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文檔簡介
PAGE規(guī)范執(zhí)法檢察院職責(zé)制度一、總則(一)目的為了加強檢察院執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè),確保檢察權(quán)依法正確行使,提高執(zhí)法質(zhì)量和公信力,維護社會公平正義,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本院實際,制定本職責(zé)制度。(二)適用范圍本制度適用于本院全體檢察人員在履行法律監(jiān)督職責(zé)過程中的各項執(zhí)法活動。(三)基本原則1.依法原則:嚴格依照憲法、法律規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序開展執(zhí)法工作,確保法律的正確實施。2.公正原則:秉持公平、公正的理念,對待每一起案件,保障當事人合法權(quán)益,維護司法公正。3.規(guī)范原則:建立健全各項執(zhí)法工作規(guī)范,明確操作流程和標準,確保執(zhí)法行為嚴謹、規(guī)范。4.高效原則:優(yōu)化執(zhí)法流程,提高工作效率,及時、有效地履行檢察職責(zé),回應(yīng)社會關(guān)切。二、職責(zé)分工(一)偵查監(jiān)督部門職責(zé)1.審查公安機關(guān)、國家安全機關(guān)等偵查機關(guān)提請批準逮捕的案件,作出是否批準逮捕的決定。2.對偵查機關(guān)的立案活動進行監(jiān)督,對應(yīng)當立案而不立案或者不應(yīng)當立案而立案的,依法提出糾正意見。3.對偵查活動是否合法進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)偵查機關(guān)有違法偵查行為的,及時提出糾正意見。(二)公訴部門職責(zé)1.對公安機關(guān)、國家安全機關(guān)等偵查機關(guān)移送審查起訴的案件,進行審查并作出是否提起公訴、不起訴或者退回補充偵查的決定。2.代表國家出席法庭支持公訴,指控犯罪,對法庭審判活動是否合法進行監(jiān)督。3.對人民法院的刑事判決、裁定進行審查,對確有錯誤的刑事判決、裁定,依法提出抗訴。(三)反貪污賄賂部門職責(zé)1.對貪污賄賂犯罪案件進行立案偵查,收集、調(diào)取犯罪嫌疑人有罪或者無罪、罪輕或者罪重的證據(jù)材料。2.對偵查終結(jié)的案件,依法移送審查起訴或者作出不起訴決定。3.對貪污賄賂犯罪案件的偵查活動進行監(jiān)督,確保偵查工作依法進行。(四)反瀆職侵權(quán)部門職責(zé)1.對瀆職侵權(quán)犯罪案件進行立案偵查,查明犯罪事實,收集證據(jù)。2.對瀆職侵權(quán)犯罪案件的偵查終結(jié)、移送起訴等工作進行辦理。3.對瀆職侵權(quán)犯罪案件的偵查活動進行監(jiān)督,防止違法違規(guī)行為發(fā)生。(五)監(jiān)所檢察部門職責(zé)1.對刑罰執(zhí)行活動進行監(jiān)督,包括對看守所、監(jiān)獄等監(jiān)管場所的監(jiān)管活動是否合法進行監(jiān)督,對罪犯收押、減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等活動進行監(jiān)督。2.對刑事判決、裁定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督,對執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行死刑、罰金刑、沒收財產(chǎn)刑等活動進行監(jiān)督。3.對監(jiān)管場所發(fā)生的職務(wù)犯罪案件進行立案偵查。(六)民事行政檢察部門職責(zé)1.對人民法院的民事審判、行政訴訟活動進行法律監(jiān)督,對確有錯誤的生效民事、行政判決、裁定,依法提出抗訴或者再審檢察建議。2.對民事執(zhí)行活動進行監(jiān)督,對違法的執(zhí)行行為提出糾正意見。3.辦理民事、行政申訴案件,維護當事人合法權(quán)益。(七)控告申訴檢察部門職責(zé)1.受理報案、控告、舉報、申訴和犯罪嫌疑人投案自首。2.對舉報線索進行初查,決定是否立案偵查。3.辦理刑事申訴案件,對不服人民檢察院訴訟終結(jié)的刑事處理決定的申訴進行復(fù)查,對不服人民法院生效刑事判決、裁定的申訴進行審查。三、執(zhí)法流程規(guī)范(一)案件受理1.各業(yè)務(wù)部門在收到案件材料后,應(yīng)當及時進行登記,對不屬于本部門管轄的案件,應(yīng)當在三日內(nèi)移送有管轄權(quán)的部門,并書面通知移送案件的單位或個人。2.對于重大、疑難、復(fù)雜案件,應(yīng)當及時報告檢察長,由檢察長決定是否受理。(二)案件審查1.承辦人應(yīng)當對案件材料進行全面審查,包括證據(jù)的收集、固定、審查判斷,事實的認定,法律適用等。2.審查過程中應(yīng)當制作審查報告,詳細闡述審查情況和處理意見。3.對于需要補充偵查的案件,應(yīng)當明確補充偵查的事項和要求,退回偵查機關(guān)補充偵查或者自行補充偵查。(三)案件討論1.對于重大、疑難、復(fù)雜案件,應(yīng)當組織案件討論。案件討論由部門負責(zé)人主持,承辦人匯報案件情況,參會人員發(fā)表意見。2.案件討論應(yīng)當形成記錄,參會人員應(yīng)當在記錄上簽字。討論結(jié)果應(yīng)當作為案件處理的重要參考依據(jù)。(四)案件決定1.承辦人根據(jù)審查情況和討論結(jié)果,提出案件處理意見,報部門負責(zé)人審核。2.部門負責(zé)人審核后,報檢察長或者檢察委員會決定。3.檢察長或者檢察委員會作出決定后,承辦人應(yīng)當按照決定制作相關(guān)法律文書,并負責(zé)送達、執(zhí)行等工作。(五)案件執(zhí)行1.對于決定逮捕、起訴、抗訴等案件,應(yīng)當及時將法律文書送達相關(guān)單位和個人,并監(jiān)督執(zhí)行情況。2.對于監(jiān)所檢察部門監(jiān)督的刑罰執(zhí)行活動,應(yīng)當定期進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出糾正意見。四、執(zhí)法監(jiān)督與制約(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立案件質(zhì)量評查制度,定期對已辦結(jié)的案件進行質(zhì)量評查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.加強對執(zhí)法活動的流程監(jiān)控,通過信息化手段對案件辦理的各個環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)督。3.實行錯案責(zé)任追究制度,對于因故意或者重大過失導(dǎo)致錯案的,依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。(二)外部監(jiān)督1.主動接受人大及其常委會的監(jiān)督,及時報告檢察工作情況,認真落實人大及其常委會的決議和要求。2.接受政協(xié)民主監(jiān)督,虛心聽取政協(xié)委員的意見和建議,不斷改進檢察工作。五、教育培訓(xùn)與職業(yè)保障(一)教育培訓(xùn)1.制定年度教育培訓(xùn)計劃,定期組織檢察人員參加政治理論、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)。2.鼓勵檢察人員參加學(xué)歷教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等活動,提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。3.建立教育培訓(xùn)檔案,記錄檢察人員的培訓(xùn)情況和學(xué)習(xí)成果。(二)職業(yè)保障1.保障檢察人員依法履行職責(zé),維護檢察人員的合法權(quán)益,對侵害檢察人員權(quán)益的行為依法予以懲處。2.按照國家規(guī)定,落實檢察人員的工資、福利、保險等待遇,改
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