PAGE司法所管理制度與規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)，提高司法所工作效能，充分發(fā)揮司法所在維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障人民群眾合法權(quán)益等方面的職能作用，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和司法行政工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本管理制度與規(guī)范。（二）適用范圍本管理制度與規(guī)范適用于本地區(qū)各級司法所及其工作人員。（三）基本原則1.依法履行職責(zé)原則：司法所及其工作人員必須嚴(yán)格依照法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，履行各項(xiàng)工作職責(zé)，確保司法行政工作的合法性和公正性。2.服務(wù)群眾原則：牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把服務(wù)群眾作為司法所工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。3.公正廉潔原則：秉持公正、公平、公開的理念，嚴(yán)格依法辦事，廉潔自律，杜絕不正之風(fēng)，確保司法所工作的公信力。4.科學(xué)管理原則：運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和方法，建立健全各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)司法所工作的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。二、人員管理（一）人員配備1.根據(jù)司法所工作任務(wù)和實(shí)際需要，合理配備司法所工作人員，確保各項(xiàng)工作有序開展。司法所工作人員應(yīng)具備相應(yīng)的法律專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力，一般應(yīng)具有法律專業(yè)大專以上學(xué)歷。2.司法所所長應(yīng)由政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有一定組織協(xié)調(diào)能力的人員擔(dān)任，原則上應(yīng)具有法律職業(yè)資格證書或律師資格證書。（二）崗位職責(zé)1.司法所所長崗位職責(zé)負(fù)責(zé)司法所全面工作，制定工作計(jì)劃和工作制度，組織實(shí)施并監(jiān)督檢查；組織開展法制宣傳教育、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助等各項(xiàng)司法行政工作；負(fù)責(zé)司法所隊(duì)伍建設(shè)，組織工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，提高工作人員素質(zhì)；協(xié)調(diào)與相關(guān)部門的工作關(guān)系，爭取支持，保障司法所工作順利開展；完成上級司法行政機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)攸h委、政府交辦的其他工作任務(wù)。2.司法助理員崗位職責(zé)協(xié)助所長開展法制宣傳教育工作，制定宣傳計(jì)劃，組織實(shí)施各類法制宣傳活動；指導(dǎo)和參與人民調(diào)解工作，受理和調(diào)解民間糾紛，防止矛盾激化；負(fù)責(zé)社區(qū)矯正日常工作，對社區(qū)矯正對象進(jìn)行監(jiān)督管理、教育矯正和幫困扶助；做好安置幫教工作，對刑滿釋放人員和解除社區(qū)矯正人員進(jìn)行銜接、幫扶和教育；受理法律援助申請，初審法律援助案件，為符合條件的當(dāng)事人提供法律援助服務(wù)；完成所長交辦的其他工作任務(wù)。3.其他工作人員崗位職責(zé)根據(jù)工作需要，明確司法所其他工作人員（如書記員、檔案管理員等）的崗位職責(zé)，確保各項(xiàng)工作分工明確、責(zé)任到人。（三）考核與獎懲1.建立健全司法所工作人員考核制度，考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等方面，重點(diǎn)考核工作業(yè)績?？己朔绞椒譃槠綍r(shí)考核、年度考核等。2.對考核優(yōu)秀的工作人員給予表彰和獎勵，獎勵形式包括榮譽(yù)稱號、獎金等；對考核不稱職的工作人員，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行批評教育、誡勉談話、調(diào)整崗位或辭退等處理。3.鼓勵工作人員積極參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動，對在業(yè)務(wù)工作中取得突出成績或獲得相關(guān)專業(yè)資格證書的人員，給予適當(dāng)?shù)莫剟詈椭С?。三、業(yè)務(wù)工作規(guī)范（一）法制宣傳教育1.制定年度法制宣傳教育工作計(jì)劃，明確宣傳重點(diǎn)、宣傳方式和宣傳對象。2.組織開展形式多樣的法制宣傳活動，如法律講座、法律咨詢、法律知識競賽、法治文藝演出等，提高公民的法律意識和法治觀念。3.推進(jìn)法治文化建設(shè)，結(jié)合本地實(shí)際，打造具有特色的法治文化陣地，營造良好的法治氛圍。4.做好法制宣傳教育資料的收集、整理和歸檔工作，建立健全法制宣傳教育工作檔案。（二）人民調(diào)解1.指導(dǎo)和參與轄區(qū)內(nèi)各類民間糾紛的調(diào)解工作，及時(shí)化解矛盾糾紛，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。2.建立健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，定期組織培訓(xùn)，提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和調(diào)解能力。3.規(guī)范人民調(diào)解工作程序，嚴(yán)格按照受理、調(diào)查、調(diào)解、制作調(diào)解協(xié)議書等環(huán)節(jié)開展工作，確保調(diào)解協(xié)議的合法性和有效性。4.做好人民調(diào)解案件的統(tǒng)計(jì)和分析工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)工作方法。（三）社區(qū)矯正1.嚴(yán)格按照社區(qū)矯正相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對社區(qū)矯正對象進(jìn)行接收、管理、教育、幫扶等工作。2.建立社區(qū)矯正對象檔案，實(shí)行一人一檔，詳細(xì)記錄社區(qū)矯正對象的基本情況、矯正過程和考核獎懲等信息。3.加強(qiáng)對社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理，通過信息化手段、實(shí)地走訪等方式，及時(shí)掌握社區(qū)矯正對象的活動情況，防止脫管、漏管和重新違法犯罪。4.組織開展社區(qū)矯正對象的教育矯正活動，包括法制教育、道德教育、心理健康教育等，幫助社區(qū)矯正對象增強(qiáng)法律意識，改正錯誤，回歸社會。5.做好社區(qū)矯正對象的幫困扶助工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門為社區(qū)矯正對象提供職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、生活救助等幫助，促進(jìn)其順利融入社會。（四）安置幫教1.做好刑滿釋放人員和解除社區(qū)矯正人員的銜接工作，及時(shí)了解其基本情況，建立安置幫教檔案。2.對安置幫教對象進(jìn)行定期走訪和跟蹤管理，掌握其思想動態(tài)和生活狀況，幫助解決實(shí)際困難。3.組織開展安置幫教對象的職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，鼓勵其自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，提高就業(yè)能力。4.加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合，共同做好安置幫教工作，預(yù)防和減少重新違法犯罪。（五）法律援助1.認(rèn)真貫徹落實(shí)法律援助相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，為經(jīng)濟(jì)困難的公民和符合法定條件的其他當(dāng)事人提供法律援助服務(wù)。2.規(guī)范法律援助申請、受理、審查、指派、承辦等工作程序，確保法律援助案件質(zhì)量。3.加強(qiáng)法律援助案件的質(zhì)量管理，建立案件質(zhì)量跟蹤檢查制度，定期對已辦結(jié)的法律援助案件進(jìn)行質(zhì)量評估，對存在問題的案件及時(shí)督促整改。4.做好法律援助宣傳工作，提高法律援助的社會知曉率，引導(dǎo)更多符合條件的當(dāng)事人申請法律援助。四、財(cái)務(wù)管理（一）經(jīng)費(fèi)管理1.司法所經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算管理，嚴(yán)格按照預(yù)算安排使用經(jīng)費(fèi)，確保專款專用。2.建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)審批程序，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。3.加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，防止出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。（二）資產(chǎn)管理1.做好司法所資產(chǎn)的登記、入賬、保管等工作，建立資產(chǎn)臺賬，確保資產(chǎn)安全完整。2.定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，核實(shí)資產(chǎn)數(shù)量和價(jià)值，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。3.嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理資產(chǎn)購置、處置等手續(xù)，防止資產(chǎn)流失。五、檔案管理（一）檔案收集1.明確檔案收集范圍，包括司法所工作中形成的各類文件、材料、記錄、報(bào)表等。2.各業(yè)務(wù)崗位工作人員應(yīng)及時(shí)將工作中產(chǎn)生的檔案材料收集整理，移交檔案管理人員。3.檔案管理人員要定期對接收的檔案材料進(jìn)行核對，確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。（二）檔案整理1.按照檔案分類標(biāo)準(zhǔn)，對收集的檔案材料進(jìn)行分類整理，編制檔案目錄。2.對檔案材料進(jìn)行裝訂、編頁、編號等加工處理，確保檔案整齊規(guī)范。3.建立電子檔案，實(shí)現(xiàn)檔案的數(shù)字化管理，方便查閱和利用。（三）檔案保管1.設(shè)立專門的檔案保管場所，配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案柜、防火、防潮、防蟲等設(shè)施。2.嚴(yán)格檔案借閱制度，履行借閱登記手續(xù)，確保檔案安全。3.定期對檔案進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施解決。（四）檔案利用1.建立檔案查閱利用制度，明確查閱利用的范圍、程序和審批權(quán)限。2.為司法行政工作和社會公眾提供檔案查閱服務(wù)，充分發(fā)揮檔案的作用。3.做好檔案利用登記工作，記錄查閱利用的時(shí)間、內(nèi)容、人員等信息。六、信息化建設(shè)（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.加強(qiáng)司法所信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備必要的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等辦公自動化設(shè)備，滿足工作需要。2.建立司法所內(nèi)部局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同辦公。3.積極推進(jìn)司法所信息化建設(shè)與上級司法行政機(jī)關(guān)、當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門的信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，提高工作效率。（二）業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)1.推廣應(yīng)用司法行政業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，如社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)、人民調(diào)解工作信息系統(tǒng)、法律援助管理系統(tǒng)