PAGE監(jiān)獄規(guī)范定制化管理制度一、總則（一）目的本制度旨在規(guī)范監(jiān)獄管理工作，確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定，保障服刑人員合法權(quán)益，提高改造質(zhì)量，促進(jìn)刑罰執(zhí)行工作的規(guī)范化、科學(xué)化、法治化。（二）適用范圍本制度適用于監(jiān)獄內(nèi)所有工作人員及服刑人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策開展監(jiān)獄管理工作。2.公正文明原則：秉持公正、公平、公開的理念，文明管理服刑人員，尊重其人格尊嚴(yán)。3.科學(xué)改造原則：運(yùn)用科學(xué)方法，根據(jù)服刑人員特點(diǎn)制定個(gè)性化改造方案。4.安全第一原則：將安全防范工作放在首位，確保監(jiān)獄無安全事故發(fā)生。二、監(jiān)獄人員管理規(guī)范（一）監(jiān)獄工作人員管理1.人員招錄與任用按照公務(wù)員招錄程序，選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、紀(jì)律作風(fēng)好的人員進(jìn)入監(jiān)獄工作。定期對(duì)工作人員進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲、晉升、調(diào)整崗位等。2.崗位職責(zé)與分工明確各部門、各崗位工作人員的職責(zé)，確保工作有序開展。建立健全崗位責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任追究制度。3.培訓(xùn)與教育定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。開展職業(yè)道德教育和廉政教育，增強(qiáng)工作人員廉潔自律意識(shí)。4.紀(jì)律與監(jiān)督嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)獄工作紀(jì)律，對(duì)違反紀(jì)律行為嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。（二）服刑人員管理1.入監(jiān)管理服刑人員入監(jiān)時(shí)，進(jìn)行嚴(yán)格的身體檢查、身份驗(yàn)證和物品檢查。對(duì)新入監(jiān)服刑人員進(jìn)行入監(jiān)教育，包括服刑指導(dǎo)、法制教育、行為養(yǎng)成教育等。2.日常管理實(shí)行規(guī)范化作息制度，合理安排服刑人員勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、休息時(shí)間。加強(qiáng)服刑人員行為規(guī)范管理，培養(yǎng)良好行為習(xí)慣。建立服刑人員考核制度，根據(jù)考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲。3.分級(jí)處遇管理根據(jù)服刑人員改造表現(xiàn)、刑期等情況，實(shí)行分級(jí)處遇。不同級(jí)別服刑人員在生活待遇、通信會(huì)見、勞動(dòng)崗位等方面享受不同待遇。4.釋放管理服刑人員刑滿釋放前，進(jìn)行出監(jiān)教育，包括形勢(shì)政策教育、就業(yè)指導(dǎo)等。辦理釋放手續(xù)，發(fā)放釋放證明，做好銜接工作。三、監(jiān)獄安全管理制度（一）安全防范設(shè)施建設(shè)1.圍墻與大門監(jiān)獄圍墻應(yīng)堅(jiān)固、高大，設(shè)置電網(wǎng)、報(bào)警裝置等。大門應(yīng)配備門禁系統(tǒng)、安檢設(shè)備等，嚴(yán)格人員、車輛出入管理。2.監(jiān)舍設(shè)施監(jiān)舍應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，具備通風(fēng)采光、保暖降溫等功能。安裝監(jiān)控設(shè)備、報(bào)警裝置等，確保監(jiān)舍安全。3.勞動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施勞動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施，如消防設(shè)備、防護(hù)用品等。對(duì)勞動(dòng)工具進(jìn)行嚴(yán)格管理，防止服刑人員利用工具實(shí)施危險(xiǎn)行為。（二）安全檢查與隱患排查1.定期安全檢查監(jiān)獄應(yīng)定期組織全面安全檢查，包括設(shè)施設(shè)備檢查、人員管理檢查等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，消除安全隱患。2.日常巡查工作人員應(yīng)加強(qiáng)日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。建立巡查記錄制度，對(duì)巡查情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。3.隱患排查與整改定期開展安全隱患排查工作，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行評(píng)估，制定整改措施。明確整改責(zé)任人和整改期限，確保隱患得到及時(shí)有效整改。（三）應(yīng)急處置預(yù)案1.制定應(yīng)急預(yù)案針對(duì)可能發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等，制定完善的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。通過演練提高工作人員應(yīng)急處置能力和服刑人員自我保護(hù)意識(shí)。3.應(yīng)急處置發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施進(jìn)行處置。及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件情況，配合相關(guān)部門做好后續(xù)工作。四、監(jiān)獄教育改造制度（一）思想教育1.法制教育定期開展法制講座，向服刑人員普及法律法規(guī)知識(shí)。組織服刑人員學(xué)習(xí)法律條文，增強(qiáng)法律意識(shí)。2.道德教育開展道德教育活動(dòng)，培養(yǎng)服刑人員良好道德品質(zhì)。通過案例分析、主題討論等形式，引導(dǎo)服刑人員樹立正確的道德觀念。3.形勢(shì)政策教育及時(shí)向服刑人員傳達(dá)國(guó)家形勢(shì)政策，讓其了解社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)。幫助服刑人員增強(qiáng)改造信心，更好地適應(yīng)社會(huì)。（二）文化教育1.掃盲教育與基礎(chǔ)教育對(duì)未完成九年義務(wù)教育的服刑人員開展掃盲教育和基礎(chǔ)教育。配備合格教師，提供必要教學(xué)設(shè)施，保障教育質(zhì)量。2.職業(yè)技能教育根據(jù)服刑人員實(shí)際情況和社會(huì)需求，開展職業(yè)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括電工、鉗工、烹飪、縫紉等，提高服刑人員就業(yè)能力。（三）心理矯治1.心理評(píng)估對(duì)服刑人員進(jìn)行心理評(píng)估，了解其心理狀況和個(gè)性特點(diǎn)。建立服刑人員心理健康檔案，為心理矯治提供依據(jù)。2.心理咨詢與輔導(dǎo)設(shè)立心理咨詢室，安排專業(yè)心理咨詢師為服刑人員提供心理咨詢和輔導(dǎo)。通過個(gè)別咨詢、團(tuán)體輔導(dǎo)等形式，幫助服刑人員緩解心理壓力，消除心理障礙。3.心理危機(jī)干預(yù)對(duì)出現(xiàn)心理危機(jī)的服刑人員及時(shí)進(jìn)行干預(yù)，防止發(fā)生自傷自殘等行為。建立心理危機(jī)預(yù)警機(jī)制，提高心理危機(jī)干預(yù)的及時(shí)性和有效性。五、監(jiān)獄勞動(dòng)管理制度（一）勞動(dòng)組織與管理1.勞動(dòng)項(xiàng)目選擇根據(jù)監(jiān)獄實(shí)際情況和服刑人員特點(diǎn)，合理選擇勞動(dòng)項(xiàng)目。勞動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)符合安全生產(chǎn)要求，具有一定經(jīng)濟(jì)效益。2.勞動(dòng)定額與考核制定科學(xué)合理的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)服刑人員勞動(dòng)表現(xiàn)進(jìn)行考核。根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬，激勵(lì)服刑人員積極勞動(dòng)。3.勞動(dòng)安全管理加強(qiáng)勞動(dòng)安全宣傳教育，提高服刑人員安全意識(shí)。為服刑人員提供必要的勞動(dòng)保護(hù)用品，確保勞動(dòng)安全。（二）勞動(dòng)報(bào)酬與獎(jiǎng)勵(lì)1.勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)放根據(jù)服刑人員勞動(dòng)表現(xiàn)和勞動(dòng)定額完成情況，發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)報(bào)酬主要用于服刑人員購(gòu)買生活用品、改善生活條件等。2.獎(jiǎng)勵(lì)制度對(duì)在勞動(dòng)中表現(xiàn)突出的服刑人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，包括表揚(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。通過獎(jiǎng)勵(lì)激發(fā)服刑人員勞動(dòng)積極性，促進(jìn)改造質(zhì)量提升。六、監(jiān)獄生活衛(wèi)生管理制度（一）飲食管理1.食品采購(gòu)與儲(chǔ)存嚴(yán)格食品采購(gòu)渠道，確保食品安全。做好食品儲(chǔ)存管理，防止食品變質(zhì)、污染。2.飲食供應(yīng)按照營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為服刑人員提供飲食，保證飲食質(zhì)量。合理安排就餐時(shí)間，改善就餐環(huán)境。（二）醫(yī)療衛(wèi)生管理1.醫(yī)療設(shè)施與人員配備監(jiān)獄應(yīng)配備必要的醫(yī)療設(shè)施設(shè)備，滿足服刑人員基本醫(yī)療需求。配備專業(yè)醫(yī)務(wù)人員，為服刑人員提供醫(yī)療服務(wù)。2.疾病預(yù)防與治療開展疾病預(yù)防宣傳教育，做好服刑人員日常健康監(jiān)測(cè)。對(duì)患病服刑人員及時(shí)進(jìn)行治療，確保其身體健康。（三）生活設(shè)施管理1.住宿管理合理安排服刑人員住宿，保證居住環(huán)境整潔、衛(wèi)生、安全。定期對(duì)監(jiān)舍進(jìn)行檢查和維修，維護(hù)良好生活秩序。2.環(huán)境衛(wèi)生管理加強(qiáng)監(jiān)獄環(huán)境衛(wèi)生管理，定期進(jìn)行清掃、消毒。做好垃圾處理工作，保持監(jiān)獄環(huán)境整潔。七、監(jiān)獄會(huì)見通信制度（一）會(huì)見管理1.會(huì)見申請(qǐng)與審批服刑人員親屬、監(jiān)護(hù)人等可以申請(qǐng)會(huì)見，填寫會(huì)見申請(qǐng)表。監(jiān)獄按照規(guī)定進(jìn)行審批，確定會(huì)見時(shí)間、地點(diǎn)等。2.會(huì)見安排與實(shí)施根據(jù)審批結(jié)果，安排會(huì)見場(chǎng)所，組織會(huì)見。會(huì)見過程中，工作人員應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確保會(huì)見秩序。3.特殊情況會(huì)見對(duì)于患有嚴(yán)重疾病、家庭發(fā)生重大變故等特殊情況的服刑人員，經(jīng)批準(zhǔn)可安排特殊會(huì)見。（二）通信管理1.通信申請(qǐng)與審批服刑人員可以申請(qǐng)通信，寫明通信對(duì)象、內(nèi)容等。