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廣告法合規(guī)審查合同廣告法合規(guī)審查合同是保障廣告活動(dòng)合法有序開展的重要法律文件,其核心在于通過(guò)明確合同各方的權(quán)利義務(wù),確保廣告內(nèi)容、發(fā)布行為等符合《中華人民共和國(guó)廣告法》及相關(guān)法規(guī)的要求。隨著廣告行業(yè)的快速發(fā)展和法律監(jiān)管的不斷完善,合同審查需兼顧內(nèi)容真實(shí)性、行為合法性、特殊行業(yè)規(guī)范及責(zé)任劃分等多維度要點(diǎn),以有效規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。一、合同主體資質(zhì)審查合同主體的合法資質(zhì)是廣告合規(guī)的基礎(chǔ)前提。廣告主作為廣告內(nèi)容的最終責(zé)任方,需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、相關(guān)行業(yè)行政許可證等證明文件,確保其經(jīng)營(yíng)范圍與廣告所推廣的商品或服務(wù)一致。例如,醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告主必須具備《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》等資質(zhì),且廣告內(nèi)容需與行政許可范圍嚴(yán)格對(duì)應(yīng)。廣告經(jīng)營(yíng)者和發(fā)布者則需審查其《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》及媒介經(jīng)營(yíng)資質(zhì),如廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)提供《廣播電視播出機(jī)構(gòu)許可證》,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)需具備ICP備案或增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。對(duì)于委托代理關(guān)系,還需核實(shí)代理人是否取得廣告主的有效授權(quán),避免因主體不適格導(dǎo)致合同無(wú)效。二、廣告內(nèi)容合規(guī)條款設(shè)計(jì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性與合法性是合同審查的核心環(huán)節(jié),需嚴(yán)格依據(jù)廣告法第二章“廣告內(nèi)容準(zhǔn)則”進(jìn)行條款設(shè)計(jì)。首先,應(yīng)明確約定廣告主對(duì)內(nèi)容真實(shí)性的保證責(zé)任,要求其提供商品性能、數(shù)據(jù)、引證內(nèi)容的原始憑證,如檢測(cè)報(bào)告、專利證書、用戶真實(shí)評(píng)價(jià)等。合同中需禁止使用“國(guó)家級(jí)”“最高級(jí)”“最佳”等絕對(duì)化用語(yǔ),同時(shí)避免“全網(wǎng)最低價(jià)”“獨(dú)家技術(shù)”等暗示唯一性的表述。涉及專利的廣告,必須標(biāo)明專利號(hào)和專利種類,未取得專利權(quán)的不得謊稱“專利產(chǎn)品”;使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)資料等引證內(nèi)容時(shí),需注明出處及有效期限。針對(duì)特殊商品和服務(wù),合同應(yīng)設(shè)置專項(xiàng)合規(guī)條款。醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告不得含有表示功效、安全性的斷言或保證,不得說(shuō)明治愈率或有效率,且禁止利用代言人推薦;保健食品廣告需明確標(biāo)注“本品不能代替藥物”,不得聲稱疾病預(yù)防或治療功能;教育、培訓(xùn)廣告禁止承諾“保過(guò)”“保錄取”或暗示與考試機(jī)構(gòu)存在合作關(guān)系;房地產(chǎn)廣告不得對(duì)規(guī)劃或者建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件作誤導(dǎo)宣傳,也不得含有升值或者投資回報(bào)的承諾。此外,廣告內(nèi)容不得損害未成年人和殘疾人的身心健康,不得含有淫穢、暴力、迷信等危害社會(huì)公序良俗的內(nèi)容,不得使用或者變相使用國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的名義或形象。三、廣告行為規(guī)范條款設(shè)置廣告發(fā)布行為的合規(guī)性需通過(guò)合同條款進(jìn)行細(xì)化約束。合同應(yīng)明確廣告發(fā)布的媒介、形式、時(shí)段、頻次等要素,確保符合法律法規(guī)對(duì)廣告可識(shí)別性的要求,例如大眾傳播媒介發(fā)布的廣告需顯著標(biāo)明“廣告”,與非廣告信息相區(qū)別,不得采用新聞報(bào)道形式變相發(fā)布廣告?;ヂ?lián)網(wǎng)廣告需約定彈窗廣告應(yīng)具備顯著關(guān)閉標(biāo)志且一鍵關(guān)閉,不得在用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)時(shí)強(qiáng)制插入廣告;未經(jīng)用戶同意,不得通過(guò)電話、短信、電子郵件等方式向其發(fā)送廣告。針對(duì)代言人行為,合同需明確代言人資質(zhì)要求:代言人必須實(shí)際使用過(guò)所推薦的商品或服務(wù),未滿十周歲的未成年人不得作為代言人,因虛假?gòu)V告受到行政處罰未滿三年的自然人、法人或其他組織也不得擔(dān)任代言人。合同中應(yīng)要求廣告主提供代言人使用商品的證明材料,并約定代言人對(duì)推薦行為的合規(guī)性承擔(dān)連帶責(zé)任。此外,廣告發(fā)布不得妨礙交通設(shè)施、文物保護(hù)單位及市政公共設(shè)施的正常使用,戶外廣告設(shè)置需符合當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?guī)劃要求,不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)發(fā)布廣告,不得利用教材、校服、校車等開展廣告活動(dòng)。四、責(zé)任劃分與風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制合同需清晰界定各方的法律責(zé)任,建立完善的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。首先,應(yīng)約定廣告主的首要責(zé)任,若因廣告內(nèi)容虛假、違法導(dǎo)致行政處罰或第三方索賠,由廣告主承擔(dān)全部賠償責(zé)任,包括但不限于罰款、賠償金、律師費(fèi)等。廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者未盡到審查義務(wù)的,需根據(jù)過(guò)錯(cuò)程度承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,例如未核實(shí)廣告主資質(zhì)或廣告內(nèi)容違法性的,應(yīng)與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任。合同中可設(shè)置保證金條款,要求廣告主繳納一定金額的合規(guī)保證金,用于支付可能產(chǎn)生的罰款或賠償。針對(duì)廣告發(fā)布過(guò)程中的違約情形,需明確違約責(zé)任承擔(dān)方式。例如,廣告發(fā)布者延誤投放、誤放、漏放廣告的,應(yīng)約定補(bǔ)播、退款或賠償損失的具體標(biāo)準(zhǔn);因廣告內(nèi)容違法導(dǎo)致媒體下架或行政查處的,廣告主需承擔(dān)由此給廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者造成的損失。同時(shí),合同應(yīng)設(shè)置廣告內(nèi)容審核流程,約定廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者有權(quán)對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行合規(guī)審查,發(fā)現(xiàn)違法或不當(dāng)內(nèi)容時(shí)可要求廣告主修改,未修改前有權(quán)拒絕發(fā)布,且審查通過(guò)不免除廣告主的最終責(zé)任。此外,合同還需約定爭(zhēng)議解決方式,如協(xié)商不成可提交有管轄權(quán)的人民法院訴訟解決,并明確合同生效、變更、解除的條件及程序。五、特殊行業(yè)廣告專項(xiàng)條款特殊行業(yè)廣告的合規(guī)審查需結(jié)合行業(yè)監(jiān)管特點(diǎn)設(shè)置專項(xiàng)條款。醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告除滿足一般內(nèi)容準(zhǔn)則外,合同應(yīng)約定廣告主需提供省級(jí)以上藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的廣告批準(zhǔn)文號(hào),處方藥廣告僅限在國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門共同指定的醫(yī)學(xué)、藥學(xué)專業(yè)刊物上發(fā)布;農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑廣告不得含有表示功效、安全性的斷言或保證,不得利用科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)或者專業(yè)人士、用戶的名義或者形象作推薦、證明;酒類廣告不得誘導(dǎo)、慫恿飲酒或者宣傳無(wú)節(jié)制飲酒,不得出現(xiàn)飲酒的動(dòng)作,不得表現(xiàn)駕駛車、船、飛機(jī)等活動(dòng),不得明示或者暗示飲酒有消除緊張和焦慮、增加體力等功效。針對(duì)金融產(chǎn)品和服務(wù)廣告,合同需約定廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、通俗易懂,不得對(duì)未來(lái)效果、收益或者與其相關(guān)的情況作出保證性承諾,不得明示或者暗示保本、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)或者保收益,國(guó)家另有規(guī)定的除外;不得夸大或者片面宣傳金融服務(wù)或者金融產(chǎn)品,在未提供客觀證據(jù)的情況下,不得宣稱產(chǎn)品或者服務(wù)“業(yè)績(jī)優(yōu)良”“名列前茅”“位居前列”“最有價(jià)值”“首只”“最大”“最好”“最強(qiáng)”“唯一”等;不得利用學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。此外,教育培訓(xùn)廣告不得對(duì)升學(xué)、通過(guò)考試、獲得學(xué)位學(xué)歷或者合格證書,或者對(duì)教育、培訓(xùn)的效果作出明示或者暗示的保證性承諾;不得明示或者暗示有相關(guān)考試機(jī)構(gòu)或者其工作人員、考試命題人員參與教育、培訓(xùn);不得利用科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。六、合規(guī)審查與爭(zhēng)議解決配套條款為確保合同履行過(guò)程中的持續(xù)合規(guī),需設(shè)置合規(guī)審查與爭(zhēng)議解決的配套條款。合同應(yīng)約定廣告主、經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者建立定期合規(guī)自查機(jī)制,共同應(yīng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查,配合提供廣告發(fā)布的相關(guān)材料。對(duì)于行政機(jī)關(guān)認(rèn)定為違法的廣告,合同需明確各方有義務(wù)及時(shí)采取整改措施,包括停止發(fā)布、消除影響、修改內(nèi)容等,并約定由此產(chǎn)生的費(fèi)用承擔(dān)方式。此外,合同可引入第三方合規(guī)審查機(jī)制,約定由專業(yè)律師事務(wù)所或合規(guī)機(jī)構(gòu)對(duì)廣告內(nèi)容及發(fā)布行為進(jìn)行事前審查,并將審查意見作為合同附件,降低法律風(fēng)險(xiǎn)。在爭(zhēng)議解決方面,除約定訴訟或仲裁方式外,可設(shè)置先行協(xié)商和調(diào)解條款,鼓勵(lì)各方通過(guò)友好協(xié)商解決分歧;對(duì)于涉及行政處罰的爭(zhēng)議,可約定由廣告主主導(dǎo)應(yīng)對(duì)行政調(diào)查,并承擔(dān)相應(yīng)法律后果。合同還需明確通知與送達(dá)條款,確保各方能夠及時(shí)接收合規(guī)提示、整改要求等重要文件,避免因信息傳遞延誤導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大。通過(guò)上述條款的系統(tǒng)設(shè)計(jì),廣告法合規(guī)審查合同能夠有效防范廣告活動(dòng)中的法律風(fēng)險(xiǎn),明確各方

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