第1篇一、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》2.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《中華人民共和國(guó)人民防空法》4.《中華人民共和國(guó)國(guó)防動(dòng)員法》5.國(guó)家、省、市有關(guān)反恐工作的方針政策和法律法規(guī)6.本單位實(shí)際情況二、預(yù)案編制目的為有效應(yīng)對(duì)恐怖襲擊事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)部門(mén)要求，制定本預(yù)案。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于本單位發(fā)生的恐怖襲擊事件，包括爆炸、綁架、劫持、破壞、襲擊等恐怖活動(dòng)。四、組織指揮體系1.成立反恐應(yīng)急指揮部反恐應(yīng)急指揮部是本單位反恐工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮反恐應(yīng)急工作。2.反恐應(yīng)急指揮部組成（1）指揮長(zhǎng)：由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副指揮長(zhǎng)：由單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（3）成員：由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。3.反恐應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）組織、協(xié)調(diào)、指揮反恐應(yīng)急工作。（2）制定反恐應(yīng)急措施，下達(dá)反恐應(yīng)急指令。（3）組織應(yīng)急演練，提高反恐應(yīng)急能力。（4）及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告反恐應(yīng)急情況。五、預(yù)警和預(yù)防1.預(yù)警（1）加強(qiáng)情報(bào)信息收集，密切關(guān)注恐怖組織動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握恐怖襲擊風(fēng)險(xiǎn)。（2）加強(qiáng)安全防范，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)行安全檢查，確保安全。（3）加強(qiáng)宣傳教育，提高全體員工反恐意識(shí)。2.預(yù)防（1）制定反恐應(yīng)急預(yù)案，明確反恐應(yīng)急職責(zé)和措施。（2）加強(qiáng)反恐應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高反恐應(yīng)急能力。（3）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資充足。六、應(yīng)急響應(yīng)1.初步響應(yīng)（1）接到恐怖襲擊事件報(bào)告后，立即啟動(dòng)本預(yù)案。（2）反恐應(yīng)急指揮部迅速組織力量，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置。（3）采取必要措施，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)擴(kuò)大。2.全面響應(yīng)（1）反恐應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，決定啟動(dòng)全面響應(yīng)。（2）各級(jí)反恐應(yīng)急力量迅速到位，開(kāi)展應(yīng)急處置。（3）加強(qiáng)信息溝通，確保信息暢通。3.特殊情況處置（1）恐怖襲擊事件涉及人員傷亡，立即啟動(dòng)醫(yī)療救護(hù)預(yù)案。（2）恐怖襲擊事件涉及環(huán)境污染，立即啟動(dòng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。（3）恐怖襲擊事件涉及重要設(shè)施破壞，立即啟動(dòng)設(shè)施搶修預(yù)案。七、應(yīng)急處置措施1.人員疏散（1）立即組織人員疏散，確保人員安全。（2）設(shè)置警戒線(xiàn)，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。2.設(shè)施保護(hù)（1）加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)施的保護(hù)，防止恐怖分子破壞。（2）對(duì)被破壞的設(shè)施進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。3.醫(yī)療救護(hù)（1）立即啟動(dòng)醫(yī)療救護(hù)預(yù)案，組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行救治。（2）對(duì)傷員進(jìn)行分類(lèi)救治，確保救治效果。4.信息發(fā)布（1）及時(shí)向公眾發(fā)布恐怖襲擊事件信息，消除恐慌。（2）通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，發(fā)布反恐應(yīng)急措施。八、后期處置1.事件調(diào)查（1）成立事件調(diào)查組，對(duì)恐怖襲擊事件進(jìn)行調(diào)查。（2）查明事件原因，追究相關(guān)責(zé)任人。2.賠償救助（1）對(duì)因恐怖襲擊事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，依法進(jìn)行賠償。（2）對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行救助，幫助他們恢復(fù)正常生活。3.應(yīng)急總結(jié)（1）對(duì)恐怖襲擊事件進(jìn)行總結(jié)，分析原因，改進(jìn)工作。（2）完善反恐應(yīng)急預(yù)案，提高反恐應(yīng)急能力。九、保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)反恐應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高反恐應(yīng)急能力。（2）組織反恐應(yīng)急培訓(xùn)，提高全體員工反恐意識(shí)。2.物資保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資充足。（2）定期檢查應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資完好。3.資金保障（1）加大反恐應(yīng)急資金投入，確保反恐應(yīng)急工作順利開(kāi)展。（2）合理使用反恐應(yīng)急資金，提高資金使用效益。4.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)反恐技術(shù)裝備研發(fā)，提高反恐技術(shù)水平。（2）加強(qiáng)反恐技術(shù)培訓(xùn)，提高反恐技術(shù)運(yùn)用能力。十、附則1.本預(yù)案由反恐應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.本預(yù)案如與國(guó)家、省、市有關(guān)反恐工作的方針政策和法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家、省、市有關(guān)反恐工作的方針政策和法律法規(guī)為準(zhǔn)。4.本預(yù)案如有未盡事宜，由反恐應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)補(bǔ)充和完善。注：本預(yù)案字?jǐn)?shù)共計(jì)2500字。第2篇一、預(yù)案概述為有效應(yīng)對(duì)恐怖襲擊事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標(biāo)1.最大限度地減少恐怖襲擊事件造成的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.及時(shí)、有效地處置恐怖襲擊事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。3.提高反恐應(yīng)急指揮體系應(yīng)對(duì)恐怖襲擊事件的能力。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的各類(lèi)恐怖襲擊事件，包括爆炸、綁架、劫持、縱火、投毒、網(wǎng)絡(luò)攻擊等。四、組織指揮體系1.成立反恐應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度反恐應(yīng)急工作。2.反恐應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。3.反恐應(yīng)急指揮部成員單位包括：公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、消防、衛(wèi)生、交通、通信、民政、環(huán)保、宣傳、外事等部門(mén)。五、應(yīng)急響應(yīng)1.信息報(bào)告（1）恐怖襲擊事件發(fā)生后，事發(fā)單位或個(gè)人應(yīng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，同時(shí)向反恐應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）反恐應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。2.先期處置（1）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)先期處置，包括現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散、傷員救治等。（2）消防、衛(wèi)生等部門(mén)配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。3.綜合處置（1）反恐應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行綜合處置。（2）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮、偵查、抓捕犯罪嫌疑人。（3）消防、衛(wèi)生等部門(mén)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、傷員救治、現(xiàn)場(chǎng)消毒等工作。（4）交通、通信等部門(mén)負(fù)責(zé)保障現(xiàn)場(chǎng)交通、通信暢通。4.后期處置（1）反恐應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行后期處置，包括善后處理、事件調(diào)查、信息發(fā)布等。（2）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)事件調(diào)查、犯罪嫌疑人抓捕等工作。（3）消防、衛(wèi)生等部門(mén)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)清理、環(huán)境監(jiān)測(cè)、傷員救治等工作。六、應(yīng)急保障1.人員保障（1）反恐應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)配備足夠的反恐應(yīng)急人員，確保應(yīng)急響應(yīng)能力。（2）各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)反恐應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高反恐應(yīng)急能力。2.物資保障（1）反恐應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)儲(chǔ)備必要的反恐應(yīng)急物資，包括警用裝備、消防器材、醫(yī)療藥品等。（2）各級(jí)政府應(yīng)加大反恐應(yīng)急物資儲(chǔ)備力度，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。3.資金保障（1）各級(jí)政府應(yīng)設(shè)立反恐應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金，用于反恐應(yīng)急工作。（2）反恐應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)合理使用反恐應(yīng)急資金，確保資金使用效益。七、宣傳教育1.加強(qiáng)反恐知識(shí)宣傳教育，提高全民反恐意識(shí)。2.利用各種媒體，廣泛宣傳反恐法律法規(guī)和反恐應(yīng)急知識(shí)。3.組織開(kāi)展反恐應(yīng)急演練，提高全民應(yīng)對(duì)恐怖襲擊事件的能力。八、預(yù)案實(shí)施與監(jiān)督1.本預(yù)案由反恐應(yīng)急指揮部組織實(shí)施。2.各級(jí)政府、各部門(mén)應(yīng)按照本預(yù)案要求，落實(shí)反恐應(yīng)急工作。3.反恐應(yīng)急指揮部定期對(duì)預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保預(yù)案有效執(zhí)行。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由反恐應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案共分為九個(gè)部分，旨在為我國(guó)反恐應(yīng)急工作提供全面、系統(tǒng)的指導(dǎo)。各級(jí)政府、各部門(mén)應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，切實(shí)提高反恐應(yīng)急能力，為維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。第3篇一、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》2.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》4.《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》5.國(guó)家及地方反恐工作相關(guān)政策和規(guī)定6.相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及應(yīng)急預(yù)案二、預(yù)案編制目的為有效應(yīng)對(duì)恐怖襲擊事件，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高反恐應(yīng)急指揮能力，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的恐怖襲擊事件，包括爆炸、綁架、劫持、暗殺、破壞、縱火等恐怖活動(dòng)。四、組織指揮體系1.成立反恐應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度反恐應(yīng)急工作。2.反恐應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。3.反恐應(yīng)急指揮部成員單位包括：公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、武警部隊(duì)、交通運(yùn)輸部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)、通信管理部門(mén)、消防部門(mén)、電力部門(mén)、水利部門(mén)、環(huán)境保護(hù)部門(mén)、民政部門(mén)、商務(wù)部門(mén)、教育部門(mén)、文化旅游部門(mén)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)、工業(yè)和信息化部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)、海關(guān)、郵政管理部門(mén)、外交部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、氣象部門(mén)、地震部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)、應(yīng)急管理部門(mén)、新聞宣傳部門(mén)等。五、應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)根據(jù)恐怖襲擊事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)、四級(jí)響應(yīng)。1.一級(jí)響應(yīng)：針對(duì)特別重大恐怖襲擊事件，由國(guó)務(wù)院反恐應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，各成員單位全力配合。2.二級(jí)響應(yīng)：針對(duì)重大恐怖襲擊事件，由省級(jí)反恐應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，各成員單位全力配合。3.三級(jí)響應(yīng)：針對(duì)較大恐怖襲擊事件，由市級(jí)反恐應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，各成員單位全力配合。4.四級(jí)響應(yīng)：針對(duì)一般恐怖襲擊事件，由縣級(jí)反恐應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，各成員單位全力配合。六、應(yīng)急響應(yīng)流程1.信息報(bào)告：發(fā)現(xiàn)恐怖襲擊事件后，立即向反恐應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.啟動(dòng)預(yù)案：反恐應(yīng)急指揮部根據(jù)事件情況，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。3.指揮調(diào)度：反恐應(yīng)急指揮部組織各成員單位進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)，開(kāi)展救援、處置等工作。4.情況通報(bào)：反恐應(yīng)急指揮部及時(shí)向相關(guān)部門(mén)、單位和社會(huì)公布事件進(jìn)展情況。5.應(yīng)急結(jié)束：恐怖襲擊事件得到有效處置，社會(huì)秩序恢復(fù)正常后，反恐應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。七、應(yīng)急措施1.先期處置：公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、武警部隊(duì)等力量迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展先期處置工作。2.救援救治：衛(wèi)生部門(mén)組織醫(yī)療隊(duì)伍，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。3.交通管制：交通運(yùn)輸部門(mén)對(duì)事發(fā)周邊道路進(jìn)行交通管制，確保救援車(chē)輛通行。4.通信保障：通信管理部門(mén)保障現(xiàn)場(chǎng)通信暢通，確保信息傳遞。5.環(huán)境監(jiān)測(cè)：環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)事發(fā)區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，防止污染擴(kuò)散。6.電力保障：電力部門(mén)保障現(xiàn)場(chǎng)電力供應(yīng)，確保救援工作順利進(jìn)行。7.消防滅火：消防部門(mén)組織滅火救援力量，控制火勢(shì)蔓延。8.穩(wěn)定社會(huì)秩序：公安機(jī)關(guān)、武警部隊(duì)等力量加強(qiáng)巡邏防控，維護(hù)社會(huì)秩序。9.情報(bào)收集：國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)等力量開(kāi)展情報(bào)收集，分析恐怖分子活動(dòng)規(guī)律。10.法律打擊：公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)等部門(mén)依法打擊恐怖分子及其團(tuán)伙。八、后期處置1.事件調(diào)查：成立調(diào)查組，對(duì)恐怖襲擊事件進(jìn)行全面調(diào)查。2.責(zé)任追究：對(duì)事件相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)追究責(zé)任。3.信息公開(kāi)：及時(shí)向社會(huì)公布事件調(diào)查結(jié)果和處置情況。4.心理援助：為受影響人員提供心理援助，幫助他們恢復(fù)正常生活。5.改進(jìn)措施：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善反恐應(yīng)急指揮體系，提高應(yīng)對(duì)恐怖襲擊事件的能力。九、預(yù)案演練1.定期組織反恐應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和可操作