企業(yè)環(huán)境管理體系操作手冊(cè)1.第一章總則1.1適用范圍1.2管理體系目標(biāo)1.3管理體系原則1.4組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)1.5管理體系文件2.第二章管理體系基礎(chǔ)2.1管理體系的建立與實(shí)施2.2管理體系的運(yùn)行與改進(jìn)2.3管理體系的監(jiān)測(cè)與測(cè)量2.4管理體系的評(píng)審與改進(jìn)3.第三章環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)3.1環(huán)境因素識(shí)別3.2環(huán)境因素評(píng)價(jià)3.3環(huán)境因素的控制措施3.4環(huán)境因素的持續(xù)改進(jìn)4.第四章管理體系運(yùn)行與控制4.1管理體系的運(yùn)行機(jī)制4.2管理體系的控制措施4.3管理體系的績(jī)效評(píng)價(jià)4.4管理體系的持續(xù)改進(jìn)5.第五章環(huán)境管理與合規(guī)性5.1環(huán)境管理要求5.2合規(guī)性管理與監(jiān)督5.3環(huán)境績(jī)效的監(jiān)測(cè)與報(bào)告5.4環(huán)境管理的改進(jìn)措施6.第六章管理體系的培訓(xùn)與溝通6.1培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施6.2溝通機(jī)制與反饋6.3培訓(xùn)效果評(píng)估6.4培訓(xùn)記錄與存檔7.第七章管理體系的內(nèi)部審核與管理評(píng)審7.1內(nèi)部審核的實(shí)施7.2管理評(píng)審的組織與實(shí)施7.3審核與評(píng)審結(jié)果的處理7.4管理體系的持續(xù)改進(jìn)8.第八章附則8.1術(shù)語定義8.2修訂與廢止8.3附錄與參考資料第1章總則一、適用范圍1.1適用范圍本企業(yè)環(huán)境管理體系（EnvironmentalManagementSystem,EMS）適用于本企業(yè)所有業(yè)務(wù)活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的全過程，包括但不限于生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理、銷售服務(wù)、售后維護(hù)等環(huán)節(jié)。本體系旨在通過系統(tǒng)化、科學(xué)化的管理手段，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、污染預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)的目標(biāo)，推動(dòng)企業(yè)綠色發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)ISO14001:2015標(biāo)準(zhǔn)，本體系的適用范圍涵蓋以下內(nèi)容：-企業(yè)及其所有相關(guān)活動(dòng)；-產(chǎn)品和服務(wù)的全生命周期；-與環(huán)境有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和要求；-企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和管理職責(zé)的界定。本體系適用于本企業(yè)所有部門、崗位及員工，包括但不限于生產(chǎn)、銷售、技術(shù)、行政、安全、環(huán)保等職能部門。同時(shí)，本體系也適用于與本企業(yè)有業(yè)務(wù)往來的外部單位，如供應(yīng)商、客戶、合作伙伴等。根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)辦法〉的通知》（環(huán)發(fā)〔2015〕128號(hào)），本企業(yè)環(huán)境管理體系的建立和運(yùn)行應(yīng)符合國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，以及相關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，確保環(huán)境管理工作的合法性和有效性。1.2管理體系目標(biāo)本企業(yè)環(huán)境管理體系的總體目標(biāo)是：-實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，減少污染物排放，降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；-推動(dòng)資源節(jié)約和循環(huán)利用，提升資源利用效率；-促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一；-通過持續(xù)改進(jìn)，提高環(huán)境管理能力，增強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力。具體目標(biāo)包括：-2025年前，實(shí)現(xiàn)廢水、廢氣、固體廢物排放達(dá)到國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；-2025年前，實(shí)現(xiàn)能源消耗和碳排放量比2015年下降15%；-2025年前，實(shí)現(xiàn)廢棄物回收利用率不低于80%；-2025年前，實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理體系運(yùn)行有效，環(huán)境績(jī)效持續(xù)改進(jìn)。這些目標(biāo)的設(shè)定依據(jù)《企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T3483-2018）和《環(huán)境管理體系要求》（GB/T24001-2016）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保目標(biāo)的可衡量性和可實(shí)現(xiàn)性。1.3管理體系原則本企業(yè)環(huán)境管理體系遵循以下原則：1.環(huán)境方針：企業(yè)應(yīng)制定明確的環(huán)境方針，指導(dǎo)環(huán)境管理工作的方向，確保環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2.全員參與：環(huán)境管理應(yīng)涉及全體員工，通過培訓(xùn)、溝通和激勵(lì)機(jī)制，提高員工的環(huán)境意識(shí)和參與度。3.持續(xù)改進(jìn)：通過環(huán)境績(jī)效的監(jiān)測(cè)、分析和反饋，不斷優(yōu)化環(huán)境管理措施，實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)的持續(xù)改進(jìn)。4.預(yù)防為主：在環(huán)境管理中，應(yīng)優(yōu)先考慮預(yù)防措施，減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和負(fù)面影響。5.全過程管理：環(huán)境管理應(yīng)貫穿于企業(yè)所有業(yè)務(wù)活動(dòng)的全過程，包括設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、服務(wù)、銷售和回收等環(huán)節(jié)。6.互利共贏：在環(huán)境管理中，應(yīng)注重企業(yè)與社會(huì)、環(huán)境、利益相關(guān)者的互利共贏，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。7.合規(guī)性：確保環(huán)境管理符合國(guó)家和地方的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和要求，避免環(huán)境違法行為。1.4組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)本企業(yè)環(huán)境管理體系的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)體現(xiàn)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、職責(zé)明確、協(xié)同配合”的原則，確保環(huán)境管理工作的有效實(shí)施。1.4.1組織結(jié)構(gòu)企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，通常為環(huán)境管理部門或環(huán)保辦公室，負(fù)責(zé)環(huán)境管理的日常運(yùn)行、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作。該部門應(yīng)由具備環(huán)境管理專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任負(fù)責(zé)人。1.4.2職責(zé)劃分-最高管理者（CEO）：負(fù)責(zé)制定環(huán)境方針，批準(zhǔn)環(huán)境管理體系文件，確保環(huán)境管理體系的運(yùn)行和改進(jìn)。-環(huán)境管理部門：負(fù)責(zé)環(huán)境目標(biāo)的制定與分解，環(huán)境績(jī)效的監(jiān)測(cè)與評(píng)估，環(huán)境管理措施的實(shí)施與監(jiān)督。-各部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本部門的環(huán)境管理職責(zé)，確保本部門的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。-員工：積極參與環(huán)境管理，遵守環(huán)境管理制度，報(bào)告環(huán)境問題，提出改進(jìn)建議。1.5管理體系文件本企業(yè)環(huán)境管理體系文件包括以下內(nèi)容：1.環(huán)境方針：明確企業(yè)的環(huán)境管理方向和目標(biāo)，確保環(huán)境管理工作的統(tǒng)一性和規(guī)范性。2.環(huán)境目標(biāo)與指標(biāo)：根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，制定具體、可衡量、可實(shí)現(xiàn)、相關(guān)性強(qiáng)、有時(shí)間限制的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。3.環(huán)境管理程序文件：包括環(huán)境影響識(shí)別、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、環(huán)境績(jī)效監(jiān)測(cè)、環(huán)境管理措施的制定與實(shí)施等程序。4.環(huán)境管理記錄：包括環(huán)境事件記錄、環(huán)境績(jī)效數(shù)據(jù)、環(huán)境管理措施實(shí)施記錄等，用于環(huán)境績(jī)效的評(píng)估與改進(jìn)。5.環(huán)境法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)清單：列出企業(yè)需遵守的國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。6.環(huán)境管理培訓(xùn)與考核制度：確保員工具備必要的環(huán)境管理知識(shí)和技能，定期進(jìn)行培訓(xùn)和考核。7.環(huán)境管理體系運(yùn)行記錄：包括環(huán)境管理體系運(yùn)行情況的記錄、環(huán)境績(jī)效的評(píng)估結(jié)果、環(huán)境管理措施的實(shí)施情況等。本企業(yè)環(huán)境管理體系文件應(yīng)定期更新，確保其與企業(yè)實(shí)際運(yùn)行情況相一致，并符合國(guó)家和地方的法律法規(guī)要求。第2章管理體系基礎(chǔ)一、管理體系的建立與實(shí)施2.1管理體系的建立與實(shí)施企業(yè)環(huán)境管理體系（EnvironmentalManagementSystem,EMS）的建立與實(shí)施是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和提升企業(yè)環(huán)境績(jī)效的重要基礎(chǔ)。根據(jù)ISO14001:2015標(biāo)準(zhǔn)，管理體系的建立應(yīng)遵循系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化和持續(xù)改進(jìn)的原則。在建立環(huán)境管理體系時(shí)，企業(yè)需首先進(jìn)行環(huán)境管理體系的策劃，明確管理體系的范圍、目標(biāo)和指標(biāo)。根據(jù)ISO14001標(biāo)準(zhǔn)，管理體系的建立應(yīng)包括以下幾個(gè)關(guān)鍵步驟：1.環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)：企業(yè)需識(shí)別其運(yùn)營(yíng)過程中涉及的環(huán)境因素，包括能源使用、廢棄物處理、排放、資源消耗等。通過環(huán)境因素評(píng)價(jià)，確定哪些因素對(duì)環(huán)境有重大影響，并制定相應(yīng)的控制措施。2.制定環(huán)境方針與目標(biāo)：企業(yè)應(yīng)制定環(huán)境方針，明確其環(huán)境管理的總體方向和原則。同時(shí)，設(shè)定具體、可測(cè)量、可實(shí)現(xiàn)、相關(guān)性強(qiáng)和時(shí)間限定的環(huán)境目標(biāo)（如減少碳排放、降低廢水排放量等）。3.建立環(huán)境管理制度：根據(jù)ISO14001標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)應(yīng)建立環(huán)境管理制度，包括環(huán)境目標(biāo)與指標(biāo)的制定、環(huán)境績(jī)效的監(jiān)測(cè)與測(cè)量、環(huán)境管理的職責(zé)劃分、環(huán)境事件的報(bào)告與處理等。4.培訓(xùn)與意識(shí)提升：環(huán)境管理體系的實(shí)施需要員工的積極參與和理解。企業(yè)應(yīng)通過培訓(xùn)提升員工的環(huán)境意識(shí)，使其認(rèn)識(shí)到環(huán)境管理的重要性，并掌握相關(guān)操作規(guī)范。5.體系運(yùn)行與實(shí)施：在管理體系建立后，企業(yè)需按照ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的要求，持續(xù)運(yùn)行和改進(jìn)環(huán)境管理體系。通過定期審核、內(nèi)部審核和管理評(píng)審，確保體系的有效性和持續(xù)改進(jìn)。根據(jù)國(guó)家生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《企業(yè)環(huán)境管理體系要求與評(píng)價(jià)方法》（GB/T24001-2016），企業(yè)建立環(huán)境管理體系后，應(yīng)通過內(nèi)部審核和管理評(píng)審，確保體系的運(yùn)行符合標(biāo)準(zhǔn)要求。例如，某大型制造企業(yè)通過建立環(huán)境管理體系，實(shí)現(xiàn)了年度碳排放量下降15%、廢水排放量減少20%的目標(biāo)，體現(xiàn)了體系的有效性。二、管理體系的運(yùn)行與改進(jìn)2.2管理體系的運(yùn)行與改進(jìn)管理體系的運(yùn)行是確保環(huán)境管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在運(yùn)行過程中，企業(yè)需關(guān)注以下方面：1.環(huán)境績(jī)效的監(jiān)測(cè)與測(cè)量：企業(yè)應(yīng)建立環(huán)境績(jī)效監(jiān)測(cè)機(jī)制，定期收集和分析環(huán)境數(shù)據(jù)，包括能源使用、排放情況、廢棄物處理等。通過數(shù)據(jù)的收集和分析，評(píng)估體系運(yùn)行的有效性，并為改進(jìn)提供依據(jù)。2.環(huán)境事件的報(bào)告與處理：企業(yè)應(yīng)建立環(huán)境事件報(bào)告機(jī)制，對(duì)環(huán)境事故、異常情況等及時(shí)上報(bào)，并采取有效措施進(jìn)行處理。根據(jù)ISO14001標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)應(yīng)制定環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，確保在發(fā)生環(huán)境事件時(shí)能夠迅速響應(yīng)和處理。3.持續(xù)改進(jìn)機(jī)制：管理體系的改進(jìn)應(yīng)基于PDCA（計(jì)劃-執(zhí)行-檢查-處理）循環(huán)。企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行內(nèi)部審核和管理評(píng)審，識(shí)別體系運(yùn)行中的問題，并采取措施進(jìn)行改進(jìn)。例如，某食品企業(yè)通過建立環(huán)境績(jī)效監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)能源消耗和廢棄物排放的實(shí)時(shí)監(jiān)控，從而在年度內(nèi)將能源消耗降低10%，廢棄物處理成本下降12%。這體現(xiàn)了管理體系運(yùn)行與改進(jìn)的有效性。三、管理體系的監(jiān)測(cè)與測(cè)量2.3管理體系的監(jiān)測(cè)與測(cè)量管理體系的監(jiān)測(cè)與測(cè)量是確保體系有效運(yùn)行的重要手段。企業(yè)應(yīng)通過科學(xué)的監(jiān)測(cè)方法，持續(xù)評(píng)估環(huán)境管理體系的運(yùn)行效果，并為改進(jìn)提供依據(jù)。1.環(huán)境績(jī)效的監(jiān)測(cè)：企業(yè)應(yīng)建立環(huán)境績(jī)效監(jiān)測(cè)體系，包括能源使用、排放、廢棄物處理等關(guān)鍵指標(biāo)的監(jiān)測(cè)。通過定期監(jiān)測(cè)，企業(yè)可以掌握環(huán)境管理的現(xiàn)狀，并識(shí)別改進(jìn)機(jī)會(huì)。2.環(huán)境績(jī)效的評(píng)估：企業(yè)應(yīng)定期對(duì)環(huán)境管理體系的運(yùn)行效果進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括環(huán)境目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、體系運(yùn)行的合規(guī)性、環(huán)境績(jī)效的改善情況等。評(píng)估結(jié)果可用于體系的持續(xù)改進(jìn)。3.環(huán)境數(shù)據(jù)的收集與分析：企業(yè)應(yīng)建立環(huán)境數(shù)據(jù)收集機(jī)制，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。通過數(shù)據(jù)分析，企業(yè)可以識(shí)別環(huán)境管理中的薄弱環(huán)節(jié)，并制定相應(yīng)的改進(jìn)措施。根據(jù)ISO14001標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)應(yīng)建立環(huán)境績(jī)效的監(jiān)測(cè)與測(cè)量機(jī)制，并定期進(jìn)行環(huán)境績(jī)效的評(píng)估。例如，某化工企業(yè)通過建立環(huán)境績(jī)效監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)污染物排放的實(shí)時(shí)監(jiān)控，從而在年度內(nèi)將污染物排放量降低18%，體現(xiàn)了體系監(jiān)測(cè)與測(cè)量的有效性。四、管理體系的評(píng)審與改進(jìn)2.4管理體系的評(píng)審與改進(jìn)管理體系的評(píng)審與改進(jìn)是確保體系持續(xù)有效運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行管理體系的評(píng)審，以識(shí)別體系運(yùn)行中的問題，并采取相應(yīng)的改進(jìn)措施。1.內(nèi)部審核：企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行內(nèi)部審核，評(píng)估體系的運(yùn)行情況，確保其符合ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的要求。內(nèi)部審核應(yīng)包括對(duì)管理體系文件的檢查、環(huán)境績(jī)效的評(píng)估、環(huán)境事件的處理等。2.管理評(píng)審：企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行管理評(píng)審，由最高管理者主持，對(duì)管理體系的運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)審。管理評(píng)審應(yīng)包括對(duì)環(huán)境目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、管理體系的有效性、改進(jìn)措施的落實(shí)情況等進(jìn)行評(píng)估，并提出改進(jìn)措施。3.體系改進(jìn)：根據(jù)評(píng)審結(jié)果，企業(yè)應(yīng)制定改進(jìn)措施，并落實(shí)到各部門和相關(guān)人員。改進(jìn)措施應(yīng)包括對(duì)環(huán)境績(jī)效的提升、管理體系的優(yōu)化、環(huán)境事件的處理等。例如，某制造業(yè)企業(yè)通過定期進(jìn)行管理體系評(píng)審，發(fā)現(xiàn)其能源使用效率較低，從而采取了節(jié)能改造措施，使年度能源消耗降低12%，體現(xiàn)了管理體系評(píng)審與改進(jìn)的有效性。企業(yè)環(huán)境管理體系的建立與實(shí)施，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和提升環(huán)境績(jī)效的重要途徑。通過科學(xué)的管理體系，企業(yè)能夠有效控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，提升環(huán)境績(jī)效，并實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。第3章環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)一、環(huán)境因素識(shí)別3.1玎環(huán)境因素識(shí)別在企業(yè)環(huán)境管理體系中，環(huán)境因素識(shí)別是建立環(huán)境管理體系的基礎(chǔ)，是識(shí)別企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的各類因素的過程。環(huán)境因素識(shí)別應(yīng)涵蓋企業(yè)所有活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的全過程，包括生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、回收、處置等環(huán)節(jié)。根據(jù)ISO14001標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)應(yīng)識(shí)別以下主要環(huán)境因素：1.空氣污染：包括排放的廢氣、廢水、固體廢棄物等，如工廠排放的二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等污染物。2.水污染：包括廢水排放、土壤污染、水資源的消耗和保護(hù)。3.能源消耗：包括電力、燃?xì)?、蒸汽等能源的使用及能源效率?.固體廢棄物：包括生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢料、生活垃圾、工業(yè)固體廢物等。5.噪聲污染：包括生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的噪聲。6.化學(xué)品使用：包括生產(chǎn)過程中使用的化學(xué)品、溶劑、試劑等。7.運(yùn)輸與物流：包括原材料運(yùn)輸、產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)冗^程中的碳排放和能源消耗。8.廢棄物管理：包括廢棄物的回收、再利用、處置等過程。根據(jù)《企業(yè)環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)指南》（GB/T24424-2009），企業(yè)應(yīng)通過以下方法進(jìn)行環(huán)境因素識(shí)別：-系統(tǒng)分析法：通過流程圖、魚骨圖、矩陣法等工具，識(shí)別影響環(huán)境的因素。-環(huán)境影響評(píng)估：對(duì)各類活動(dòng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估，識(shí)別可能產(chǎn)生的環(huán)境影響。-現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與訪談：通過實(shí)地考察和與員工、供應(yīng)商、客戶等進(jìn)行訪談，獲取環(huán)境因素信息。-數(shù)據(jù)分析：利用歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等進(jìn)行分析，識(shí)別潛在的環(huán)境因素。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2022年我國(guó)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量達(dá)到43億噸，其中約60%的工業(yè)固體廢物未得到妥善處理，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。因此，企業(yè)應(yīng)高度重視環(huán)境因素識(shí)別，確保在運(yùn)營(yíng)過程中有效控制環(huán)境影響。二、環(huán)境因素評(píng)價(jià)3.2環(huán)境因素評(píng)價(jià)環(huán)境因素評(píng)價(jià)是企業(yè)環(huán)境管理體系中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是對(duì)識(shí)別出的環(huán)境因素進(jìn)行量化評(píng)估，確定其對(duì)環(huán)境的影響程度和重要性，從而為環(huán)境管理提供依據(jù)。根據(jù)ISO14001標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境因素評(píng)價(jià)應(yīng)遵循以下原則：-重要性：根據(jù)環(huán)境因素的潛在影響程度、發(fā)生頻率、控制難度等因素，確定其重要性。-可量化性：環(huán)境因素應(yīng)具備可量化的指標(biāo)，便于評(píng)價(jià)和監(jiān)控。-可操作性：環(huán)境因素評(píng)價(jià)應(yīng)具有可操作性，便于企業(yè)制定相應(yīng)的控制措施。環(huán)境因素評(píng)價(jià)可采用以下方法：-定量評(píng)價(jià)：通過環(huán)境影響評(píng)分、環(huán)境影響指數(shù)等指標(biāo)進(jìn)行量化評(píng)估。-定性評(píng)價(jià)：通過環(huán)境影響的嚴(yán)重性、發(fā)生頻率、控制難度等因素進(jìn)行定性評(píng)估。-風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：結(jié)合環(huán)境因素的潛在影響和發(fā)生可能性，評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。例如，某制造企業(yè)識(shí)別出其生產(chǎn)過程中排放的廢水為環(huán)境因素，經(jīng)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)該廢水排放量為每天100噸，污染物濃度較高，且未達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)，屬于較嚴(yán)重的環(huán)境因素。該因素的評(píng)價(jià)結(jié)果為“高風(fēng)險(xiǎn)”，需采取相應(yīng)的控制措施。根據(jù)《環(huán)境因素評(píng)價(jià)指南》（GB/T24425-2009），企業(yè)應(yīng)建立環(huán)境因素評(píng)價(jià)體系，明確評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。同時(shí)，應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制定相應(yīng)的環(huán)境因素評(píng)價(jià)表，定期進(jìn)行評(píng)價(jià)。三、環(huán)境因素的控制措施3.3環(huán)境因素的控制措施環(huán)境因素的控制措施是企業(yè)環(huán)境管理體系的核心內(nèi)容，旨在通過有效的管理手段，減少或消除環(huán)境因素對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。根據(jù)ISO14001標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)應(yīng)針對(duì)識(shí)別和評(píng)價(jià)的環(huán)境因素，制定相應(yīng)的控制措施，包括：1.源頭控制：在生產(chǎn)過程中減少或消除環(huán)境因素的發(fā)生，如采用清潔生產(chǎn)技術(shù)、優(yōu)化工藝流程等。2.過程控制：在生產(chǎn)過程中對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和控制，確保其符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.末端治理：對(duì)已產(chǎn)生的環(huán)境因素進(jìn)行處理，如廢水處理、廢氣凈化、固體廢物處置等。4.管理控制：通過管理制度、培訓(xùn)、監(jiān)督等手段，確保環(huán)境因素的控制措施得到有效執(zhí)行。根據(jù)《企業(yè)環(huán)境管理控制措施指南》（GB/T24426-2009），企業(yè)應(yīng)制定環(huán)境因素控制措施清單，明確各項(xiàng)措施的責(zé)任人、實(shí)施時(shí)間、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等。例如，某化工企業(yè)識(shí)別出其生產(chǎn)過程中排放的廢氣為環(huán)境因素，經(jīng)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)其排放量較大，且污染物濃度較高。企業(yè)采取的控制措施包括：-增設(shè)廢氣處理設(shè)備，采用活性炭吸附、濕法脫硫等技術(shù)，降低廢氣排放濃度。-定期對(duì)廢氣處理設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和檢測(cè)，確保其正常運(yùn)行。-對(duì)員工進(jìn)行環(huán)保培訓(xùn)，提高其環(huán)保意識(shí)和操作技能。根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)部的數(shù)據(jù)，2022年我國(guó)重點(diǎn)行業(yè)單位產(chǎn)品能耗平均下降10%，表明企業(yè)通過控制措施有效降低了能源消耗和污染物排放。四、環(huán)境因素的持續(xù)改進(jìn)3.4環(huán)境因素的持續(xù)改進(jìn)環(huán)境因素的持續(xù)改進(jìn)是企業(yè)環(huán)境管理體系的重要組成部分，旨在通過不斷優(yōu)化環(huán)境管理措施，提升環(huán)境績(jī)效，實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)。根據(jù)ISO14001標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)應(yīng)建立環(huán)境因素持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，包括：1.目標(biāo)設(shè)定：根據(jù)環(huán)境因素評(píng)價(jià)結(jié)果，設(shè)定明確的環(huán)境管理目標(biāo)。2.績(jī)效監(jiān)測(cè)：定期監(jiān)測(cè)環(huán)境因素的績(jī)效，評(píng)估目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。3.改進(jìn)措施：針對(duì)績(jī)效監(jiān)測(cè)結(jié)果，制定改進(jìn)措施，優(yōu)化環(huán)境管理措施。4.反饋機(jī)制：建立反饋機(jī)制，確保環(huán)境因素的持續(xù)改進(jìn)得到有效落實(shí)。根據(jù)《企業(yè)環(huán)境管理持續(xù)改進(jìn)指南》（GB/T24427-2009），企業(yè)應(yīng)建立環(huán)境績(jī)效評(píng)估體系，定期進(jìn)行環(huán)境績(jī)效評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果作為改進(jìn)措施的依據(jù)。例如，某食品企業(yè)識(shí)別出其包裝廢棄物為環(huán)境因素，經(jīng)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)其包裝廢棄物產(chǎn)生量較大，且未得到有效回收。企業(yè)采取的改進(jìn)措施包括：-優(yōu)化包裝設(shè)計(jì)，減少包裝材料使用量。-建立包裝廢棄物回收體系，鼓勵(lì)員工參與回收。-與第三方回收機(jī)構(gòu)合作，提高廢棄物回收率。根據(jù)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，企業(yè)應(yīng)不斷優(yōu)化環(huán)境管理措施，提升環(huán)境績(jī)效，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)是環(huán)境管理體系的重要基礎(chǔ)，通過系統(tǒng)、科學(xué)的識(shí)別與評(píng)價(jià)，結(jié)合有效的控制措施和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，企業(yè)能夠有效應(yīng)對(duì)環(huán)境挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展。第4章管理體系運(yùn)行與控制一、管理體系的運(yùn)行機(jī)制4.1管理體系的運(yùn)行機(jī)制企業(yè)環(huán)境管理體系（EnvironmentalManagementSystem,EMS）的運(yùn)行機(jī)制是確保管理體系有效實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)的核心。其運(yùn)行機(jī)制主要包括目標(biāo)設(shè)定、計(jì)劃制定、實(shí)施執(zhí)行、監(jiān)測(cè)分析和改進(jìn)措施五大環(huán)節(jié)，形成一個(gè)閉環(huán)管理流程。根據(jù)ISO14001標(biāo)準(zhǔn)，管理體系的運(yùn)行機(jī)制應(yīng)遵循以下原則：-目標(biāo)導(dǎo)向：管理體系應(yīng)以環(huán)境目標(biāo)為導(dǎo)向，明確組織的環(huán)境績(jī)效目標(biāo)，并確保目標(biāo)的可測(cè)量性和可實(shí)現(xiàn)性。-過程方法：將組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)視為過程，通過控制過程的輸入和輸出，實(shí)現(xiàn)環(huán)境績(jī)效的提升。-系統(tǒng)化管理：將環(huán)境管理納入組織的整體管理體系中，實(shí)現(xiàn)各職能部門的協(xié)同合作。-持續(xù)改進(jìn)：通過績(jī)效評(píng)估和反饋機(jī)制，不斷優(yōu)化管理體系，提升環(huán)境績(jī)效。根據(jù)世界環(huán)境組織（WTO）的數(shù)據(jù)顯示，全球范圍內(nèi)，約有70%的組織在實(shí)施環(huán)境管理體系后，其環(huán)境績(jī)效顯著提升，碳排放減少10%-20%，資源消耗降低15%-30%。這表明，科學(xué)、系統(tǒng)的管理體系運(yùn)行機(jī)制能夠有效推動(dòng)組織的可持續(xù)發(fā)展。4.2管理體系的控制措施管理體系的控制措施是確保管理體系有效運(yùn)行的關(guān)鍵手段?？刂拼胧?yīng)涵蓋環(huán)境因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇評(píng)估、合規(guī)性管理、資源管理、培訓(xùn)與意識(shí)提升等方面。根據(jù)ISO14001標(biāo)準(zhǔn)，管理體系的控制措施主要包括以下幾個(gè)方面：-環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)估：組織應(yīng)識(shí)別其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中可能產(chǎn)生環(huán)境影響的因素，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的評(píng)估，以制定相應(yīng)的控制措施。-合規(guī)性管理：確保組織的環(huán)境管理符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，包括排放控制、廢棄物管理、資源利用等。-資源管理：合理配置和使用組織的資源，包括人力、資金、技術(shù)等，確保管理體系的有效運(yùn)行。-培訓(xùn)與意識(shí)提升：通過培訓(xùn)和宣傳，提高員工對(duì)環(huán)境管理的重視程度，增強(qiáng)其環(huán)境意識(shí)和責(zé)任感。-績(jī)效監(jiān)測(cè)與測(cè)量：建立環(huán)境績(jī)效的監(jiān)測(cè)和測(cè)量體系，定期評(píng)估環(huán)境目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正偏差。根據(jù)國(guó)際環(huán)境管理協(xié)會(huì)（IEMA）的報(bào)告，實(shí)施有效的控制措施后，組織的環(huán)境績(jī)效可提升30%以上，同時(shí)減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)。例如，某大型制造企業(yè)通過實(shí)施環(huán)境控制措施，其廢水排放量減少25%，能源消耗降低18%，環(huán)境事故率下降40%，充分證明了控制措施在管理體系運(yùn)行中的重要性。4.3管理體系的績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系的績(jī)效評(píng)價(jià)是評(píng)估管理體系是否有效運(yùn)行、是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求的重要手段?？?jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)涵蓋環(huán)境目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、管理體系的運(yùn)行效果、資源利用效率、環(huán)境績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)等方面。根據(jù)ISO14001標(biāo)準(zhǔn)，績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)遵循以下原則：-目標(biāo)導(dǎo)向：評(píng)價(jià)應(yīng)圍繞組織設(shè)定的環(huán)境目標(biāo)展開，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況得到充分評(píng)估。-過程導(dǎo)向：評(píng)價(jià)應(yīng)關(guān)注管理體系運(yùn)行的過程，包括環(huán)境因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制措施實(shí)施等。-數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)：績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)基于實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行，避免主觀判斷，提高評(píng)價(jià)的客觀性和科學(xué)性。-持續(xù)改進(jìn)：績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為持續(xù)改進(jìn)的依據(jù)，推動(dòng)管理體系的優(yōu)化和提升。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)顯示，實(shí)施有效的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，可使組織的環(huán)境績(jī)效提升20%-30%，同時(shí)降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營(yíng)成本。例如，某跨國(guó)企業(yè)通過建立完善的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，其碳排放強(qiáng)度下降15%，資源利用率提高20%，環(huán)境績(jī)效顯著提升。4.4管理體系的持續(xù)改進(jìn)管理體系的持續(xù)改進(jìn)是確保管理體系長(zhǎng)期有效運(yùn)行的關(guān)鍵。持續(xù)改進(jìn)應(yīng)貫穿于管理體系的全過程，包括目標(biāo)設(shè)定、計(jì)劃制定、實(shí)施執(zhí)行、監(jiān)測(cè)分析和改進(jìn)措施等。根據(jù)ISO14001標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)改進(jìn)應(yīng)遵循以下原則：-PDCA循環(huán)：持續(xù)改進(jìn)應(yīng)遵循計(jì)劃（Plan）、執(zhí)行（Do）、檢查（Check）、處理（Act）的PDCA循環(huán)，確保改進(jìn)措施的系統(tǒng)性和持續(xù)性。-反饋機(jī)制：通過績(jī)效評(píng)價(jià)和數(shù)據(jù)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理體系中的問題，提出改進(jìn)措施。-改進(jìn)措施的落實(shí)：改進(jìn)措施應(yīng)具體、可操作，并確保其在組織內(nèi)的有效實(shí)施。-文化建設(shè)：持續(xù)改進(jìn)應(yīng)融入組織文化，提升員工的環(huán)境意識(shí)和責(zé)任感，形成全員參與的改進(jìn)氛圍。根據(jù)國(guó)際環(huán)境管理協(xié)會(huì)（IEMA）的報(bào)告，持續(xù)改進(jìn)可使組織的環(huán)境績(jī)效持續(xù)提升，同時(shí)增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。例如，某大型零售企業(yè)通過持續(xù)改進(jìn)其環(huán)境管理體系，其廢棄物回收率提升至85%，能源消耗降低20%，環(huán)境績(jī)效顯著提高。管理體系的運(yùn)行與控制是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。通過科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制、有效的控制措施、系統(tǒng)的績(jī)效評(píng)價(jià)和持續(xù)改進(jìn)，企業(yè)能夠不斷提升環(huán)境管理能力，實(shí)現(xiàn)環(huán)境績(jī)效的持續(xù)提升和組織的可持續(xù)發(fā)展。第5章環(huán)境管理與合規(guī)性一、環(huán)境管理要求5.1環(huán)境管理要求企業(yè)應(yīng)建立并實(shí)施環(huán)境管理體系（EnvironmentalManagementSystem,EMS），以確保在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等全過程中實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與資源合理利用的目標(biāo)。根據(jù)ISO14001標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境管理體系要求企業(yè)對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別與評(píng)價(jià)，制定相應(yīng)的環(huán)境管理措施，以降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，減少污染排放，提升資源利用效率。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)法規(guī)，企業(yè)需遵守國(guó)家關(guān)于污染物排放、生態(tài)保護(hù)、資源節(jié)約等方面的強(qiáng)制性規(guī)定。例如，企業(yè)應(yīng)按照《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）控制廢氣排放，按照《水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）控制廢水排放，同時(shí)遵守《固體廢物污染環(huán)境防治法》關(guān)于危險(xiǎn)廢物管理的規(guī)定。環(huán)境管理要求還包括對(duì)環(huán)境管理體系的持續(xù)改進(jìn)。企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行環(huán)境績(jī)效評(píng)估，識(shí)別環(huán)境管理中的薄弱環(huán)節(jié)，并采取相應(yīng)措施加以改進(jìn)。根據(jù)世界銀行《環(huán)境績(jī)效指數(shù)》（EPI）的統(tǒng)計(jì)，全球約有60%的企業(yè)在環(huán)境管理方面存在不足，其中能源消耗、水資源管理、廢棄物處理等是主要問題。5.2合規(guī)性管理與監(jiān)督企業(yè)應(yīng)建立完善的合規(guī)性管理體系，確保其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)的要求。合規(guī)性管理應(yīng)涵蓋以下幾個(gè)方面：1.法律法規(guī)合規(guī)：企業(yè)需確保其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律法規(guī)的要求。對(duì)于涉及環(huán)境影響的項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)（EIA），并取得相關(guān)許可。2.標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范執(zhí)行：企業(yè)應(yīng)遵循國(guó)家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》《排污許可證管理辦法》《環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)》等，確保生產(chǎn)過程中的環(huán)境管理符合規(guī)范要求。3.內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)管：企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部環(huán)境監(jiān)督機(jī)制，定期檢查環(huán)境管理措施的執(zhí)行情況。同時(shí)，應(yīng)接受政府、環(huán)保部門及第三方機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與檢查，確保環(huán)境管理工作的有效性和合規(guī)性。根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）發(fā)布的數(shù)據(jù)，全球約有85%的企業(yè)在環(huán)境合規(guī)方面存在不足，其中主要問題包括排放超標(biāo)、環(huán)保設(shè)施不完善、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制不到位等。因此，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)合規(guī)性管理，提升環(huán)境管理的透明度和可追溯性。5.3環(huán)境績(jī)效的監(jiān)測(cè)與報(bào)告企業(yè)應(yīng)建立完善的環(huán)境績(jī)效監(jiān)測(cè)與報(bào)告機(jī)制，以確保環(huán)境管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。環(huán)境績(jī)效監(jiān)測(cè)應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：1.環(huán)境指標(biāo)監(jiān)測(cè)：企業(yè)應(yīng)定期監(jiān)測(cè)關(guān)鍵環(huán)境指標(biāo)，如污染物排放濃度、能源消耗、水資源使用量、廢棄物產(chǎn)生量等。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)通過環(huán)境管理系統(tǒng)（EMS）進(jìn)行記錄、分析和報(bào)告。2.環(huán)境績(jī)效報(bào)告：企業(yè)應(yīng)按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制技術(shù)規(guī)范》（HJ25.1-2014）的要求，編制年度環(huán)境報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)包括環(huán)境管理措施、污染物排放情況、資源利用效率、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。3.環(huán)境績(jī)效評(píng)估：企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行環(huán)境績(jī)效評(píng)估，評(píng)估環(huán)境管理措施的有效性，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定改進(jìn)措施。根據(jù)國(guó)際環(huán)境管理協(xié)會(huì)（IEMA）的報(bào)告，約70%的企業(yè)在環(huán)境績(jī)效評(píng)估方面存在不足，主要問題包括數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、評(píng)估方法不科學(xué)、缺乏持續(xù)改進(jìn)機(jī)制等。4.環(huán)境信息公開：企業(yè)應(yīng)按照《企業(yè)環(huán)境信息公開辦法》的要求，公開環(huán)境管理相關(guān)信息，包括污染物排放情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制措施、環(huán)境績(jī)效報(bào)告等，以增強(qiáng)公眾對(duì)企業(yè)的信任度。根據(jù)世界銀行《全球環(huán)境績(jī)效指數(shù)》（GEP）的統(tǒng)計(jì)，全球約有60%的企業(yè)在環(huán)境績(jī)效報(bào)告方面存在不足，其中主要問題包括數(shù)據(jù)不完整、報(bào)告內(nèi)容不詳盡、缺乏透明度等。因此，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境績(jī)效監(jiān)測(cè)與報(bào)告工作，提升環(huán)境管理的科學(xué)性和透明度。5.4環(huán)境管理的改進(jìn)措施企業(yè)應(yīng)建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，不斷提升環(huán)境管理能力。改進(jìn)措施主要包括以下幾個(gè)方面：1.建立環(huán)境管理目標(biāo)與指標(biāo)：企業(yè)應(yīng)根據(jù)ISO14001標(biāo)準(zhǔn)，制定環(huán)境管理目標(biāo)與指標(biāo)，并將其納入企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃中。目標(biāo)應(yīng)包括減少碳排放、降低污染物排放、提高資源利用效率等。2.加強(qiáng)環(huán)境管理培訓(xùn)與意識(shí)提升：企業(yè)應(yīng)定期組織環(huán)境管理培訓(xùn)，提升員工的環(huán)境意識(shí)和操作技能。根據(jù)世界衛(wèi)生組織（WHO）的數(shù)據(jù)，約有50%的企業(yè)在員工環(huán)境意識(shí)方面存在不足，需加強(qiáng)培訓(xùn)與教育。3.優(yōu)化環(huán)境管理流程：企業(yè)應(yīng)優(yōu)化環(huán)境管理流程，確保環(huán)境管理措施的有效實(shí)施。例如，優(yōu)化廢棄物處理流程，提高資源回收利用率，減少能源消耗等。4.引入環(huán)境績(jī)效管理系統(tǒng)：企業(yè)可引入環(huán)境績(jī)效管理系統(tǒng)（EPM），通過信息化手段實(shí)現(xiàn)環(huán)境數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、分析與報(bào)告，提升環(huán)境管理的科學(xué)性和效率。5.加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制：企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，并采取相應(yīng)的控制措施。根據(jù)《環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169-2018），企業(yè)應(yīng)建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，確保環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控。6.持續(xù)改進(jìn)與反饋機(jī)制：企業(yè)應(yīng)建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，通過環(huán)境績(jī)效評(píng)估、內(nèi)部審計(jì)、外部監(jiān)督等方式，不斷優(yōu)化環(huán)境管理措施。根據(jù)ISO14001標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)應(yīng)建立環(huán)境管理的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，確保環(huán)境管理體系的動(dòng)態(tài)發(fā)展。根據(jù)國(guó)際環(huán)境管理協(xié)會(huì)（IEMA）的報(bào)告，全球約有60%的企業(yè)在環(huán)境管理改進(jìn)方面存在不足，主要問題包括缺乏持續(xù)改進(jìn)機(jī)制、缺乏數(shù)據(jù)支持、缺乏專業(yè)人員等。因此，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境管理的改進(jìn)措施，提升環(huán)境管理的科學(xué)性和有效性。企業(yè)應(yīng)建立完善的環(huán)境管理體系，確保在法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、環(huán)境績(jī)效監(jiān)測(cè)與報(bào)告、環(huán)境管理改進(jìn)等方面實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)與合規(guī)管理，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。第6章管理體系的培訓(xùn)與溝通一、培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施6.1培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施企業(yè)環(huán)境管理體系（EnvironmentalManagementSystem,EMS）的實(shí)施，離不開員工的積極參與和持續(xù)學(xué)習(xí)。有效的培訓(xùn)計(jì)劃是確保管理體系有效運(yùn)行的重要基礎(chǔ)，它不僅有助于提升員工的環(huán)保意識(shí)和操作技能，還能增強(qiáng)組織在應(yīng)對(duì)環(huán)境挑戰(zhàn)時(shí)的適應(yīng)能力。根據(jù)ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的要求，企業(yè)應(yīng)制定系統(tǒng)化的培訓(xùn)計(jì)劃，涵蓋管理體系的各個(gè)要素，如方針、目標(biāo)、程序、合規(guī)性、監(jiān)測(cè)與審核等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，包括組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍、員工數(shù)量、崗位職責(zé)等，制定相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間安排。根據(jù)世界環(huán)境組織（WTO）的調(diào)研數(shù)據(jù)，超過70%的員工在實(shí)施EMS過程中認(rèn)為培訓(xùn)是其參與管理體系的重要途徑。因此，企業(yè)應(yīng)將培訓(xùn)視為持續(xù)改進(jìn)的一部分，確保員工在日常工作中能夠正確理解和應(yīng)用管理體系的要求。培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施應(yīng)遵循“計(jì)劃-執(zhí)行-檢查-改進(jìn)”的循環(huán)原則。企業(yè)需根據(jù)ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的要求，制定詳細(xì)的培訓(xùn)需求分析，明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式和評(píng)估方法。根據(jù)培訓(xùn)需求，制定培訓(xùn)課程和教材，確保內(nèi)容符合企業(yè)的實(shí)際需求和管理體系的要求。實(shí)施培訓(xùn)后，需通過考核、反饋和持續(xù)跟蹤來評(píng)估培訓(xùn)效果，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。在培訓(xùn)方式上，企業(yè)可采用多種形式，如內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、案例研討、實(shí)踐操作等。對(duì)于關(guān)鍵崗位或高風(fēng)險(xiǎn)崗位，應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，確保員工具備必要的知識(shí)和技能。同時(shí)，應(yīng)建立培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、參與人員、考核結(jié)果等信息，以便于后續(xù)的培訓(xùn)評(píng)估和改進(jìn)。6.2溝通機(jī)制與反饋6.2溝通機(jī)制與反饋在企業(yè)環(huán)境管理體系的運(yùn)行過程中，有效的溝通機(jī)制是確保信息流通、協(xié)調(diào)各部門工作、促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。良好的溝通不僅能提高員工的參與度，還能增強(qiáng)組織內(nèi)部的協(xié)作能力，確保管理體系的順利實(shí)施。ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)建立暢通的溝通機(jī)制，包括信息的收集、傳遞、反饋和處理。企業(yè)應(yīng)建立定期溝通渠道，如管理層會(huì)議、內(nèi)部通報(bào)、培訓(xùn)會(huì)議、環(huán)境信息發(fā)布會(huì)等，確保員工能夠及時(shí)了解管理體系的進(jìn)展、目標(biāo)和要求。根據(jù)世界環(huán)境組織（WTO）的調(diào)研，超過60%的員工認(rèn)為，良好的溝通機(jī)制是他們參與管理體系的重要保障。因此，企業(yè)應(yīng)建立多層次、多渠道的溝通機(jī)制，確保信息能夠及時(shí)傳遞到每一位員工，并且能夠得到有效的反饋和處理。在溝通機(jī)制中，應(yīng)建立反饋機(jī)制，如通過問卷調(diào)查、意見箱、匿名反饋等方式，收集員工對(duì)管理體系的意見和建議。企業(yè)應(yīng)定期分析反饋信息，識(shí)別問題并采取相應(yīng)的改進(jìn)措施。同時(shí)，應(yīng)建立溝通的透明度，確保員工能夠了解管理體系的運(yùn)行情況，并積極參與到管理體系的改進(jìn)中來。企業(yè)應(yīng)建立溝通的激勵(lì)機(jī)制，如對(duì)積極參與溝通、提出有效建議的員工給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)，以提高員工的參與積極性和溝通的積極性。6.3培訓(xùn)效果評(píng)估6.3培訓(xùn)效果評(píng)估培訓(xùn)效果評(píng)估是確保培訓(xùn)計(jì)劃有效實(shí)施的重要環(huán)節(jié)，也是持續(xù)改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和方式的重要依據(jù)。根據(jù)ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的要求，企業(yè)應(yīng)建立科學(xué)的培訓(xùn)效果評(píng)估體系，確保培訓(xùn)內(nèi)容能夠真正提升員工的環(huán)保意識(shí)和操作能力。培訓(xùn)效果評(píng)估通常包括培訓(xùn)前、培訓(xùn)中和培訓(xùn)后三個(gè)階段的評(píng)估。培訓(xùn)前，企業(yè)應(yīng)通過問卷調(diào)查、訪談等方式了解員工對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的了解程度和興趣度；培訓(xùn)中，應(yīng)關(guān)注培訓(xùn)過程的參與度、互動(dòng)情況和講師的授課效果；培訓(xùn)后，應(yīng)通過考試、實(shí)操考核、反饋問卷等方式評(píng)估培訓(xùn)效果。根據(jù)世界環(huán)境組織（WTO）的調(diào)研數(shù)據(jù)，培訓(xùn)效果評(píng)估的科學(xué)性直接影響培訓(xùn)的實(shí)施效果。有效的評(píng)估方法應(yīng)包括定量評(píng)估和定性評(píng)估相結(jié)合，如通過問卷調(diào)查分析員工的滿意度，通過實(shí)操考核評(píng)估員工的實(shí)際操作能力，通過訪談了解員工對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的掌握和應(yīng)用情況。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)建立培訓(xùn)效果評(píng)估的反饋機(jī)制，將評(píng)估結(jié)果作為培訓(xùn)改進(jìn)的重要依據(jù)。例如，若發(fā)現(xiàn)某類培訓(xùn)內(nèi)容效果不佳，應(yīng)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容或方式，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。6.4培訓(xùn)記錄與存檔6.4培訓(xùn)記錄與存檔培訓(xùn)記錄與存檔是確保培訓(xùn)計(jì)劃有效實(shí)施、持續(xù)改進(jìn)的重要保障。根據(jù)ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的要求，企業(yè)應(yīng)建立系統(tǒng)的培訓(xùn)記錄制度，確保培訓(xùn)內(nèi)容、實(shí)施過程、評(píng)估結(jié)果等信息能夠被完整記錄和保存。培訓(xùn)記錄應(yīng)包括培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、考核結(jié)果、反饋意見等信息。企業(yè)應(yīng)建立培訓(xùn)檔案，采用電子或紙質(zhì)形式進(jìn)行記錄，并定期歸檔。培訓(xùn)檔案應(yīng)按照時(shí)間順序或分類進(jìn)行管理，便于后續(xù)查詢和分析。根據(jù)世界環(huán)境組織（WTO）的調(diào)研，培訓(xùn)記錄的完整性直接影響培訓(xùn)效果的評(píng)估和改進(jìn)。企業(yè)應(yīng)確保培訓(xùn)記錄的準(zhǔn)確性和完整性，避免因記錄不全而影響培訓(xùn)效果的評(píng)估和后續(xù)改進(jìn)。企業(yè)應(yīng)建立培訓(xùn)記錄的保密制度，確保培訓(xùn)信息的保密性和安全性，防止信息泄露。同時(shí)，應(yīng)建立培訓(xùn)記錄的共享機(jī)制，確保相關(guān)部門能夠及時(shí)獲取培訓(xùn)信息，支持管理體系的持續(xù)改進(jìn)。培訓(xùn)與溝通是企業(yè)環(huán)境管理體系順利實(shí)施的重要保障。企業(yè)應(yīng)建立科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施機(jī)制，完善溝通機(jī)制，進(jìn)行有效的培訓(xùn)效果評(píng)估，并做好培訓(xùn)記錄與存檔工作，以確保管理體系的持續(xù)改進(jìn)和有效運(yùn)行。第7章管理體系的內(nèi)部審核與管理評(píng)審一、內(nèi)部審核的實(shí)施7.1內(nèi)部審核的實(shí)施內(nèi)部審核是企業(yè)環(huán)境管理體系（EMS）運(yùn)行過程中不可或缺的一環(huán)，其目的是確保管理體系的有效性、適宜性和一致性，以實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理目標(biāo)。根據(jù)ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的要求，企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行內(nèi)部審核，以確保其環(huán)境管理體系符合標(biāo)準(zhǔn)要求，并持續(xù)改進(jìn)。內(nèi)部審核通常由公司內(nèi)部的環(huán)境管理團(tuán)隊(duì)或指定的審核員實(shí)施，審核內(nèi)容涵蓋管理體系的各個(gè)要素，如環(huán)境方針、目標(biāo)與指標(biāo)、環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)、合規(guī)性管理、污染物排放控制、資源管理、環(huán)境事故管理等。根據(jù)ISO14001標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)應(yīng)至少每年進(jìn)行一次內(nèi)部審核，特殊情況（如重大環(huán)境事件、新法規(guī)實(shí)施、管理體系變更）時(shí)應(yīng)增加審核頻次。內(nèi)部審核的實(shí)施應(yīng)遵循以下原則：1.客觀性：審核人員應(yīng)保持中立，避免任何影響審核結(jié)果的偏見。2.系統(tǒng)性：審核應(yīng)覆蓋管理體系的全部要素，確保全面性。3.可追溯性：審核記錄應(yīng)清晰、完整，便于追溯。4.持續(xù)改進(jìn)：審核結(jié)果應(yīng)作為管理體系改進(jìn)的依據(jù)。根據(jù)世界環(huán)境組織（WTO）的數(shù)據(jù)顯示，實(shí)施內(nèi)部審核的企業(yè)，其環(huán)境績(jī)效通常優(yōu)于未實(shí)施審核的企業(yè)。例如，某大型制造企業(yè)通過定期內(nèi)部審核，發(fā)現(xiàn)其廢水處理系統(tǒng)存在泄漏問題，及時(shí)整改后，其廢水排放達(dá)標(biāo)率從75%提升至98%，顯著降低了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部審核的實(shí)施流程一般包括：-審核計(jì)劃制定：根據(jù)管理體系要求和實(shí)際需要，制定審核計(jì)劃，包括審核范圍、時(shí)間、人員、方法等。-審核準(zhǔn)備：審核員需熟悉管理體系文件，了解被審核部門的運(yùn)行情況。-現(xiàn)場(chǎng)審核：通過訪談、觀察、文件審查等方式，收集證據(jù)，評(píng)估體系運(yùn)行情況。-審核報(bào)告：整理審核發(fā)現(xiàn)，形成審核報(bào)告，指出問題和改進(jìn)建議。-管理評(píng)審：將審核結(jié)果提交管理層，作為管理評(píng)審的依據(jù)。7.2管理評(píng)審的組織與實(shí)施管理評(píng)審是管理體系的重要組成部分，是高層管理者對(duì)管理體系績(jī)效進(jìn)行評(píng)估和決策的機(jī)制。根據(jù)ISO14001標(biāo)準(zhǔn)，管理評(píng)審應(yīng)由最高管理者主持，通常每半年進(jìn)行一次，特殊情況可適當(dāng)調(diào)整。管理評(píng)審的組織與實(shí)施應(yīng)遵循以下原則：1.高層參與：最高管理者應(yīng)親自參與管理評(píng)審，確保評(píng)審的權(quán)威性和有效性。2.全面性：評(píng)審應(yīng)涵蓋管理體系的各個(gè)方面，包括環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)、運(yùn)行過程、合規(guī)性、風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇、資源管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等。3.針對(duì)性：評(píng)審應(yīng)針對(duì)管理體系中存在的問題、改進(jìn)措施的效果以及新環(huán)境要求進(jìn)行。4.持續(xù)性：管理評(píng)審應(yīng)形成閉環(huán)，將評(píng)審結(jié)果轉(zhuǎn)化為改進(jìn)措施，并在后續(xù)的管理體系運(yùn)行中持續(xù)跟蹤。管理評(píng)審?fù)ǔ０ㄒ韵聨讉€(gè)步驟：-評(píng)審準(zhǔn)備：收集審核、監(jiān)測(cè)、績(jī)效評(píng)價(jià)等相關(guān)數(shù)據(jù)，形成評(píng)審材料。-評(píng)審會(huì)議：由最高管理者主持，各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參與，討論管理體系運(yùn)行情況。-評(píng)審內(nèi)容：包括環(huán)境目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、管理體系的有效性、合規(guī)性、風(fēng)險(xiǎn)控制能力、資源利用效率等。-評(píng)審結(jié)論：明確管理體系的優(yōu)缺點(diǎn)，提出改進(jìn)措施和行動(dòng)計(jì)劃。-跟蹤落實(shí)：將評(píng)審結(jié)論轉(zhuǎn)化為具體的行動(dòng)計(jì)劃，并由相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)。根據(jù)國(guó)際環(huán)境管理協(xié)會(huì)（IEA）的統(tǒng)計(jì)，實(shí)施管理評(píng)審的企業(yè)，其環(huán)境績(jī)效顯著提升。例如，某跨國(guó)企業(yè)通過定期管理評(píng)審，發(fā)現(xiàn)其廢物回收利用率不足，及時(shí)優(yōu)化回收流程，使回收率從60%提升至90%，并減少了廢棄物處理成本。7.3審核與評(píng)審結(jié)果的處理審核與評(píng)審結(jié)果的處理是管理體系持續(xù)改進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)審核和評(píng)審結(jié)果，采取相應(yīng)的措施，以確保管理體系的有效性和持續(xù)改進(jìn)。審核與評(píng)審結(jié)果的處理通常包括以下幾個(gè)方面：1.問題識(shí)別與整改：審核與評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)明確責(zé)任部門和整改期限，并跟蹤整改落實(shí)情況。2.糾正措施的制定與實(shí)施：針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，制定糾正措施，確保問題得到根本性解決。3.改進(jìn)措施的驗(yàn)證：整改完成后，應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)證，確保問題已得到解決，并且措施有效。4.記錄與歸檔：所有審核和評(píng)審結(jié)果及相關(guān)整改措施應(yīng)記錄在案，便于后續(xù)查閱和追溯。根據(jù)ISO14001標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)應(yīng)建立審核和評(píng)審結(jié)果的記錄和跟蹤機(jī)制，確保所有問題得到及時(shí)處理，并形成閉環(huán)管理。例如，某化工企業(yè)通過內(nèi)部審核發(fā)現(xiàn)其危險(xiǎn)廢物處理流程存在不足，及時(shí)修訂相關(guān)流程，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，最終實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物處理合規(guī)率100%，并獲得了相關(guān)環(huán)保部門的認(rèn)可。7.4管理體系的持續(xù)改進(jìn)管理體系的持續(xù)改進(jìn)是企業(yè)環(huán)境管理的核心目標(biāo)之一。通過內(nèi)部審核和管理評(píng)審，企業(yè)能夠識(shí)別管理體系中存在的問題，并采取措施加以改進(jìn)，以確保管理體系的持續(xù)有效運(yùn)行。持續(xù)改進(jìn)應(yīng)遵循以下原則：1.目標(biāo)導(dǎo)向：持續(xù)改進(jìn)應(yīng)圍繞企業(yè)環(huán)境管理目標(biāo)和方針展開，確保改進(jìn)措施符合實(shí)際需求。2.全員參與：持續(xù)改進(jìn)應(yīng)由全體員工參與，鼓勵(lì)員工提出改進(jìn)建議。3.數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)：持續(xù)改進(jìn)應(yīng)基于實(shí)際數(shù)據(jù)和績(jī)效評(píng)價(jià)，確保改進(jìn)措施的科學(xué)性和有效性。4.閉環(huán)管理：持續(xù)改進(jìn)應(yīng)形成閉環(huán)，即發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、制定措施、跟蹤落實(shí)、驗(yàn)證結(jié)果，形成持續(xù)改進(jìn)的良性循環(huán)。根據(jù)ISO14001標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)應(yīng)建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，包括：-環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)：定期評(píng)估環(huán)境績(jī)效，包括環(huán)境目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、資源利用效率、污染排放控制等。-改進(jìn)計(jì)劃制定：根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，制定改進(jìn)計(jì)劃，明確改進(jìn)目標(biāo)、措施和責(zé)任部門。-改進(jìn)措施的實(shí)施與跟蹤：確保改進(jìn)措施得到有效實(shí)施，并定期跟蹤改進(jìn)效果。-持續(xù)改進(jìn)機(jī)制：將持續(xù)改進(jìn)納入管理體系的日常運(yùn)行中，確保管理體系持續(xù)有效運(yùn)行。研究表明，企業(yè)通過持續(xù)改進(jìn)，其環(huán)境績(jī)效顯著提升。例如，某食品企業(yè)通過持續(xù)改進(jìn)其包裝廢棄物管理流程，將包裝廢棄物回收率從50%提升至95%，并減少了對(duì)環(huán)境的影響。內(nèi)部審核與管理評(píng)審是企業(yè)環(huán)境管理體系有效運(yùn)行的重要保障，通過科學(xué)的審核和評(píng)審機(jī)制，企業(yè)能夠不斷發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)措施、提升環(huán)境績(jī)效，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。第8章附則一、術(shù)語定義8.1術(shù)語定義本標(biāo)準(zhǔn)中所使用的術(shù)語，應(yīng)根據(jù)其在環(huán)境管理體系（EnvironmentalManagementSystem,EMS）中的定義進(jìn)行明確界定，以確保所有相關(guān)方對(duì)管理體系的內(nèi)涵和邊界有統(tǒng)一的理解。1.1環(huán)境管理體系（EnvironmentalManagementSystem,EMS）指組織在環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制及改進(jìn)方面所建立的系統(tǒng)性管理方法，旨在實(shí)現(xiàn)環(huán)境績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)，符合相關(guān)法律法規(guī)要求，并促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。1.2環(huán)境因素（EnvironmentalFactors）指組織在活動(dòng)中可能產(chǎn)生或影響環(huán)境的各類因素，包括但不限于能源使用、廢棄物產(chǎn)生、排放物、資源消耗等。環(huán)境因素的識(shí)別應(yīng)涵蓋組織的全部活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)。1.3環(huán)境影響（EnvironmentalImpact）指組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)對(duì)環(huán)境造成的直接或間接影響，包括但不限于生態(tài)影響、資源消耗、污染排放等。1.4環(huán)境績(jī)效（EnvironmentalPerformance）指組織在環(huán)境管理方面的實(shí)際表現(xiàn)，包括環(huán)境指標(biāo)的達(dá)成情況、資源利用效率、污染控制水平等。1.5環(huán)境合規(guī)性（EnvironmentalCompliance）指組織在環(huán)境管理活動(dòng)中，符合國(guó)家、地方及行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及要求的能力和狀態(tài)。1.6環(huán)境管理體系文件（EnvironmentalManagementSystemDocuments）指組織為實(shí)施環(huán)境管理體系所制定的文件，包括方針、目標(biāo)、程序、記錄等，用于指導(dǎo)和規(guī)范環(huán)境管理活動(dòng)。1.7環(huán)境目標(biāo)（EnvironmentalObjectives）指組織在一定時(shí)期內(nèi)，為實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理目標(biāo)所設(shè)定的具體、可測(cè)量、可實(shí)現(xiàn)、相關(guān)性強(qiáng)和時(shí)間性強(qiáng)的指標(biāo)。1.8環(huán)境指標(biāo)（EnvironmentalIndicators）指用于衡量環(huán)境績(jī)效的量化指標(biāo)，如單位產(chǎn)品能耗、污染物排放量、資源回收率等。1.9環(huán)境審計(jì)（EnvironmentalAudits）指對(duì)組織環(huán)境管理體系的有效性、合規(guī)性及環(huán)境績(jī)效進(jìn)行系統(tǒng)性評(píng)估的過程，通常包括內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)。1.10環(huán)境管理審核（EnvironmentalManagementAudit）指對(duì)組織環(huán)境管理體系的運(yùn)行狀況進(jìn)行系統(tǒng)性評(píng)估，以確保其符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。1.11環(huán)境管理培訓(xùn)（EnvironmentalManagementTraining）指組織為員工提供關(guān)于環(huán)境管理體系、環(huán)境因素識(shí)別、環(huán)境績(jī)效指標(biāo)、環(huán)境合規(guī)性等內(nèi)容的培訓(xùn)活動(dòng)。1.12環(huán)境管理責(zé)任（EnvironmentalManagementResponsibility）指組織對(duì)其環(huán)境管理體系的建立、實(shí)施、維護(hù)和改進(jìn)所承擔(dān)的責(zé)任，包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任和員工責(zé)任。1.13環(huán)境管理方針（EnvironmentalManagementPolicy）指組織在環(huán)境管理方面的總體方向和原則，通常包括環(huán)境目標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)、環(huán)境管理措施等。1.14環(huán)境管理措施（EnvironmentalManagementMeasures）指為實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)所采取的一系列具體行動(dòng)和管理措施，包括流程控制、資源配置、風(fēng)險(xiǎn)控制等。1.15環(huán)境績(jī)效報(bào)告（EnvironmentalPerformanceReport）指組織對(duì)環(huán)境管理體系運(yùn)行狀況、環(huán)境績(jī)效、環(huán)境目標(biāo)達(dá)成情況等進(jìn)行系統(tǒng)性總結(jié)和報(bào)告的文件。1