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文檔簡介
協(xié)會財務管理制度細則范本協(xié)會財務管理制度是協(xié)會正常運轉的重要保障,它規(guī)范了協(xié)會的財務管理活動,確保協(xié)會資金使用的合規(guī)性、合理性和透明度。本細則旨在建立健全協(xié)會財務管理制度,加強財務管理,保障協(xié)會各項工作的順利開展。一、財務管理原則1.依法依規(guī)原則:協(xié)會財務管理嚴格遵守國家有關法律法規(guī)和財務規(guī)章制度,確保財務活動合法合規(guī)。協(xié)會的所有收入和支出都應符合國家稅收、會計等相關法律法規(guī)的要求,不得進行任何違法違規(guī)的財務操作。2.獨立核算原則:協(xié)會實行獨立的財務核算,單獨設置會計賬簿,進行會計核算,保證財務信息的真實性和完整性。協(xié)會應獨立于其成員和其他組織,擁有自己獨立的財務賬戶和核算體系,準確反映協(xié)會的財務狀況和經(jīng)營成果。3.預算管理原則:協(xié)會建立預算管理制度,對年度收支進行合理預測和規(guī)劃,嚴格按照預算執(zhí)行,確保資金使用的計劃性和有效性。預算編制應根據(jù)協(xié)會的年度工作計劃和發(fā)展目標,結合實際情況進行科學合理的安排,經(jīng)協(xié)會理事會或會員大會批準后執(zhí)行。4.公開透明原則:協(xié)會財務信息應定期向會員公開,接受會員的監(jiān)督,增強財務工作的透明度。協(xié)會應制定財務信息公開制度,明確公開的內(nèi)容、方式和時間,確保會員能夠及時、準確地了解協(xié)會的財務狀況。二、財務人員職責(一)財務主管職責1.全面負責協(xié)會的財務管理工作,制定和完善財務管理制度和流程,確保財務管理工作的規(guī)范化和標準化。財務主管應根據(jù)協(xié)會的發(fā)展戰(zhàn)略和實際情況,不斷優(yōu)化財務管理制度,提高財務管理水平。2.組織編制協(xié)會年度預算和決算報告,提交理事會或會員大會審議。在預算編制過程中,財務主管應與各部門密切溝通,充分了解各部門的工作需求和計劃,確保預算的科學性和合理性。3.審核協(xié)會的各項財務收支,確保收支合規(guī)、合理。對重大財務支出項目,應進行嚴格的審核和風險評估,提出專業(yè)的意見和建議。4.定期向理事會或會員大會報告協(xié)會財務狀況,接受監(jiān)督和質詢。財務主管應準確、及時地向理事或會員大會提供財務報告,對財務數(shù)據(jù)進行詳細的分析和解讀,為決策提供有力支持。5.協(xié)調(diào)與外部審計機構、稅務部門等的關系,配合做好審計、稅務申報等工作。財務主管應加強與外部機構的溝通與合作,確保協(xié)會的財務活動符合相關法律法規(guī)的要求。(二)會計職責1.按照國家統(tǒng)一的會計制度和協(xié)會財務管理制度的要求,設置會計科目和賬簿,進行會計核算。會計應準確記錄協(xié)會的各項經(jīng)濟業(yè)務,確保會計信息的真實性和準確性。2.審核原始憑證的合法性、真實性和完整性,編制記賬憑證,登記會計賬簿,編制財務報表。會計應對每一張原始憑證進行認真審核,確保其符合財務制度的規(guī)定,對于不符合要求的憑證應及時退回并要求補充或更正。3.負責協(xié)會固定資產(chǎn)的核算和管理,定期進行清查盤點,確保資產(chǎn)的安全和完整。會計應建立固定資產(chǎn)臺賬,記錄固定資產(chǎn)的購置、使用、處置等情況,定期進行盤點,做到賬實相符。4.負責協(xié)會稅務申報和繳納工作,確保稅務合規(guī)。會計應及時了解國家稅收政策的變化,準確計算應納稅額,按時進行稅務申報和繳納,避免稅務風險。5.整理和保管會計檔案,包括會計憑證、會計賬簿、財務報表等,確保檔案的安全和完整。會計檔案應按照規(guī)定的期限進行保存,以備查閱和審計。(三)出納職責1.負責協(xié)會現(xiàn)金和銀行存款的收付業(yè)務,嚴格遵守現(xiàn)金管理制度和銀行結算制度。出納應根據(jù)審核無誤的原始憑證進行收付操作,確保資金收付的準確性和安全性。2.登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,做到日清月結,賬實相符。出納應每天對現(xiàn)金和銀行存款進行盤點和核對,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.保管庫存現(xiàn)金、有價證券、空白支票及有關印章,確保其安全。出納應妥善保管好現(xiàn)金和重要票據(jù),設置專門的保險柜存放現(xiàn)金和有價證券,嚴格遵守印章的使用規(guī)定。4.及時與銀行對賬,編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,確保銀行存款賬目準確無誤。出納應每月與銀行進行對賬,對未達賬項進行及時調(diào)整和處理。5.協(xié)助會計做好其他財務工作,如提供相關財務資料等。三、預算管理(一)預算編制1.每年[具體時間],協(xié)會各部門應根據(jù)年度工作計劃和發(fā)展目標,編制本部門下一年度的收支預算草案。各部門應結合實際情況,對各項費用進行合理預測和估算,確保預算的科學性和可行性。2.財務部門對各部門提交的預算草案進行審核、匯總,結合協(xié)會的實際情況和可用資金,編制協(xié)會年度預算草案。財務部門應與各部門進行充分溝通,對不合理的預算項目進行調(diào)整和優(yōu)化。3.協(xié)會年度預算草案經(jīng)會長辦公會審議后,提交理事會或會員大會審議批準。在審議過程中,應廣泛聽取會員的意見和建議,對預算草案進行進一步的完善和修改。(二)預算執(zhí)行1.協(xié)會各部門應嚴格按照批準的預算執(zhí)行,不得隨意突破預算。如因特殊情況需要調(diào)整預算,應按照規(guī)定的程序進行審批。各部門應建立預算執(zhí)行臺賬,定期對預算執(zhí)行情況進行分析和總結。2.財務部門應加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)控,定期向協(xié)會領導和各部門通報預算執(zhí)行進度。對預算執(zhí)行中出現(xiàn)的問題,應及時進行分析和解決,確保預算目標的實現(xiàn)。(三)預算調(diào)整1.如遇特殊情況,如國家政策調(diào)整、重大突發(fā)事件等,導致協(xié)會預算需要調(diào)整的,應由相關部門提出預算調(diào)整申請,說明調(diào)整的原因、項目和金額。2.預算調(diào)整申請經(jīng)財務部門審核、會長辦公會審議后,提交理事會或會員大會審議批準。在審議過程中,應充分考慮調(diào)整的必要性和合理性,確保預算調(diào)整符合協(xié)會的整體利益。(四)預算決算1.每年年末,財務部門應根據(jù)實際收支情況編制協(xié)會年度決算報告。決算報告應包括預算執(zhí)行情況、收支情況分析、重大事項說明等內(nèi)容。2.協(xié)會年度決算報告經(jīng)會長辦公會審議后,提交理事會或會員大會審議通過。決算報告應真實、準確地反映協(xié)會的財務狀況和經(jīng)營成果,為下一年度的預算編制提供參考依據(jù)。四、收入管理(一)收入類型1.會費收入:協(xié)會按照章程規(guī)定向會員收取的會費。會費標準應在協(xié)會章程中明確規(guī)定,并報經(jīng)有關部門批準。2.捐贈收入:社會各界對協(xié)會的捐贈。協(xié)會接受捐贈應按照相關法律法規(guī)和協(xié)會的規(guī)定辦理手續(xù),確保捐贈資金的合法使用。3.政府資助:政府部門給予協(xié)會的專項資助或補貼。協(xié)會應按照政府部門的要求,合理使用資助資金,并及時向政府部門報告資金使用情況。4.服務收入:協(xié)會開展各類服務活動取得的收入,如培訓收入、咨詢收入等。協(xié)會應按照市場價格和相關規(guī)定收取服務費用,確保服務收入的合理性和合法性。5.其他收入:除上述收入以外的其他合法收入,如利息收入、投資收益等。(二)收入確認1.協(xié)會各項收入應在實際收到款項或取得收款權利時確認。對于會費收入,應在會員繳納會費時確認;對于捐贈收入,應在收到捐贈款項或取得捐贈協(xié)議時確認。2.對于收入金額能夠可靠計量的,應按照實際收到的金額確認收入;對于收入金額不能可靠計量的,應按照相關規(guī)定進行合理估計。(三)收入核算1.協(xié)會各項收入應分別設置明細科目進行核算,確保收入核算的清晰和準確。2.財務部門應及時將各項收入入賬,不得截留、挪用或坐支收入。對于收到的現(xiàn)金收入,應及時存入銀行賬戶;對于收到的支票等票據(jù),應及時辦理入賬手續(xù)。(四)收入管理要求1.協(xié)會應嚴格按照章程規(guī)定的收費標準和收費方式收取會費,不得擅自提高或降低會費標準。2.協(xié)會接受捐贈應簽訂捐贈協(xié)議,明確捐贈的用途和使用方式,確保捐贈資金的??顚S谩?.協(xié)會開展服務活動應簽訂服務合同,明確服務內(nèi)容、服務費用和支付方式等條款。服務收入應及時入賬,不得隱瞞或截留。4.協(xié)會應定期對收入情況進行分析和總結,及時發(fā)現(xiàn)收入管理中存在的問題,并采取相應的措施加以解決。五、支出管理(一)支出類型1.業(yè)務活動支出:協(xié)會開展各項業(yè)務活動所發(fā)生的支出,如會議費、差旅費、培訓費用等。業(yè)務活動支出應與協(xié)會的宗旨和業(yè)務范圍相關,確保支出的合理性和必要性。2.管理費用支出:協(xié)會為組織和管理協(xié)會活動所發(fā)生的支出,如辦公費、水電費、人員工資等。管理費用支出應嚴格控制,提高資金使用效率。3.籌資費用支出:協(xié)會為籌集資金所發(fā)生的支出,如利息支出、手續(xù)費等?;I資費用支出應合理控制,降低籌資成本。4.其他支出:除上述支出以外的其他合法支出。(二)支出審批1.協(xié)會各項支出應按照規(guī)定的審批程序進行審批。一般支出由部門負責人審核、財務主管審批;重大支出應經(jīng)會長辦公會審議后,由會長審批。2.支出審批應遵循“誰審批、誰負責”的原則,確保支出的合理性和合規(guī)性。審批人員應認真審核支出事項,對不符合規(guī)定的支出應予以拒絕。(三)支出核算1.協(xié)會各項支出應分別設置明細科目進行核算,確保支出核算的清晰和準確。2.財務部門應及時將各項支出入賬,不得虛列支出或隨意調(diào)整支出科目。對于發(fā)生的支出,應取得合法有效的原始憑證,并按照規(guī)定進行報銷。(四)支出管理要求1.協(xié)會應嚴格控制業(yè)務活動支出,提高資金使用效率。在開展業(yè)務活動時,應充分考慮成本效益原則,合理安排活動經(jīng)費。2.協(xié)會應加強對管理費用支出的控制,嚴格執(zhí)行各項費用開支標準和審批程序。對于辦公用品、水電費等日常費用,應制定合理的定額標準,節(jié)約使用資金。3.協(xié)會應合理安排籌資活動,降低籌資費用支出。在選擇籌資方式時,應綜合考慮籌資成本、風險等因素,選擇最優(yōu)的籌資方案。4.協(xié)會應定期對支出情況進行分析和總結,及時發(fā)現(xiàn)支出管理中存在的問題,并采取相應的措施加以解決。六、資產(chǎn)管理(一)現(xiàn)金管理1.協(xié)會應嚴格遵守現(xiàn)金管理制度,控制現(xiàn)金使用范圍和限額?,F(xiàn)金使用范圍應符合國家有關規(guī)定,除發(fā)放工資、獎金、差旅費等小額支出外,一般應通過銀行轉賬結算。2.出納人員應每日對庫存現(xiàn)金進行盤點,做到日清月結,賬實相符。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金短缺或溢余,應及時查明原因,并按照規(guī)定進行處理。3.協(xié)會不得坐支現(xiàn)金,即不得從本單位的現(xiàn)金收入中直接支付現(xiàn)金支出。因特殊情況需要坐支現(xiàn)金的,應事先報經(jīng)開戶銀行審查批準。4.協(xié)會應加強對現(xiàn)金的保管,設置專門的保險柜存放現(xiàn)金,確保現(xiàn)金的安全。(二)銀行存款管理1.協(xié)會應按照規(guī)定在銀行開立基本賬戶和一般賬戶,用于辦理資金收付業(yè)務。銀行賬戶應嚴格按照規(guī)定使用,不得出租、出借或轉讓。2.財務人員應及時與銀行對賬,編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,確保銀行存款賬目準確無誤。對于未達賬項,應及時進行調(diào)整和處理。3.協(xié)會應加強對銀行存款的管理,嚴格控制銀行存款的使用。對于大額資金的支付,應實行集體決策和審批制度,確保資金安全。(三)固定資產(chǎn)管理1.協(xié)會應建立固定資產(chǎn)管理制度,明確固定資產(chǎn)的購置、使用、處置等管理流程。固定資產(chǎn)購置應按照規(guī)定的審批程序進行審批,嚴格控制購置成本。2.財務部門應設置固定資產(chǎn)明細賬,對固定資產(chǎn)進行詳細核算。定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點,做到賬實相符。3.固定資產(chǎn)的處置應按照規(guī)定的程序進行審批,處置收入應及時入賬。對于報廢、毀損的固定資產(chǎn),應及時辦理相關手續(xù),并進行賬務處理。(四)低值易耗品管理1.協(xié)會應建立低值易耗品管理制度,明確低值易耗品的采購、使用、保管等管理流程。低值易耗品采購應根據(jù)實際需要進行,避免浪費。2.低值易耗品應采用一次攤銷法或分期攤銷法進行核算。領用低值易耗品時,應辦理領用手續(xù),明確使用部門和使用人。3.定期對低值易耗品進行清查盤點,及時發(fā)現(xiàn)和處理低值易耗品的丟失、損壞等情況。七、成本費用管理(一)成本費用核算協(xié)會應按照國家統(tǒng)一的會計制度和協(xié)會財務管理制度的要求,對成本費用進行核算。成本費用核算應遵循權責發(fā)生制原則,正確劃分成本費用的界限。(二)成本費用控制1.協(xié)會應建立成本費用控制制度,對各項成本費用進行嚴格控制。制定成本費用預算,明確成本費用控制目標。2.各部門應嚴格按照成本費用預算執(zhí)行,不得隨意突破預算。如因特殊情況需要調(diào)整預算,應按照規(guī)定的程序進行審批。3.財務部門應加強對成本費用的監(jiān)控,定期對成本費用執(zhí)行情況進行分析和考核。對成本費用超支的部門和個人,應進行問責。(三)成本費用分析1.協(xié)會應定期對成本費用進行分析,找出成本費用變動的原因和影響因素。對成本費用的結構和趨勢進行分析,為成本費用控制提供依據(jù)。2.根據(jù)成本費用分析結果,制定相應的成本費用控制措施,不斷降低成本費用水平。八、財務監(jiān)督與審計(一)內(nèi)部監(jiān)督1.協(xié)會應建立內(nèi)部監(jiān)督制度,加強對財務管理工作的監(jiān)督和檢查。設立內(nèi)部審計機構或指定專人負責內(nèi)部審計工作。2.內(nèi)部審計機構或人員應定期對協(xié)會的財務收支、財務報表、內(nèi)部控制制度等進行審計,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。3.協(xié)會理事會或會員大會應定期聽取內(nèi)部審計報告,對審計發(fā)現(xiàn)的問題進行審議和處理。(二)外部審計1.協(xié)會應定期聘請具有資質的外部審計機構對協(xié)會的財務狀況進行審計。審計報告應向理事會或會員大會公布。2.協(xié)會應積極配合外部審計機構的工作,提供必要的審計資料和協(xié)助。3.對于外部審計機構提出的審計意見和建議,協(xié)會應認真對待,及時進行整改。九、財務報告與信息披露(一)財務報告1.協(xié)會應按照國家統(tǒng)一的會計制度和協(xié)會財務管理制度的要求,定期編制財務報告。財務報告包括資產(chǎn)負債表、業(yè)務活動表、現(xiàn)金流量表等。2.財務報告應真實、準確、完整地反映協(xié)會的財務狀況和經(jīng)營成果。財務報告編制完成后,應經(jīng)財務主管和協(xié)會負責人審核簽字后報出。(二)信息披露1.協(xié)會應按照規(guī)定及時向會員披露財務信息,接受會員的監(jiān)督。財務信息披露的內(nèi)容包括財務報告、預算執(zhí)行情況、重大財務事項等。2.財務信息披露的方式可以采用會議通報、網(wǎng)站公布、公告等形式。協(xié)會應確保財務信息披露的及時性、準確性和透明度。十、財務檔案管理(一)檔案內(nèi)容協(xié)會財務檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務報表
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