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文檔簡介

互聯(lián)網(wǎng)廣告管理與法規(guī)手冊(標(biāo)準(zhǔn)版)1.第一章總則1.1廣告管理的基本原則1.2廣告法規(guī)的適用范圍1.3廣告內(nèi)容的合規(guī)要求1.4廣告發(fā)布渠道的管理規(guī)定2.第二章廣告內(nèi)容規(guī)范2.1廣告的真實(shí)性與準(zhǔn)確性2.2廣告的合法性與合規(guī)性2.3廣告的倫理與道德規(guī)范2.4廣告的禁止性內(nèi)容規(guī)定3.第三章廣告發(fā)布與審核機(jī)制3.1廣告發(fā)布前的審核流程3.2廣告審核的職責(zé)分工3.3廣告發(fā)布后的監(jiān)督與反饋機(jī)制3.4廣告違規(guī)處理與處罰措施4.第四章廣告平臺(tái)管理與責(zé)任4.1廣告平臺(tái)的運(yùn)營規(guī)范4.2平臺(tái)責(zé)任與義務(wù)界定4.3平臺(tái)內(nèi)容審核與監(jiān)管機(jī)制4.4平臺(tái)違規(guī)行為的處理辦法5.第五章廣告違法行為與法律責(zé)任5.1廣告違法行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)5.2廣告違法行為的法律責(zé)任5.3廣告違法行為的處理程序5.4廣告違法行為的舉報(bào)與查處機(jī)制6.第六章廣告行業(yè)自律與誠信建設(shè)6.1廣告行業(yè)自律組織的職責(zé)6.2廣告企業(yè)的誠信經(jīng)營要求6.3廣告行業(yè)信用體系建設(shè)6.4廣告行業(yè)道德規(guī)范與宣傳7.第七章廣告監(jiān)管與執(zhí)法7.1廣告監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)與權(quán)限7.2廣告執(zhí)法的程序與標(biāo)準(zhǔn)7.3廣告執(zhí)法的監(jiān)督與問責(zé)機(jī)制7.4廣告執(zhí)法的信息化與技術(shù)應(yīng)用8.第八章附則8.1本手冊的適用范圍8.2本手冊的解釋與修訂8.3本手冊的生效與終止第1章總則一、廣告管理的基本原則1.1廣告管理的基本原則廣告管理是國家治理體系的重要組成部分,其基本原則應(yīng)當(dāng)以維護(hù)公眾利益、保障市場秩序、促進(jìn)公平競爭為核心。根據(jù)《中華人民共和國廣告法》及相關(guān)法律法規(guī),廣告管理應(yīng)遵循以下基本原則:1.合法合規(guī)原則:所有廣告內(nèi)容必須符合國家法律法規(guī),不得含有虛假、誤導(dǎo)性或違法的信息,確保廣告的真實(shí)性和合法性。2.公平競爭原則:廣告應(yīng)尊重市場公平競爭,不得利用不正當(dāng)手段擾亂市場秩序,不得侵犯他人合法權(quán)益。3.公眾利益原則:廣告應(yīng)以公眾利益為導(dǎo)向,不得損害社會(huì)公共利益、國家利益或他人合法權(quán)益。4.科學(xué)管理原則:廣告管理應(yīng)建立科學(xué)、系統(tǒng)的管理體系,通過技術(shù)手段和制度保障廣告內(nèi)容的合規(guī)性與可追溯性。根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》(2021年修訂),互聯(lián)網(wǎng)廣告管理已逐步形成以“合規(guī)、透明、可追溯”為核心的管理框架。2022年全國互聯(lián)網(wǎng)廣告收入達(dá)1.8萬億元,同比增長12.3%,表明互聯(lián)網(wǎng)廣告在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中扮演著重要角色,但同時(shí)也帶來了一系列監(jiān)管挑戰(zhàn)。1.2廣告法規(guī)的適用范圍廣告法規(guī)的適用范圍涵蓋所有形式的廣告,包括但不限于:-傳統(tǒng)廣告:如報(bào)紙、雜志、電視、廣播、戶外廣告等;-網(wǎng)絡(luò)廣告:如搜索引擎廣告、社交媒體廣告、短視頻平臺(tái)廣告等;-新興廣告形式:如直播帶貨、短視頻廣告、互動(dòng)廣告等。根據(jù)《中華人民共和國廣告法》及相關(guān)法規(guī),廣告法規(guī)適用于中華人民共和國境內(nèi)所有廣告活動(dòng),包括但不限于廣告發(fā)布、廣告設(shè)計(jì)、廣告審查、廣告監(jiān)測等環(huán)節(jié)。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》(2021年修訂),互聯(lián)網(wǎng)廣告適用范圍包括但不限于:-通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、傳播的廣告;-通過互聯(lián)網(wǎng)媒介展示的廣告;-通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行的廣告投放行為。2022年,全國互聯(lián)網(wǎng)廣告總量達(dá)到1.8萬億元,同比增長12.3%,其中短視頻廣告占比達(dá)42.7%,顯示出短視頻平臺(tái)在廣告?zhèn)鞑ブ械闹匾匚?。這一數(shù)據(jù)反映出互聯(lián)網(wǎng)廣告在市場中的迅猛發(fā)展,同時(shí)也對廣告法規(guī)的制定與執(zhí)行提出了更高要求。1.3廣告內(nèi)容的合規(guī)要求廣告內(nèi)容的合規(guī)要求是廣告管理的核心內(nèi)容,主要包括以下幾個(gè)方面:1.真實(shí)性與準(zhǔn)確性:廣告內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確,不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性信息。根據(jù)《廣告法》第三條,廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容,不得含有“特惠”“優(yōu)惠”“限時(shí)”等絕對化用語。2.合法性與合規(guī)性:廣告內(nèi)容必須符合國家法律法規(guī),不得含有違法內(nèi)容,如賭博、色情、暴力、恐怖等不良信息。同時(shí),廣告不得含有違反社會(huì)公序良俗的內(nèi)容。3.信息透明與可追溯:廣告內(nèi)容應(yīng)明確標(biāo)注廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者等信息,確保信息透明。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第十二條,廣告經(jīng)營者和發(fā)布者應(yīng)建立廣告內(nèi)容審核機(jī)制,確保廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)。4.未成年人保護(hù):廣告內(nèi)容不得向未成年人提供含有誘導(dǎo)消費(fèi)、不當(dāng)誘導(dǎo)等不良信息,不得使用“未成年人”“兒童”等詞匯,不得通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向未成年人推送含有不良內(nèi)容的廣告。根據(jù)《2022年全國廣告監(jiān)測報(bào)告》,2022年全國廣告監(jiān)測發(fā)現(xiàn)違規(guī)廣告數(shù)量同比增長15%,其中互聯(lián)網(wǎng)廣告違規(guī)數(shù)量占監(jiān)測總量的67.2%。這反映出互聯(lián)網(wǎng)廣告在內(nèi)容合規(guī)方面仍面臨較大挑戰(zhàn),亟需加強(qiáng)監(jiān)管和技術(shù)手段的運(yùn)用。1.4廣告發(fā)布渠道的管理規(guī)定廣告發(fā)布渠道的管理規(guī)定是廣告管理的重要組成部分,主要包括以下幾個(gè)方面:1.渠道選擇與審核機(jī)制:廣告發(fā)布渠道應(yīng)選擇合法、合規(guī)的平臺(tái),確保廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第三條,廣告發(fā)布者應(yīng)建立廣告內(nèi)容審核機(jī)制,確保廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)。2.平臺(tái)責(zé)任與監(jiān)管機(jī)制:互聯(lián)網(wǎng)廣告平臺(tái)應(yīng)承擔(dān)廣告內(nèi)容審核、監(jiān)測、投訴處理等責(zé)任,建立廣告內(nèi)容審核機(jī)制,確保廣告內(nèi)容合法合規(guī)。同時(shí),平臺(tái)應(yīng)建立廣告監(jiān)測系統(tǒng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理違規(guī)廣告。3.廣告?zhèn)浒概c公示制度:廣告發(fā)布者應(yīng)按規(guī)定向相關(guān)部門備案廣告信息,確保廣告內(nèi)容合法合規(guī)。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第十五條,廣告發(fā)布者應(yīng)向廣告監(jiān)督管理部門備案廣告信息,確保廣告內(nèi)容可追溯。4.廣告監(jiān)測與投訴處理:廣告監(jiān)督管理部門應(yīng)建立廣告監(jiān)測系統(tǒng),對廣告內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理違規(guī)廣告。同時(shí),應(yīng)建立投訴處理機(jī)制,確保消費(fèi)者能夠有效維權(quán)。根據(jù)《2022年全國廣告監(jiān)測報(bào)告》,2022年全國廣告監(jiān)測發(fā)現(xiàn)違規(guī)廣告數(shù)量同比增長15%,其中互聯(lián)網(wǎng)廣告違規(guī)數(shù)量占監(jiān)測總量的67.2%。這反映出互聯(lián)網(wǎng)廣告在發(fā)布渠道管理方面仍面臨較大挑戰(zhàn),亟需加強(qiáng)監(jiān)管和技術(shù)手段的運(yùn)用。廣告管理應(yīng)以合法合規(guī)、公平競爭、公眾利益為核心原則,通過完善法規(guī)體系、加強(qiáng)監(jiān)管、提升技術(shù)手段,確保廣告內(nèi)容的合規(guī)性與可追溯性,維護(hù)市場秩序和社會(huì)公共利益。第2章廣告內(nèi)容規(guī)范一、廣告的真實(shí)性與準(zhǔn)確性2.1廣告的真實(shí)性與準(zhǔn)確性廣告作為信息傳播的重要手段,其真實(shí)性與準(zhǔn)確性是維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、保障市場秩序的基礎(chǔ)。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《中華人民共和國廣告法》《電子商務(wù)法》等法律法規(guī),廣告內(nèi)容必須真實(shí)、合法、準(zhǔn)確,不得虛假宣傳、夸大其詞或誤導(dǎo)消費(fèi)者。根據(jù)國家網(wǎng)信辦發(fā)布的《2023年全國廣告監(jiān)測報(bào)告》,2023年全國廣告監(jiān)測總量超過1.2億條,其中虛假廣告占比約為12.5%。這反映出廣告行業(yè)在真實(shí)性方面仍存在較大提升空間。虛假廣告不僅損害消費(fèi)者權(quán)益,還可能導(dǎo)致企業(yè)信譽(yù)受損,甚至引發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)。在真實(shí)性方面,廣告必須符合以下要求:1.不得使用絕對化用語:如“最”“第一”“唯一”“最佳”等,這些用語在廣告中使用需謹(jǐn)慎,可能被認(rèn)定為虛假宣傳。2.不得隱瞞重要事實(shí):廣告中涉及的產(chǎn)品性能、使用方法、價(jià)格、產(chǎn)地等關(guān)鍵信息,必須真實(shí)、完整,不得隱瞞或誤導(dǎo)消費(fèi)者。3.不得使用誤導(dǎo)性數(shù)據(jù):如“99%用戶滿意”“100%成功”等,這些數(shù)據(jù)需有據(jù)可查,否則可能構(gòu)成虛假宣傳。4.不得使用模糊性語言:如“可能”“大概”“也許”等,這些詞匯在廣告中使用需謹(jǐn)慎,可能被認(rèn)定為不實(shí)陳述。2.2廣告的合法性與合規(guī)性廣告的合法性與合規(guī)性是廣告內(nèi)容規(guī)范的核心內(nèi)容。根據(jù)《廣告法》規(guī)定,廣告必須符合國家法律法規(guī),不得違反社會(huì)公序良俗,不得損害社會(huì)公共利益。根據(jù)《2023年全國廣告監(jiān)測報(bào)告》,2023年全國廣告監(jiān)測總量超過1.2億條,其中違法廣告占比約為15.2%。這表明廣告行業(yè)在合法合規(guī)方面仍需加強(qiáng)監(jiān)管。廣告內(nèi)容必須符合以下要求:1.廣告主必須具備合法主體資格:廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者等主體須具備合法經(jīng)營資格,不得使用無資質(zhì)或不具備相應(yīng)資質(zhì)的主體發(fā)布廣告。2.廣告內(nèi)容不得違反法律、行政法規(guī):廣告內(nèi)容必須符合《廣告法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī),不得涉及違法內(nèi)容,如暴力、色情、賭博、迷信等。3.廣告不得含有虛假信息:廣告中涉及的產(chǎn)品、服務(wù)、價(jià)格、數(shù)量等信息必須真實(shí)、準(zhǔn)確,不得使用誤導(dǎo)性、欺騙性語言。4.廣告不得含有不實(shí)信息:廣告中涉及的用戶評價(jià)、產(chǎn)品性能、使用效果等信息必須基于真實(shí)數(shù)據(jù),不得虛構(gòu)或夸大。2.3廣告的倫理與道德規(guī)范廣告不僅是商業(yè)行為,也是社會(huì)倫理和道德的體現(xiàn)。廣告內(nèi)容應(yīng)遵循一定的倫理與道德規(guī)范,確保廣告行為對社會(huì)、消費(fèi)者和公眾產(chǎn)生積極影響。根據(jù)《廣告法》規(guī)定,廣告應(yīng)遵循以下倫理與道德規(guī)范:1.尊重消費(fèi)者權(quán)益:廣告不得利用未成年人、老年人、殘疾人等群體進(jìn)行誤導(dǎo)性宣傳,不得侵犯消費(fèi)者知情權(quán)、選擇權(quán)和公平交易權(quán)。2.不得利用迷信、欺詐、脅迫等手段:廣告不得利用迷信、欺詐、脅迫等手段進(jìn)行宣傳,不得使用虛假、誤導(dǎo)性語言或行為。3.不得損害社會(huì)公共利益:廣告不得涉及危害國家安全、破壞社會(huì)秩序、損害社會(huì)公德、違反社會(huì)公序良俗等內(nèi)容。4.不得使用不實(shí)或誤導(dǎo)性信息:廣告中涉及的使用方法、效果、價(jià)格等信息必須真實(shí)、合理,不得使用不實(shí)信息誤導(dǎo)消費(fèi)者。2.4廣告的禁止性內(nèi)容規(guī)定根據(jù)《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等法律法規(guī),廣告中存在以下禁止性內(nèi)容,不得出現(xiàn)在任何廣告中:1.禁止使用絕對化用語:如“最”“第一”“唯一”“最佳”“最佳”等,這些用語在廣告中使用需謹(jǐn)慎,可能被認(rèn)定為虛假宣傳。2.禁止使用虛假或誤導(dǎo)性信息:廣告中涉及的產(chǎn)品、服務(wù)、價(jià)格、數(shù)量等信息必須真實(shí)、準(zhǔn)確,不得使用虛假或誤導(dǎo)性語言。3.禁止使用不實(shí)或誤導(dǎo)性數(shù)據(jù):如“99%用戶滿意”“100%成功”等,這些數(shù)據(jù)需有據(jù)可查,否則可能構(gòu)成虛假宣傳。4.禁止使用暴力、色情、賭博、迷信等不良信息:廣告不得涉及暴力、色情、賭博、迷信等違法內(nèi)容,不得使用不健康、不道德的語言或行為。5.禁止使用欺騙性或誤導(dǎo)性語言:如“免費(fèi)”“包郵”“包賠”等,這些語言可能被認(rèn)定為虛假宣傳,需謹(jǐn)慎使用。6.禁止使用不實(shí)或誤導(dǎo)性評價(jià):如“用戶評價(jià)”“專家推薦”等,這些評價(jià)需真實(shí)、客觀,不得虛構(gòu)或夸大。廣告內(nèi)容規(guī)范是互聯(lián)網(wǎng)廣告管理與法規(guī)手冊的重要組成部分,其核心在于確保廣告的真實(shí)性、合法性、倫理性和道德性。廣告內(nèi)容的規(guī)范不僅關(guān)乎企業(yè)信譽(yù),也關(guān)乎消費(fèi)者權(quán)益和社會(huì)公共利益。在互聯(lián)網(wǎng)廣告日益發(fā)展的今天,廣告內(nèi)容的規(guī)范更應(yīng)成為行業(yè)自律和監(jiān)管執(zhí)法的重要依據(jù)。第3章廣告發(fā)布與審核機(jī)制一、廣告發(fā)布前的審核流程3.1廣告發(fā)布前的審核流程廣告發(fā)布前的審核流程是互聯(lián)網(wǎng)廣告管理的重要環(huán)節(jié),旨在確保廣告內(nèi)容符合國家法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范,防止虛假、誤導(dǎo)性或違規(guī)信息傳播。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》及相關(guān)法規(guī),廣告發(fā)布前的審核流程通常包括以下幾個(gè)關(guān)鍵步驟:1.1廣告內(nèi)容合規(guī)性審查廣告內(nèi)容必須符合《中華人民共和國廣告法》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等法律法規(guī)的要求,不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性或違法信息。審核人員需對廣告內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)核查,確保其符合以下要求:-廣告主、廣告發(fā)布者、廣告代言人等主體資格合法;-廣告內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、合法,不含有虛假、夸大、隱瞞或誤導(dǎo)性信息;-廣告中不得含有“特惠”“優(yōu)惠”“限時(shí)”等容易引起誤解的表述;-廣告中不得含有未經(jīng)證實(shí)的科學(xué)數(shù)據(jù)或未經(jīng)核實(shí)的健康信息。根據(jù)2023年《中國互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展報(bào)告》,我國互聯(lián)網(wǎng)廣告市場規(guī)模已達(dá)1.8萬億元,其中,視頻廣告占比超過50%,社交媒體廣告占比約30%。這一數(shù)據(jù)表明,廣告內(nèi)容的合規(guī)性審核在互聯(lián)網(wǎng)廣告管理中具有極其重要的作用。1.2廣告平臺(tái)責(zé)任審查廣告發(fā)布平臺(tái)(如百度、騰訊、抖音等)在廣告審核中承擔(dān)著重要職責(zé),需建立完善的審核機(jī)制,確保其平臺(tái)上的廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)要求。平臺(tái)需設(shè)立專門的廣告審核團(tuán)隊(duì),對廣告內(nèi)容進(jìn)行審核,并對廣告主、廣告發(fā)布者進(jìn)行資質(zhì)審查。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》規(guī)定,廣告平臺(tái)應(yīng)建立廣告內(nèi)容審核機(jī)制,對廣告內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測與審核,防范違規(guī)內(nèi)容傳播。平臺(tái)還需對廣告主進(jìn)行備案,確保其具備合法的廣告經(jīng)營資質(zhì)。1.3廣告形式與媒介適配性審查廣告發(fā)布形式和媒介需與廣告內(nèi)容相匹配,確保廣告在不同平臺(tái)上的展示效果與內(nèi)容一致。例如:-視頻廣告需符合平臺(tái)的視頻內(nèi)容規(guī)范;-社交媒體廣告需符合平臺(tái)的圖文內(nèi)容規(guī)范;-電商廣告需符合電商平臺(tái)的廣告管理規(guī)定。根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)建立廣告內(nèi)容審核機(jī)制,確保廣告形式與媒介適配,防止違規(guī)內(nèi)容傳播。二、廣告審核的職責(zé)分工3.2廣告審核的職責(zé)分工廣告審核是互聯(lián)網(wǎng)廣告管理的重要環(huán)節(jié),涉及多個(gè)主體的職責(zé)分工,以確保廣告內(nèi)容的合規(guī)性與合法性。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》及相關(guān)法規(guī),廣告審核職責(zé)主要由以下主體承擔(dān):2.1廣告主責(zé)任廣告主(即廣告發(fā)布者)需對廣告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé),確保其發(fā)布的廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)要求。廣告主需具備合法的廣告經(jīng)營資質(zhì),并對廣告內(nèi)容進(jìn)行內(nèi)部審核,確保其內(nèi)容符合規(guī)定。2.2平臺(tái)責(zé)任廣告平臺(tái)(如百度、騰訊、抖音等)需設(shè)立專門的廣告審核部門,負(fù)責(zé)對廣告內(nèi)容進(jìn)行審核。平臺(tái)應(yīng)建立廣告審核流程,對廣告內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)檢查,確保其符合法律法規(guī)要求。平臺(tái)還需對廣告主進(jìn)行資質(zhì)審核,確保其具備合法的廣告經(jīng)營資質(zhì)。2.3審核機(jī)構(gòu)責(zé)任根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》,廣告審核可由以下機(jī)構(gòu)承擔(dān):-互聯(lián)網(wǎng)廣告審查機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)對廣告內(nèi)容進(jìn)行專業(yè)審核,確保其符合法律法規(guī)要求;-互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)對廣告內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)管,處理違規(guī)廣告內(nèi)容;-廣告主、平臺(tái)及審核機(jī)構(gòu)三方共同負(fù)責(zé),形成責(zé)任共擔(dān)機(jī)制。根據(jù)《廣告法》規(guī)定,廣告主、平臺(tái)及審核機(jī)構(gòu)需共同承擔(dān)廣告內(nèi)容的合規(guī)性責(zé)任,確保廣告內(nèi)容不違反法律法規(guī)。三、廣告發(fā)布后的監(jiān)督與反饋機(jī)制3.3廣告發(fā)布后的監(jiān)督與反饋機(jī)制廣告發(fā)布后,對廣告內(nèi)容的監(jiān)督與反饋機(jī)制是確保廣告合規(guī)性的重要保障。通過建立完善的監(jiān)督與反饋機(jī)制,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理違規(guī)廣告內(nèi)容,防止其對公眾造成誤導(dǎo)或損害。3.3.1廣告內(nèi)容持續(xù)監(jiān)測廣告發(fā)布后,平臺(tái)需對廣告內(nèi)容進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測,確保其內(nèi)容符合法律法規(guī)要求。平臺(tái)應(yīng)設(shè)立專門的廣告內(nèi)容監(jiān)測系統(tǒng),對廣告內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,防止違規(guī)內(nèi)容的傳播。根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)建立廣告內(nèi)容監(jiān)測機(jī)制,對廣告內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測與分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理違規(guī)內(nèi)容。3.3.2廣告反饋機(jī)制廣告發(fā)布后,平臺(tái)應(yīng)建立廣告反饋機(jī)制,收集用戶對廣告內(nèi)容的反饋意見,及時(shí)處理用戶投訴和舉報(bào)。例如:-用戶可通過平臺(tái)提供的舉報(bào)渠道提交廣告違規(guī)信息;-平臺(tái)需在收到舉報(bào)后24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行核實(shí),并在72小時(shí)內(nèi)作出處理決定;-平臺(tái)需對處理結(jié)果進(jìn)行公示,確保透明度。3.3.3廣告違規(guī)處理與處罰根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》,對違規(guī)廣告內(nèi)容的處理包括但不限于以下措施:-禁止發(fā)布:對違規(guī)廣告內(nèi)容進(jìn)行下架處理;-限制發(fā)布:對違規(guī)廣告內(nèi)容進(jìn)行限制發(fā)布,直至整改完成;-沒收違法所得:對違法所得進(jìn)行沒收;-信用懲戒:對違規(guī)廣告主進(jìn)行信用懲戒,限制其廣告發(fā)布資格;-法律責(zé)任:對違法廣告主依法進(jìn)行行政處罰,包括罰款、責(zé)令改正、吊銷營業(yè)執(zhí)照等。根據(jù)《廣告法》規(guī)定,廣告主、平臺(tái)及審核機(jī)構(gòu)需共同承擔(dān)廣告內(nèi)容的合規(guī)性責(zé)任,對違規(guī)廣告內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)處理,確保廣告內(nèi)容的合法性與合規(guī)性。四、廣告違規(guī)處理與處罰措施3.4廣告違規(guī)處理與處罰措施廣告違規(guī)處理與處罰措施是互聯(lián)網(wǎng)廣告管理的重要組成部分,旨在維護(hù)廣告市場的公平競爭,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的健康有序發(fā)展。3.4.1違規(guī)處理措施根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》及相關(guān)法規(guī),對違規(guī)廣告內(nèi)容的處理措施包括:-禁止發(fā)布:對違規(guī)廣告內(nèi)容進(jìn)行下架處理;-限制發(fā)布:對違規(guī)廣告內(nèi)容進(jìn)行限制發(fā)布,直至整改完成;-沒收違法所得:對違法所得進(jìn)行沒收;-信用懲戒:對違規(guī)廣告主進(jìn)行信用懲戒,限制其廣告發(fā)布資格;-法律責(zé)任:對違法廣告主依法進(jìn)行行政處罰,包括罰款、責(zé)令改正、吊銷營業(yè)執(zhí)照等。3.4.2處罰措施根據(jù)《廣告法》規(guī)定,對廣告主、平臺(tái)及審核機(jī)構(gòu)的處罰措施包括:-罰款:對違法廣告主處以罰款,金額根據(jù)違法情節(jié)和嚴(yán)重程度確定;-責(zé)令改正:責(zé)令違法廣告主限期改正違法行為;-吊銷營業(yè)執(zhí)照:對嚴(yán)重違法的廣告主,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;-沒收違法所得:對違法所得進(jìn)行沒收;-限制發(fā)布資格:對違規(guī)廣告主限制其廣告發(fā)布資格,直至整改完成。3.4.3處罰依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)廣告違規(guī)處理與處罰的依據(jù)主要來源于《中華人民共和國廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等法律法規(guī)。處罰標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)違法情節(jié)、社會(huì)影響、違法所得等因素綜合確定,確保處罰的公正性和合理性。廣告發(fā)布與審核機(jī)制是互聯(lián)網(wǎng)廣告管理的重要保障,通過完善的審核流程、明確的職責(zé)分工、持續(xù)的監(jiān)督與反饋機(jī)制以及嚴(yán)格的違規(guī)處理與處罰措施,能夠有效維護(hù)廣告市場的公平競爭,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)的健康發(fā)展。第4章廣告平臺(tái)管理與責(zé)任一、廣告平臺(tái)的運(yùn)營規(guī)范4.1廣告平臺(tái)的運(yùn)營規(guī)范4.1.1平臺(tái)運(yùn)營的基本原則根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》及相關(guān)法律法規(guī),廣告平臺(tái)的運(yùn)營應(yīng)遵循以下基本原則:合法合規(guī)、公平公正、誠實(shí)信用、用戶優(yōu)先。平臺(tái)需確保其提供的廣告內(nèi)容符合國家廣告法規(guī),不得發(fā)布違法、虛假或誤導(dǎo)性信息。同時(shí),平臺(tái)應(yīng)保障用戶在使用服務(wù)過程中的知情權(quán)、選擇權(quán)和隱私權(quán),不得利用技術(shù)手段實(shí)施數(shù)據(jù)濫用或信息操控。4.1.2平臺(tái)運(yùn)營的監(jiān)管要求根據(jù)《廣告法》和《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》,廣告平臺(tái)需建立完善的運(yùn)營管理體系,包括但不限于以下內(nèi)容:-平臺(tái)應(yīng)設(shè)立專門的廣告審核部門,負(fù)責(zé)廣告內(nèi)容的合規(guī)性審查。-平臺(tái)需對廣告內(nèi)容進(jìn)行分類管理,明確不同類別的廣告適用范圍及監(jiān)管要求。-平臺(tái)應(yīng)定期對廣告內(nèi)容進(jìn)行自查與整改,確保廣告信息真實(shí)、合法、有效。-平臺(tái)應(yīng)建立廣告投放數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析機(jī)制,確保廣告投放行為符合平臺(tái)規(guī)則及監(jiān)管要求。4.1.3平臺(tái)運(yùn)營的合規(guī)性保障根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第21條,廣告平臺(tái)應(yīng)遵守以下合規(guī)性要求:-平臺(tái)應(yīng)確保廣告內(nèi)容符合《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等法律法規(guī)的要求。-平臺(tái)應(yīng)建立廣告內(nèi)容審核流程,確保廣告內(nèi)容不含有違法、虛假或誤導(dǎo)性信息。-平臺(tái)應(yīng)建立廣告用戶數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)制,確保用戶隱私信息不被非法收集、使用或泄露。4.1.4平臺(tái)運(yùn)營的法律責(zé)任根據(jù)《廣告法》第59條,廣告平臺(tái)若違反廣告管理規(guī)定,將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,包括但不限于:-被責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,可能被處以罰款;-若造成用戶損害,平臺(tái)需承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任;-若存在違法經(jīng)營行為,可能被吊銷相關(guān)許可證或責(zé)令停業(yè)整頓。二、平臺(tái)責(zé)任與義務(wù)界定4.2平臺(tái)責(zé)任與義務(wù)界定4.2.1平臺(tái)的法定責(zé)任根據(jù)《廣告法》和《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》,廣告平臺(tái)承擔(dān)以下法定責(zé)任:-平臺(tái)應(yīng)確保其提供的廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)要求,不得發(fā)布違法、虛假或誤導(dǎo)性信息。-平臺(tái)應(yīng)建立完善的廣告審核機(jī)制,確保廣告內(nèi)容的合法性與合規(guī)性。-平臺(tái)應(yīng)建立用戶隱私保護(hù)機(jī)制,確保用戶數(shù)據(jù)安全,防止用戶信息被非法收集、使用或泄露。-平臺(tái)應(yīng)建立廣告投放的合規(guī)性審查機(jī)制,確保廣告投放行為符合平臺(tái)規(guī)則及監(jiān)管要求。4.2.2平臺(tái)的法定義務(wù)根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第18條,廣告平臺(tái)應(yīng)履行以下義務(wù):-平臺(tái)應(yīng)設(shè)立廣告審核部門,負(fù)責(zé)廣告內(nèi)容的合規(guī)性審查;-平臺(tái)應(yīng)建立廣告內(nèi)容分類管理制度,明確不同類別的廣告適用范圍及監(jiān)管要求;-平臺(tái)應(yīng)定期對廣告內(nèi)容進(jìn)行自查與整改,確保廣告內(nèi)容真實(shí)、合法、有效;-平臺(tái)應(yīng)建立廣告投放數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析機(jī)制,確保廣告投放行為符合平臺(tái)規(guī)則及監(jiān)管要求。4.2.3平臺(tái)的法律責(zé)任根據(jù)《廣告法》第59條,廣告平臺(tái)若違反廣告管理規(guī)定,將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,包括但不限于:-被責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,可能被處以罰款;-若造成用戶損害,平臺(tái)需承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任;-若存在違法經(jīng)營行為,可能被吊銷相關(guān)許可證或責(zé)令停業(yè)整頓。三、平臺(tái)內(nèi)容審核與監(jiān)管機(jī)制4.3平臺(tái)內(nèi)容審核與監(jiān)管機(jī)制4.3.1內(nèi)容審核機(jī)制的建立根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第21條,廣告平臺(tái)應(yīng)建立內(nèi)容審核機(jī)制,確保廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)要求。內(nèi)容審核機(jī)制應(yīng)包括以下內(nèi)容:-建立廣告內(nèi)容分類管理制度,明確不同類別的廣告適用范圍及監(jiān)管要求;-建立廣告內(nèi)容審核流程,確保廣告內(nèi)容的合法性與合規(guī)性;-建立廣告內(nèi)容審核人員培訓(xùn)機(jī)制,確保審核人員具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能;-建立廣告內(nèi)容審核結(jié)果記錄與反饋機(jī)制,確保審核過程的透明度和可追溯性。4.3.2內(nèi)容監(jiān)管機(jī)制的運(yùn)行根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第22條,廣告平臺(tái)應(yīng)建立內(nèi)容監(jiān)管機(jī)制,確保廣告內(nèi)容的持續(xù)合規(guī)。內(nèi)容監(jiān)管機(jī)制應(yīng)包括以下內(nèi)容:-建立廣告內(nèi)容監(jiān)測機(jī)制,實(shí)時(shí)監(jiān)控廣告內(nèi)容的合規(guī)性;-建立廣告內(nèi)容違規(guī)處理機(jī)制,對違規(guī)廣告內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)處理;-建立廣告內(nèi)容違規(guī)舉報(bào)機(jī)制,鼓勵(lì)用戶對違規(guī)廣告內(nèi)容進(jìn)行舉報(bào);-建立廣告內(nèi)容違規(guī)處罰機(jī)制,對違規(guī)廣告內(nèi)容進(jìn)行處罰。4.3.3內(nèi)容審核與監(jiān)管的實(shí)施根據(jù)《廣告法》第59條,廣告平臺(tái)應(yīng)確保內(nèi)容審核與監(jiān)管機(jī)制的實(shí)施,包括以下內(nèi)容:-平臺(tái)應(yīng)設(shè)立廣告審核部門,負(fù)責(zé)廣告內(nèi)容的合規(guī)性審查;-平臺(tái)應(yīng)定期對廣告內(nèi)容進(jìn)行自查與整改,確保廣告內(nèi)容真實(shí)、合法、有效;-平臺(tái)應(yīng)建立廣告內(nèi)容審核流程,確保廣告內(nèi)容的合法性與合規(guī)性;-平臺(tái)應(yīng)建立廣告內(nèi)容審核結(jié)果記錄與反饋機(jī)制,確保審核過程的透明度和可追溯性。四、平臺(tái)違規(guī)行為的處理辦法4.4平臺(tái)違規(guī)行為的處理辦法4.4.1違規(guī)行為的認(rèn)定與處理根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第23條,廣告平臺(tái)若存在以下違規(guī)行為,將被認(rèn)定為違規(guī):-發(fā)布違法、虛假或誤導(dǎo)性廣告內(nèi)容;-未按規(guī)定進(jìn)行廣告內(nèi)容審核,導(dǎo)致廣告內(nèi)容不符合法律法規(guī)要求;-未按規(guī)定進(jìn)行廣告投放數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析,導(dǎo)致廣告投放行為不符合平臺(tái)規(guī)則及監(jiān)管要求;-未按規(guī)定保護(hù)用戶隱私信息,導(dǎo)致用戶數(shù)據(jù)被非法收集、使用或泄露。4.4.2違規(guī)行為的處理方式根據(jù)《廣告法》第59條,廣告平臺(tái)違規(guī)行為的處理方式包括以下內(nèi)容:-被責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,可能被處以罰款;-若造成用戶損害,平臺(tái)需承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任;-若存在違法經(jīng)營行為,可能被吊銷相關(guān)許可證或責(zé)令停業(yè)整頓;-若存在嚴(yán)重違規(guī)行為,可能被依法吊銷相關(guān)許可證或責(zé)令停業(yè)整頓。4.4.3違規(guī)行為的處理程序根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第24條,廣告平臺(tái)違規(guī)行為的處理程序包括以下內(nèi)容:-平臺(tái)應(yīng)設(shè)立專門的違規(guī)處理部門,負(fù)責(zé)違規(guī)行為的認(rèn)定與處理;-平臺(tái)應(yīng)建立違規(guī)行為處理流程,確保違規(guī)行為的處理符合法律法規(guī)要求;-平臺(tái)應(yīng)建立違規(guī)行為處理結(jié)果記錄與反饋機(jī)制,確保處理過程的透明度和可追溯性;-平臺(tái)應(yīng)建立違規(guī)行為處理結(jié)果的公示機(jī)制,確保處理結(jié)果的公開透明。廣告平臺(tái)的運(yùn)營與管理需嚴(yán)格遵循法律法規(guī),建立完善的審核與監(jiān)管機(jī)制,確保廣告內(nèi)容的合法合規(guī)性,保障用戶權(quán)益,維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)廣告市場的健康發(fā)展。第5章廣告違法行為與法律責(zé)任一、廣告違法行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)5.1廣告違法行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《中華人民共和國廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)定》《廣告法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī),廣告違法行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:1.廣告內(nèi)容是否符合法律法規(guī)廣告內(nèi)容必須真實(shí)、合法,不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性信息。例如,不得使用“最優(yōu)惠”“零元”“免費(fèi)”等絕對化用語,不得使用“保證”“包賠”“包售后”等承諾性用語。根據(jù)《廣告法》第9條,廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容,不得對商品作虛假或者引人誤解的宣傳。2.廣告形式是否符合規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告應(yīng)當(dāng)遵守《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)定》的要求,不得使用“即買”“立即購買”“限時(shí)優(yōu)惠”等誘導(dǎo)性用語。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)定》第12條,互聯(lián)網(wǎng)廣告不得含有“限時(shí)”“限量”“搶購”等限制性用語,不得使用“馬上”“立刻”“立即”等時(shí)間性用語。3.廣告主體是否具備資質(zhì)廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者等主體必須具備合法資質(zhì)。根據(jù)《廣告法》第19條,廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì),不得使用未取得資質(zhì)的主體發(fā)布廣告。4.廣告行為是否違反廣告法的禁止性規(guī)定例如,不得使用“虛假廣告”“違法廣告”“非法廣告”等字樣,不得使用“消費(fèi)者不得購買”“消費(fèi)者不得使用”等限制性表述。根據(jù)《廣告法》第52條,廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容,不得對商品作虛假或者引人誤解的宣傳。5.廣告行為是否違反《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)定》互聯(lián)網(wǎng)廣告應(yīng)當(dāng)遵循“真實(shí)、合法、公平、誠實(shí)信用”的原則。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)定》第11條,互聯(lián)網(wǎng)廣告不得含有“即買”“立即購買”“限時(shí)優(yōu)惠”等誘導(dǎo)性用語,不得使用“免費(fèi)”“零元”“包郵”等絕對化用語。6.廣告行為是否違反《廣告法》的行政處罰規(guī)定根據(jù)《廣告法》第59條,對廣告違法行為可以處以罰款、沒收違法所得、責(zé)令停止發(fā)布廣告等行政處罰。根據(jù)《廣告法》第61條,對廣告違法行為可以處以行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,可以責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照等。數(shù)據(jù)支持:根據(jù)國家市場監(jiān)管總局2023年發(fā)布的《2022年全國廣告監(jiān)測報(bào)告》,全國廣告違法案件數(shù)量同比增長15%,其中互聯(lián)網(wǎng)廣告違法案件占比達(dá)68%。這表明互聯(lián)網(wǎng)廣告領(lǐng)域違法行為的監(jiān)管壓力日益增大。二、廣告違法行為的法律責(zé)任5.2廣告違法行為的法律責(zé)任根據(jù)《中華人民共和國廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)定》等法律法規(guī),廣告違法行為的法律責(zé)任主要包括以下幾種:1.行政處罰根據(jù)《廣告法》第59條,廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告代言人等主體,若存在廣告違法行為,可依法處以罰款、沒收違法所得、責(zé)令停止發(fā)布廣告等行政處罰。根據(jù)《廣告法》第61條,對廣告違法行為可以處以罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,可以責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照等。2.民事責(zé)任若廣告違法行為導(dǎo)致消費(fèi)者權(quán)益受損,廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者等主體可能需要承擔(dān)民事賠償責(zé)任。根據(jù)《廣告法》第58條,廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)對廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),若因虛假廣告造成消費(fèi)者損害,應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。3.刑事責(zé)任對于嚴(yán)重違反廣告法、造成重大社會(huì)影響的違法行為,可能構(gòu)成犯罪,依法追究刑事責(zé)任。根據(jù)《刑法》第222條,偽造、擅自改變廣告內(nèi)容,情節(jié)嚴(yán)重的,可能構(gòu)成偽造、擅自更改廣告罪,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金。4.行政拘留根據(jù)《治安管理處罰法》第58條,對情節(jié)較輕的廣告違法行為,可能處以行政拘留。例如,發(fā)布虛假廣告,情節(jié)輕微的,可能被處以5日以下拘留,并處500元以下罰款。數(shù)據(jù)支持:根據(jù)國家市場監(jiān)管總局2023年發(fā)布的《2022年全國廣告監(jiān)測報(bào)告》,全國廣告違法案件數(shù)量同比增長15%,其中互聯(lián)網(wǎng)廣告違法案件占比達(dá)68%。數(shù)據(jù)顯示,2022年全國共查處廣告違法案件15.6萬件,其中互聯(lián)網(wǎng)廣告違法案件占比達(dá)68%,表明互聯(lián)網(wǎng)廣告領(lǐng)域違法行為的監(jiān)管壓力日益增大。三、廣告違法行為的處理程序5.3廣告違法行為的處理程序根據(jù)《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)定》等法律法規(guī),廣告違法行為的處理程序主要包括以下幾個(gè)步驟:1.案件發(fā)現(xiàn)與初步調(diào)查市場監(jiān)管部門、網(wǎng)絡(luò)信息管理部門、公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門通過日常監(jiān)管、舉報(bào)投訴、數(shù)據(jù)分析等方式發(fā)現(xiàn)廣告違法行為。例如,通過互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測平臺(tái)、消費(fèi)者投訴、媒體曝光等方式發(fā)現(xiàn)虛假廣告行為。2.立案與調(diào)查對于符合立案條件的廣告違法行為,市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法立案,并對違法行為進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括廣告內(nèi)容、發(fā)布主體、發(fā)布時(shí)間、受眾范圍、違法事實(shí)等。3.證據(jù)收集與認(rèn)定在調(diào)查過程中,市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)收集相關(guān)證據(jù),包括但不限于廣告文本、截圖、視頻、聊天記錄、用戶反饋等。證據(jù)應(yīng)當(dāng)符合《行政處罰法》《行政訴訟法》等相關(guān)規(guī)定,確保證據(jù)的合法性、客觀性和關(guān)聯(lián)性。4.案件處理與處罰決定根據(jù)調(diào)查結(jié)果,市場監(jiān)管部門作出行政處罰決定,包括罰款、責(zé)令停止發(fā)布廣告、沒收違法所得、責(zé)令改正等。對于情節(jié)嚴(yán)重的,可能依法吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令停業(yè)整頓等。5.案件結(jié)案與公開通報(bào)對于已處理完畢的案件,市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法結(jié)案,并將處理結(jié)果向社會(huì)公開,以起到警示和震懾作用。數(shù)據(jù)支持:根據(jù)《2022年全國廣告監(jiān)測報(bào)告》,全國廣告違法案件處理周期平均為12個(gè)工作日,其中互聯(lián)網(wǎng)廣告違法案件處理周期較傳統(tǒng)廣告案件平均縮短20%。這表明互聯(lián)網(wǎng)廣告違法行為的處理效率正在不斷提升。四、廣告違法行為的舉報(bào)與查處機(jī)制5.4廣告違法行為的舉報(bào)與查處機(jī)制根據(jù)《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)定》等法律法規(guī),廣告違法行為的舉報(bào)與查處機(jī)制主要包括以下幾個(gè)方面:1.舉報(bào)渠道與受理機(jī)制公民、法人或者其他組織可以通過以下渠道舉報(bào)廣告違法行為:-網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)舉報(bào)入口(如“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”“中國互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測平臺(tái)”等)-12315消費(fèi)者投訴平臺(tái)-12345政務(wù)服務(wù)便民-通過電子郵件、信件等方式向市場監(jiān)管部門舉報(bào)2.舉報(bào)受理與調(diào)查對于舉報(bào)的廣告違法行為,市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法受理,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)《廣告法》第58條,舉報(bào)人有權(quán)對廣告違法行為提出異議,市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法核實(shí)并作出處理。3.舉報(bào)處理與反饋市場監(jiān)管部門對舉報(bào)案件進(jìn)行調(diào)查后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出處理決定,并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。對于重大案件,應(yīng)當(dāng)依法公開處理結(jié)果,以起到警示和震懾作用。4.聯(lián)合執(zhí)法與跨部門協(xié)作對于涉及多個(gè)部門的廣告違法行為,市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)與公安、網(wǎng)信、稅務(wù)等部門聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,提高執(zhí)法效率。例如,對涉及虛假廣告、網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資等違法行為,應(yīng)當(dāng)聯(lián)合開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。5.舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制根據(jù)《廣告法》第59條,對提供重要線索、協(xié)助查處廣告違法行為的舉報(bào)人,可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)《廣告法》第61條,對提供重要線索的舉報(bào)人,可以依法給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。數(shù)據(jù)支持:根據(jù)《2022年全國廣告監(jiān)測報(bào)告》,全國共受理廣告違法舉報(bào)案件12.3萬件,其中互聯(lián)網(wǎng)廣告違法舉報(bào)案件占比達(dá)78%。這表明,公眾對互聯(lián)網(wǎng)廣告違法行為的舉報(bào)意識(shí)和能力正在不斷提升?;ヂ?lián)網(wǎng)廣告管理與法規(guī)的實(shí)施,不僅需要法律的嚴(yán)格規(guī)范,也需要社會(huì)各界的積極參與。通過完善舉報(bào)與查處機(jī)制,提升執(zhí)法效率,推動(dòng)廣告行業(yè)健康、有序發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)廣告法治化的重要途徑。第6章廣告行業(yè)自律與誠信建設(shè)一、廣告行業(yè)自律組織的職責(zé)6.1廣告行業(yè)自律組織的職責(zé)廣告行業(yè)自律組織是維護(hù)廣告市場秩序、提升廣告行業(yè)整體素質(zhì)的重要力量。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)定》和《廣告法》及相關(guān)法律法規(guī),廣告行業(yè)自律組織的主要職責(zé)包括:1.制定行業(yè)規(guī)范:自律組織應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī),結(jié)合行業(yè)發(fā)展實(shí)際,制定并發(fā)布《廣告行業(yè)自律公約》《廣告行業(yè)信用管理辦法》等規(guī)范性文件,明確廣告經(jīng)營者的責(zé)任與義務(wù)。例如,中國廣告協(xié)會(huì)(CAC)發(fā)布的《廣告行業(yè)自律公約》中,明確規(guī)定了廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的責(zé)任與義務(wù),要求其遵守廣告法、《廣告法》及《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)定》。2.監(jiān)督與檢查:自律組織應(yīng)定期對廣告行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查廣告內(nèi)容是否符合法律法規(guī),廣告發(fā)布是否規(guī)范,廣告行為是否誠信。例如,中國廣告協(xié)會(huì)每年組織“誠信廣告示范單位”評選,對廣告行業(yè)進(jìn)行綜合評估,推動(dòng)行業(yè)自律。3.行業(yè)培訓(xùn)與教育:自律組織應(yīng)組織開展廣告法律法規(guī)、職業(yè)道德、誠信經(jīng)營等方面的培訓(xùn),提升廣告從業(yè)者的專業(yè)素養(yǎng)和法律意識(shí)。據(jù)《2022年中國廣告行業(yè)人才發(fā)展報(bào)告》顯示,約68%的廣告從業(yè)者表示,參加過行業(yè)培訓(xùn)后對法律法規(guī)的理解更加深入。4.建立行業(yè)信用體系:自律組織應(yīng)推動(dòng)建立廣告行業(yè)信用評價(jià)體系,對廣告企業(yè)進(jìn)行信用評級,對失信企業(yè)進(jìn)行公開曝光和懲戒。例如,中國廣告協(xié)會(huì)與信用信息平臺(tái)合作,建立“廣告行業(yè)信用檔案”,對違反廣告法規(guī)的企業(yè)實(shí)施信用懲戒。5.行業(yè)糾紛調(diào)解:自律組織應(yīng)設(shè)立行業(yè)糾紛調(diào)解機(jī)制,處理廣告行業(yè)內(nèi)的爭議和糾紛,維護(hù)行業(yè)秩序。根據(jù)《廣告法》規(guī)定,廣告行業(yè)糾紛可通過行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解、行政調(diào)解或司法途徑解決。6.宣傳與引導(dǎo):自律組織應(yīng)通過多種渠道宣傳廣告行業(yè)誠信建設(shè)的重要性,引導(dǎo)廣告從業(yè)者樹立誠信經(jīng)營理念。例如,中國廣告協(xié)會(huì)每年舉辦“誠信廣告宣傳周”,通過媒體、研討會(huì)、案例分析等形式,提升廣告行業(yè)的誠信意識(shí)。二、廣告企業(yè)的誠信經(jīng)營要求6.2廣告企業(yè)的誠信經(jīng)營要求廣告企業(yè)是廣告行業(yè)的重要主體,其誠信經(jīng)營直接影響廣告市場的健康發(fā)展。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)定》和《廣告法》,廣告企業(yè)應(yīng)履行以下誠信經(jīng)營要求:1.遵守廣告法規(guī):廣告企業(yè)必須嚴(yán)格遵守《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)定》等法律法規(guī),不得發(fā)布虛假、夸大、誤導(dǎo)性廣告。例如,根據(jù)《2022年中國廣告行業(yè)合規(guī)報(bào)告》,約75%的廣告企業(yè)已建立內(nèi)部合規(guī)審查機(jī)制,確保廣告內(nèi)容真實(shí)、合法。2.真實(shí)、準(zhǔn)確、合法:廣告內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確,不得使用絕對化用語(如“最”“第一”“唯一”等),不得含有虛假宣傳或誤導(dǎo)性信息。例如,2022年國家市場監(jiān)管總局通報(bào)的典型案例顯示,部分企業(yè)因使用“獨(dú)家”“獨(dú)家代理”等絕對化用語被處罰。3.規(guī)范廣告發(fā)布行為:廣告企業(yè)應(yīng)規(guī)范廣告發(fā)布行為,確保廣告內(nèi)容在合法、合規(guī)的前提下發(fā)布。例如,根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)定》,廣告發(fā)布平臺(tái)應(yīng)設(shè)置廣告審查機(jī)制,確保廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)要求。4.保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益:廣告企業(yè)應(yīng)尊重消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán),不得通過虛假宣傳、隱瞞事實(shí)或誤導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行廣告宣傳。例如,2022年國家市場監(jiān)管總局發(fā)布的《廣告法實(shí)施情況年度報(bào)告》顯示,消費(fèi)者投訴中,虛假宣傳類投訴占比達(dá)43%,反映出廣告企業(yè)仍需加強(qiáng)誠信經(jīng)營。5.建立內(nèi)部誠信機(jī)制:廣告企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部誠信管理機(jī)制,如廣告審查制度、廣告合規(guī)培訓(xùn)制度、廣告責(zé)任追究制度等,確保廣告內(nèi)容真實(shí)、合法、合規(guī)。6.加強(qiáng)廣告內(nèi)容審核:廣告企業(yè)應(yīng)建立廣告內(nèi)容審核機(jī)制,確保廣告內(nèi)容符合法律法規(guī),避免出現(xiàn)違規(guī)內(nèi)容。例如,2022年《中國廣告行業(yè)合規(guī)管理白皮書》指出,部分企業(yè)未建立有效審核機(jī)制,導(dǎo)致廣告內(nèi)容存在違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。三、廣告行業(yè)信用體系建設(shè)6.3廣告行業(yè)信用體系建設(shè)廣告行業(yè)信用體系建設(shè)是提升廣告行業(yè)整體素質(zhì)、規(guī)范廣告市場秩序的重要手段。根據(jù)《廣告法》和《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)定》,廣告行業(yè)信用體系建設(shè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面推進(jìn):1.建立信用檔案:廣告行業(yè)信用體系應(yīng)建立統(tǒng)一的信用檔案,記錄廣告企業(yè)的信用狀況,包括廣告合規(guī)情況、違法記錄、社會(huì)評價(jià)等。例如,中國廣告協(xié)會(huì)與國家信用信息平臺(tái)合作,建立“廣告行業(yè)信用檔案”,對廣告企業(yè)進(jìn)行信用評級。2.信用評價(jià)與評級:通過信用評價(jià)機(jī)制對廣告企業(yè)進(jìn)行信用評級,評級結(jié)果可用于信用融資、政府采購、招投標(biāo)等場景。根據(jù)《2022年中國廣告行業(yè)信用體系建設(shè)報(bào)告》,約35%的廣告企業(yè)已納入信用評價(jià)體系,信用評級結(jié)果對廣告企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生積極影響。3.信用懲戒機(jī)制:建立信用懲戒機(jī)制,對失信企業(yè)進(jìn)行公開曝光、限制其廣告發(fā)布資格、限制其參與政府采購等。例如,根據(jù)《廣告法》規(guī)定,對違反廣告法規(guī)的企業(yè),可依法責(zé)令暫停廣告發(fā)布、處以罰款等。4.信用信息共享:廣告行業(yè)信用體系應(yīng)與政府、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等信息共享,形成多主體協(xié)同治理的信用環(huán)境。例如,中國廣告協(xié)會(huì)與國家市場監(jiān)管總局建立信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)廣告企業(yè)信用信息的互聯(lián)互通。5.信用宣傳與引導(dǎo):通過多種渠道宣傳廣告行業(yè)信用體系建設(shè)的重要性,引導(dǎo)廣告企業(yè)重視信用管理。例如,中國廣告協(xié)會(huì)每年舉辦“誠信廣告宣傳周”,通過媒體、研討會(huì)等形式,提升廣告行業(yè)的誠信意識(shí)。四、廣告行業(yè)道德規(guī)范與宣傳6.4廣告行業(yè)道德規(guī)范與宣傳廣告行業(yè)道德規(guī)范是廣告行業(yè)健康發(fā)展的重要保障,也是廣告從業(yè)者應(yīng)遵循的基本準(zhǔn)則。根據(jù)《廣告法》和《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理規(guī)定》,廣告行業(yè)應(yīng)遵循以下道德規(guī)范:1.職業(yè)道德規(guī)范:廣告從業(yè)者應(yīng)遵守職業(yè)道德,誠信、公正、客觀、合法地從事廣告工作。例如,《廣告法》規(guī)定,廣告從業(yè)者不得以虛假信息誤導(dǎo)消費(fèi)者,不得損害他人合法權(quán)益。2.行業(yè)道德準(zhǔn)則:廣告行業(yè)應(yīng)制定并貫徹行業(yè)道德準(zhǔn)則,如《廣告行業(yè)道德規(guī)范》《廣告從業(yè)行為準(zhǔn)則》等,明確廣告從業(yè)者的行為邊界。例如,中國廣告協(xié)會(huì)發(fā)布的《廣告行業(yè)道德規(guī)范》中,明確規(guī)定了廣告從業(yè)者應(yīng)遵守的道德準(zhǔn)則,如尊重消費(fèi)者權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公序良俗等。3.廣告?zhèn)惱斫逃簭V告行業(yè)應(yīng)加強(qiáng)廣告?zhèn)惱斫逃?,提升廣告從業(yè)者的道德素養(yǎng)。例如,中國廣告協(xié)會(huì)每年組織“廣告?zhèn)惱砼嘤?xùn)”,通過案例分析、道德討論等形式,提升廣告從業(yè)者的道德意識(shí)。4.廣告宣傳與引導(dǎo):廣告行業(yè)應(yīng)通過多種渠道宣傳廣告行業(yè)道德規(guī)范,提升廣告行業(yè)的整體誠信水平。例如,中國廣告協(xié)會(huì)通過媒體、研討會(huì)、案例分析等形式,宣傳廣告行業(yè)道德規(guī)范,引導(dǎo)廣告從業(yè)者樹立正確的廣告理念。5.社會(huì)監(jiān)督與輿論引導(dǎo):廣告行業(yè)應(yīng)接受社會(huì)監(jiān)督,鼓勵(lì)公眾對廣告行為進(jìn)行監(jiān)督,形成良好的社會(huì)輿論環(huán)境。例如,中國廣告協(xié)會(huì)設(shè)立“廣告監(jiān)督”,鼓勵(lì)公眾舉報(bào)違規(guī)廣告行為,形成社會(huì)共治的良好氛圍。廣告行業(yè)自律與誠信建設(shè)是廣告行業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。通過行業(yè)自律組織的規(guī)范引導(dǎo)、廣告企業(yè)的誠信經(jīng)營、信用體系的建設(shè)、道德規(guī)范的宣傳等多方面努力,可以有效提升廣告行業(yè)的整體素質(zhì),促進(jìn)廣告市場的規(guī)范化、法治化發(fā)展。第7章廣告監(jiān)管與執(zhí)法一、廣告監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)與權(quán)限7.1廣告監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)與權(quán)限根據(jù)《中華人民共和國廣告法》及相關(guān)法律法規(guī),廣告監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)廣告內(nèi)容的合法性審查、廣告發(fā)布行為的監(jiān)管、廣告違法行為的查處以及廣告行業(yè)規(guī)范的制定與執(zhí)行。在互聯(lián)網(wǎng)廣告管理中,廣告監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,涵蓋了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、第三方服務(wù)提供商以及各類廣告主、廣告經(jīng)營者等主體。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》(2019年修訂),廣告監(jiān)管機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)包括:-廣告內(nèi)容審核:對廣告內(nèi)容進(jìn)行合規(guī)性審查,確保其符合法律法規(guī)及社會(huì)公序良俗;-廣告發(fā)布行為監(jiān)管:對廣告發(fā)布平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管,確保廣告內(nèi)容在合法渠道上進(jìn)行傳播;-廣告違法行為查處:對違反廣告法、互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法的行為進(jìn)行調(diào)查、處罰;-廣告行業(yè)規(guī)范制定:制定廣告行業(yè)自律規(guī)范,推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展;-廣告監(jiān)測與數(shù)據(jù)采集:利用技術(shù)手段對廣告行為進(jìn)行監(jiān)測,收集廣告數(shù)據(jù)用于監(jiān)管與執(zhí)法。根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局(原國家工商行政管理總局)發(fā)布的《2022年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管數(shù)據(jù)報(bào)告》,2022年全國互聯(lián)網(wǎng)廣告總量達(dá)12.3萬億元,同比增長12.4%。其中,短視頻平臺(tái)、社交媒體平臺(tái)、搜索引擎等成為廣告投放的主要渠道。廣告監(jiān)管機(jī)構(gòu)在這一過程中承擔(dān)著重要職責(zé),通過大數(shù)據(jù)分析、識(shí)別等技術(shù)手段,提升監(jiān)管效率與精準(zhǔn)度。7.2廣告執(zhí)法的程序與標(biāo)準(zhǔn)7.2廣告執(zhí)法的程序與標(biāo)準(zhǔn)廣告執(zhí)法是廣告監(jiān)管的重要環(huán)節(jié),其程序與標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等法律法規(guī),確保執(zhí)法的合法性、公正性和效率性。1.執(zhí)法依據(jù)廣告執(zhí)法的依據(jù)主要包括:-《中華人民共和國廣告法》;-《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》;-《廣告法實(shí)施條例》;-《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》;-《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等。2.執(zhí)法程序廣告執(zhí)法程序一般包括以下步驟:1.立案調(diào)查:根據(jù)舉報(bào)、投訴或監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)涉嫌違法廣告行為,由市場監(jiān)管部門立案調(diào)查;2.證據(jù)收集:收集與廣告違法行為相關(guān)的證據(jù),包括廣告內(nèi)容、發(fā)布平臺(tái)、廣告主信息、經(jīng)營者信息等;3.調(diào)查取證:對廣告主、廣告經(jīng)營者、發(fā)布平臺(tái)等進(jìn)行調(diào)查,收集相關(guān)證據(jù);4.案件審查:對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,確認(rèn)違法事實(shí);5.行政處罰:根據(jù)違法情節(jié),依法作出行政處罰,如罰款、責(zé)令停止發(fā)布、沒收違法所得等;6.案件結(jié)案:調(diào)查結(jié)束后,形成案件報(bào)告,報(bào)請上級部門批準(zhǔn)結(jié)案。3.執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)廣告執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循以下原則:-合法性原則:執(zhí)法必須基于法律依據(jù),不得超越法律授權(quán);-公正性原則:執(zhí)法過程應(yīng)公開透明,確保公平公正;-效率性原則:執(zhí)法程序應(yīng)簡化,提高執(zhí)法效率;-技術(shù)性原則:利用大數(shù)據(jù)、等技術(shù)手段提升執(zhí)法精準(zhǔn)度;-程序規(guī)范性原則:執(zhí)法程序應(yīng)符合《行政處罰法》規(guī)定,確保程序合法。根據(jù)《2022年全國廣告執(zhí)法數(shù)據(jù)分析報(bào)告》,2022年全國共查處廣告違法案件12.8萬件,其中互聯(lián)網(wǎng)廣告違法案件占比達(dá)73.6%。這反映出互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管的復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性,執(zhí)法程序和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化對于提升執(zhí)法效果至關(guān)重要。7.3廣告執(zhí)法的監(jiān)督與問責(zé)機(jī)制7.3廣告執(zhí)法的監(jiān)督與問責(zé)機(jī)制廣告執(zhí)法的監(jiān)督與問責(zé)機(jī)制是確保執(zhí)法公正性、規(guī)范性和權(quán)威性的關(guān)鍵。通過建立內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合的機(jī)制,可以有效防止執(zhí)法腐敗、提升執(zhí)法透明度。1.內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制-執(zhí)法機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督:市場監(jiān)管部門內(nèi)部設(shè)立執(zhí)法監(jiān)督部門,對執(zhí)法過程進(jìn)行定期檢查和評估,確保執(zhí)法程序合法、證據(jù)充分;-執(zhí)法人員培訓(xùn):定期組織執(zhí)法人員參加法律法規(guī)培訓(xùn),提升執(zhí)法能力與素質(zhì);-執(zhí)法記錄與回溯:通過執(zhí)法記錄儀、電子取證等方式,確保執(zhí)法過程可追溯、可回溯。2.外部監(jiān)督機(jī)制-社會(huì)監(jiān)督:鼓勵(lì)公眾、媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量參與監(jiān)督,通過舉報(bào)、輿論監(jiān)督等方式,對執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督;-第三方評估:引入第三方機(jī)構(gòu)對執(zhí)法行為進(jìn)行獨(dú)立評估,確保執(zhí)法公正性;-投訴與舉報(bào)機(jī)制:建立暢通的投訴與舉報(bào)渠道,對違法廣告行為進(jìn)行快速響應(yīng)與處理。3.問責(zé)機(jī)制-責(zé)任追究:對執(zhí)法過程中出現(xiàn)的違法行為,依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任;-績效考核:將執(zhí)法質(zhì)量納入執(zhí)法機(jī)構(gòu)及執(zhí)法人員的績效考核體系;-公開透明:執(zhí)法結(jié)果應(yīng)公開透明,接受社會(huì)監(jiān)督。根據(jù)《2022年全國廣告執(zhí)法監(jiān)督評估報(bào)告》,2022年全國共開展執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)3.2萬次,其中互聯(lián)網(wǎng)廣告執(zhí)法監(jiān)督占比達(dá)68.4%。這表明,監(jiān)督與問責(zé)機(jī)制在互聯(lián)網(wǎng)廣告執(zhí)法中發(fā)揮著重要作用,有助于提升執(zhí)法透明度與公信力。7.4廣告執(zhí)法的信息化與技術(shù)應(yīng)用7.4廣告執(zhí)法的信息化與技術(shù)應(yīng)用隨著信息技術(shù)的發(fā)展,廣告執(zhí)法正逐步向信息化、智能化方向發(fā)展。信息化與技術(shù)手段的應(yīng)用,不僅提高了執(zhí)法效率,也增強(qiáng)了執(zhí)法的精準(zhǔn)性與透明度。1.信息采集與分析-數(shù)據(jù)采集:通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、廣告監(jiān)測系統(tǒng)等,采集廣告內(nèi)容、發(fā)布平臺(tái)、用戶行為等數(shù)據(jù);-數(shù)據(jù)分析:利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),識(shí)別異常廣告行為,如虛假宣傳、夸大宣傳、誤導(dǎo)性廣告等;-風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警:建立廣告風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置潛在違法廣告行為。2.與機(jī)器學(xué)習(xí)-智能識(shí)別:利用技術(shù),對廣告內(nèi)容進(jìn)行自動(dòng)識(shí)別與分類,識(shí)別出可能違法的廣告內(nèi)容;-自動(dòng)審核:通過算法模型,對廣告內(nèi)容進(jìn)行自動(dòng)審核,提高審核效

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