養(yǎng)老院入住老人社會(huì)交往與精神慰藉制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)條例》等行業(yè)法規(guī)及本集團(tuán)母公司關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防控與規(guī)范化管理的相關(guān)要求制定，同時(shí)結(jié)合企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)需求，旨在規(guī)范養(yǎng)老院內(nèi)入住老人社會(huì)交往與精神慰藉活動(dòng)的管理，防控專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，提升服務(wù)品質(zhì)，保障老人合法權(quán)益。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，覆蓋養(yǎng)老院內(nèi)老人社交組織、心理疏導(dǎo)、文娛活動(dòng)、家屬探訪、志愿者服務(wù)、外部活動(dòng)對(duì)接等所有涉及老人社會(huì)交往與精神慰藉的業(yè)務(wù)場(chǎng)景。第三條本制度下列術(shù)語定義如下：（一）“XX專項(xiàng)管理”指本制度圍繞老人社會(huì)交往與精神慰藉活動(dòng)所建立的全流程管理機(jī)制，包括活動(dòng)策劃、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、執(zhí)行監(jiān)督、效果評(píng)估等環(huán)節(jié)；（二）“XX風(fēng)險(xiǎn)”指因管理漏洞或操作不當(dāng)可能引發(fā)的服務(wù)事故、安全事件、輿情危機(jī)、合規(guī)糾紛等潛在危害；（三）“XX合規(guī)”指各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)嚴(yán)格遵循法律法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則及本制度要求，確保老人權(quán)益不受侵害。第四條專項(xiàng)管理應(yīng)遵循“全面覆蓋、責(zé)任到人、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的原則，重點(diǎn)保障老人社交需求與精神健康，同時(shí)兼顧運(yùn)營(yíng)安全與服務(wù)效率。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為本單位老人社會(huì)交往與精神慰藉專項(xiàng)管理的第一責(zé)任人，對(duì)管理工作的總體成效負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)與監(jiān)督落實(shí)。第六條設(shè)立專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本領(lǐng)域管理事項(xiàng)，制定重大決策，審批年度計(jì)劃，定期聽取匯報(bào)。第七條專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)包括：（一）統(tǒng)籌規(guī)劃老人社會(huì)交往與精神慰慰藉活動(dòng)的方向與標(biāo)準(zhǔn)；（二）協(xié)調(diào)跨部門資源，解決管理難題；（三）審批重大風(fēng)險(xiǎn)防控方案及應(yīng)急預(yù)案；（四）對(duì)專項(xiàng)管理效果進(jìn)行年度評(píng)價(jià)。第八條牽頭部門職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)專項(xiàng)管理制度建設(shè)與修訂，確保內(nèi)容與法規(guī)同步；（二）組織開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查，建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬；（三）監(jiān)督考核各部門落實(shí)情況，提出改進(jìn)建議；（四）統(tǒng)籌培訓(xùn)宣貫工作，提升全員專業(yè)能力。第九條專責(zé)部門職責(zé)：（一）審核老人社交活動(dòng)的合規(guī)性，優(yōu)化流程設(shè)計(jì)；（二）參與風(fēng)險(xiǎn)事件處置，提出預(yù)防措施；（三）跟蹤行業(yè)動(dòng)態(tài)，推動(dòng)管理創(chuàng)新；（四）協(xié)助開展服務(wù)評(píng)估，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。第十條業(yè)務(wù)部門及下屬單位職責(zé)：（一）執(zhí)行專項(xiàng)管理要求，落實(shí)本領(lǐng)域防控措施；（二）開展日常風(fēng)險(xiǎn)排查，及時(shí)上報(bào)異常情況；（三）組織老人參與社交活動(dòng)，記錄反饋信息；（四）配合調(diào)查處理相關(guān)事件。第十一條基層執(zhí)行崗責(zé)任：（一）簽署崗位合規(guī)承諾書，嚴(yán)格遵守操作規(guī)范；（二）發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患立即上報(bào)，不得瞞報(bào)漏報(bào)；（三）主動(dòng)學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，提升服務(wù)意識(shí)。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條活動(dòng)策劃需遵循“老人需求導(dǎo)向”原則，通過問卷調(diào)查、家屬訪談等方式收集意見，確?；顒?dòng)內(nèi)容適宜。禁止強(qiáng)行組織不適宜老人參與的活動(dòng)。第十三條社交活動(dòng)執(zhí)行需嚴(yán)格履行報(bào)備程序，明確活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、形式等要素，并配備足夠的工作人員。禁止超規(guī)模組織，避免擁擠踩踏風(fēng)險(xiǎn)。第十四條探訪管理需建立預(yù)約登記制度，提醒家屬注意言行，禁止攜帶危險(xiǎn)品或行為不檢者進(jìn)入。對(duì)特殊探訪需求（如醫(yī)療探視）應(yīng)提前評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。第十五條志愿者服務(wù)需實(shí)行“崗前培訓(xùn)+全程監(jiān)督”機(jī)制，明確服務(wù)邊界，禁止志愿者私自提供超出服務(wù)范圍的協(xié)助。第十六條外部合作（如社區(qū)活動(dòng)）需進(jìn)行供應(yīng)商資質(zhì)審核，簽訂安全協(xié)議，禁止引入無資質(zhì)或信譽(yù)不良的組織。第十七條心理疏導(dǎo)需配備持證專業(yè)人員，建立個(gè)案管理檔案，禁止泄露老人隱私或過度干預(yù)個(gè)人意愿。第十八條緊急情況處置需制定專項(xiàng)預(yù)案，明確疏散路線、急救措施、信息發(fā)布流程，確保反應(yīng)迅速。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十九條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制：每年結(jié)合法規(guī)變化、業(yè)務(wù)實(shí)踐修訂制度，重大調(diào)整需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議。第二十條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制：每季度開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分級(jí)（一般/重要/重大），發(fā)布預(yù)警通報(bào)。第二十一條合規(guī)審查機(jī)制：老人社交活動(dòng)方案需經(jīng)專責(zé)部門審查，未經(jīng)批準(zhǔn)不得實(shí)施，審查記錄存檔備查。第二十二條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制：（一）一般風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)務(wù)部門自行處置，24小時(shí)內(nèi)上報(bào)；（二）重要風(fēng)險(xiǎn)由牽頭部門協(xié)調(diào)處理，48小時(shí)內(nèi)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；（三）重大風(fēng)險(xiǎn)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)上報(bào)公司總部。第二十三條責(zé)任追究機(jī)制：（一）違規(guī)操作造成后果的，按情節(jié)輕重給予警告、降級(jí)、解聘等處罰；（二）重大事件追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，聯(lián)動(dòng)績(jī)效考核；（三）涉嫌違法的移交司法機(jī)關(guān)處理。第二十四條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制：每年委托第三方機(jī)構(gòu)開展服務(wù)評(píng)估，針對(duì)問題制定整改方案，持續(xù)優(yōu)化管理體系。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十五條組織保障：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)需定期聽取專項(xiàng)工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決跨部門問題，將管理成效納入年度述職內(nèi)容。第二十六條考核激勵(lì)機(jī)制：專項(xiàng)合規(guī)情況納入部門及個(gè)人年度考核，優(yōu)秀案例予以表彰，連續(xù)不合格的單位負(fù)責(zé)人降級(jí)處理。第二十七條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）管理層每年參加合規(guī)履職培訓(xùn)，考核合格后方可履職；（二）一線員工每月接受操作規(guī)范培訓(xùn)，考核不合格者暫停上崗；（三）定期發(fā)布典型案例，強(qiáng)化警示教育。第二十八條信息化支撐：通過管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)活動(dòng)預(yù)約、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、人員軌跡監(jiān)控等功能，提升管理效率。第二十九條文化建設(shè)：編制《老人社交活動(dòng)合規(guī)手冊(cè)》，每半年組織簽署合規(guī)承諾書，張貼宣傳標(biāo)語，營(yíng)造全員參與氛圍。第三十條報(bào)告制度：（一）風(fēng)險(xiǎn)事件需在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)至牽頭部門；（二）每月匯總專項(xiàng)管理情況，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審閱；（三）每年編制年度報(bào)告，報(bào)送公司總部。