ICS03.080DB41Guidelinesforthepreventionandcontrolofthenormalepidemicintouristattractions河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布DB41/T60001—2022前言 Ⅱ 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語(yǔ)和定義 14總體原則 2 26衛(wèi)生與消毒管理 37設(shè)施設(shè)備管理 38公共場(chǎng)所管理 39游覽管理 4 5ⅡDB41/T60001—2022為推進(jìn)中部六省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局共同組織制定本區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)，在中部六省區(qū)域內(nèi)適用。本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專(zhuān)利的責(zé)任。本文件由河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出并歸口。本文件起草單位：三清山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)、上饒市市場(chǎng)監(jiān)督管理局三清山風(fēng)景名勝區(qū)分局、江西華中標(biāo)準(zhǔn)化事務(wù)所、南昌大學(xué)公共管理學(xué)院、山西省疾病預(yù)防控制中心、安徽省文旅廳科技教育處、安徽省旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、河南省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、湖北省文化和旅游廳、湖北省標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量研究院、湖南省旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、湖南省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院。本文件主要起草人：葛健、王慶輝、林瓊、賴(lài)海群、李志強(qiáng)、遲令全、馬麟、王鑫、張昌富、張凱、王志豪、張平、曹巧紅、鄧希妍、喻潔、龔賀。DB41/T60001—20221旅游景區(qū)常態(tài)化新冠肺炎疫情防控管理指南本文件提出了旅游景區(qū)常態(tài)化新冠肺炎疫情防控管理的總體原則、員工管理、衛(wèi)生與消毒管理、設(shè)施設(shè)備管理、公共場(chǎng)所管理、游覽管理、應(yīng)急管理的建議。本文件適用于中部六省本行政區(qū)域內(nèi)的旅游景區(qū)常態(tài)化新冠肺炎疫情防控管理。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅所注日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB37487公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理規(guī)范GB/T16766旅游業(yè)基礎(chǔ)術(shù)語(yǔ)WS394公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范WS695新冠肺炎疫情期間公共交通工具消毒與個(gè)人防護(hù)技術(shù)要求WS/T698新冠肺炎疫情期間重點(diǎn)單位和場(chǎng)所衛(wèi)生防護(hù)指南3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1旅游景區(qū)scenicspot以滿(mǎn)足游客出游目的為主要功能，并具備相應(yīng)旅游服務(wù)設(shè)施，提供相應(yīng)旅游服務(wù)的獨(dú)立管理區(qū)。[來(lái)源：GB/T16766—2017，4.3.1]3.2常態(tài)化新冠肺炎疫情防控regularepidemicpreventionandcontrol新冠肺炎疫情防控工作從應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)為常態(tài)化，實(shí)行“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體防控策略。3.3公共場(chǎng)所publicplaces供公眾進(jìn)行工作、學(xué)習(xí)、經(jīng)濟(jì)、文化、社交、娛樂(lè)、體育、參觀(guān)、醫(yī)療、衛(wèi)生、休息、旅游和滿(mǎn)足部分生活需求所使用的一切公用建筑物、場(chǎng)所及其設(shè)施的總稱(chēng)。3.4預(yù)防性消毒preventivedisinfection對(duì)可能受到病原微生物污染的物品和場(chǎng)所進(jìn)行的消毒。[來(lái)源:WS695—2020,2.1]3.5終末消毒terminaldisinfectionDB41/T60001—20222傳染源離開(kāi)疫源地后進(jìn)行的徹底消毒。[來(lái)源:WS695—2020,2.2]4總體原則4.1常態(tài)防控4.1.1旅游景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理組織宜建立常態(tài)化新冠肺炎疫情防控協(xié)調(diào)機(jī)制，明確主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，落實(shí)組織內(nèi)各部門(mén)的常態(tài)化新冠肺炎疫情防控的責(zé)任。4.1.2旅游景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理組織宜制訂常態(tài)化新冠肺炎疫情防控管理工作方案、管理制度和應(yīng)急預(yù)案，管理制度包括員工、設(shè)施設(shè)備、防疫物資、消毒、公共場(chǎng)所、景區(qū)游覽管理以及宣傳培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、日常巡查、疫情報(bào)告、健康篩查等。4.1.3旅游景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理組織宜定期和不定期對(duì)餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂(lè)等場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行檢查，督促其落實(shí)屬地黨委、政府以及新冠肺炎疫情防控指揮部的防控要求，按GB37487、WS/T698的要求做好衛(wèi)生管理和衛(wèi)生防護(hù)，并加強(qiáng)從業(yè)人員個(gè)人防護(hù)管理，提醒游客做好個(gè)人防護(hù)。4.2科學(xué)防控4.2.1旅游景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理組織按照旅游景區(qū)屬地黨委、政府以及新冠肺炎疫情防控指揮部各項(xiàng)防控要求進(jìn)行科學(xué)防控。4.2.2旅游景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理組織對(duì)旅游景區(qū)開(kāi)放承載量和接待能力進(jìn)行全面評(píng)估。旅游景區(qū)屬地新冠肺炎疫情防控風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別作出調(diào)整后，按照屬地黨委、政府要求分級(jí)管理，科學(xué)動(dòng)態(tài)調(diào)整防控策略和措施。4.3精準(zhǔn)防控4.3.1旅游景區(qū)運(yùn)營(yíng)組織宜加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的防控管理，制訂對(duì)中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)游客、團(tuán)隊(duì)游客等重點(diǎn)人群和游客中心、售驗(yàn)票口、室內(nèi)場(chǎng)所、衛(wèi)生間、電梯和垃圾處理等重點(diǎn)場(chǎng)所的防控管理措施。4.3.2宜通過(guò)旅游景區(qū)官方渠道和各種線(xiàn)上、線(xiàn)下等方式科普疫情防控知識(shí)，宣傳景區(qū)旅游防護(hù)要點(diǎn)，幫助游客熟悉防護(hù)要點(diǎn)，引導(dǎo)游客增強(qiáng)防護(hù)意識(shí)、積極配合防控工作。4.3.3旅游景區(qū)運(yùn)營(yíng)組織宜定期和不定期組織人員對(duì)景區(qū)內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查，節(jié)假日、旅游旺季、出現(xiàn)人流高峰時(shí)可加大巡查頻次。巡查中督促旅游景區(qū)內(nèi)人員加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，對(duì)不符合新冠肺炎疫情防控要求、不文明旅游等行為進(jìn)行及時(shí)勸誡，必要時(shí)可通報(bào)旅游景區(qū)屬地政府相關(guān)職能部門(mén)處理。5員工管理5.1制定員工外出（出地級(jí)市或出?。﹫?bào)備、員工健康報(bào)備制度，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度。5.2可采用線(xiàn)上視頻會(huì)議、登記考勤、無(wú)紙化辦公等措施避免人員聚集。5.3加強(qiáng)對(duì)員工個(gè)人防護(hù)管理，建議員工非必要不前往中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，從中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)回來(lái)的員工要求其按照防控要求進(jìn)行隔離和核酸檢測(cè)。5.4要求身體條件允許的員工接種新冠肺炎疫苗，不安排未接種新冠肺炎疫苗的員工從事直接接觸游客的工作崗位。5.5對(duì)員工進(jìn)行常態(tài)化新冠肺炎疫情防控、傳染病預(yù)防、個(gè)人防護(hù)、新冠肺炎疫情應(yīng)急處置等知識(shí)宣傳和培訓(xùn)。DB41/T60001—202226衛(wèi)生與消毒管理6.1按GB37487的要求做好公共場(chǎng)所的衛(wèi)生管理。公共場(chǎng)所、旅游景區(qū)的衛(wèi)生防護(hù)符合WS/T698的要求，交通工具的個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)符合WS695的要求。6.2觀(guān)光車(chē)在自然氣溫、行駛速度等條件允許的情況下，加強(qiáng)自然通風(fēng)換氣。纜車(chē)、小火車(chē)、游輪等密閉交通工具打開(kāi)通風(fēng)口。6.3實(shí)行垃圾分類(lèi)，設(shè)置廢棄口罩專(zhuān)用垃圾箱，產(chǎn)生的垃圾做到日產(chǎn)日清。對(duì)新冠肺炎感染者可能污染的垃圾按照醫(yī)療廢物相關(guān)要求處理。6.4對(duì)旅游景區(qū)內(nèi)從事消毒工作的人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)消毒技能培訓(xùn)。對(duì)旅游景區(qū)內(nèi)游覽設(shè)施設(shè)備、密閉建筑、公共場(chǎng)所、交通工具和電梯等進(jìn)行預(yù)防消毒，加大公共衛(wèi)生間、垃圾桶等公共設(shè)施及門(mén)把手、電梯按鈕等高頻接觸物體表面的清潔消毒頻次，對(duì)消毒情況進(jìn)行記錄。6.5旅游景區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)新冠肺炎感染者后對(duì)疫源地按《消毒技術(shù)規(guī)范》（2002版）的要求進(jìn)行終末消毒。7設(shè)施設(shè)備管理7.1售驗(yàn)票設(shè)備7.1.1售票、驗(yàn)票口設(shè)置排隊(duì)設(shè)施，張貼或標(biāo)注保持1.0m～1.5m距離標(biāo)志。7.1.2售票窗口配備二維碼、人臉識(shí)別等非直接接觸方式的支付設(shè)備。7.1.3驗(yàn)票口配備自動(dòng)測(cè)量體溫設(shè)備或體溫槍?zhuān)砂惭b人臉、掃碼、刷身份證等驗(yàn)票設(shè)施設(shè)備。7.2防疫用品及設(shè)施設(shè)備7.2.1儲(chǔ)備一定數(shù)量的如醫(yī)用口罩、防護(hù)服和防護(hù)手套、消毒液、洗手液等防疫用品以及體溫測(cè)量和消毒等設(shè)備。7.2.2在游客中心、旅游景區(qū)出入口、公共衛(wèi)生間、電梯等場(chǎng)所放置消毒液、洗手液、醫(yī)用口罩等防疫用品以及廢棄口罩專(zhuān)用垃圾桶，可設(shè)置防疫用品自動(dòng)售賣(mài)機(jī)設(shè)備。7.2.3可設(shè)置隔離觀(guān)察室，配備溫度計(jì)、75%酒精棉花、手套、口罩、隔離衣、護(hù)目鏡、消毒用品等防疫用品。隔離觀(guān)察室與游客、員工活動(dòng)場(chǎng)所保持適當(dāng)距離。7.2.4配置醫(yī)療服務(wù)與轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛設(shè)備，不具備條件的與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作。7.3其它設(shè)施設(shè)備7.3.1公用衛(wèi)生間蹲位、小便器、洗手池安裝腳踏式或感應(yīng)式?jīng)_水開(kāi)關(guān)，設(shè)置干手器或消毒器，可配備擦手紙巾。7.3.2旅游景區(qū)出入口、觀(guān)光車(chē)乘車(chē)處設(shè)置排隊(duì)設(shè)施，張貼或標(biāo)注保持1.0m～1.5m距離標(biāo)志。8公共場(chǎng)所管理8.1室內(nèi)場(chǎng)所8.1.1依據(jù)所在地區(qū)疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和疫情防控要求合理控制開(kāi)放時(shí)間、游客人數(shù)和座位間距。8.1.2對(duì)進(jìn)出相對(duì)密閉場(chǎng)所的游客和員工按照疫情防控要求進(jìn)行體溫檢測(cè)，佩戴防護(hù)口罩，必要時(shí)驗(yàn)證健康碼、行程碼。8.1.3加強(qiáng)室內(nèi)場(chǎng)所的通風(fēng)換氣，溫度適宜時(shí)，盡量采用自然通風(fēng)加強(qiáng)室內(nèi)空氣流通?？照{(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生符合WS394的要求。電梯使用期間打開(kāi)通風(fēng)系統(tǒng)通風(fēng)。8.1.4可在室內(nèi)場(chǎng)所放置對(duì)新冠肺炎有預(yù)防作用的中藥香囊。3DB41/T60001—202248.2游樂(lè)場(chǎng)所8.2.1合理確定最大承載量，控制座位間距，避免游客聚集。落實(shí)對(duì)游客的實(shí)名購(gòu)票、測(cè)量體溫、查驗(yàn)健康碼、行程碼等新冠肺炎防疫措施，提醒游客戴好口罩。8.2.2定期對(duì)游樂(lè)設(shè)施座椅、設(shè)備束縛裝置、扶手等部位的清潔和消毒工作，做好記錄歸檔備查。8.3停車(chē)場(chǎng)8.3.1可設(shè)置觀(guān)光車(chē)、游客專(zhuān)車(chē)和游客自駕車(chē)輛停放區(qū)域，與景區(qū)內(nèi)的各類(lèi)車(chē)輛分區(qū)停放。8.3.2合理分流游客，引導(dǎo)游客不聚集。8.4游客中心8.4.1采取適宜方式對(duì)游客進(jìn)行疫情防控知識(shí)宣傳。8.4.2引導(dǎo)游客保持1.0m～1.5m以上社交距離，不聚集。9游覽管理9.1基本原則9.1.1根據(jù)旅游景區(qū)所在地區(qū)疫情風(fēng)險(xiǎn)和屬地疫情防控主管部門(mén)要求制定營(yíng)業(yè)時(shí)間、采取限流、錯(cuò)峰、預(yù)約等方式科學(xué)合理控制游客數(shù)量。對(duì)可能造成游客聚集而暫不開(kāi)放的項(xiàng)目及時(shí)公開(kāi)提示信息。9.1.2不接待中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)游客，必須接待的，可視情況采取查驗(yàn)健康碼、行程碼、核酸檢測(cè)報(bào)告等措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)。9.1.3可根據(jù)旅游景區(qū)實(shí)際在游客中心、旅游景區(qū)出入口、售驗(yàn)票區(qū)域、觀(guān)光車(chē)車(chē)站中選擇適宜的場(chǎng)所測(cè)量游客體溫，核驗(yàn)游客健康碼、行程碼。9.2售驗(yàn)票管理9.2.1采取門(mén)票預(yù)約、預(yù)售以及實(shí)名制購(gòu)票，減少現(xiàn)金售票，鼓勵(lì)線(xiàn)上購(gòu)票、掃碼支付等非接觸購(gòu)票和支付方式。合理控制現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)票、購(gòu)票游客數(shù)量，盡量采取二維碼識(shí)別、人臉識(shí)別、身份證識(shí)別等方式驗(yàn)票進(jìn)入景區(qū)。9.2.2在旅游景區(qū)售驗(yàn)票口采取廣播提示、設(shè)置告示牌，安排人員引導(dǎo)等方式提醒游客避免聚集并注意保持1.0m～1.5m安全距離。9.3游覽過(guò)程管理9.3.1優(yōu)化設(shè)置游覽線(xiàn)路，可采取分時(shí)段、間隔性方式安排游客進(jìn)入旅游景區(qū)游覽，防止人員聚集。9.3.2能步行游覽的旅游景區(qū)鼓勵(lì)身體條件允許的游客盡量步行，引導(dǎo)游客減少乘坐纜車(chē)、電瓶車(chē)、小火車(chē)、竹筏等交通工具，按照新冠肺炎疫情防控要求控制乘坐人數(shù)和座位間距。9.3.3在游覽路線(xiàn)上采取廣播提示、設(shè)置告示牌，安排人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查等方式，提醒游客遵守新冠肺炎疫情防控要求。9.3.4盡量使用語(yǔ)音導(dǎo)覽設(shè)備講解。要求旅游景區(qū)內(nèi)的導(dǎo)游、講解員講解時(shí)與客人保持1.0m～1.5m9.3.5提醒游客與野生動(dòng)物保持安全距離，可采取隔離措施避免游客和野生動(dòng)物接觸。10應(yīng)急管理DB41/T60001—202210.1旅游景區(qū)被判定為中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)后，依據(jù)旅游景區(qū)屬地新冠肺炎疫情防控指揮部門(mén)的防控要求和WS/T698的規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。10.2制訂新冠肺炎疫情防控應(yīng)急處置預(yù)案，包括但不限于以下內(nèi)容：——應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其組成人員；——工作職責(zé)；——防疫物資、交通、經(jīng)費(fèi)后勤等保障措施——不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)措施；——發(fā)現(xiàn)健康碼、行程碼為紅碼或黃碼的人員后應(yīng)急處置措施；——發(fā)現(xiàn)新冠肺炎感染者或密切接觸者、疫情爆發(fā)的應(yīng)急處置措施。10.3定期開(kāi)展新冠肺炎疫情防控應(yīng)急演練，對(duì)演練效果進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)改進(jìn)完善應(yīng)急預(yù)案。10.4發(fā)生應(yīng)急事件后，逐級(jí)上報(bào)至旅游景區(qū)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)向?qū)俚匦鹿诜窝滓咔榉揽刂笓]部門(mén)報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員做好現(xiàn)場(chǎng)管理，穩(wěn)定游客情緒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，并視情況分別采取以下相應(yīng)的應(yīng)急措施：——