第1篇一、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《煤礦安全規(guī)程》3.《煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》4.《煤礦應(yīng)急救援預(yù)案編制規(guī)范》5.國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)二、預(yù)案編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)煤礦坍塌事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，提高應(yīng)急救援能力，保障煤礦安全生產(chǎn)，特制定本預(yù)案。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)所有煤礦企業(yè)發(fā)生的坍塌事故應(yīng)急救援工作。四、事故分類1.一般坍塌事故：指坍塌事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以下，或者造成3人以下重傷的事故。2.較大坍塌事故：指坍塌事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以上5000萬元以下，或者造成3人以上10人以下重傷的事故。3.重大坍塌事故：指坍塌事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上1億元以下，或者造成10人以上30人以下重傷的事故。4.特別重大坍塌事故：指坍塌事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上，或者造成30人以上重傷的事故。五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）成立煤礦坍塌事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”），負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度應(yīng)急救援工作。（2）指揮部由以下人員組成：-指揮長(zhǎng)：煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人；-副指揮長(zhǎng)：分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理、安全總監(jiān)；-成員：生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、機(jī)電部、通風(fēng)部、救護(hù)隊(duì)等部門負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急指揮部辦公室（1）辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部，負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。（2）辦公室職責(zé)：-負(fù)責(zé)接收、處理和上報(bào)事故信息；-協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急救援工作；-指導(dǎo)和監(jiān)督事故現(xiàn)場(chǎng)救援；-做好事故善后處理工作。3.應(yīng)急救援隊(duì)伍（1）成立礦山救護(hù)隊(duì)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)救援。（2）礦山救護(hù)隊(duì)職責(zé)：-負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作；-提供現(xiàn)場(chǎng)救援所需的物資和設(shè)備；-協(xié)助指揮部開展應(yīng)急救援工作。六、應(yīng)急響應(yīng)1.初步響應(yīng)（1）事故發(fā)生后，企業(yè)立即啟動(dòng)本預(yù)案，成立應(yīng)急救援指揮部，開展應(yīng)急救援工作。（2）事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即向指揮部報(bào)告事故情況，包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等。2.指揮部響應(yīng)（1）指揮部接到事故報(bào)告后，立即召開會(huì)議，分析事故原因，制定救援方案。（2）指揮部根據(jù)事故情況，決定啟動(dòng)不同級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3.應(yīng)急救援（1）礦山救護(hù)隊(duì)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開展救援工作。（2）根據(jù)事故情況，指揮部協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門和單位，提供救援物資和設(shè)備。（3）救援過程中，確保救援人員安全，防止次生事故發(fā)生。4.事故善后處理（1）事故發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)立即開展事故調(diào)查，查明事故原因，追究相關(guān)人員責(zé)任。（2）做好事故傷亡人員家屬的安撫工作，妥善處理傷亡人員善后事宜。七、應(yīng)急保障1.通信保障（1）確保事故現(xiàn)場(chǎng)、指揮部、救援隊(duì)伍之間通信暢通。（2）配備必要的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等。2.物資保障（1）儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急救援物資，如救生器材、醫(yī)療器械、食品、飲用水等。（2）確保救援物資的及時(shí)供應(yīng)。3.人員保障（1）定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高救援能力。（2）確保救援人員具備相應(yīng)的救援技能和專業(yè)知識(shí)。八、預(yù)案管理1.預(yù)案修訂（1）根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)實(shí)際情況，對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。（2）修訂后的預(yù)案經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，報(bào)上級(jí)主管部門備案。2.預(yù)案培訓(xùn)（1）企業(yè)應(yīng)定期組織員工進(jìn)行預(yù)案培訓(xùn)，提高員工應(yīng)對(duì)事故的能力。（2）培訓(xùn)內(nèi)容包括預(yù)案內(nèi)容、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援技能等。3.預(yù)案演練（1）企業(yè)應(yīng)定期組織預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和可行性。（2）演練內(nèi)容包括事故報(bào)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援行動(dòng)、事故善后處理等。九、附則1.本預(yù)案由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.本預(yù)案如有未盡事宜，由企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充和完善。（注：本預(yù)案為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對(duì)煤礦坍塌事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)所有煤礦坍塌事故的應(yīng)急救援工作。1.4工作原則（1）以人為本，安全第一；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（5）科學(xué)決策，高效處置。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮部成立煤礦坍塌事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮煤礦坍塌事故應(yīng)急救援工作。2.1.1指揮部組成指揮部由以下人員組成：（1）指揮長(zhǎng)：由市（縣）人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；（2）副指揮長(zhǎng)：由市（縣）人民政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；（3）成員：由市（縣）人民政府相關(guān)部門、企事業(yè)單位、專家等人員組成。2.1.2指揮部職責(zé)（1）組織制定和實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案；（2）指揮應(yīng)急救援行動(dòng)；（3）協(xié)調(diào)各部門、企事業(yè)單位的應(yīng)急救援工作；（4）組織開展應(yīng)急救援演練；（5）總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)。2.2分級(jí)響應(yīng)機(jī)構(gòu)根據(jù)事故嚴(yán)重程度，將事故分為四個(gè)等級(jí)，設(shè)立相應(yīng)的響應(yīng)機(jī)構(gòu)。2.2.1一級(jí)響應(yīng)機(jī)構(gòu)一級(jí)響應(yīng)機(jī)構(gòu)由市（縣）人民政府、相關(guān)部門、企事業(yè)單位組成，負(fù)責(zé)一級(jí)響應(yīng)事故的應(yīng)急救援工作。2.2.2二級(jí)響應(yīng)機(jī)構(gòu)二級(jí)響應(yīng)機(jī)構(gòu)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、相關(guān)部門、企事業(yè)單位組成，負(fù)責(zé)二級(jí)響應(yīng)事故的應(yīng)急救援工作。2.2.3三級(jí)響應(yīng)機(jī)構(gòu)三級(jí)響應(yīng)機(jī)構(gòu)由村（社區(qū)）委員會(huì)、企事業(yè)單位組成，負(fù)責(zé)三級(jí)響應(yīng)事故的應(yīng)急救援工作。2.2.4四級(jí)響應(yīng)機(jī)構(gòu)四級(jí)響應(yīng)機(jī)構(gòu)由企事業(yè)單位、專家組等組成，負(fù)責(zé)四級(jí)響應(yīng)事故的應(yīng)急救援工作。2.3專業(yè)救援隊(duì)伍根據(jù)事故類型和救援需求，組建專業(yè)救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的救援工作。2.3.1救援隊(duì)伍組成救援隊(duì)伍由礦山救援、醫(yī)療救護(hù)、消防、公安、交通、通信等人員組成。2.3.2救援隊(duì)伍職責(zé)（1）快速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)；（2）開展現(xiàn)場(chǎng)救援；（3）配合其他救援隊(duì)伍進(jìn)行救援；（4）保障救援現(xiàn)場(chǎng)的安全；（5）提供救援信息。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1事故報(bào)告事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即向事故發(fā)生地人民政府和相關(guān)部門報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3.2分級(jí)響應(yīng)根據(jù)事故嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。3.2.1一級(jí)響應(yīng)發(fā)生特別重大、重大煤礦坍塌事故時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。指揮部立即召開緊急會(huì)議，研究制定救援方案，協(xié)調(diào)各部門、企事業(yè)單位開展救援工作。3.2.2二級(jí)響應(yīng)發(fā)生較大煤礦坍塌事故時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。指揮部組織相關(guān)部門、企事業(yè)單位開展救援工作。3.2.3三級(jí)響應(yīng)發(fā)生一般煤礦坍塌事故時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織相關(guān)部門、企事業(yè)單位開展救援工作。3.2.4四級(jí)響應(yīng)發(fā)生輕微煤礦坍塌事故時(shí)，啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。企事業(yè)單位自行開展救援工作。3.3應(yīng)急救援措施3.3.1人員搜救組織專業(yè)救援隊(duì)伍開展人員搜救工作，確保被困人員得到及時(shí)救援。3.3.2醫(yī)療救護(hù)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍對(duì)傷員進(jìn)行救治，確保傷員得到及時(shí)救治。3.3.3消防滅火組織消防隊(duì)伍對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行滅火，防止火災(zāi)蔓延。3.3.4交通管制對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊道路進(jìn)行交通管制，確保救援車輛暢通。3.3.5通信保障確保事故現(xiàn)場(chǎng)通信暢通，為救援工作提供信息支持。3.3.6環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，防止環(huán)境污染。3.3.7保障物資供應(yīng)確保救援物資供應(yīng)充足，滿足救援工作需要。3.4應(yīng)急救援結(jié)束應(yīng)急救援工作結(jié)束后，指揮部組織相關(guān)部門、企事業(yè)單位進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案。四、后期處置4.1事故調(diào)查事故發(fā)生后，事故發(fā)生地人民政府和相關(guān)部門組織事故調(diào)查組，對(duì)事故原因、責(zé)任等進(jìn)行調(diào)查。4.2事故處理根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。4.3事故賠償按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)事故受害者進(jìn)行賠償。4.4事故整改針對(duì)事故原因，制定整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。五、應(yīng)急保障5.1人員保障加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援人員素質(zhì)。5.2資金保障設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急救援工作順利開展。5.3物資保障儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急救援工作需要。5.4技術(shù)保障引進(jìn)先進(jìn)救援技術(shù)和設(shè)備，提高應(yīng)急救援能力。六、附則6.1本預(yù)案由市（縣）人民政府負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)煤礦坍塌事故，保障礦工生命財(cái)產(chǎn)安全，提高應(yīng)急救援能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本礦實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本礦范圍內(nèi)發(fā)生的煤礦坍塌事故的應(yīng)急救援工作。三、事故分級(jí)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將煤礦坍塌事故分為以下四個(gè)等級(jí)：1.特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3.較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4.一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部成立煤礦坍塌事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。（1）指揮長(zhǎng)：礦長(zhǎng)（2）副指揮長(zhǎng)：分管安全生產(chǎn)的副礦長(zhǎng)、生產(chǎn)技術(shù)部經(jīng)理、安全監(jiān)察部經(jīng)理（3）成員：各部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人2.應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作，具體職責(zé)如下：（1）收集、整理事故相關(guān)信息，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）組織制定應(yīng)急救援方案，協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急救援工作。（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的調(diào)配和保障。（4）負(fù)責(zé)事故善后處理工作。3.應(yīng)急救援隊(duì)伍成立應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作。（1）救援隊(duì)伍組成：礦山救護(hù)隊(duì)、消防隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、工程搶險(xiǎn)隊(duì)等。（2）救援隊(duì)伍職責(zé)：按照應(yīng)急救援方案，開展現(xiàn)場(chǎng)救援、人員搜救、傷員救治、工程搶險(xiǎn)等工作。五、應(yīng)急救援程序1.事故報(bào)告（1）發(fā)生煤礦坍塌事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援工作。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開展救援工作。3.現(xiàn)場(chǎng)救援（1）救援隊(duì)伍根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，制定救援方案，開展人員搜救、傷員救治、工程搶險(xiǎn)等工作。（2）救援過程中，確保救援人員自身安全，防止次生事故發(fā)生。4.應(yīng)急處置（1）根據(jù)事故情況，采取封堵、排水、加固等應(yīng)急處置措施，防止事故擴(kuò)大。（2）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保安全。5.事故善后處理（1）事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門開展事故調(diào)查，查明事故原因。（2）對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（3）做好事故善后處理工作，安撫遇難者家屬。六、應(yīng)急救援保障1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)，提高救援能力。（2）確保應(yīng)急救援隊(duì)伍的穩(wěn)定，提高隊(duì)伍凝聚力。2.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，如救援設(shè)備、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、通訊設(shè)備等。（2）確保應(yīng)急救援物資的及時(shí)供應(yīng)。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)資金