2025年村干部考試題庫與答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）1.2024年中央一號(hào)文件明確提出“堅(jiān)決守牢確保糧食安全、防止規(guī)模性返貧等底線”，其中關(guān)于糧食安全的核心指標(biāo)是（）。A.全國糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上B.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新增1億畝C.三大主糧自給率達(dá)到95%D.糧食作物播種面積穩(wěn)定在17.5億畝以上答案：A（依據(jù)2024年中央一號(hào)文件“全力抓好糧食生產(chǎn)”部分，明確提出“確保全國糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上”為核心指標(biāo)。）2.根據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》，村民會(huì)議由（）召集。A.村黨支部書記B.村民委員會(huì)C.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府D.村民代表會(huì)議答案：B（《村民委員會(huì)組織法》第二十一條規(guī)定，村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集。）3.某村擬開展“美麗庭院”評(píng)選活動(dòng)，需制定評(píng)選方案。按照農(nóng)村人居環(huán)境整治要求，方案中“庭院環(huán)境”的核心評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)不包括（）。A.家禽圈養(yǎng)規(guī)范B.生活垃圾分類存放C.院墻高度符合村規(guī)D.綠化植物本地品種占比答案：C（農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)關(guān)注衛(wèi)生、整潔、生態(tài)，院墻高度屬傳統(tǒng)習(xí)俗范疇，非核心評(píng)價(jià)指標(biāo)。）4.農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市需滿足的前提條件是（）。A.土地所有權(quán)歸村集體B.已辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批C.地上建筑物權(quán)屬清晰D.經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員同意答案：D（《土地管理法》第六十三條規(guī)定，集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市需經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意。）5.針對(duì)農(nóng)村留守兒童教育問題，2023年中央農(nóng)村工作會(huì)議提出的重點(diǎn)措施是（）。A.每縣至少建設(shè)1所寄宿制學(xué)校B.推廣“鄉(xiāng)村復(fù)興少年宮”模式C.落實(shí)教師“縣管校聘”制度D.提高農(nóng)村義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費(fèi)答案：B（2023年中央農(nóng)村工作會(huì)議明確提出“推廣‘鄉(xiāng)村復(fù)興少年宮’等模式，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)”。）二、多項(xiàng)選擇題（每題3分，共15分，少選、錯(cuò)選均不得分）1.以下屬于2024年中央一號(hào)文件部署的“加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)”重點(diǎn)任務(wù)的有（）。A.推廣積分制、清單制等治理方式B.建設(shè)村史館、文化廣場(chǎng)等設(shè)施C.開展高價(jià)彩禮、大操大辦等移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理D.培育“鄉(xiāng)創(chuàng)客”“田秀才”等鄉(xiāng)土文化人才答案：ABC（D項(xiàng)“鄉(xiāng)創(chuàng)客”“田秀才”屬技能人才培育，歸產(chǎn)業(yè)振興范疇；ABC均為精神文明建設(shè)具體任務(wù)。）2.農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)遵循的原則包括（）。A.依法、自愿、有償B.不得改變土地所有權(quán)性質(zhì)和農(nóng)業(yè)用途C.流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限D(zhuǎn).受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力或資質(zhì)答案：ABCD（《農(nóng)村土地承包法》第三十八條明確規(guī)定上述四項(xiàng)原則。）3.某村因修建村道需占用部分村民承包地，正確的處理程序包括（）。A.村民委員會(huì)提出方案B.召開村民會(huì)議討論表決C.報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批D.對(duì)被占地村民給予合理補(bǔ)償答案：ABD（村道屬村內(nèi)公益事業(yè)，根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》，需村民會(huì)議討論通過，補(bǔ)償由村集體統(tǒng)籌，無需鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批。）4.發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的主要路徑有（）。A.盤活閑置的集體土地、房屋等資源B.入股龍頭企業(yè)或參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目C.承接農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等政府購買服務(wù)D.向村民攤派資金設(shè)立集體產(chǎn)業(yè)基金答案：ABC（D項(xiàng)“攤派資金”違反“自愿有償”原則，屬違規(guī)行為；ABC均為政策支持的合法路徑。）5.農(nóng)村疫情防控的“首道防線”包括（）。A.村衛(wèi)生室（所）B.村“兩委”干部C.家庭簽約醫(yī)生D.返鄉(xiāng)人員主動(dòng)報(bào)備制度答案：ABCD（2023年《農(nóng)村地區(qū)新冠病毒感染防控工作指南》明確，“村‘兩委’+村醫(yī)+家庭醫(yī)生+返鄉(xiāng)報(bào)備”構(gòu)成基層防控體系。）三、簡(jiǎn)答題（每題8分，共40分）1.簡(jiǎn)述“四議兩公開”工作法的具體內(nèi)容及應(yīng)用場(chǎng)景。答案：“四議兩公開”是農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的民主決策機(jī)制。具體內(nèi)容：①黨支部會(huì)提議（村黨組織集體研究提出初步方案）；②“兩委”會(huì)商議（村“兩委”成員充分討論修改方案）；③黨員大會(huì)審議（組織黨員討論審議，完善方案）；④村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議（提交村民決策）；⑤決議公開（決策結(jié)果在村務(wù)公開欄公示）；⑥實(shí)施結(jié)果公開（執(zhí)行情況及成效公示）。主要應(yīng)用于村集體資產(chǎn)處置、大額資金使用、公益事業(yè)建設(shè)等涉及村民切身利益的重大事項(xiàng)決策。2.如何化解村民因土地邊界不清引發(fā)的矛盾？請(qǐng)列出具體步驟。答案：①現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查：由村“兩委”干部、村民小組長、老黨員組成工作組，實(shí)地測(cè)量爭(zhēng)議地塊，調(diào)取土地承包合同、臺(tái)賬等原始資料；②調(diào)解協(xié)商：組織雙方當(dāng)事人及親屬到場(chǎng)，依據(jù)《土地管理法》《農(nóng)村土地承包法》說明權(quán)益邊界，引導(dǎo)互諒互讓；③簽訂協(xié)議：達(dá)成一致后，形成書面調(diào)解協(xié)議，明確四至范圍，雙方簽字確認(rèn)；④備案存檔：將協(xié)議及調(diào)查資料報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備案，更新土地臺(tái)賬；⑤跟蹤回訪：定期走訪，防止矛盾復(fù)發(fā)。若調(diào)解失敗，引導(dǎo)當(dāng)事人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申請(qǐng)行政裁決或向法院提起訴訟。3.請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，說明發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)需重點(diǎn)關(guān)注的三個(gè)問題。答案：①市場(chǎng)對(duì)接：需調(diào)研目標(biāo)市場(chǎng)需求（如消費(fèi)者偏好、銷售渠道），避免盲目跟風(fēng)種植養(yǎng)殖；②技術(shù)支撐：與農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)技推廣站合作，解決品種改良、病蟲害防治等技術(shù)難題；③利益聯(lián)結(jié)：通過“合作社+農(nóng)戶”“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等模式，明確分紅、保底收購等利益分配機(jī)制，防止“企業(yè)賺、農(nóng)民虧”；④品牌建設(shè)：注冊(cè)地理標(biāo)志商標(biāo)，通過電商平臺(tái)、農(nóng)博會(huì)等渠道提升產(chǎn)品知名度（可結(jié)合本地特色，如XX村茶葉、XX村菌菇等具體案例）。4.簡(jiǎn)述農(nóng)村集體“三資”（資金、資產(chǎn)、資源）管理的關(guān)鍵制度。答案：①資金管理：實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，大額支出需經(jīng)村民會(huì)議審批，定期公開收支明細(xì)；②資產(chǎn)管理：建立資產(chǎn)臺(tái)賬，租賃、處置需評(píng)估并經(jīng)民主決策，收益納入集體賬戶；③資源管理：對(duì)集體土地、林地、水面等資源登記造冊(cè)，流轉(zhuǎn)需符合土地用途管制，收益分配向村民傾斜；④監(jiān)督制度：設(shè)立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，定期審計(jì)“三資”管理情況，接受村民質(zhì)詢。5.如何引導(dǎo)農(nóng)村老年人參與基層治理？請(qǐng)?zhí)岢鋈龡l具體措施。答案：①搭建參與平臺(tái)：成立“銀齡議事會(huì)”，邀請(qǐng)有威望的老年人參與村規(guī)民約制定、矛盾調(diào)解等事務(wù)；②發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)：聘請(qǐng)老年人擔(dān)任“紅白理事會(huì)”成員，推動(dòng)移風(fēng)易俗；③提供激勵(lì)保障：對(duì)參與治理表現(xiàn)突出的老年人給予榮譽(yù)表彰（如“最美鄉(xiāng)賢”），在健康體檢、節(jié)日慰問等公共服務(wù)中優(yōu)先安排；④開展技能培訓(xùn)：針對(duì)智能手機(jī)使用、政策學(xué)習(xí)等需求，組織專題培訓(xùn)，提升參與能力。四、案例分析題（25分）案例：某縣X村共有320戶1100人，耕地1800畝（其中基本農(nóng)田1500畝），主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為傳統(tǒng)水稻種植，畝均年收入約800元。2023年，村“兩委”引進(jìn)某農(nóng)業(yè)公司發(fā)展高附加值特色蔬菜種植，計(jì)劃流轉(zhuǎn)500畝耕地（含300畝基本農(nóng)田），承諾每畝年租金1200元，并優(yōu)先吸納村民務(wù)工。部分村民擔(dān)心“非糧化”影響糧食安全，且認(rèn)為租金標(biāo)準(zhǔn)低于鄰村；另一部分村民因外出務(wù)工愿意流轉(zhuǎn)。村“兩委”未召開村民會(huì)議，直接與公司簽訂協(xié)議，引發(fā)部分村民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上訪。問題：1.分析該案例中存在的主要問題；2.提出化解矛盾的具體措施。答案：1.主要問題：①?zèng)Q策程序違規(guī)：土地流轉(zhuǎn)涉及村民重大利益，未按“四議兩公開”要求召開村民會(huì)議討論，違反《村民委員會(huì)組織法》；②基本農(nóng)田使用不當(dāng)：流轉(zhuǎn)的300畝基本農(nóng)田用于蔬菜種植，雖屬耕地農(nóng)業(yè)用途，但需符合“永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn)”的政策要求（2024年中央一號(hào)文件明確“堅(jiān)決遏制‘非糧化’增量”）；③利益溝通不足：未充分調(diào)研村民訴求，租金標(biāo)準(zhǔn)未與村民協(xié)商，導(dǎo)致部分村民不滿；④風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估缺失：未論證特色蔬菜的市場(chǎng)前景、公司履約能力，可能引發(fā)后期糾紛。2.化解措施：①暫停協(xié)議執(zhí)行：向農(nóng)業(yè)公司說明情況，暫停土地流轉(zhuǎn)，避免矛盾激化；②重新啟動(dòng)民主決策：召開村民會(huì)議，通報(bào)項(xiàng)目背景、租金標(biāo)準(zhǔn)、基本農(nóng)田使用方案（調(diào)整流轉(zhuǎn)范圍，減少基本農(nóng)田占比），聽取村民意見，修訂協(xié)議條款；③政策解釋引導(dǎo)：組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門工作人員向村民宣傳“非糧化”政策界限（如基本農(nóng)田可種蔬菜但需逐步有序）、特色產(chǎn)業(yè)