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PAGE電子健康碼管理制度規(guī)范一、總則(一)目的為加強電子健康碼的管理與應(yīng)用,規(guī)范電子健康碼在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域及相關(guān)活動中的使用流程,保障公眾健康信息安全,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)效率和質(zhì)量,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,制定本管理制度規(guī)范。(二)適用范圍本規(guī)范適用于參與電子健康碼管理、使用、維護的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、相關(guān)政府部門以及所有涉及電子健康碼應(yīng)用的企事業(yè)單位和個人。(三)基本原則1.合法性原則:電子健康碼的管理與應(yīng)用必須嚴格遵守國家法律法規(guī),確保信息收集、存儲、使用、傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)合法合規(guī)。2.安全性原則:高度重視電子健康碼信息安全,采取有效技術(shù)手段和管理措施,防止信息泄露、篡改、丟失,保障公眾健康信息安全。3.便捷性原則:以方便公眾就醫(yī)、提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)效率為出發(fā)點,優(yōu)化電子健康碼的申領(lǐng)、使用流程,確保操作簡便、快捷。4.統(tǒng)一標準原則:遵循國家統(tǒng)一的電子健康碼標準規(guī)范,確保電子健康碼在全國范圍內(nèi)的互聯(lián)互通、互認互用。二、電子健康碼概述(一)定義電子健康碼是基于居民身份證號碼,按照國家統(tǒng)一標準生成的醫(yī)療健康服務(wù)領(lǐng)域的電子身份標識,用于居民在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就診、體檢、預(yù)防接種等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動中身份識別、健康信息存儲、費用結(jié)算等。(二)功能1.身份識別功能:作為居民在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的唯一身份標識,方便醫(yī)療機構(gòu)快速準確識別患者身份,避免身份冒用等問題。2.健康信息存儲功能:可關(guān)聯(lián)居民的基本健康信息、就診記錄、檢驗檢查報告、疫苗接種信息等,為醫(yī)療機構(gòu)提供全面、準確的患者健康資料,輔助醫(yī)生進行診斷和治療決策。3.費用結(jié)算功能:支持居民在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行線上線下費用結(jié)算,實現(xiàn)醫(yī)保報銷、自費支付等多種支付方式的便捷操作。4.醫(yī)療服務(wù)預(yù)約功能:居民可通過電子健康碼預(yù)約掛號、檢查檢驗、住院床位等醫(yī)療服務(wù),合理安排就醫(yī)時間,減少排隊等候時間。(三)與其他相關(guān)系統(tǒng)的關(guān)系電子健康碼與國家醫(yī)保信息平臺、醫(yī)療機構(gòu)信息系統(tǒng)、公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)等相互關(guān)聯(lián)、協(xié)同工作。通過接口對接,實現(xiàn)健康信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,避免信息孤島,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的整體效能。三、電子健康碼的申領(lǐng)與發(fā)放(一)申領(lǐng)渠道1.線上渠道:居民可通過國家指定的電子健康碼申領(lǐng)平臺,如政務(wù)服務(wù)APP、微信公眾號、支付寶生活號等,按照系統(tǒng)提示進行身份驗證后申領(lǐng)電子健康碼。2.線下渠道:居民也可前往當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、社區(qū)服務(wù)中心等指定地點,由工作人員協(xié)助申領(lǐng)電子健康碼。(二)申領(lǐng)流程1.居民在申領(lǐng)平臺輸入個人基本信息,包括姓名、身份證號碼、手機號碼等。2.系統(tǒng)對輸入信息進行身份驗證,可通過人臉識別、短信驗證碼等方式確保信息真實性。3.驗證通過后,系統(tǒng)生成電子健康碼,并與居民身份信息進行綁定。4.居民可選擇將電子健康碼展示在手機桌面或保存至常用應(yīng)用中,方便隨時使用。(三)發(fā)放方式1.線上申領(lǐng)成功后,電子健康碼實時發(fā)放至居民手機端,居民可立即使用。2.線下申領(lǐng)的,工作人員在完成申領(lǐng)操作后,告知居民電子健康碼已申領(lǐng)成功,并指導(dǎo)居民如何在手機端查看和使用。四、電子健康碼的使用(一)就醫(yī)場景1.掛號就診:居民前往醫(yī)療機構(gòu)就診時,在掛號窗口或自助掛號機處出示電子健康碼,工作人員掃描或讀取電子健康碼信息,為居民辦理掛號手續(xù)。2.就診簽到:居民到達相應(yīng)科室候診時,在科室簽到機上再次出示電子健康碼進行簽到,系統(tǒng)自動關(guān)聯(lián)患者掛號信息,提醒醫(yī)生患者已到診。3.檢查檢驗:居民進行各項檢查檢驗時,檢查檢驗科室工作人員掃描電子健康碼,獲取患者基本信息和就診記錄,確保檢查檢驗信息準確無誤。4.醫(yī)生診斷:醫(yī)生在診療過程中,通過醫(yī)院信息系統(tǒng)調(diào)閱電子健康碼關(guān)聯(lián)的患者健康信息,全面了解患者病史、檢查檢驗結(jié)果等,進行準確診斷和治療。5.費用結(jié)算:就診結(jié)束后,居民在繳費窗口或自助繳費機處出示電子健康碼,選擇支付方式進行費用結(jié)算。醫(yī)保報銷部分直接與醫(yī)保信息平臺對接結(jié)算,自費部分通過電子支付完成支付。(二)公共衛(wèi)生服務(wù)場景1.預(yù)防接種:兒童或成人在進行預(yù)防接種時,接種單位工作人員掃描電子健康碼,獲取接種對象基本信息、疫苗接種記錄等,確保接種信息準確,避免重復(fù)接種或錯誤接種。2.健康體檢:居民參加社區(qū)或單位組織的健康體檢時,體檢機構(gòu)工作人員通過掃描電子健康碼,登記體檢信息,并將體檢結(jié)果實時更新至電子健康碼關(guān)聯(lián)的健康檔案中。(三)跨機構(gòu)就醫(yī)場景1.居民在不同醫(yī)療機構(gòu)間轉(zhuǎn)診或異地就醫(yī)時,轉(zhuǎn)出醫(yī)療機構(gòu)通過信息系統(tǒng)將患者電子健康碼信息及相關(guān)病歷資料推送至轉(zhuǎn)入醫(yī)療機構(gòu)。2.轉(zhuǎn)入醫(yī)療機構(gòu)在接收患者時,可通過掃描電子健康碼快速獲取患者信息,實現(xiàn)無縫對接,避免患者重復(fù)填寫信息和檢查檢驗。五、電子健康碼的信息管理(一)信息采集1.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在為居民提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)過程中,按照國家數(shù)據(jù)標準規(guī)范,及時、準確采集居民的基本健康信息、就診信息、檢查檢驗結(jié)果、疫苗接種信息等,并上傳至電子健康碼管理系統(tǒng)。2.采集信息應(yīng)遵循合法、正當、必要的原則,確保信息來源真實可靠,不得過度采集或非法獲取居民信息。(二)信息存儲1.電子健康碼管理系統(tǒng)應(yīng)具備完善的信息存儲功能,采用安全可靠的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng),對居民健康信息進行分類存儲。2.信息存儲應(yīng)遵循數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)機制,定期對數(shù)據(jù)進行備份,防止數(shù)據(jù)丟失。同時,采取數(shù)據(jù)加密技術(shù),確保信息存儲安全,防止數(shù)據(jù)被非法竊取或篡改。(三)信息更新1.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在每次為居民提供服務(wù)后,應(yīng)及時更新電子健康碼關(guān)聯(lián)的健康信息,確保信息的時效性和準確性。2.居民個人基本信息發(fā)生變更時,應(yīng)及時通過電子健康碼申領(lǐng)平臺或前往指定地點進行信息更新,確保電子健康碼信息與居民實際情況一致。(四)信息查詢與共享1.居民可通過電子健康碼申領(lǐng)平臺或授權(quán)的醫(yī)療機構(gòu)信息系統(tǒng)查詢自己的電子健康碼信息及關(guān)聯(lián)的健康檔案。2.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在開展診療活動、公共衛(wèi)生服務(wù)等工作需要時,可按照規(guī)定權(quán)限查詢患者電子健康碼信息及相關(guān)健康資料,實現(xiàn)信息共享,提高服務(wù)效率。3.政府部門、醫(yī)保機構(gòu)等因工作需要,在符合法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的前提下,可與電子健康碼管理系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)對接,獲取必要的居民健康信息,用于宏觀管理和政策制定等工作。六、電子健康碼的安全管理(一)安全技術(shù)措施1.采用先進的網(wǎng)絡(luò)安全防護技術(shù),如防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、加密技術(shù)等,防止網(wǎng)絡(luò)攻擊、惡意軟件入侵等安全事件發(fā)生,保障電子健康碼管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全。2.對電子健康碼信息在傳輸和存儲過程中進行加密處理,確保信息在網(wǎng)絡(luò)傳輸過程中不被竊取或篡改,存儲的數(shù)據(jù)在未經(jīng)授權(quán)情況下無法訪問。3.建立數(shù)據(jù)訪問控制機制,嚴格限定不同用戶對電子健康碼信息的訪問權(quán)限,只有經(jīng)過授權(quán)的人員才能訪問特定級別的信息。(二)人員安全管理1.對參與電子健康碼管理、使用、維護的工作人員進行安全培訓(xùn),提高其安全意識和操作技能,使其熟悉電子健康碼安全管理制度和操作規(guī)程。2.與工作人員簽訂保密協(xié)議,明確其在電子健康碼信息安全方面的責任和義務(wù),防止因人員疏忽或違規(guī)操作導(dǎo)致信息泄露。3.定期對工作人員進行安全考核,對違反安全規(guī)定的人員進行嚴肅處理。(三)安全審計與應(yīng)急處置1.建立電子健康碼安全審計機制,對系統(tǒng)操作日志、信息訪問記錄等進行定期審計,及時發(fā)現(xiàn)和處理異常操作和安全隱患。2.制定電子健康碼安全應(yīng)急預(yù)案,明確在發(fā)生信息泄露、系統(tǒng)故障等安全事件時的應(yīng)急處置流程和責任分工。定期組織應(yīng)急演練,確保在安全事件發(fā)生時能夠迅速響應(yīng),有效處置,降低損失。七、監(jiān)督管理(一)監(jiān)管部門職責1.衛(wèi)生健康行政部門負責對電子健康碼管理制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范電子健康碼的管理與應(yīng)用。2.醫(yī)保部門負責監(jiān)督電子健康碼在醫(yī)保費用結(jié)算等方面的應(yīng)用情況,確保醫(yī)保政策的準確執(zhí)行和醫(yī)?;鸬陌踩褂谩?.其他相關(guān)部門按照各自職責,協(xié)同做好電子健康碼的監(jiān)督管理工作。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.電子健康碼的申領(lǐng)、發(fā)放、使用流程是否符合規(guī)范要求。2.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對電子健康碼信息的采集、存儲、更新、查詢與共享是否合法合規(guī)、準確及時。3.電子健康碼管理系統(tǒng)的安全技術(shù)措施是否落實到位,信息安全是否得到有效保障。4.工作人員對電子健康碼管理制度的執(zhí)行情況,是否存在違規(guī)操作行為。(三)違規(guī)處理1.在監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或相關(guān)人員存在違反電子健康碼管理制度規(guī)范的行為,責令其限期整改。2.對情節(jié)嚴重的違規(guī)行為,依法依規(guī)給予警告、罰款、暫停執(zhí)業(yè)活動等處罰,并追究相關(guān)人員的責任。3.構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。八、培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)1.衛(wèi)生健康行政部門組織開展針對各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員的電子健康碼管理與應(yīng)用培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和操作技能。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括電子健康碼的政策法規(guī)、系統(tǒng)操作流程、信息安全管理、常見問題處理等。培訓(xùn)方式可采用線上培訓(xùn)、線下集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式。3.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)定期對本單位工作人員進行電子健康碼相關(guān)知識和技能的培訓(xùn)與考核,確保工作人員熟練掌握電子健康碼的使用和管理要求。(二)宣傳1.通過多種渠道廣泛宣傳電子健康碼的功
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