第1篇一、編制目的為確保在洪水災害發(fā)生時，能夠迅速、有序、有效地組織受災群眾搬離，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《防洪應急預案管理辦法》，特制定本防洪搬離應急預案。二、適用范圍本預案適用于本行政區(qū)域內因洪水災害導致人員生命安全受到威脅時，組織受災群眾搬離的應急工作。三、應急組織機構及職責（一）應急指揮部1.指揮長：由政府主要負責人擔任。2.副指揮長：由相關部門主要負責人擔任。3.成員：由水利、公安、消防、衛(wèi)生、民政、交通、通信等部門負責人組成。（二）應急指揮部職責1.負責組織、指揮、協(xié)調防洪搬離工作。2.確定搬離范圍、時間和方式。3.指導各部門、各單位落實搬離措施。4.組織應急物資的調配和保障。5.指揮救援隊伍開展救援工作。（三）相關部門職責1.水利部門：負責監(jiān)測洪水情況，及時發(fā)布預警信息，組織搶險救援。2.公安部門：負責維護社會治安，確保搬離工作順利進行。3.消防部門：負責火災救援和人員疏散。4.衛(wèi)生部門：負責醫(yī)療救護和防疫工作。5.民政部門：負責受災群眾的安置和救助。6.交通部門：負責保障道路暢通，確保搬離物資和救援隊伍的運輸。7.通信部門：負責確保通信暢通，及時傳遞信息。四、預警與信息報告（一）預警1.預警級別：根據(jù)洪水預警信息，分為紅色、橙色、黃色、藍色四個級別。2.預警發(fā)布：由水利部門根據(jù)實際情況發(fā)布預警信息。（二）信息報告1.預警信息發(fā)布后，各級政府、各部門、各單位應立即啟動應急預案，落實各項措施。2.各級政府、各部門、各單位應及時向應急指揮部報告搬離工作進展情況。五、搬離準備（一）物資準備1.生活必需品：食物、飲用水、衣物、帳篷等。2.救援物資：救生圈、救生衣、繩索、手電筒等。3.醫(yī)療救護物資：藥品、醫(yī)療器械、救護車等。（二）人員準備1.組織志愿者隊伍，協(xié)助搬離工作。2.對救援隊伍進行培訓，提高救援能力。六、搬離實施（一）搬離范圍根據(jù)洪水預警信息，確定搬離范圍，確保受災群眾生命安全。（二）搬離時間根據(jù)洪水預警信息，確定搬離時間，確保受災群眾有足夠時間撤離。（三）搬離方式1.公共交通：組織公交車、出租車等交通工具，將受災群眾運送至安全地帶。2.自行車：動員志愿者騎自行車，協(xié)助受災群眾搬離。3.搬運工具：組織船只、車輛等運輸工具，將受災群眾和物資運送至安全地帶。（四）搬離保障1.保障道路暢通：確保救援車輛和受災群眾車輛通行無阻。2.保障通信暢通：確保應急指揮部與各部門、各單位之間的通信暢通。3.保障醫(yī)療救護：在搬離現(xiàn)場設立醫(yī)療救護點，為受災群眾提供醫(yī)療救護服務。七、安置與救助（一）安置1.安置地點：選擇安全、交通便利的地方作為安置點。2.安置方式：根據(jù)受災群眾需求，提供帳篷、食物、飲用水等生活必需品。（二）救助1.醫(yī)療救助：為受災群眾提供醫(yī)療救護服務。2.生活救助：為受災群眾提供生活必需品。3.心理疏導：為受災群眾提供心理疏導服務。八、后期處置（一）災后重建1.組織受災群眾開展災后重建工作。2.落實災后重建資金，確保重建工作順利進行。（二）總結評估1.對防洪搬離工作進行總結評估，查找不足，改進工作。2.將總結評估結果上報上級部門。九、附則（一）本預案自發(fā)布之日起實施。（二）本預案由應急指揮部負責解釋。（三）本預案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準。（四）本預案如有未盡事宜，由應急指揮部根據(jù)實際情況予以補充和完善。本預案共九部分，包括編制目的、適用范圍、應急組織機構及職責、預警與信息報告、搬離準備、搬離實施、安置與救助、后期處置、附則等內容。在洪水災害發(fā)生時，各級政府、各部門、各單位應嚴格按照本預案執(zhí)行，確保受災群眾生命安全，減少財產(chǎn)損失。第2篇一、編制目的為應對可能發(fā)生的洪水災害，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，確保社會穩(wěn)定，特制定本防洪搬離應急預案。本預案旨在明確防洪搬離的組織領導、應急響應程序、物資保障、人員疏散、信息發(fā)布等各項措施，提高應對洪水災害的能力。二、適用范圍本預案適用于本地區(qū)范圍內可能發(fā)生的洪水災害，包括但不限于江河洪水、山洪、泥石流等。三、組織領導1.成立防洪搬離應急指揮部，負責防洪搬離工作的組織、協(xié)調和指揮。2.應急指揮部下設辦公室，負責日常工作。3.各相關部門和單位要按照職責分工，密切配合，共同做好防洪搬離工作。四、應急響應程序1.預警階段（1）密切關注氣象、水文等部門發(fā)布的洪水預警信息，及時掌握洪水發(fā)展趨勢。（2）根據(jù)預警信息，組織相關部門和單位進行風險評估，確定可能受影響的區(qū)域和人員。（3）啟動應急響應，發(fā)布預警信息，提醒受影響區(qū)域居民做好防洪準備。2.應急響應階段（1）組織受影響區(qū)域的居民進行疏散，確保人員安全。（2）對疏散人員進行登記，了解其基本情況，確保不遺漏任何一人。（3）對疏散區(qū)域進行警戒，防止人員擅自返回。（4）組織救援隊伍對受困人員進行救援，確保生命安全。（5）對受災區(qū)域進行災情評估，為后續(xù)救援工作提供依據(jù)。3.應急恢復階段（1）組織受災區(qū)域居民返回家園，確保生活秩序恢復正常。（2）對受災區(qū)域進行清理，修復受損設施。（3）對受災群眾進行心理疏導，幫助他們盡快恢復正常生活。五、物資保障1.建立防洪物資儲備庫，儲備必要的防洪物資，如救生衣、救生圈、繩索等。2.確保物資儲備充足，能夠滿足應急響應階段的需求。3.物資儲備庫要定期進行檢查和維護，確保物資完好。六、人員疏散1.制定人員疏散計劃，明確疏散路線、集結點和疏散時間。2.組織疏散人員按照計劃有序疏散，確保不發(fā)生擁擠、踩踏等事故。3.對疏散人員進行安全教育，提高其自救互救能力。4.對特殊人群（如老人、兒童、殘疾人等）進行重點關注，確保其安全疏散。七、信息發(fā)布1.建立信息發(fā)布機制，及時發(fā)布洪水預警、應急響應、災情等信息。2.通過廣播、電視、網(wǎng)絡、手機短信等多種渠道，廣泛傳播信息。3.加強與媒體合作，確保信息傳播的及時性和準確性。八、應急演練1.定期組織應急演練，檢驗預案的有效性和可操作性。2.通過演練，提高各部門、各單位和人員的應急響應能力。3.演練結束后，對演練情況進行總結，及時改進應急預案。九、附則1.本預案由防洪搬離應急指揮部負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起實施。3.本預案如與國家、地方有關法律法規(guī)相抵觸，以國家、地方法律法規(guī)為準。4.本預案如有未盡事宜，由防洪搬離應急指揮部根據(jù)實際情況進行修訂。（以下為補充內容，可根據(jù)實際情況進行增減）十、應急資金保障1.建立防洪搬離應急資金，確保應急響應階段的資金需求。2.應急資金來源包括政府財政撥款、社會捐贈等。3.應急資金使用要嚴格按照相關規(guī)定，確保資金使用效益。十一、應急隊伍建設1.建立防洪搬離應急隊伍，包括救援隊伍、醫(yī)療隊伍、志愿者隊伍等。2.定期對應急隊伍進行培訓，提高其專業(yè)技能和應急處置能力。3.應急隊伍要配備必要的裝備和物資，確保能夠迅速投入救援工作。十二、后期恢復重建1.制定災后恢復重建規(guī)劃，明確恢復重建的目標、任務和措施。2.組織受災群眾開展生產(chǎn)自救，恢復生產(chǎn)生活秩序。3.加強基礎設施建設，提高抗災能力。4.對受災群眾進行心理疏導，幫助他們盡快恢復正常生活。5.加強災后重建的監(jiān)督管理，確保重建工作順利進行。本預案旨在提高應對洪水災害的能力，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。各級政府、各部門和單位要高度重視，認真貫徹落實本預案，確保防洪搬離工作取得實效。第3篇一、預案背景防洪搬離應急預案是為了應對可能發(fā)生的洪水災害，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，減少災害損失而制定的。本預案適用于我地區(qū)范圍內可能發(fā)生的洪水災害，包括城市內澇、河流洪水、水庫泄洪等情況。二、預案目的1.保障人民群眾的生命安全，最大限度地減少人員傷亡。2.保護國家和人民群眾的財產(chǎn)安全，減少災害損失。3.保障社會穩(wěn)定，維護正常的生產(chǎn)生活秩序。三、預案適用范圍本預案適用于我地區(qū)各級政府、企事業(yè)單位、社會組織和個人在防洪搬離工作中的應急響應。四、組織機構及職責1.應急指揮部應急指揮部是防洪搬離工作的最高指揮機構，負責統(tǒng)一領導和指揮防洪搬離工作。其主要職責包括：（1）制定防洪搬離工作方案；（2）組織協(xié)調各部門、各單位開展防洪搬離工作；（3）及時掌握災害情況，發(fā)布預警信息；（4）調度救援力量，確保救援工作順利進行；（5）評估災害損失，提出恢復重建意見。2.應急指揮部辦公室應急指揮部辦公室是應急指揮部的日常工作機構，負責處理日常事務。其主要職責包括：（1）貫徹落實應急指揮部的工作部署；（2）收集、整理、分析災害信息；（3）組織協(xié)調各部門、各單位開展應急演練；（4）開展宣傳教育工作；（5）負責信息報送和資料整理。3.應急救援隊伍應急救援隊伍是防洪搬離工作的專業(yè)力量，負責實施救援行動。其主要職責包括：（1）執(zhí)行應急指揮部的工作指令；（2）開展救援行動，確保受災群眾生命安全；（3）協(xié)助轉移受災群眾；（4）維護災區(qū)秩序，保障救援工作順利進行。五、預警與響應1.預警（1）氣象部門、水文部門等相關部門負責及時收集、分析、評估災害風險，發(fā)布預警信息。（2）預警信息包括：洪水等級、預警區(qū)域、預警時間、應對措施等。2.響應（1）接到預警信息后，應急指揮部立即啟動應急預案，組織各部門、各單位開展應急響應。（2）應急救援隊伍迅速趕赴災區(qū)，開展救援行動。（3）各級政府、企事業(yè)單位、社會組織和個人按照職責分工，全力配合救援工作。六、搬離措施1.群眾搬離（1）對居住在危險區(qū)域的群眾，及時組織搬離，確保生命安全。（2）搬離過程中，注意保護群眾財產(chǎn)，避免二次災害。（3）搬離后，為受災群眾提供臨時住所和生活必需品。2.企事業(yè)單位搬離（1）對位于危險區(qū)域的企事業(yè)單位，及時組織人員、物資搬離。（2）確保企業(yè)設備、原材料等財產(chǎn)安全，防止二次災害。（3）搬離后，指導企業(yè)恢復正常生產(chǎn)。3.社會組織搬離（1）對社會組織，及時組織人員、物資搬離。（2）確保社會組織財產(chǎn)和活動安全，防止二次災害。（3）搬離后，指導社會組織恢復正?；顒?。七、救援與恢復1.救援（1）應急救援隊伍迅速趕赴災區(qū)，開展救援行動。（2）對受災群眾進行緊急救治，確保生命安全。（3）協(xié)助受災群眾轉移財產(chǎn)，防止二次災害。2.恢復（1）組織力量對災區(qū)進行修復，盡快恢復正常生產(chǎn)生活秩序。（2）對受災群眾進行心理疏導，幫助他們度過難關。（3）評估災害損失，提出恢復重建意見。八、宣傳教育1.加強防洪知識宣傳教育，提高群眾防災減災意識。2.開展應急演練，提高應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。3.利用各種媒