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文檔簡介

企業(yè)風(fēng)險管理制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國反不正當競爭法》等相關(guān)國家法律法規(guī),參照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及行業(yè)最佳實踐,結(jié)合[集團母公司名稱]關(guān)于風(fēng)險管理的要求,并針對本公司業(yè)務(wù)發(fā)展實際需要,制定本制度。旨在明確企業(yè)風(fēng)險管理的政策依據(jù)、適用范圍、核心概念及管理原則,規(guī)范各部門、下屬單位及全體員工的風(fēng)險防控行為,防范重大風(fēng)險事件發(fā)生,保障企業(yè)資產(chǎn)安全、經(jīng)營合規(guī)及可持續(xù)發(fā)展。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工,涵蓋公司所有業(yè)務(wù)場景,包括但不限于采購、銷售、財務(wù)、研發(fā)、生產(chǎn)、人力資源、信息化等環(huán)節(jié)。各部門及下屬單位應(yīng)將本制度要求納入日常管理,確保風(fēng)險防控措施落地執(zhí)行。第三條本制度涉及以下核心術(shù)語:(一)“XX專項管理”:指公司為防范某一特定領(lǐng)域風(fēng)險而建立的全流程、系統(tǒng)化管控機制,包括風(fēng)險識別、評估、應(yīng)對、監(jiān)控及持續(xù)改進等環(huán)節(jié)。(二)“XX風(fēng)險”:指企業(yè)在經(jīng)營過程中可能面臨的內(nèi)外部不確定性因素,可能導(dǎo)致財務(wù)損失、聲譽損害、法律制裁或業(yè)務(wù)中斷等后果。風(fēng)險可分為戰(zhàn)略風(fēng)險、市場風(fēng)險、運營風(fēng)險、合規(guī)風(fēng)險等類別。(三)“XX合規(guī)”:指企業(yè)及其員工的行為符合國家法律法規(guī)、行業(yè)準則、公司內(nèi)部規(guī)章制度及道德規(guī)范要求,并主動接受監(jiān)督與審查。第四條XX專項管理應(yīng)遵循以下核心原則:(一)“全面覆蓋”:風(fēng)險管控范圍應(yīng)覆蓋所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域、管理層級及員工崗位,確保無死角、無盲區(qū)。(二)“責(zé)任到人”:明確各級管理人員及崗位的風(fēng)險防控責(zé)任,建立責(zé)任追溯機制。(三)“風(fēng)險導(dǎo)向”:優(yōu)先防控重大風(fēng)險及高發(fā)風(fēng)險,合理配置資源,實施差異化管控措施。(四)“持續(xù)改進”:定期評估風(fēng)險管理體系有效性,根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化及時調(diào)整優(yōu)化。第二章管理組織機構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負責(zé)人對公司風(fēng)險管理工作負總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)決策層應(yīng)定期研究重大風(fēng)險事項,審批風(fēng)險管理制度及重大風(fēng)險應(yīng)對方案。分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,負責(zé)統(tǒng)籌本領(lǐng)域風(fēng)險管控工作,督導(dǎo)各部門落實制度要求。第六條設(shè)立XX風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司主要負責(zé)人擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,各部門負責(zé)人及下屬單位代表為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌全公司風(fēng)險管理工作,協(xié)調(diào)跨部門風(fēng)險處置,審批重大風(fēng)險應(yīng)對方案,并定期開展風(fēng)險管理體系有效性評估。第七條XX風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠[牽頭部門名稱],負責(zé)日常風(fēng)險管理工作,具體職能包括:(一)組織制定、修訂及解釋XX專項管理制度;(二)統(tǒng)籌開展風(fēng)險識別、評估及預(yù)警工作;(三)監(jiān)督各部門風(fēng)險管控措施落實情況;(四)協(xié)調(diào)重大風(fēng)險事件處置,并向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。第八條牽頭部門職責(zé):(一)負責(zé)XX專項管理制度體系建設(shè),牽頭組織制度宣貫及培訓(xùn);(二)組織開展全公司風(fēng)險排查,建立風(fēng)險數(shù)據(jù)庫;(三)定期評估風(fēng)險管控效果,提出優(yōu)化建議;(四)監(jiān)督各部門風(fēng)險防控責(zé)任落實情況。第九條專責(zé)部門職責(zé):(一)負責(zé)本領(lǐng)域業(yè)務(wù)合規(guī)審核,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,識別關(guān)鍵風(fēng)險點;(二)參與風(fēng)險事件調(diào)查處置,提出整改建議;(三)持續(xù)跟蹤法規(guī)政策變化,更新風(fēng)險防控要求。第十條業(yè)務(wù)部門/下屬單位職責(zé):(一)落實本領(lǐng)域XX專項管理要求,開展日常風(fēng)險防控;(二)建立崗位風(fēng)險防控清單,加強員工操作規(guī)范培訓(xùn);(三)及時上報風(fēng)險事件及隱患,配合處置重大風(fēng)險。第十一條基層執(zhí)行崗責(zé)任:(一)嚴格遵守業(yè)務(wù)操作規(guī)程,簽署崗位合規(guī)承諾書;(二)主動識別并上報崗位風(fēng)險隱患;(三)參與風(fēng)險應(yīng)急演練,提升風(fēng)險應(yīng)對能力。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十二條采購領(lǐng)域管控要求:(一)業(yè)務(wù)操作合規(guī)標準:供應(yīng)商應(yīng)通過盡職調(diào)查,包括資質(zhì)審核、信用評估、業(yè)務(wù)匹配度審查等;招標流程應(yīng)遵循公開、公平、公正原則,關(guān)鍵環(huán)節(jié)需經(jīng)多人復(fù)核。(二)禁止性行為:嚴禁關(guān)聯(lián)交易利益輸送、未經(jīng)審批擅自采購、虛假驗收等行為。(三)重點防控點:供應(yīng)商管理風(fēng)險、采購價格異常風(fēng)險、合同履約風(fēng)險。第十三條財務(wù)領(lǐng)域管控要求:(一)業(yè)務(wù)操作合規(guī)標準:資金審批權(quán)限應(yīng)明確至崗位層級,大額資金使用需經(jīng)集體決策;稅務(wù)申報需符合稅法規(guī)定,留存完整憑證鏈。(二)禁止性行為:嚴禁賬外設(shè)賬、虛列費用、違規(guī)拆分合同避稅等行為。(三)重點防控點:資金挪用風(fēng)險、稅務(wù)合規(guī)風(fēng)險、財務(wù)造假風(fēng)險。第十四條研發(fā)領(lǐng)域管控要求:(一)業(yè)務(wù)操作合規(guī)標準:研發(fā)項目立項需經(jīng)技術(shù)及法律部門雙重審核;核心知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)建立全流程管理臺賬,明確保密等級。(二)禁止性行為:嚴禁侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、擅自泄露商業(yè)秘密、未合規(guī)處置涉密數(shù)據(jù)等行為。(三)重點防控點:知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險、技術(shù)泄密風(fēng)險、研發(fā)失敗風(fēng)險。第十五條銷售領(lǐng)域管控要求:(一)業(yè)務(wù)操作合規(guī)標準:客戶信息應(yīng)分類分級管理,銷售合同需經(jīng)法務(wù)部門審核;傭金支付應(yīng)遵循協(xié)議約定,留存完整審批記錄。(二)禁止性行為:嚴禁商業(yè)賄賂、虛假宣傳、惡意競爭等行為。(三)重點防控點:客戶信息泄露風(fēng)險、銷售誤導(dǎo)風(fēng)險、應(yīng)收賬款壞賬風(fēng)險。第十六條生產(chǎn)領(lǐng)域管控要求:(一)業(yè)務(wù)操作合規(guī)標準:生產(chǎn)流程應(yīng)嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,特種設(shè)備需定期檢測;產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合國家標準,建立全批次追溯體系。(二)禁止性行為:嚴禁違規(guī)操作、偷工減料、逃避質(zhì)量檢驗等行為。(三)重點防控點:生產(chǎn)安全事故風(fēng)險、產(chǎn)品質(zhì)量不合格風(fēng)險、環(huán)保合規(guī)風(fēng)險。第十七條人力資源領(lǐng)域管控要求:(一)業(yè)務(wù)操作合規(guī)標準:招聘需經(jīng)背景調(diào)查,勞動合同簽訂需符合勞動法規(guī)定;員工培訓(xùn)應(yīng)覆蓋合規(guī)要求,留存培訓(xùn)記錄。(二)禁止性行為:嚴禁招聘禁止性人員、未足額繳納社保、違規(guī)解雇員工等行為。(三)重點防控點:用工合規(guī)風(fēng)險、勞務(wù)糾紛風(fēng)險、人才流失風(fēng)險。第十八條信息化領(lǐng)域管控要求:(一)業(yè)務(wù)操作合規(guī)標準:信息系統(tǒng)權(quán)限應(yīng)遵循最小化原則,核心數(shù)據(jù)需加密存儲;網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)定期進行滲透測試,建立應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。(二)禁止性行為:嚴禁擅自訪問非授權(quán)系統(tǒng)、泄露敏感數(shù)據(jù)、使用非合規(guī)軟件等行為。(三)重點防控點:數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險、系統(tǒng)癱瘓風(fēng)險、網(wǎng)絡(luò)安全事件風(fēng)險。第四章專項管理運行機制第十九條制度動態(tài)更新機制:(一)牽頭部門應(yīng)每年評估制度適用性,根據(jù)法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整及時修訂;(二)重大政策調(diào)整或風(fēng)險事件發(fā)生后,需在X日內(nèi)完成制度修訂并發(fā)布。第二十條風(fēng)險識別預(yù)警機制:(一)各部門應(yīng)每季度開展專項風(fēng)險排查,填寫風(fēng)險登記表并報送牽頭部門;(二)牽頭部門每月匯總風(fēng)險清單,進行分級評估,對重大風(fēng)險發(fā)布預(yù)警通知。第二十一條合規(guī)審查機制:(一)采購、銷售、合同等關(guān)鍵業(yè)務(wù)需經(jīng)專責(zé)部門合規(guī)審查,未經(jīng)審查不得實施;(二)重大決策需經(jīng)XX風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批,并留存審查記錄。第二十二條風(fēng)險應(yīng)對機制:(一)一般風(fēng)險由業(yè)務(wù)部門自行處置,重大風(fēng)險需啟動應(yīng)急預(yù)案,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào);(二)風(fēng)險事件處置完畢后,需在X日內(nèi)提交處置報告,說明責(zé)任追究及改進措施。第二十三條責(zé)任追究機制:(一)違規(guī)情形分為一般違規(guī)、重大違規(guī)及嚴重違規(guī),分別對應(yīng)警告、通報批評、降級/解職等處罰;(二)處罰標準應(yīng)參照公司《紀律處分管理辦法》,并聯(lián)動績效考核及評優(yōu)評先。第二十四條評估改進機制:(一)牽頭部門每年組織對風(fēng)險管理體系有效性進行評估,形成評估報告并提交領(lǐng)導(dǎo)小組;(二)評估結(jié)果應(yīng)作為制度優(yōu)化依據(jù),持續(xù)完善風(fēng)險防控措施。第五章專項管理保障措施第二十五條組織保障:(一)各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)履行風(fēng)險防控職責(zé),將本領(lǐng)域風(fēng)險管控納入年度工作計劃;(二)下屬單位負責(zé)人對本單位風(fēng)險管理工作負總責(zé),并定期向牽頭部門匯報。第二十六條考核激勵機制:(一)XX專項合規(guī)情況納入部門及個人年度考核,考核結(jié)果與績效、評優(yōu)掛鉤;(二)對風(fēng)險防控工作突出的部門及個人,給予專項獎勵;對失職瀆職行為,嚴肅追究責(zé)任。第二十七條培訓(xùn)宣傳機制:(一)管理層需接受合規(guī)履職培訓(xùn),每年不少于X小時;(二)一線員工需接受崗位操作規(guī)范培訓(xùn),確保全員掌握風(fēng)險防控要求。第二十八條信息化支撐:(一)通過XX風(fēng)險管理系統(tǒng)實現(xiàn)風(fēng)險識別、評估、預(yù)警及處置全流程自動化;(二)系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能,為風(fēng)險決策提供數(shù)據(jù)支撐。第二十九條文化建設(shè):(一)定期發(fā)布XX專項合規(guī)手冊,宣傳風(fēng)險防控知識;(二)組織全員簽署合規(guī)承諾書,營造“人人防控風(fēng)險”的企業(yè)文化氛圍。第三十條報告制度:

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