(gòu)成違法犯罪的，依法追究法律責(zé)任。六、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.針對巡邏過程中可能遇到的各類突發(fā)事件，制定完善的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、處置程序、保障措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案要定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。（二）應(yīng)急處置培訓(xùn)與演練1.定期組織巡邏隊員開展應(yīng)急處置培訓(xùn)，提高隊員應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、應(yīng)急處置技能、武器警械使用等方面。2.定期組織開展應(yīng)急處置演練，檢驗和提高應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，鍛煉巡邏隊員的實戰(zhàn)能力。演練要模擬真實場景，按照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行操作。（三）應(yīng)急處置程序1.接警：巡邏隊員接到指揮中心下達(dá)的應(yīng)急處置指令后，要立即趕赴現(xiàn)場，并及時報告現(xiàn)場情況。2.現(xiàn)場處置：到達(dá)現(xiàn)場后，巡邏隊員要迅速判明情況，采取有效措施進(jìn)行處置。對于一般警情，要按