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文檔簡介
航天發(fā)射觀測站火災(zāi)預(yù)案一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防、及時控制和消除航天發(fā)射觀測站火災(zāi)事故及其危害,規(guī)范火災(zāi)事故應(yīng)急處置程序,保障人員生命安全、國家財產(chǎn)安全及航天發(fā)射任務(wù)的順利進行,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《航天發(fā)射場安全管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。1.3適用范圍本預(yù)案適用于航天發(fā)射觀測站(以下簡稱“觀測站”)內(nèi)所有區(qū)域的火災(zāi)事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)及應(yīng)急恢復(fù)等工作。1.4工作原則預(yù)防為主,防消結(jié)合:將火災(zāi)預(yù)防工作置于首位,定期開展消防安全檢查、隱患排查治理及消防宣傳培訓(xùn),同時做好滅火救援準(zhǔn)備。統(tǒng)一指揮,分級負責(zé):在觀測站應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確各部門、各崗位的職責(zé),按照事故等級實施分級響應(yīng)。以人為本,科學(xué)施救:堅持生命至上原則,優(yōu)先保障人員安全;采用科學(xué)、合理的應(yīng)急處置方法,提高救援效率??焖俜磻?yīng),協(xié)同聯(lián)動:建立快速響應(yīng)機制,確保應(yīng)急隊伍、物資裝備等及時到位;加強觀測站內(nèi)部各部門及與外部消防、醫(yī)療等單位的協(xié)同聯(lián)動。二、觀測站基本情況2.1地理位置與周邊環(huán)境觀測站位于[具體地理位置],周邊[描述周邊環(huán)境,如是否有居民區(qū)、工廠、山林等]。需明確觀測站與周邊重要設(shè)施的距離,以及周邊道路、水源等情況,為火災(zāi)救援提供參考。2.2建筑結(jié)構(gòu)與功能分區(qū)觀測站主要建筑包括[列出主要建筑,如觀測塔、數(shù)據(jù)處理中心、設(shè)備機房、辦公樓、宿舍樓等]。各建筑的結(jié)構(gòu)形式(如磚混、框架、鋼結(jié)構(gòu)等)、層數(shù)、建筑面積等需詳細說明。同時,明確各建筑的功能分區(qū),如數(shù)據(jù)處理中心內(nèi)的服務(wù)器機房、控制室等。2.3重點防火部位觀測站內(nèi)的重點防火部位主要有:數(shù)據(jù)處理中心:存放大量服務(wù)器、存儲設(shè)備等,是觀測站的核心區(qū)域,火災(zāi)可能導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失、任務(wù)中斷。設(shè)備機房:包含各類精密儀器、電氣設(shè)備,電氣故障易引發(fā)火災(zāi)。燃料儲存區(qū):若觀測站涉及燃料使用(如某些特殊觀測設(shè)備),燃料儲存區(qū)是高風(fēng)險區(qū)域。檔案室:存放重要的技術(shù)資料、文件檔案,火災(zāi)會造成不可挽回的損失。實驗室:可能使用易燃易爆化學(xué)品、進行高溫實驗等。2.4消防設(shè)施與器材配置觀測站配備的消防設(shè)施與器材包括:消防給水系統(tǒng):如室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)等,需說明水源類型(如市政供水、消防水池等)、消防水泵的位置及性能參數(shù)。火災(zāi)自動報警系統(tǒng):包括火災(zāi)探測器(如感煙、感溫、火焰探測器等)、手動報警按鈕、火災(zāi)報警控制器等,需明確系統(tǒng)的覆蓋范圍及聯(lián)動功能。滅火器材:如手提式干粉滅火器、二氧化碳滅火器、泡沫滅火器等,需說明配置位置、數(shù)量及型號。防排煙系統(tǒng):用于在火災(zāi)時排出煙霧,保障人員疏散和救援通道的暢通。應(yīng)急照明與疏散指示系統(tǒng):確保火災(zāi)時人員能夠安全疏散。三、火災(zāi)風(fēng)險分析3.1火災(zāi)危險源識別觀測站內(nèi)的火災(zāi)危險源主要有:電氣設(shè)備:如服務(wù)器、空調(diào)、照明設(shè)備等,長期運行可能因過載、短路、接觸不良等引發(fā)火災(zāi)。易燃物品:如燃料、潤滑油、油漆、紙張、塑料等,若儲存或使用不當(dāng),易引發(fā)火災(zāi)。明火作業(yè):如焊接、切割、動火實驗等,若防護措施不到位,可能引燃周圍可燃物。雷擊:觀測站的高聳建筑(如觀測塔)易遭受雷擊,可能引發(fā)火災(zāi)。人為因素:如違規(guī)用火用電、亂扔煙頭、消防安全意識淡薄等。3.2火災(zāi)發(fā)生的可能性根據(jù)觀測站的實際情況,分析各類火災(zāi)危險源引發(fā)火災(zāi)的可能性。例如,電氣設(shè)備故障引發(fā)火災(zāi)的可能性較高,尤其是在設(shè)備老化、維護不當(dāng)?shù)那闆r下;易燃物品儲存區(qū)若管理不善,發(fā)生火災(zāi)的可能性也較大。3.3火災(zāi)危害后果火災(zāi)可能造成的危害后果主要有:人員傷亡:火災(zāi)產(chǎn)生的煙霧、高溫、有毒氣體等可能導(dǎo)致人員中毒、窒息、燒傷甚至死亡。財產(chǎn)損失:燒毀建筑物、設(shè)備、儀器等,造成巨大的經(jīng)濟損失。數(shù)據(jù)丟失:數(shù)據(jù)處理中心等區(qū)域發(fā)生火災(zāi),可能導(dǎo)致觀測數(shù)據(jù)、任務(wù)數(shù)據(jù)等重要數(shù)據(jù)丟失,影響航天發(fā)射任務(wù)的順利進行。任務(wù)中斷:火災(zāi)可能導(dǎo)致觀測站部分或全部功能癱瘓,使航天發(fā)射觀測任務(wù)中斷,造成嚴(yán)重的政治影響和經(jīng)濟損失。環(huán)境污染:火災(zāi)可能產(chǎn)生有毒有害氣體、煙塵等,對周邊環(huán)境造成污染。四、火災(zāi)預(yù)防措施4.1消防安全管理制度建立健全消防安全管理制度,包括:消防安全責(zé)任制:明確觀測站各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門及各崗位的消防安全職責(zé)。消防安全教育、培訓(xùn)制度:定期組織員工進行消防安全知識培訓(xùn),提高員工的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。防火巡查、檢查制度:規(guī)定防火巡查、檢查的頻次、內(nèi)容和方法,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。安全疏散設(shè)施管理制度:確保安全出口、疏散通道暢通,應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志完好有效。消防設(shè)施、器材維護管理制度:定期對消防設(shè)施、器材進行維護保養(yǎng),確保其完好有效?;馂?zāi)隱患整改制度:對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,明確整改責(zé)任、期限和措施,確保隱患及時整改。用火、用電安全管理制度:規(guī)范用火、用電行為,防止因違規(guī)用火、用電引發(fā)火災(zāi)。易燃易爆危險物品和場所防火防爆管理制度:加強對易燃易爆危險物品的管理,規(guī)范其儲存、使用等環(huán)節(jié)。義務(wù)消防隊組織管理制度:明確義務(wù)消防隊的組成、職責(zé)和訓(xùn)練要求。滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度:定期組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練,提高應(yīng)急處置能力。4.2電氣防火措施電氣設(shè)備選型與安裝:選用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電氣設(shè)備,由專業(yè)人員進行安裝,確保安裝質(zhì)量。電氣線路敷設(shè):電氣線路應(yīng)采用阻燃、耐火材料,敷設(shè)應(yīng)符合規(guī)范要求,避免線路過載、短路。電氣設(shè)備維護保養(yǎng):定期對電氣設(shè)備進行維護保養(yǎng),及時更換老化、損壞的電氣元件。用電負荷管理:合理分配用電負荷,避免超負荷用電。防雷接地:定期檢測防雷接地設(shè)施,確保其接地電阻符合要求,防止雷擊引發(fā)電氣火災(zāi)。4.3易燃物品管理儲存:易燃物品應(yīng)儲存在專用的倉庫內(nèi),倉庫應(yīng)符合防火防爆要求,設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。不同性質(zhì)的易燃物品應(yīng)分開儲存。使用:使用易燃物品時,應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,采取必要的防火措施,如配備滅火器材、通風(fēng)設(shè)備等。運輸:運輸易燃物品時,應(yīng)使用專用的運輸工具,采取防火、防爆措施,避免碰撞、摩擦等引發(fā)火災(zāi)。4.4明火作業(yè)管理審批制度:進行明火作業(yè)前,必須辦理動火審批手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方可作業(yè)。作業(yè)現(xiàn)場管理:明火作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)清除易燃物品,配備滅火器材,設(shè)置專人監(jiān)護。作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)徹底清理現(xiàn)場,消除火種。特殊場所明火作業(yè):在易燃易爆危險場所進行明火作業(yè),必須采取更加嚴(yán)格的安全措施,如進行氣體檢測、隔離作業(yè)區(qū)域等。4.5消防設(shè)施維護與管理定期檢查:定期對消防設(shè)施、器材進行檢查,包括外觀檢查、功能測試等。檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案。維護保養(yǎng):根據(jù)消防設(shè)施、器材的維護保養(yǎng)要求,定期進行維護保養(yǎng),確保其完好有效。故障處理:發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施、器材存在故障或損壞時,應(yīng)及時報修,確保在規(guī)定時間內(nèi)修復(fù)。檔案管理:建立消防設(shè)施、器材檔案,記錄其型號、數(shù)量、安裝位置、維護保養(yǎng)情況等信息。五、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)5.1應(yīng)急指揮機構(gòu)觀測站成立火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部,作為火災(zāi)事故應(yīng)急處置的最高決策機構(gòu)。指揮部由觀測站站長擔(dān)任總指揮,副站長擔(dān)任副總指揮,成員包括各部門負責(zé)人、安全管理部門人員等。5.2應(yīng)急指揮機構(gòu)職責(zé)總指揮:全面負責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作,下達應(yīng)急指令,協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的工作。副總指揮:協(xié)助總指揮開展工作,負責(zé)分管領(lǐng)域的應(yīng)急處置工作,在總指揮不在時,代行總指揮職責(zé)。成員:按照各自職責(zé),參與火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作,提供技術(shù)支持、物資保障、人員調(diào)配等。5.3應(yīng)急工作小組及職責(zé)根據(jù)火災(zāi)事故應(yīng)急處置的需要,設(shè)立以下應(yīng)急工作小組:滅火行動組:由義務(wù)消防隊隊員組成,負責(zé)火災(zāi)初期的撲救工作,配合專業(yè)消防隊伍進行滅火。疏散引導(dǎo)組:負責(zé)引導(dǎo)人員疏散,維護疏散秩序,確保人員安全撤離。醫(yī)療救護組:負責(zé)對受傷人員進行現(xiàn)場急救,并協(xié)助將重傷人員送往醫(yī)院救治。后勤保障組:負責(zé)應(yīng)急物資的供應(yīng)、運輸,保障通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施的正常運行。安全保衛(wèi)組:負責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進入,保護事故現(xiàn)場。技術(shù)支持組:負責(zé)提供火災(zāi)事故處置的技術(shù)支持,分析火災(zāi)原因,評估事故損失。新聞宣傳組:負責(zé)火災(zāi)事故的信息發(fā)布工作,及時向內(nèi)部員工和外部媒體通報事故情況,回應(yīng)社會關(guān)切。六、應(yīng)急響應(yīng)6.1火災(zāi)事故分級根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度,將其分為以下四級:Ⅰ級(特別重大):造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接財產(chǎn)損失的火災(zāi);或者造成觀測站核心功能完全喪失,嚴(yán)重影響航天發(fā)射任務(wù)的火災(zāi)。Ⅱ級(重大):造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi);或者造成觀測站主要功能部分喪失,對航天發(fā)射任務(wù)產(chǎn)生較大影響的火災(zāi)。Ⅲ級(較大):造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi);或者造成觀測站部分功能受到影響,但不影響航天發(fā)射任務(wù)主要進程的火災(zāi)。Ⅳ級(一般):造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi);或者造成觀測站局部區(qū)域受損,對航天發(fā)射任務(wù)影響較小的火災(zāi)。6.2應(yīng)急響應(yīng)程序6.2.1報警與接警報警:任何人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后,應(yīng)立即撥打觀測站內(nèi)部報警電話([內(nèi)部報警電話])或外部消防報警電話(119),并向周圍人員呼喊示警。報警時應(yīng)說明火災(zāi)發(fā)生的地點、燃燒物質(zhì)、火勢大小、有無人員被困等情況。接警:觀測站消防控制室或值班室接到報警后,應(yīng)立即通知義務(wù)消防隊隊員趕赴現(xiàn)場,并向應(yīng)急指揮部報告。同時,應(yīng)保持與報警人員的聯(lián)系,及時了解火災(zāi)發(fā)展情況。6.2.2先期處置滅火行動組:接到通知后,應(yīng)迅速攜帶滅火器材趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,在確保自身安全的前提下,開展火災(zāi)初期撲救工作。疏散引導(dǎo)組:立即組織人員疏散,按照疏散路線引導(dǎo)人員撤離到安全區(qū)域,并清點人數(shù),確保無人員遺漏。安全保衛(wèi)組:迅速設(shè)置警戒區(qū)域,禁止無關(guān)人員進入火災(zāi)現(xiàn)場,保護事故現(xiàn)場。6.2.3應(yīng)急啟動應(yīng)急指揮部接到報告后,應(yīng)根據(jù)火災(zāi)情況,判斷是否啟動應(yīng)急預(yù)案。若啟動應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)立即通知各應(yīng)急工作小組趕赴現(xiàn)場,開展應(yīng)急處置工作。同時,向上級主管部門報告火災(zāi)情況。6.2.4應(yīng)急處置滅火救援:滅火行動組應(yīng)根據(jù)火災(zāi)類型和火勢大小,選擇合適的滅火方法和器材進行撲救。若火勢較大,應(yīng)配合專業(yè)消防隊伍進行滅火。人員疏散與救護:疏散引導(dǎo)組應(yīng)繼續(xù)引導(dǎo)人員疏散,確保所有人員安全撤離。醫(yī)療救護組應(yīng)及時對受傷人員進行救治,并將重傷人員送往醫(yī)院。物資保障:后勤保障組應(yīng)及時提供應(yīng)急物資,如滅火器材、防護裝備、醫(yī)療用品等,保障應(yīng)急處置工作的順利進行。通信與電力保障:確保應(yīng)急通信暢通,保障電力供應(yīng),為滅火救援和人員疏散提供支持。6.2.5應(yīng)急結(jié)束當(dāng)火災(zāi)被完全撲滅,人員得到妥善安置,事故現(xiàn)場得到有效保護,且經(jīng)應(yīng)急指揮部確認火災(zāi)事故已得到有效控制,無次生災(zāi)害風(fēng)險時,可宣布應(yīng)急結(jié)束。6.3不同火災(zāi)場景的應(yīng)急處置措施6.3.1數(shù)據(jù)處理中心火災(zāi)滅火:數(shù)據(jù)處理中心火災(zāi)主要為電氣火災(zāi),應(yīng)使用二氧化碳滅火器、干粉滅火器等進行撲救,嚴(yán)禁使用水或泡沫滅火器。若火勢較大,應(yīng)立即切斷電源,防止觸電事故發(fā)生。數(shù)據(jù)保護:在確保人員安全的前提下,應(yīng)盡量保護數(shù)據(jù)處理中心內(nèi)的服務(wù)器、存儲設(shè)備等,避免數(shù)據(jù)丟失??刹扇£P(guān)閉設(shè)備、覆蓋防火毯等措施。人員疏散:數(shù)據(jù)處理中心內(nèi)人員應(yīng)迅速撤離,按照疏散路線前往安全區(qū)域。6.3.2設(shè)備機房火災(zāi)滅火:設(shè)備機房火災(zāi)多為電氣火災(zāi),處置方法與數(shù)據(jù)處理中心類似。同時,應(yīng)注意保護機房內(nèi)的精密儀器設(shè)備,避免因滅火方法不當(dāng)造成二次損壞。通風(fēng):若機房內(nèi)有有毒氣體產(chǎn)生,應(yīng)開啟通風(fēng)設(shè)備,將有毒氣體排出室外。人員疏散:機房內(nèi)人員應(yīng)立即撤離,避免吸入有毒氣體。6.3.3燃料儲存區(qū)火災(zāi)滅火:燃料儲存區(qū)火災(zāi)具有易燃易爆的特點,應(yīng)使用泡沫滅火器、干粉滅火器等進行撲救。嚴(yán)禁使用水直接撲救,防止火勢蔓延。隔離:應(yīng)迅速隔離燃料儲存區(qū),防止火勢擴大。同時,疏散周邊人員,確保人員安全。泄漏處理:若燃料發(fā)生泄漏,應(yīng)采取措施進行堵漏,防止燃料進一步擴散。6.3.4辦公樓、宿舍樓火災(zāi)滅火:辦公樓、宿舍樓火災(zāi)多為普通火災(zāi),可使用水、泡沫滅火器等進行撲救。若火勢較大,應(yīng)配合專業(yè)消防隊伍進行滅火。人員疏散:組織樓內(nèi)人員迅速疏散,按照疏散路線前往安全區(qū)域。在疏散過程中,應(yīng)注意防止煙霧中毒,可使用濕毛巾捂住口鼻,低姿前行。物資搶救:在確保人員安全的前提下,可搶救樓內(nèi)的重要物資。七、后期處置7.1事故調(diào)查與評估火災(zāi)事故結(jié)束后,應(yīng)急指揮部應(yīng)組織成立事故調(diào)查組,對火災(zāi)事故的原因、經(jīng)過、損失等進行調(diào)查分析。事故調(diào)查組應(yīng)邀請相關(guān)專家參與,確保調(diào)查結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)形成事故調(diào)查報告,上報上級主管部門。同時,應(yīng)對火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施。7.2善后處理人員安置:對因火災(zāi)事故導(dǎo)致房屋受損的人員,應(yīng)妥善安置,提供臨時住所和必要的生活保障。財產(chǎn)賠償:按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,對火災(zāi)事故造成的財產(chǎn)損失進行賠償。心理疏導(dǎo):對火災(zāi)事故中的受災(zāi)人員和參與救援的人員進行心理疏導(dǎo),幫助他們緩解心理壓力,恢復(fù)正常生活和工作。7.3恢復(fù)重建根據(jù)火災(zāi)事故的損失情況,制定恢復(fù)重建計劃?;謴?fù)重建工作應(yīng)包括受損建筑物的修復(fù)、設(shè)備儀器的更換與維修、數(shù)據(jù)的恢復(fù)與備份等。在恢復(fù)重建過程中,應(yīng)加強消防安全管理,防止火災(zāi)事故再次發(fā)生。7.4預(yù)案修訂與完善根據(jù)火災(zāi)事故應(yīng)急處置的經(jīng)驗教訓(xùn),及時修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)重新組織培訓(xùn)和演練,確保其適用性和可操作性。八、應(yīng)急保障8.1隊伍保障觀測站應(yīng)建立一支訓(xùn)練有素、裝備精良的義務(wù)消防隊。義務(wù)消防隊隊員應(yīng)定期進行消防知識培訓(xùn)和滅火技能訓(xùn)練,提高應(yīng)急處置能力。同時,應(yīng)與當(dāng)?shù)叵啦块T建立聯(lián)動機制,確保在火災(zāi)事故發(fā)生時能夠得到專業(yè)消防隊伍的支持。8.2物資保障觀測站應(yīng)儲備足夠的應(yīng)急物資,包括滅火器材、防護裝備、醫(yī)療用品、應(yīng)急照明設(shè)備等。應(yīng)急物資應(yīng)存放在指定的倉庫內(nèi),定期進行檢查和維護,確保其完好有效。同時,應(yīng)與相關(guān)供應(yīng)商建立合作關(guān)系,確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。8.3經(jīng)費保障觀測站應(yīng)將火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)費納入年度預(yù)算,確保應(yīng)急處置工作的順利進行。應(yīng)急處置經(jīng)費應(yīng)??顚S茫坏门沧魉?。8.4通信保障觀測站應(yīng)建立完善的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保在火災(zāi)事故發(fā)生時,應(yīng)急指揮部與各應(yīng)急工作小組、外部消防、醫(yī)療等單位之間的通信暢通。應(yīng)急通信系統(tǒng)應(yīng)包括有線通信、無線通信等多種方式,以應(yīng)對不同的情況。8.5技術(shù)保障觀測站應(yīng)配備必要的消防技術(shù)裝備,如火災(zāi)探測設(shè)備、滅火設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備等。同時,應(yīng)建立消防技術(shù)支持體系,邀請相關(guān)專家為火災(zāi)事故應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。九、培訓(xùn)與演練9.1培訓(xùn)計劃觀測站應(yīng)制定年度消防安全培訓(xùn)計劃,定期組織員工進行消防安全知識培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括消防法律法規(guī)、消防安全管理制度、火災(zāi)預(yù)防知識、火災(zāi)報警方法、滅火器材使用方法、疏散逃生技能等。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析等。9.2培訓(xùn)內(nèi)容消防基礎(chǔ)知識:包括火災(zāi)的分類、燃燒條件、火災(zāi)發(fā)展階段等。消防安全管理
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