煤礦崗位安全生產(chǎn)責任制度一、制度背景與意義煤礦生產(chǎn)作為高風險行業(yè)，安全生產(chǎn)直接關系到從業(yè)人員生命安全、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展及社會公共安全。建立健全崗位安全生產(chǎn)責任制度，是貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)的核心要求，也是構建“人人有責、各負其責、履職盡責”安全管理體系的關鍵舉措。通過明確各崗位安全生產(chǎn)職責，可有效防范事故隱患，提升安全管理效能，保障煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動規(guī)范、有序、安全開展。二、各崗位安全生產(chǎn)責任細則（一）煤礦主要負責人（礦長）安全生產(chǎn)責任煤礦主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人，對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責，具體職責包括：1.統(tǒng)籌規(guī)劃與制度建設：組織制定符合法律法規(guī)及行業(yè)標準的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，明確各崗位安全職責邊界；定期主持召開安全生產(chǎn)專題會議，分析安全形勢，解決重大安全問題。2.資源保障與投入：確保安全生產(chǎn)所需的資金、技術、人力等資源投入，足額提取并規(guī)范使用安全費用，保障通風、排水、監(jiān)測監(jiān)控等安全設施設備的維護、更新及新技術應用。3.風險管控與隱患治理：組織開展煤礦重大安全風險辨識、評估與管控，建立隱患排查治理閉環(huán)管理機制，對重大隱患掛牌督辦、跟蹤整改；推動“雙控”機制（風險分級管控、隱患排查治理）與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。4.應急管理與事故處置：組織制定并演練生產(chǎn)安全事故應急救援預案，配備必要的應急救援裝備、物資；發(fā)生事故時，立即啟動預案，組織救援、保護現(xiàn)場并如實報告，配合事故調(diào)查與整改落實。5.教育培訓與責任傳導：督促全員安全培訓教育，確保主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗；與各崗位簽訂安全生產(chǎn)責任書，將安全責任層層分解、壓實到崗、明確到人。（二）安全管理崗位（安全科長、安全員）安全生產(chǎn)責任安全管理崗位人員是安全生產(chǎn)的直接監(jiān)督者，承擔現(xiàn)場安全監(jiān)管與隱患治理職責：1.日常監(jiān)督與檢查：對煤礦各環(huán)節(jié)（采掘、通風、機電、運輸?shù)龋╅_展常態(tài)化安全檢查，重點排查“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）行為及頂板、瓦斯、水害等重大風險隱患，下達整改指令并跟蹤復查。2.制度執(zhí)行與考核：監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況，參與安全責任考核，對履職不力、違規(guī)操作的崗位或人員提出處罰建議。3.隱患治理與報告：建立隱患臺賬，對一般隱患督促限期整改，對重大隱患立即停產(chǎn)并上報主要負責人；定期分析安全隱患趨勢，向管理層提出風險防控建議。4.培訓與宣傳：組織開展崗位安全培訓、應急演練，普及安全知識與技能；收集、傳達最新安全法規(guī)及行業(yè)標準，提升全員安全意識。（三）生產(chǎn)操作崗位（采掘工、機電工、運輸工等）安全生產(chǎn)責任一線操作崗位人員是安全生產(chǎn)的直接實施者，需嚴格履行崗位安全職責：1.遵章作業(yè)與安全確認：嚴格執(zhí)行操作規(guī)程與“敲幫問頂”“手指口述”等安全確認制度，拒絕違章指揮；作業(yè)前檢查設備、環(huán)境安全狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)隱患立即停止作業(yè)并報告。2.設備維護與規(guī)范操作：正確使用、維護崗位設備（如采煤機、通風機、提升機等），做好運行記錄；嚴禁超能力、超強度、超定員（“三超”）作業(yè)，確保設備安全運行。3.風險防控與應急處置：參與崗位風險辨識，落實管控措施；發(fā)生險情時，按預案撤離并報告，配合救援工作；日常學習應急技能，掌握自救互救方法。4.安全互保與信息反饋：與工友簽訂安全互保責任書，互相監(jiān)督安全行為；及時反饋現(xiàn)場安全隱患、設備故障等信息，提出改進建議。（四）技術管理崗位（總工程師、技術員）安全生產(chǎn)責任技術管理崗位人員是安全生產(chǎn)的技術支撐者，職責聚焦于技術規(guī)范與風險防控：1.技術方案與規(guī)程編制：負責煤礦開采設計、作業(yè)規(guī)程、安全技術措施的編制與修訂，確保技術方案符合安全標準與現(xiàn)場實際。2.技術指導與風險預判：對采掘布局、支護參數(shù)、通風系統(tǒng)等進行技術論證，預判地質(zhì)變化、瓦斯涌出等安全風險，提出防范措施；指導一線解決技術難題。3.技術培訓與資料管理：組織技術培訓，向作業(yè)人員交底安全技術要求；管理技術檔案（如地質(zhì)資料、設計圖紙），確保資料真實、完整、可追溯。4.新技術應用與創(chuàng)新：跟蹤行業(yè)技術發(fā)展，推廣安全高效的開采、監(jiān)測技術；參與技術改造項目，提升煤礦本質(zhì)安全水平。（五）班組長安全生產(chǎn)責任班組長是現(xiàn)場安全管理的“兵頭將尾”，肩負現(xiàn)場組織與風險管控職責：1.班前班后管理：班前會強調(diào)安全重點、分配任務并確認人員狀態(tài)；班后會總結安全問題，落實整改責任。2.現(xiàn)場指揮與監(jiān)督：作業(yè)現(xiàn)場全程盯守，合理安排工序，制止“三違”行為；檢查支護質(zhì)量、設備運行等關鍵環(huán)節(jié)，確保作業(yè)環(huán)境安全。3.隱患排查與上報：班中巡查發(fā)現(xiàn)隱患立即組織整改，無法處理的及時上報；組織班組開展“自保、互保、聯(lián)?！被顒?，提升全員安全意識。4.應急處置與協(xié)作：發(fā)生險情時，組織班組按預案撤離，配合上級救援；與其他班組、管理崗位協(xié)同落實安全措施。三、安全生產(chǎn)責任保障措施（一）責任落實機制1.層級簽約：每年初，礦長與分管副礦長、部門負責人簽訂安全生產(chǎn)責任書，部門與崗位人員逐級簽約，明確責任目標與考核標準。2.履職清單：為各崗位制定《安全生產(chǎn)履職清單》，細化每日、每周、每月安全工作任務（如礦長每月帶隊檢查、安全員每日排查隱患等），實現(xiàn)“照單履職、失職追責”。（二）培訓教育保障1.全員培訓：新員工入職必須經(jīng)過“三級安全教育”（礦級、區(qū)隊級、班組級），特種作業(yè)人員每3年復審培訓；定期開展“安全警示教育月”“技能比武”活動，提升安全素養(yǎng)與操作技能。2.案例教學：結合行業(yè)事故案例，分析違章根源與防范措施，通過“以案促學”強化安全意識；邀請專家開展瓦斯防治、水害治理等專項培訓。（三）技術與裝備保障1.設備升級：淘汰落后設備，推廣智能化開采、無人值守監(jiān)控等技術，降低人為操作風險；定期檢測維護安全設備（如瓦斯傳感器、防爆電器），確保靈敏可靠。2.監(jiān)測監(jiān)控：完善安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)測瓦斯?jié)舛?、頂板壓力、井下水位等參?shù)，實現(xiàn)異常情況自動報警、聯(lián)動處置。（四）應急管理保障1.預案與演練：每半年組織一次綜合應急演練（如瓦斯爆炸、透水事故演練），每季度開展專項演練（如火災、頂板事故演練），提升應急響應速度與協(xié)同能力。2.物資儲備：按標準儲備應急救援物資（如自救器、呼吸器、排水泵），定期檢查更新，確保關鍵時刻“拿得出、用得上”。四、監(jiān)督考核與責任追究（一）日常監(jiān)督檢查安全管理部門聯(lián)合技術、生產(chǎn)部門，采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場）方式開展檢查，重點督查責任落實、隱患整改、制度執(zhí)行情況，形成檢查報告并通報。（二）考核與獎懲1.考核周期：實行月度考核、年度總評，考核指標包括隱患整改率、“三違”發(fā)生率、培訓完成率等。2.獎懲措施：對安全履職優(yōu)秀的崗位或個人，給予表彰、獎金或晉升機會；對未完成責任目標、存在“三違”或隱患整改不力的，視情節(jié)給予警告、罰款、調(diào)崗、待崗培訓等處罰。（三）責任追究1.違規(guī)追責：對違章指揮、違規(guī)作業(yè)導致隱患或事故的，依法依規(guī)追究直接責任人、管理人員責任；構成犯罪的，移交司法機關處理。2.終身追責：發(fā)生生產(chǎn)安全事故，按照“四不放過”（事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放