第一講政治與政治哲學(xué)我們的生活境遇：政治的發(fā)生政治政治哲學(xué)1/21/20261政治與政治哲學(xué)我們生活的境遇：資源的稀缺和人的自私資源是稀缺的，而人又是自私的，這是一個壞世界。這就是我們生活的基本境遇。在這樣一個世界里，每個人如何獲得自己的利益？這是一個重要而困難的問題。1/21/20262政治與政治哲學(xué)我們生活的境遇：他人是一個關(guān)鍵如果沒有他人的同意，每個人就得不到他的利益。他人是生活全部難題的根源。他人是個最大的悖論：一方面，他人是每個人利益的限制；另一方面，與他人合作又是每個人自保和獲得生活條件，以及生活獲得意義的必要條件。1/21/20263政治與政治哲學(xué)為什么需要政治？政治就是為了處理每個人與他人之間的關(guān)系而發(fā)生的。但政治處理人與人之間的關(guān)系的方法，不同于道德，道德寄希望于人們的高尚，而政治面臨的境遇是每個人都不擇手段地謀取更多的稀缺資源，所以，政治要建立一套所有人必須遵守的制度和機(jī)制。1/21/20264政治與政治哲學(xué)政治哲學(xué)作為“第一哲學(xué)”政治總體上說是前道德的，或者說政治天生是非道德的，所以，它經(jīng)常令人反感。但無論你是否喜歡，它都存在，就像有害細(xì)菌，你不能無視他，要研究它。1/21/20265政治與政治哲學(xué)“千萬不要對事實發(fā)火”黑格爾：“存在即合理”。我們需要而且能夠用理性揭示事物的真相，需要用“自然主義”的方式，不能對所見只是憤恨，我們需要解釋，現(xiàn)實是如何變成現(xiàn)在這個樣子的？1/21/20266政治與政治哲學(xué)政治初始狀態(tài)的理論假設(shè)（一）初始狀態(tài)的假設(shè)純屬理論虛構(gòu)的一個實驗狀態(tài)，它不僅是解釋政治如何發(fā)生的模型，更重要的是給定了關(guān)于一切政治問題的一個條件清楚的理論環(huán)境，即這個模型涵蓋了所有可能出現(xiàn)的重要的政治問題，且是一種最壞的情況。目的是在這種假設(shè)的初始狀態(tài)下，探討合作和形成政治的可能性。1/21/20267政治與政治哲學(xué)政治初始狀態(tài)的理論假設(shè)（二）我們假定，初始狀態(tài)：（1）“無政府”：尚未存在共同承認(rèn)的游戲規(guī)則。（2）“前道德”：每個人都不擇手段地獲得最大的利益，任何人的唯一限制，就是不得不受到他人的限制。（3）“政治人”：追求使自己處于優(yōu)勢地位的一切因素，包括經(jīng)濟(jì)利益、精神權(quán)利、制度權(quán)力等。（或個性人，不同于“經(jīng)濟(jì)人”）1/21/20268政治與政治哲學(xué)政治初始狀態(tài)的理論假設(shè)（三）

霍布斯的“自然狀態(tài)”每個都是孤獨的原子式個人，怕死、自利、漠視，且不信任任何人。每個人是每個人的敵人，人們之間發(fā)生每個人對每個人的戰(zhàn)爭。當(dāng)人們無法忍受自然狀態(tài)而訂立社會契約時，就建立了國家和政治秩序，以保證人們的安全和合作?！白匀粻顟B(tài)”幾乎滿足了初始狀態(tài)的所有條件，但孤獨的、原子式的個人把問題簡單化了。其實，除了合作，原子式個人可以選擇相互回避，或待條件成熟，一人通吃。1/21/20269政治與政治哲學(xué)政治初始狀態(tài)的理論假設(shè)（四）

荀子王制“人生而有欲，欲而不得，則不能無求。求而無度量分界，則不能不爭；爭則亂，亂則窮。先王惡其亂也，故制禮義以分之，以養(yǎng)人之欲，給人之求。使欲必不窮于物，物必不屈于欲。兩者相持而長，是禮之所起也?！保ㄜ髯印ざY論）與霍布斯的不同：“人生不能無群”，“群而無分則爭”：合作并非沖突之后才出現(xiàn)的，而是與沖突同時并存，甚至先于沖突的人際關(guān)系。合作是導(dǎo)致沖突的原因。1/21/202610政治與政治哲學(xué)政治初始狀態(tài)的理論假設(shè)（五）

更接近真實的假設(shè)（1）每個人都優(yōu)先考慮自己的利益，包括專屬利益和共享利益；（2）每個人都是理性的（知道自己想要什么）；（3）每個人都不擇手段捍衛(wèi)自己的利益和價值；（4）足夠多的博弈次數(shù)；（5）每個人都有關(guān)于其他人的部分知識；（6）每個人都能模仿并學(xué)會他人的優(yōu)勢策略。1/21/202611政治與政治哲學(xué)政治初始狀態(tài)的理論假設(shè)（六）

更接近真實的假設(shè)（續(xù)）通過商談達(dá)成契約絕非易事，更可能的情況是，人們在沖突中慢慢建立一些均衡的行為模式，進(jìn)而形成制度。普遍的策略模仿是形成制度的關(guān)鍵。假如一種策略被普遍模仿而能夠使多數(shù)人受益，那么，這種策略可能發(fā)展成為穩(wěn)定的制度。穩(wěn)定制度的形成，是政治出現(xiàn)的標(biāo)志。1/21/202612政治與政治哲學(xué)政治的發(fā)生原初的混亂：實力決定擁有，沒有安全（No.0）在人們不愿忍受這種狀態(tài)的情況下：是否可能建立與其他部族的非戰(zhàn)爭關(guān)系？這個最初始的政治問題（政治開始于結(jié)束戰(zhàn)爭的理想）（No.1）如何建立這種關(guān)系？原則（權(quán)力公正）（No.2）非戰(zhàn)爭關(guān)系是怎樣的？制度（No.3）如何獲得共同認(rèn)可？合法性（精神生活的共享）（No.4）1/21/202613政治與政治哲學(xué)什么是政治？1/21/202614政治與政治哲學(xué)政治是用和平、合法的方式而非戰(zhàn)爭方式解決共同生活的群體中各種矛盾沖突的過程、制度和機(jī)制。1/21/202615政治與政治哲學(xué)詞源“政治”這個詞是從希臘語（π?λι?）（意為“城邦”）演變過來的，日本人翻譯西方語言時用漢字創(chuàng)造了這個詞，意為治理政務(wù)，實際就是處理國家事務(wù)。由于世界越來越小，現(xiàn)在政治的含義也包括處理國際事務(wù)。1/21/202616政治與政治哲學(xué)政治活動的特點（一）政治是處理公共事務(wù)的。公共事務(wù)指的是一個群體（一個城邦、特定區(qū)域或一個國家）的全體人的事務(wù)。公共事務(wù)與組織內(nèi)的事務(wù)的區(qū)別并不在于前者涉及更多的人，而在于人們對于前者，必須成為群體中的一員，后者是人們自己選擇的。1/21/202617政治與政治哲學(xué)政治活動的特點（二）政治是圍繞社會嘉益的分配展開的。所謂社會嘉益就是從權(quán)利、財富、地位一直到環(huán)境、教育等等所有人類社會之中為人所必需、追求和尊敬的東西。政治活動分配社會嘉益的方式：制定、維系和修正規(guī)則（政策）1/21/202618政治與政治哲學(xué)政治活動的特點（三）政治活動的方式是通過談判、調(diào)解和妥協(xié)而非武力。

克勞塞維茨：“戰(zhàn)爭是政治的繼續(xù)”戈爾巴喬夫：“戰(zhàn)爭是巨大的政治錯誤”佩雷斯：“如果政治不起作用，流血將不可避免”1/21/202619政治與政治哲學(xué)政治活動的特點（四）政治活動具體體現(xiàn)為人類群體中的權(quán)力運作，而其中的權(quán)力須具有一定程度的正當(dāng)性（legitimacy，合法性）。政治合法性，是對統(tǒng)治者與被統(tǒng)治者關(guān)系的評價，它是政治權(quán)力及其遵從者證明自身合法性的過程。就是在價值或事實上，社會大眾對政治秩序和政治體系的自愿認(rèn)可、認(rèn)同、同意和服從。公認(rèn)的理想類型有三：意識形態(tài)合法性、程序合法性以及基于共同利益和相互認(rèn)同信仰的“社群認(rèn)同合法性”。權(quán)力是贏來的，而不是爭奪來的。為什么“成者為王，敗者為寇”？1/21/202620政治與政治哲學(xué)政治活動的特點（五）對國家權(quán)力的爭奪是政治最集中、典型的表現(xiàn)。

漢斯·摩根索：“一切政治都是對權(quán)力的爭奪?！比欢?，政治是一些目標(biāo)或政策的結(jié)合，而權(quán)力是達(dá)到這些目標(biāo)或政策所必需的。權(quán)力是政治最重要組成部分之一。但是如果權(quán)力排除其他目標(biāo)，成為政治的目的，它就會變得憤世嫉俗、野蠻殘暴，甚至自我毀滅。1/21/202621政治與政治哲學(xué)權(quán)力（power）與權(quán)利（right）。

權(quán)力：支配他人的能力X擁有對Y的權(quán)力可表示為：（1）X有能力通過某種方式讓Y采取行動；（2）這些行動遵循X的意愿；（3）如果沒有X的意愿，Y則不會采取這些行動。權(quán)利：支配自己及自己的所屬物的能力1/21/202622政治與政治哲學(xué)幾種政治的定義（一）王浦劬等《政治學(xué)基礎(chǔ)》（第2版）：政治是在特定社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其所表現(xiàn)的利益關(guān)系基礎(chǔ)上，社會成員通過社會公共權(quán)力確認(rèn)和保障其權(quán)利并實現(xiàn)其利益的一種社會關(guān)系?！恫既R克維爾政治學(xué)百科全書》：政治可以簡要地定義為在觀點或利益方面本來很不一致的人們作出集體決策的過程，這些決策一般被認(rèn)為對這個群體具有約束力，并作為公共政策加以實施。1/21/202623政治與政治哲學(xué)幾種政治的定義（二）哈羅德·拉斯韋爾（美國政治學(xué)家）：政治主要是指權(quán)力的形成和分配?！罢l獲得什么，什么時候獲得，如何獲得?！薄墩慰茖W(xué)新手冊》：政治以社會權(quán)力在約束條件下的行使為基本特征。因此，有關(guān)政治的研究，就是這些約束條件的本質(zhì)、來源以及在既定的約束條件下行使社會權(quán)力的技巧。1/21/202624政治與政治哲學(xué)“政治”概念的用法（一）列寧：“發(fā)展經(jīng)濟(jì)是最大的政治”。中國青年報：房地產(chǎn)問題也是政治問題。物價問題是不是政治問題？1/21/202625政治與政治哲學(xué)“政治”概念的用法（二）鄧小平：“社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是我們當(dāng)前最大的政治,因為它代表著人民的最大利益、最根本的利益。”江澤民：“什么是政治？從根本上說，政治就是對群眾的態(tài)度問題，同人民群眾的關(guān)系問題。”1/21/202626政治與政治哲學(xué)“政治”概念的用法（三）鐘南山：“搞好我們的業(yè)務(wù)工作……這個本身就是我們的最大政治?！蓖跣〔?，極權(quán)社會的特征：一切問題最后都能上升到政治的高度，并且在統(tǒng)治者的腦子里政治是最高的高度，至于政治是什么，又是由統(tǒng)治者說了算。1/21/202627政治與政治哲學(xué)政治哲學(xué)（一）施特勞斯：“要做出正確的判斷就必須了解真理的標(biāo)準(zhǔn)。如果政治哲學(xué)希望正確處理本學(xué)科的論題，就必須爭取獲得有關(guān)這些標(biāo)準(zhǔn)的真正知識。政治哲學(xué)就是要試圖真正了解政治事務(wù)的性質(zhì)以及正確的或完善的政治制度這兩方面的知識?！绷_爾斯認(rèn)為，政治哲學(xué)就是為一套適當(dāng)?shù)闹贫葘で笠粋€共同的基礎(chǔ)以保衛(wèi)民主的自由權(quán)和平等，而這樣一種基礎(chǔ)首先是觀念性的東西。1/21/202628政治與政治哲學(xué)政治哲學(xué)（二）韓水法：政治哲學(xué)研究政治行為所遵循和遵守的原則和制度，這些原則和制度所從出的規(guī)范和價值的觀念，這些觀念的基礎(chǔ)，以及由這些原則和制度構(gòu)成的基本結(jié)構(gòu)；研究各種不同的政治哲學(xué)學(xué)派就此提出的各種判斷和觀點；政治哲學(xué)同時還研究有關(guān)上述問題的方法論。政治哲學(xué)是政治活動所依據(jù)的基本理念，主要包括，政治活動實現(xiàn)的價值，以及為實現(xiàn)政治價值所建立的制度和原則。1/21/202629政治與政治哲學(xué)政治哲學(xué)（三）

政治哲學(xué)與政治科學(xué)傳統(tǒng)的政治學(xué)是政治哲學(xué)。政治科學(xué)是指對具體政治現(xiàn)象進(jìn)行實證研究、計量分析的政治學(xué)，與政治哲學(xué)分屬不同的研究層次。政治科學(xué)的興起：1880年，約翰·W.柏吉斯，哥倫比亞大學(xué)政治科學(xué)學(xué)院；20世紀(jì)20年代，查理斯·E.梅里亞姆，芝加哥大學(xué)政治學(xué)系。政治科學(xué)的問題：“看不見的政府”、“憲法外的政府”、“正在活動的政府”1/21/202630政治與政治哲學(xué)政治哲學(xué)家孔子：以“