第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)蘇州市應(yīng)急預(yù)案價格管理，保障市場價格秩序，維護(hù)消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本實施細(xì)則。第二條本實施細(xì)則適用于蘇州市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。第三條應(yīng)急預(yù)案價格管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）公開透明原則。應(yīng)急預(yù)案價格應(yīng)當(dāng)公開、透明，便于社會監(jiān)督。（二）合理穩(wěn)定原則。應(yīng)急預(yù)案價格應(yīng)當(dāng)合理、穩(wěn)定，保障市場供應(yīng)。（三）應(yīng)急響應(yīng)原則。應(yīng)急預(yù)案價格應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢和影響范圍，及時調(diào)整。（四）社會監(jiān)督原則。鼓勵社會各界對應(yīng)急預(yù)案價格進(jìn)行監(jiān)督，共同維護(hù)市場價格秩序。第四條市價格主管部門負(fù)責(zé)蘇州市應(yīng)急預(yù)案價格管理工作，其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)分工，共同做好應(yīng)急預(yù)案價格管理工作。第二章應(yīng)急預(yù)案價格啟動第五條發(fā)生突發(fā)事件時，市價格主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢和影響范圍，及時啟動應(yīng)急預(yù)案價格。第六條啟動應(yīng)急預(yù)案價格的條件：（一）突發(fā)事件對市場價格造成較大影響，可能引發(fā)市場恐慌或價格異常波動；（二）市場供應(yīng)出現(xiàn)短缺，價格可能出現(xiàn)上漲趨勢；（三）其他需要啟動應(yīng)急預(yù)案價格的情形。第七條啟動應(yīng)急預(yù)案價格，市價格主管部門應(yīng)當(dāng)及時向市政府報告，并發(fā)布啟動應(yīng)急預(yù)案價格的通知。第八條啟動應(yīng)急預(yù)案價格后，市價格主管部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門，對市場價格進(jìn)行監(jiān)測和分析，確保應(yīng)急預(yù)案價格的有效實施。第三章應(yīng)急預(yù)案價格措施第九條應(yīng)急預(yù)案價格措施包括：（一）價格干預(yù)措施。對涉及民生、關(guān)系國計民生的重要商品和服務(wù)，采取最高限價、最低限價等措施，穩(wěn)定市場價格。（二）價格監(jiān)管措施。加強(qiáng)對市場價格行為的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊價格欺詐、哄抬價格、囤積居奇等違法行為。（三）價格支持措施。對受突發(fā)事件影響較大的行業(yè)和企業(yè)，給予臨時價格補(bǔ)貼或減免相關(guān)稅費。（四）價格引導(dǎo)措施。通過媒體發(fā)布價格信息，引導(dǎo)消費者合理消費，穩(wěn)定市場預(yù)期。第十條價格干預(yù)措施的具體內(nèi)容：（一）對生活必需品，如糧食、食用油、肉蛋奶、蔬菜等，實行最高限價；（二）對藥品、醫(yī)療器械等，實行最高限價；（三）對公共交通、供水、供電、供氣等公用事業(yè)，實行最高限價；（四）對其他重要商品和服務(wù)，根據(jù)實際情況，實行最高限價或最低限價。第十一條價格監(jiān)管措施的具體內(nèi)容：（一）加強(qiáng)對市場價格行為的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊價格違法行為；（二）對涉嫌價格違法的企業(yè)，依法進(jìn)行調(diào)查和處理；（三）對價格違法行為，依法予以處罰。第十二條價格支持措施的具體內(nèi)容：（一）對受突發(fā)事件影響較大的行業(yè)和企業(yè)，給予臨時價格補(bǔ)貼；（二）對受突發(fā)事件影響較大的行業(yè)和企業(yè)，減免相關(guān)稅費；（三）對受突發(fā)事件影響較大的行業(yè)和企業(yè)，提供金融、信貸等支持。第十三條價格引導(dǎo)措施的具體內(nèi)容：（一）通過媒體發(fā)布價格信息，引導(dǎo)消費者合理消費；（二）通過媒體發(fā)布價格預(yù)警，提醒消費者注意價格波動；（三）通過媒體發(fā)布價格政策，穩(wěn)定市場預(yù)期。第四章應(yīng)急預(yù)案價格實施第十四條應(yīng)急預(yù)案價格措施的實施，由市價格主管部門牽頭，相關(guān)部門按照職責(zé)分工，共同組織實施。第十五條應(yīng)急預(yù)案價格措施的實施，應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）市價格主管部門根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢和影響范圍，提出應(yīng)急預(yù)案價格措施建議；（二）市政府批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案價格措施；（三）市價格主管部門發(fā)布應(yīng)急預(yù)案價格措施；（四）相關(guān)部門按照職責(zé)分工，組織實施應(yīng)急預(yù)案價格措施。第十六條應(yīng)急預(yù)案價格措施的實施，應(yīng)當(dāng)確保以下要求：（一）嚴(yán)格執(zhí)行價格干預(yù)措施，穩(wěn)定市場價格；（二）加強(qiáng)價格監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊價格違法行為；（三）落實價格支持措施，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；（四）加強(qiáng)價格引導(dǎo)，穩(wěn)定市場預(yù)期。第五章應(yīng)急預(yù)案價格調(diào)整第十七條應(yīng)急預(yù)案價格措施實施期間，市價格主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢和影響范圍，及時調(diào)整應(yīng)急預(yù)案價格措施。第十八條調(diào)整應(yīng)急預(yù)案價格措施的條件：（一）突發(fā)事件對市場價格的影響程度發(fā)生變化；（二）市場供應(yīng)狀況發(fā)生變化；（三）其他需要調(diào)整應(yīng)急預(yù)案價格措施的情形。第十九條調(diào)整應(yīng)急預(yù)案價格措施，市價格主管部門應(yīng)當(dāng)及時向市政府報告，并發(fā)布調(diào)整應(yīng)急預(yù)案價格措施的通知。第二十條調(diào)整應(yīng)急預(yù)案價格措施，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）確保市場價格穩(wěn)定；（二）減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；（三）維護(hù)消費者合法權(quán)益。第六章應(yīng)急預(yù)案價格結(jié)束第二十一條應(yīng)急預(yù)案價格措施實施期間，當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制，市場價格恢復(fù)正常時，市價格主管部門應(yīng)當(dāng)及時結(jié)束應(yīng)急預(yù)案價格措施。第二十二條結(jié)束應(yīng)急預(yù)案價格措施，市價格主管部門應(yīng)當(dāng)及時向市政府報告，并發(fā)布結(jié)束應(yīng)急預(yù)案價格措施的通知。第七章監(jiān)督檢查第二十三條市價格主管部門負(fù)責(zé)對應(yīng)急預(yù)案價格措施的實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十四條監(jiān)督檢查的內(nèi)容：（一）應(yīng)急預(yù)案價格措施的實施情況；（二）價格干預(yù)措施、價格監(jiān)管措施、價格支持措施、價格引導(dǎo)措施的實施情況；（三）應(yīng)急預(yù)案價格措施實施過程中存在的問題。第二十五條對違反應(yīng)急預(yù)案價格措施的行為，依法予以查處。第八章法律責(zé)任第二十六條違反本實施細(xì)則，有下列情形之一的，由市價格主管部門依法予以處罰：（一）未按規(guī)定實施價格干預(yù)措施的；（二）未按規(guī)定實施價格監(jiān)管措施的；（三）未按規(guī)定實施價格支持措施的；（四）未按規(guī)定實施價格引導(dǎo)措施的；（五）其他違反本實施細(xì)則的行為。第二十七條違反本實施細(xì)則，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第九章附則第二十八條本實施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。第二十九條本實施細(xì)則由蘇州市價格主管部門負(fù)責(zé)解釋。第三十條本實施細(xì)則未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。（注：本細(xì)則為示例性文本，具體內(nèi)容以蘇州市實際政策為準(zhǔn)。）第2篇第一章總則第一條為保障蘇州市突發(fā)事件應(yīng)對工作，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，維護(hù)社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國價格法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案價格，是指在突發(fā)事件發(fā)生時，為保障應(yīng)急物資供應(yīng)、應(yīng)急服務(wù)提供和應(yīng)急設(shè)施建設(shè)等所需費用，對相關(guān)商品和服務(wù)價格進(jìn)行特殊管理的措施。第三條應(yīng)急預(yù)案價格管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）保障原則：確保應(yīng)急物資供應(yīng)、應(yīng)急服務(wù)提供和應(yīng)急設(shè)施建設(shè)等所需費用得到保障。（二）公平原則：保障各方利益，防止價格壟斷和不正當(dāng)競爭。（三）公開原則：及時向社會公布應(yīng)急預(yù)案價格管理的相關(guān)信息。（四）動態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展變化，適時調(diào)整應(yīng)急預(yù)案價格。第四條本辦法適用于蘇州市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)對工作中的應(yīng)急預(yù)案價格管理。第二章應(yīng)急預(yù)案價格的確定第五條應(yīng)急預(yù)案價格的確定應(yīng)當(dāng)綜合考慮以下因素：（一）應(yīng)急物資和服務(wù)的市場供求關(guān)系；（二）應(yīng)急物資和服務(wù)的生產(chǎn)成本；（三）應(yīng)急物資和服務(wù)的運輸、儲存、配送等環(huán)節(jié)的成本；（四）應(yīng)急物資和服務(wù)的質(zhì)量、性能、安全性等因素；（五）政府調(diào)控政策。第六條應(yīng)急預(yù)案價格的確定，應(yīng)當(dāng)采取以下程序：（一）應(yīng)急管理部門根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對工作的需要，提出應(yīng)急預(yù)案價格建議；（二）價格主管部門組織專家對應(yīng)急預(yù)案價格建議進(jìn)行論證；（三）價格主管部門根據(jù)專家論證意見，制定應(yīng)急預(yù)案價格方案；（四）應(yīng)急預(yù)案價格方案經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，向社會公布。第七條應(yīng)急預(yù)案價格方案應(yīng)當(dāng)明確以下內(nèi)容：（一）應(yīng)急物資和服務(wù)的種類；（二）應(yīng)急物資和服務(wù)的價格；（三）應(yīng)急物資和服務(wù)的供應(yīng)渠道；（四）應(yīng)急物資和服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（五）應(yīng)急預(yù)案價格的執(zhí)行期限。第三章應(yīng)急預(yù)案價格的執(zhí)行第八條應(yīng)急預(yù)案價格方案公布后，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。第九條應(yīng)急預(yù)案價格的執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：（一）應(yīng)急物資和服務(wù)的供應(yīng)單位，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案價格方案規(guī)定的價格供應(yīng)物資和服務(wù)；（二）應(yīng)急物資和服務(wù)的采購單位，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案價格方案規(guī)定的價格采購物資和服務(wù)；（三）應(yīng)急物資和服務(wù)的供應(yīng)單位，不得擅自提高或者降低價格；（四）應(yīng)急物資和服務(wù)的采購單位，不得以任何形式規(guī)避應(yīng)急預(yù)案價格方案規(guī)定的價格。第十條應(yīng)急預(yù)案價格的執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)接受政府價格主管部門的監(jiān)督檢查。第四章應(yīng)急預(yù)案價格的調(diào)整第十一條應(yīng)急預(yù)案價格方案執(zhí)行過程中，如遇以下情況，價格主管部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整應(yīng)急預(yù)案價格：（一）應(yīng)急物資和服務(wù)的市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化；（二）應(yīng)急物資和服務(wù)的生產(chǎn)成本發(fā)生重大變化；（三）應(yīng)急物資和服務(wù)的運輸、儲存、配送等環(huán)節(jié)的成本發(fā)生重大變化；（四）政府調(diào)控政策發(fā)生變化。第十二條應(yīng)急預(yù)案價格調(diào)整，應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）應(yīng)急管理部門根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對工作的需要，提出應(yīng)急預(yù)案價格調(diào)整建議；（二）價格主管部門組織專家對應(yīng)急預(yù)案價格調(diào)整建議進(jìn)行論證；（三）價格主管部門根據(jù)專家論證意見，制定應(yīng)急預(yù)案價格調(diào)整方案；（四）應(yīng)急預(yù)案價格調(diào)整方案經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，向社會公布。第五章應(yīng)急預(yù)案價格的監(jiān)督第十三條應(yīng)急預(yù)案價格的監(jiān)督，由政府價格主管部門負(fù)責(zé)。第十四條政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案價格執(zhí)行的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反本辦法的行為，依法予以查處。第十五條任何單位和個人都有權(quán)對違反本辦法的行為進(jìn)行舉報。第六章法律責(zé)任第十六條違反本辦法規(guī)定，擅自提高或者降低應(yīng)急預(yù)案價格的，由政府價格主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。第十七條違反本辦法規(guī)定，以任何形式規(guī)避應(yīng)急預(yù)案價格方案的，由政府價格主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。第十八條違反本辦法規(guī)定，未按照應(yīng)急預(yù)案價格方案規(guī)定執(zhí)行價格，造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十條本辦法由蘇州市人民政府負(fù)責(zé)解釋。第二十一條本辦法未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。蘇州市應(yīng)急預(yù)案價格管理辦法實施細(xì)則第一章總則第一條為貫徹落實《蘇州市應(yīng)急預(yù)案價格管理辦法》，確保應(yīng)急預(yù)案價格管理的有效實施，結(jié)合本市實際，制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則適用于蘇州市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)對工作中的應(yīng)急預(yù)案價格管理。第三條本細(xì)則所稱突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。第四條本細(xì)則所稱應(yīng)急物資，包括食品、藥品、醫(yī)療器械、消毒用品、防護(hù)用品、應(yīng)急設(shè)備等。第五條本細(xì)則所稱應(yīng)急服務(wù)，包括應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)、物資運輸、工程搶修、通信保障等。第六條本細(xì)則所稱應(yīng)急設(shè)施，包括應(yīng)急避難場所、應(yīng)急物資儲備庫、應(yīng)急指揮中心等。第二章應(yīng)急預(yù)案價格的確定第七條應(yīng)急預(yù)案價格的確定，應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）應(yīng)急管理部門根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對工作的需要，提出應(yīng)急預(yù)案價格建議；（二）價格主管部門組織專家對應(yīng)急預(yù)案價格建議進(jìn)行論證；（三）價格主管部門根據(jù)專家論證意見，制定應(yīng)急預(yù)案價格方案；（四）應(yīng)急預(yù)案價格方案經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，向社會公布。第八條應(yīng)急預(yù)案價格方案應(yīng)當(dāng)明確以下內(nèi)容：（一）應(yīng)急物資和服務(wù)的種類；（二）應(yīng)急物資和服務(wù)的價格；（三）應(yīng)急物資和服務(wù)的供應(yīng)渠道；（四）應(yīng)急物資和服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（五）應(yīng)急預(yù)案價格的執(zhí)行期限。第三章應(yīng)急預(yù)案價格的執(zhí)行第九條應(yīng)急預(yù)案價格方案公布后，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。第十條應(yīng)急預(yù)案價格的執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：（一）應(yīng)急物資和服務(wù)的供應(yīng)單位，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案價格方案規(guī)定的價格供應(yīng)物資和服務(wù)；（二）應(yīng)急物資和服務(wù)的采購單位，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案價格方案規(guī)定的價格采購物資和服務(wù)；（三）應(yīng)急物資和服務(wù)的供應(yīng)單位，不得擅自提高或者降低價格；（四）應(yīng)急物資和服務(wù)的采購單位，不得以任何形式規(guī)避應(yīng)急預(yù)案價格方案規(guī)定的價格。第十一條應(yīng)急預(yù)案價格的執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)接受政府價格主管部門的監(jiān)督檢查。第四章應(yīng)急預(yù)案價格的調(diào)整第十二條應(yīng)急預(yù)案價格方案執(zhí)行過程中，如遇以下情況，價格主管部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整應(yīng)急預(yù)案價格：（一）應(yīng)急物資和服務(wù)的市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化；（二）應(yīng)急物資和服務(wù)的生產(chǎn)成本發(fā)生重大變化；（三）應(yīng)急物資和服務(wù)的運輸、儲存、配送等環(huán)節(jié)的成本發(fā)生重大變化；（四）政府調(diào)控政策發(fā)生變化。第十三條應(yīng)急預(yù)案價格調(diào)整，應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）應(yīng)急管理部門根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對工作的需要，提出應(yīng)急預(yù)案價格調(diào)整建議；（二）價格主管部門組織專家對應(yīng)急預(yù)案價格調(diào)整建議進(jìn)行論證；（三）價格主管部門根據(jù)專家論證意見，制定應(yīng)急預(yù)案價格調(diào)整方案；（四）應(yīng)急預(yù)案價格調(diào)整方案經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，向社會公布。第五章應(yīng)急預(yù)案價格的監(jiān)督第十四條應(yīng)急預(yù)案價格的監(jiān)督，由政府價格主管部門負(fù)責(zé)。第十五條政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案價格執(zhí)行的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反本辦法的行為，依法予以查處。第十六條任何單位和個人都有權(quán)對違反本辦法的行為進(jìn)行舉報。第六章法律責(zé)任第十七條違反本辦法規(guī)定，擅自提高或者降低應(yīng)急預(yù)案價格的，由政府價格主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。第十八條違反本辦法規(guī)定，以任何形式規(guī)避應(yīng)急預(yù)案價格方案的，由政府價格主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。第十九條違反本辦法規(guī)定，未按照應(yīng)急預(yù)案價格方案規(guī)定執(zhí)行價格，造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第二十條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。第二十一條本細(xì)則由蘇州市人民政府負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本細(xì)則未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。蘇州市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案價格管理實施辦法第一章總則第一條為保障蘇州市突發(fā)事件應(yīng)對工作，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，維護(hù)社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國價格法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。第三條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案價格，是指在突發(fā)事件發(fā)生時，為保障應(yīng)急物資供應(yīng)、應(yīng)急服務(wù)提供和應(yīng)急設(shè)施建設(shè)等所需費用，對相關(guān)商品和服務(wù)價格進(jìn)行特殊管理的措施。第四條本辦法適用于蘇州市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)對工作中的應(yīng)急預(yù)案價格管理。第二章應(yīng)急預(yù)案價格的確定第五條應(yīng)急預(yù)案價格的確定應(yīng)當(dāng)綜合考慮以下因素：（一）應(yīng)急物資和服務(wù)的市場供求關(guān)系；（二）應(yīng)急物資和服務(wù)的生產(chǎn)成本；（三）應(yīng)急物資和服務(wù)的運輸、儲存、配送等環(huán)節(jié)的成本；（四）應(yīng)急物資和服務(wù)的質(zhì)量、性能、安全性等因素；（五）政府調(diào)控政策。第六條應(yīng)急預(yù)案價格的確定，應(yīng)當(dāng)采取以下程序：（一）應(yīng)急管理部門根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對工作的需要，提出應(yīng)急預(yù)案價格建議；（二）價格主管部門組織專家對應(yīng)急預(yù)案價格建議進(jìn)行論證；（三）價格主管部門根據(jù)專家論證意見，制定應(yīng)急預(yù)案價格方案；（四）應(yīng)急預(yù)案價格方案經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，向社會公布。第七條應(yīng)急預(yù)案價格方案應(yīng)當(dāng)明確以下內(nèi)容：（一）應(yīng)急物資和服務(wù)的種類；（二）應(yīng)急物資和服務(wù)的價格；（三）應(yīng)急物資和服務(wù)的供應(yīng)渠道；（四）應(yīng)急物資和服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（五）應(yīng)急預(yù)案價格的執(zhí)行期限。第三章應(yīng)急預(yù)案價格的執(zhí)行第八條應(yīng)急預(yù)案價格方案公布后，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。第九條應(yīng)急預(yù)案價格的執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：（一）應(yīng)急物資和服務(wù)的供應(yīng)單位，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案價格方案規(guī)定的價格供應(yīng)物資和服務(wù)；（二）應(yīng)急物資和服務(wù)的采購單位，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案價格方案規(guī)定的價格采購物資和服務(wù)；（三）應(yīng)急物資和服務(wù)的供應(yīng)單位，不得擅自提高或者降低價格；（四）應(yīng)急物資和服務(wù)的采購單位，不得以任何形式規(guī)避應(yīng)急預(yù)案價格方案規(guī)定的價格。第十條應(yīng)急預(yù)案價格的執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)接受政府價格主管部門的監(jiān)督檢查。第四章應(yīng)急預(yù)案價格的調(diào)整第十一條應(yīng)急預(yù)案價格方案執(zhí)行過程中，如遇以下情況，價格主管部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整應(yīng)急預(yù)案價格：（一）應(yīng)急物資和服務(wù)的市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化；（二）應(yīng)急物資和服務(wù)的生產(chǎn)成本發(fā)生重大變化；（三）應(yīng)急物資和服務(wù)的運輸、儲存、配送等環(huán)節(jié)的成本發(fā)生重大變化；（四）政府調(diào)控政策發(fā)生變化。第十二條應(yīng)急預(yù)案價格調(diào)整，應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）應(yīng)急管理部門根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對工作的需要，提出應(yīng)急預(yù)案價格調(diào)整建議；（二）價格主管部門組織專家對應(yīng)急預(yù)案價格調(diào)整建議進(jìn)行論證；（三）價格主管部門根據(jù)專家論證意見，制定應(yīng)急預(yù)案價格調(diào)整方案；（四）應(yīng)急預(yù)案價格調(diào)整方案經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，向社會公布。第五章應(yīng)急預(yù)案價格的監(jiān)督第十三條應(yīng)急預(yù)案價格的監(jiān)督，由政府價格主管部門負(fù)責(zé)。第十四條政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案價格執(zhí)行的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反本辦法的行為，依法予以查處。第十五條任何單位和個人都有權(quán)對違反本辦法的行為進(jìn)行舉報。第六章法律責(zé)任第十六條違反本辦法規(guī)定，擅自提高或者降低應(yīng)急預(yù)案價格的，由政府價格主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。第十七條違反本辦法規(guī)定，以任何形式規(guī)避應(yīng)急預(yù)案價格方案的，由政府價格主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。第十八條違反本辦法規(guī)定，未按照應(yīng)急預(yù)案價格方案規(guī)定執(zhí)行價格，造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十條本辦法由蘇州市人民政府負(fù)責(zé)解釋。第二十一條本辦法未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。蘇州市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案價格管理實施細(xì)則第一章總則第一條為貫徹落實《蘇州市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案價格管理辦法》，確保應(yīng)急預(yù)案價格管理的有效實施，結(jié)合本市實際，制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則適用于蘇州市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)對工作中的應(yīng)急預(yù)案價格管理。第三條本細(xì)則所稱突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。第四條本細(xì)則所稱應(yīng)急物資，包括食品、藥品、醫(yī)療器械、消毒用品、防護(hù)用品、應(yīng)急設(shè)備等。第五條本細(xì)則所稱應(yīng)急服務(wù)，包括應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)、物資運輸、工程搶修、通信保障等。第六條本細(xì)則所稱應(yīng)急設(shè)施，包括應(yīng)急避難場所、應(yīng)急物資儲備庫、應(yīng)急指揮中心等。第二章應(yīng)急預(yù)案價格的確定第七條應(yīng)急預(yù)案價格的確定，應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）應(yīng)急管理部門根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對工作的需要，提出應(yīng)急預(yù)案價格建議；（二）價格主管部門組織專家對應(yīng)急預(yù)案價格建議進(jìn)行論證；（三）價格主管部門根據(jù)專家論證意見，制定應(yīng)急預(yù)案價格方案；（四）應(yīng)急預(yù)案價格方案經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，向社會公布。第八條應(yīng)急預(yù)案價格方案應(yīng)當(dāng)明確以下內(nèi)容：（一）應(yīng)急物資和服務(wù)的種類；（二）應(yīng)急物資和服務(wù)的價格；（三）應(yīng)急物資和服務(wù)的供應(yīng)渠道；（四）應(yīng)急物資和服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（五）應(yīng)急預(yù)案價格的執(zhí)行期限。第三章應(yīng)急預(yù)案價格的執(zhí)行第九條應(yīng)急預(yù)案價格方案公布后，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。第十條應(yīng)急預(yù)案價格的執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：（一）應(yīng)急物資和服務(wù)的供應(yīng)單位，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案價格方案規(guī)定的價格供應(yīng)物資和服務(wù)；（二）應(yīng)急物資和服務(wù)的采購單位，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案價格方案規(guī)定的價格采購物資和服務(wù)；（三）應(yīng)急物資和服務(wù)的供應(yīng)單位，不得擅自提高或者降低價格；（四）應(yīng)急物資和服務(wù)的采購單位，不得以任何形式規(guī)避應(yīng)急預(yù)案價格方案規(guī)定的價格。第十一條應(yīng)急預(yù)案價格的執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)接受政府價格主管部門的監(jiān)督檢查。第四章應(yīng)急預(yù)案價格的調(diào)整第十二條應(yīng)急預(yù)案價格方案執(zhí)行過程中，如遇以下情況，價格主管部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整應(yīng)急預(yù)案價格：（一）應(yīng)急物資和服務(wù)的市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化；（二）應(yīng)急物資和服務(wù)的生產(chǎn)成本發(fā)生重大變化；（三）應(yīng)急物資和服務(wù)的運輸、儲存、配送等環(huán)節(jié)的成本發(fā)生重大變化；（四）政府調(diào)控政策發(fā)生變化。第十三條應(yīng)急預(yù)案價格調(diào)整，應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）應(yīng)急管理部門根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對工作的需要，提出應(yīng)急預(yù)案價格調(diào)整建議；（二）價格主管部門組織專家對應(yīng)急預(yù)案價格調(diào)整建議進(jìn)行論證；（三）價格主管部門根據(jù)專家論證意見，制定應(yīng)急預(yù)案價格調(diào)整方案；（四）應(yīng)急預(yù)案價格調(diào)整方案經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，向社會公布。第五章應(yīng)急預(yù)案價格的監(jiān)督第十四條應(yīng)急預(yù)案價格的監(jiān)督，由政府價格主管部門負(fù)責(zé)。第十五條政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案價格執(zhí)行的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反本辦法的行為，依法予以查處。第十六條任何單位和個人都有權(quán)對違反本辦法的行為進(jìn)行舉報。第六章法律責(zé)任第十七條違反本辦法規(guī)定，擅自提高或者降低應(yīng)急預(yù)案價格的，由政府價格主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。第十八條違反本辦法規(guī)定，以任何形式規(guī)避應(yīng)急預(yù)案價格方案的，由政府價格主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。第十九條違反本辦法規(guī)定，未按照應(yīng)急預(yù)案價格方案規(guī)定執(zhí)行價格，造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第二十條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。第二十一條本細(xì)則由蘇州市人民政府負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本細(xì)則未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。蘇州市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案價格管理實施辦法第一章總則第一條為保障蘇州市突發(fā)事件應(yīng)對工作，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，維護(hù)社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國價格法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。第三條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案價格，是指在突發(fā)事件發(fā)生時，為保障應(yīng)急物資供應(yīng)、應(yīng)急服務(wù)提供和應(yīng)急設(shè)施建設(shè)等所需費用，對相關(guān)商品和服務(wù)價格進(jìn)行特殊管理的措施。第四條本辦法適用于蘇州市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)對工作中的應(yīng)急預(yù)案價格管理。第二章應(yīng)急預(yù)案價格的確定第五條應(yīng)急預(yù)案價格的確定應(yīng)當(dāng)綜合考慮以下因素：（一）應(yīng)急物資和服務(wù)的市場供求關(guān)系；（二）應(yīng)急物資和服務(wù)的生產(chǎn)成本；（三）應(yīng)急物資和服務(wù)的運輸、儲存、配送等環(huán)節(jié)的成本；（四）應(yīng)急物資和服務(wù)的質(zhì)量、性能、安全性等因素；（五）政府調(diào)控政策。第六條應(yīng)急預(yù)案價格的確定，應(yīng)當(dāng)采取以下程序：（一）應(yīng)急管理部門根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對工作的需要，提出應(yīng)急預(yù)案價格建議；（二）價格主管部門組織專家對應(yīng)急預(yù)案價格建議進(jìn)行論證；（三）價格主管部門根據(jù)專家論證意見，制定應(yīng)急預(yù)案價格方案；（四）應(yīng)急預(yù)案價格方案經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，向社會公布。第七條應(yīng)急預(yù)案價格方案應(yīng)當(dāng)明確以下內(nèi)容：（一）應(yīng)急物資和服務(wù)的種類；（二）應(yīng)急物資和服務(wù)的價格；（三）應(yīng)急物資和服務(wù)的供應(yīng)渠道；（四）應(yīng)急物資和服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（五）應(yīng)急預(yù)案價格的執(zhí)行期限。第三章應(yīng)急預(yù)案價格的執(zhí)行第八條應(yīng)急預(yù)案價格方案公布后，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。第九條應(yīng)急預(yù)案價格的執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：（一）應(yīng)急物資和服務(wù)的供應(yīng)單位，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案價格方案規(guī)定的價格供應(yīng)物資和服務(wù)；（二）應(yīng)急物資和服務(wù)的采購單位，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案價格方案規(guī)定的價格采購物資和服務(wù)；（三）應(yīng)急物資和服務(wù)的供應(yīng)單位，不得擅自提高或者降低價格；（四）應(yīng)急物資和服務(wù)的采購單位，不得以任何形式規(guī)避應(yīng)急預(yù)案價格方案規(guī)定的價格。第十條應(yīng)急預(yù)案價格的執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)接受政府價格主管部門的監(jiān)督檢查。第四章應(yīng)急預(yù)案價格的調(diào)整第十一條應(yīng)急預(yù)案價格方案執(zhí)行過程中，如遇以下情況，價格主管部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整應(yīng)急預(yù)案價格：（一）應(yīng)急物資和服務(wù)的市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化；（二）應(yīng)急物資和服務(wù)的生產(chǎn)成本發(fā)生重大變化；（三）應(yīng)急物資和服務(wù)的運輸、儲存、配送等環(huán)節(jié)的成本發(fā)生重大變化；（四）政府調(diào)控政策發(fā)生變化。第十二條應(yīng)急預(yù)案價格調(diào)整，應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）應(yīng)急管理部門根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對工作的需要，提出應(yīng)急預(yù)案價格調(diào)整建議；（二）價格主管部門組織專家對應(yīng)急預(yù)案價格調(diào)整建議進(jìn)行論證；第3篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)蘇州市應(yīng)急預(yù)案價格管理，保障市場供應(yīng)，維護(hù)消費者和生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案價格，是指在突發(fā)事件發(fā)生時，為保障市場供應(yīng)、穩(wěn)定市場價格而采取的價格措施。第三條應(yīng)急預(yù)案價格管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）保障供應(yīng)，穩(wěn)定價格；（二）公平合理，公開透明；（三）分級負(fù)責(zé)，協(xié)同配合；（四）預(yù)防為主，應(yīng)急結(jié)合。第四條蘇州市價格主管部門負(fù)責(zé)全市應(yīng)急預(yù)案價格管理工作，建立健全應(yīng)急預(yù)案價格管理制度，制定應(yīng)急預(yù)案價格實施方案，組織實施應(yīng)急預(yù)案價格措施。第五條各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案價格宣傳教育，提高全社會對應(yīng)急預(yù)案價格的認(rèn)識和支持。第二章應(yīng)急預(yù)案價格適用范圍第六條應(yīng)急預(yù)案價格適用于以下突發(fā)事件：（一）自然災(zāi)害，如地震、洪水、臺風(fēng)等；（二）事故災(zāi)難，如火災(zāi)、爆炸、泄漏等；（三）公共衛(wèi)生事件，如傳染病疫情、群體性不明原因疾病等；（四）社會安全事件，如恐怖襲擊、暴力事件等；（五）其他可能引發(fā)市場價格異常波動的突發(fā)事件。第七條應(yīng)急預(yù)案價格主要針對以下商品和服務(wù)：（一）生活必需品，如糧食、食用油、肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等；（二）藥品及醫(yī)療用品；（三）交通、通信、供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)；（四）其他與民生密切相關(guān)的重要商品和服務(wù)。第三章應(yīng)急預(yù)案價格措施第八條應(yīng)急預(yù)案價格措施包括：（一）實行臨時價格干預(yù)措施；（二）實施價格補(bǔ)貼；（三）開展價格監(jiān)督檢查；（四）采取其他必要措施。第九條臨時價格干預(yù)措施：（一）對市場價格異常波動的商品和服務(wù)，實行最高限價、最低保護(hù)價等價格干預(yù)措施；（二）對囤積居奇、哄抬價格、串通漲價等違法行為，依法予以查處；（三）對價格違法行為，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以罰款。第十條價格補(bǔ)貼：（一）對生活必需品，根據(jù)市場價格波動情況，實行價格補(bǔ)貼；（二）對低收入群體，實行臨時救助，確?；旧畈皇苡绊?；（三）對受災(zāi)群眾，實行臨時救助，確?；旧畈皇苡绊憽５谑粭l價格監(jiān)督檢查：（一）加強(qiáng)市場價格監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)市場價格異常波動；（二）對市場價格異常波動進(jìn)行預(yù)警，發(fā)布價格信息；（三）對涉嫌價格違法行為的單位和個人，依法進(jìn)行調(diào)查處理。第四章應(yīng)急預(yù)案價格實施程序第十二條應(yīng)急預(yù)案價格實施程序：（一）價格主管部門接到突發(fā)事件報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案價格措施；（二）價格主管部門根據(jù)突發(fā)事件情況和市場供應(yīng)情況，制定應(yīng)急預(yù)案價格實施方案；（三）價格主管部門向社會公布應(yīng)急預(yù)案價格實施方案，并組織相關(guān)部門實施；（四）價格主管部門對應(yīng)急預(yù)案價格實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保措施落實到位。第五章應(yīng)急預(yù)案價格監(jiān)督管理第十三條應(yīng)急預(yù)案價格監(jiān)督管理：（一）各級價格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案價格實施情況的監(jiān)督檢查；（二）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案價格工作的監(jiān)督，確保政策措施落實到位；（三）審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案價格資金使用情況進(jìn)行審計。第六章法律責(zé)任第十四條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由價格主管部門依法予以查處：（一）未按規(guī)定采取應(yīng)急預(yù)案價格措施的；（二）擅自調(diào)整應(yīng)急預(yù)案價格措施的；（三）泄露應(yīng)急預(yù)案價格信息的；（四）其他違反本辦法規(guī)定的行為。第十五條違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。第十七條本辦法由蘇州市價格主管部門負(fù)責(zé)解釋。第十八條本辦法未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。蘇州市應(yīng)急預(yù)案價格管理辦法第一章總則第一條為了加強(qiáng)蘇州市應(yīng)急預(yù)案價格管理，保障市場供應(yīng)，維護(hù)消費者和生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案價格，是指在突發(fā)事件發(fā)生時，為保障市場供應(yīng)、穩(wěn)定市場價格而采取的價格措施。第三條應(yīng)急預(yù)案價格管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）保障供應(yīng)，穩(wěn)定價格；（二）公平合理，公開透明；（三）分級負(fù)責(zé)，協(xié)同配合；（四）預(yù)防為主，應(yīng)急結(jié)合。第四條蘇州市價格主管部門負(fù)責(zé)全市應(yīng)急預(yù)案價格管理工作，建立健全應(yīng)急預(yù)案價格管理制度，制定應(yīng)急預(yù)案價格實施方案，組織實施應(yīng)急預(yù)案價格措施。第五條各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案價格宣傳教育，提高全社會對應(yīng)急預(yù)案價格的認(rèn)識和支持。第二章應(yīng)急預(yù)案價格適用范圍第六條應(yīng)急預(yù)案價格適用于以下突發(fā)事件：（一）自然災(zāi)害，如地震、洪水、臺風(fēng)等；（二）事故災(zāi)難，如火災(zāi)、爆炸、泄漏等；（三）公共衛(wèi)生事件，如傳染病疫情、群體性不明原因疾病等；（四）社會安全事件，如恐怖襲擊、暴力事件等；（五）其他可能引發(fā)市場價格異常波動的突發(fā)事件。第七條應(yīng)急預(yù)案價格主要針對以下商品和服務(wù)：（一）生活必需品，如糧食、食用油、肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等；（二）藥品及醫(yī)療用品；（三）交通、通信、供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)；（四）其他與民生密切相關(guān)的重要商品和服務(wù)。第三章應(yīng)急預(yù)案價格措施第八條應(yīng)急預(yù)案價格措施包括：（一）實行臨時價格干預(yù)措施；（二）實施價格補(bǔ)貼；（三）開展價格監(jiān)督檢查；（四）采取其他必要措施。第九條臨時價格干預(yù)措施：（一）對市場價格異常波動的商品和服務(wù)，實行最高限價、最低保護(hù)價等價格干預(yù)措施；（二）對囤積居奇、哄抬價格、串通漲價等違法行為，依法予以查處；（三）對價格違法行為，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以罰款。第十條價格補(bǔ)貼：（一）對生活必需品，根據(jù)市場價格波動情況，實行價格補(bǔ)貼；（二）對低收入群體，實行臨時救助，確?；旧畈皇苡绊?；（三）對受災(zāi)群眾，實行臨時救助，確保基本生活不受影響。第十一條價格監(jiān)督檢查：（一）加強(qiáng)市場價格監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)市場價格異常波動；（二）對市場價格異常波動進(jìn)行預(yù)警，發(fā)布價格信息；（三）對涉嫌價格違法行為的單位和個人，依法進(jìn)行調(diào)查處理。第四章應(yīng)急預(yù)案價格實施程序第十二條應(yīng)急預(yù)案價格實施程序：（一）價格主管部門接到突發(fā)事件報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案價格措施；（二）價格主管部門根據(jù)突發(fā)事件情況和市場供應(yīng)情況，制定應(yīng)急預(yù)案價格實施方案；（三）價格主管部門向社會公布應(yīng)急預(yù)案價格實施方案，并組織相關(guān)部門實施；（四）價格主管部門對應(yīng)急預(yù)案價格實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保措施落實到位。第五章應(yīng)急預(yù)案價格監(jiān)督管理第十三條應(yīng)急預(yù)案價格監(jiān)督管理：（一）各級價格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案價格實施情況的監(jiān)督檢查；（二）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案價格工作的監(jiān)督，確保政策措施落實到位；（三）審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案價格資金使用情況進(jìn)行審計。第六章法律責(zé)任第十四條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由價格主管部門依法予以查處：（一）未按規(guī)定采取應(yīng)急預(yù)案價格措施的；（二）擅自調(diào)整應(yīng)急預(yù)案價格措施的；（三）泄露應(yīng)急預(yù)案價格信息的；（四）其他違反本辦法規(guī)定的行為。第十五條違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。第十七條本辦法由蘇州市價格主管部門負(fù)責(zé)解釋。第十八條本辦法未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。蘇州市應(yīng)急預(yù)案價格管理辦法第一章總則第一條為了加強(qiáng)蘇州市應(yīng)急預(yù)案價格管理，保障市場供應(yīng)，維護(hù)消費者和生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案價格，是指在突發(fā)事件發(fā)生時，為保障市場供應(yīng)、穩(wěn)定市場價格而采取的價格措施。第三條應(yīng)急預(yù)案價格管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）保障供應(yīng)，穩(wěn)定價格；（二）公平合理，公開透明；（三）分級負(fù)責(zé)，協(xié)同配合；（四）預(yù)防為主，應(yīng)急結(jié)合。第四條蘇州市價格主管部門負(fù)責(zé)全市應(yīng)急預(yù)案價格管理工作，建立健全應(yīng)急預(yù)案價格管理制度，制定應(yīng)急預(yù)案價格實施方案，組織實施應(yīng)急預(yù)案價格措施。第五條各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案價格宣傳教育，提高全社會對應(yīng)急預(yù)案價格的認(rèn)識和支持。第二章應(yīng)急預(yù)案價格適用范圍第六條應(yīng)急預(yù)案價格適用于以下突發(fā)事件：（一）自然災(zāi)害，如地震、洪水、臺風(fēng)等；（二）事故災(zāi)難，如火災(zāi)、爆炸、泄漏等；（三）公共衛(wèi)生事件，如傳染病疫情、群體性不明原因疾病等；（四）社會安全事件，如恐怖襲擊、暴力事件等；（五）其他可能引發(fā)市場價格異常波動的突發(fā)事件。第七條應(yīng)急預(yù)案價格主要針對以下商品和服務(wù)：（一）生活必需品，如糧食、食用油、肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等；（二）藥品及醫(yī)療用品；（三）交通、通信、供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)；（四）其他與民生密切相關(guān)的重要商品和服務(wù)。第三章應(yīng)急預(yù)案價格措施第八條應(yīng)急預(yù)案價格措施包括：（一）實行臨時價格干預(yù)措施；（二）實施價格補(bǔ)貼；（三）開展價格監(jiān)督檢查；（四）采取其他必要措施。第九條臨時價格干預(yù)措施：（一）對市場價格異常波動的商品和服務(wù)，實行最高限價、最低保護(hù)價等價格干預(yù)措施；（二）對囤積居奇、哄抬價格、串通漲價等違法行為，依法予以查處；（三）對價格違法行為，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以罰款。第十條價格補(bǔ)貼：（一）對生活必需品，根據(jù)市場價格波動情況，實行價格補(bǔ)貼；（二）對低收入群體，實行臨時救助，確?；旧畈皇苡绊?；（三）對受災(zāi)群眾，實行臨時救助，確?；旧畈皇苡绊?。第十一條價格監(jiān)督檢查：（一）加強(qiáng)市場價格監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)市場價格異常波動；（二）對市場價格異常波動進(jìn)行預(yù)警，發(fā)布價格信息；（三）對涉嫌價格違法行為的單位和個人，依法進(jìn)行調(diào)查處理。第四章應(yīng)急預(yù)案價格實施程序第十二條應(yīng)急預(yù)案價格實施程序：（一）價格主管部門接到突發(fā)事件報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案價格措施；（二）價格主管部門根據(jù)突發(fā)事件情況和市場供應(yīng)情況，制定應(yīng)急預(yù)案價格實施方案；（三）價格主管部門向社會公布應(yīng)急預(yù)案價格實施方案，并組織相關(guān)部門實施；（四）價格主管部門對應(yīng)急預(yù)案價格實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保措施落實到位。第五章應(yīng)急預(yù)案價格監(jiān)督管理第十三條應(yīng)急預(yù)案價格監(jiān)督管理：（一）各級價格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案價格實施情況的監(jiān)督檢查；（二）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案價格工作的監(jiān)督，確保政策措施落實到位；（三）審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案價格資金使用情況進(jìn)行審計。第六章法律責(zé)任第十四條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由價格主管部門依法予以查處：（一）未按規(guī)定采取應(yīng)急預(yù)案價格措施的；（二）擅自調(diào)整應(yīng)急預(yù)案價格措施的；（三）泄露應(yīng)急預(yù)案價格信息的；（四）其他違反本辦法規(guī)定的行為。第十五條違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。第十七條本辦法由蘇州市價格主管部門負(fù)責(zé)解釋。第十八條本辦法未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。蘇州市應(yīng)急預(yù)案價格管理辦法第一章總則第一條為了加強(qiáng)蘇州市應(yīng)急預(yù)案價格管理，保障市場供應(yīng)，維護(hù)消費者和生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案價格，是指在突發(fā)事件發(fā)生時，為保障市場供應(yīng)、穩(wěn)定市場價格而采取的價格措施。第三條應(yīng)急預(yù)案價格管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）保障供應(yīng)，穩(wěn)定價格；（二）公平合理，公開透明；（三）分級負(fù)責(zé)，協(xié)同配合；（四）預(yù)防為主，應(yīng)急結(jié)合。第四條蘇州市價格主管部門負(fù)責(zé)全市應(yīng)急預(yù)案價格管理工作，建立健全應(yīng)急預(yù)案價格管理制度，制定應(yīng)急預(yù)案價格實施方案，組織實施應(yīng)急預(yù)案價格措施。第五條各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案價格宣傳教育，提高全社會對應(yīng)急預(yù)案價格的認(rèn)識和支持。第二章應(yīng)急預(yù)案價格適用范圍第六條應(yīng)急預(yù)案價格適用于以下突發(fā)事件：（一）自然災(zāi)害，如地震、洪水、臺風(fēng)等；（二）事故災(zāi)難，如火災(zāi)、爆炸、泄漏等；（三）公共衛(wèi)生事件，如傳染病疫情、群體性不明原因疾病等；（四）社會安全事件，如恐怖襲擊、暴力事件等；（五）其他可能引發(fā)市場價格異常波動的突發(fā)事件。第七條應(yīng)急預(yù)案價格主要針對以下商品和服務(wù)：（一）生活必需品，如糧食、食用油、肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等；（二）藥品及醫(yī)療用品；（三）交通、通信、供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)；（四）其他與民生密切相關(guān)的重要商品和服務(wù)。第三章應(yīng)急預(yù)案價格措施第八條應(yīng)急預(yù)案價格措施包括：（一）實行臨時價格干預(yù)措施；（二）實施價格補(bǔ)貼；（三）開展價格監(jiān)督檢查；（四）采取其他必要措施。第九條臨時價格干預(yù)措施：（一）對市場價格異常波動的商品和服務(wù)，實行最高限價、最低保護(hù)價等價格干預(yù)措施；（二）對囤積居奇、哄抬價格、串通漲價等違法行為，依法予以查處；（三）對價格違法行為，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以罰款。第十條價格補(bǔ)貼：（一）對生活必需品，根據(jù)市場價格波動情況，實行價格補(bǔ)貼；（二）對低收入群體，實行臨時救助，確?；旧畈皇苡绊?；（三）對受災(zāi)群眾，實行臨時救助，確?；旧畈皇苡绊?。第十一條價格監(jiān)督檢查：（一）加強(qiáng)市場價格監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)市場價格異常波動；（二）對市場價格異常波動進(jìn)行預(yù)警，發(fā)布價格信息；（三）對涉嫌價格違法行為的單位和個人，依法進(jìn)行調(diào)查處理。第四章應(yīng)急預(yù)案價格實施程序第十二條應(yīng)急預(yù)案價格實施程序：（一）價格主管部門接到突發(fā)事件報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案價格措施；（二）價格主管部門根據(jù)突發(fā)事件情況和市場供應(yīng)情況，制定應(yīng)急預(yù)案價格實施方案；（三）價格主管部門向社會公布應(yīng)急預(yù)案價格實施方案，并組織相關(guān)部門實施；（四）價格主管部門對應(yīng)急預(yù)案價格