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2025年關于開展農(nóng)民工工資欠薪情況自查自糾工作的提示為全面貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》及2025年根治欠薪工作部署要求,切實維護農(nóng)民工合法權益,防范化解欠薪風險隱患,現(xiàn)就開展農(nóng)民工工資欠薪情況自查自糾工作有關事項提示如下:本次自查自糾覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有使用農(nóng)民工的用人單位,重點聚焦建筑工程、加工制造、餐飲服務等農(nóng)民工集中行業(yè),特別是政府投資工程項目、國企項目及近年來曾發(fā)生欠薪問題的企業(yè)。各用人單位需對2024年1月至2025年2月期間農(nóng)民工工資支付情況開展全面自查,做到項目全覆蓋、人員無遺漏。自查重點包括以下內(nèi)容:一是勞動合同簽訂及履行情況。核查是否與所有招用的農(nóng)民工簽訂書面勞動合同(含電子合同),合同是否明確約定工資標準、支付時間、支付方式等核心條款,是否存在以口頭協(xié)議替代書面合同、合同內(nèi)容模糊或未交付農(nóng)民工本人留存等問題;重點檢查臨時用工、季節(jié)性用工群體,確保新進場農(nóng)民工10日內(nèi)完成合同簽訂。二是工資支付規(guī)范情況。嚴格核對工資支付周期,確認是否按月足額支付工資(實行周、日、小時工資制的按約定周期支付),是否存在以工程款未到位、資金緊張等為由延遲或部分支付工資行為;核查2024年10月至2025年2月期間工資支付記錄,重點關注春節(jié)前工資結算是否到位,有無跨年度欠薪;工資發(fā)放需通過銀行轉賬至農(nóng)民工本人銀行卡,嚴禁現(xiàn)金支付(特殊情形需留存書面說明及農(nóng)民工簽字確認記錄)。三是專用賬戶與總包代發(fā)制度執(zhí)行情況。施工總承包單位需檢查是否按規(guī)定開設農(nóng)民工工資專用賬戶,是否與建設單位、開戶銀行簽訂三方監(jiān)管協(xié)議,專用賬戶資金是否僅用于農(nóng)民工工資支付,有無挪用、混用現(xiàn)象;建設單位需核查是否按合同約定及時足額將人工費用撥付至專用賬戶(撥付比例不低于工程款的20%),人工費用撥付周期是否與工資支付周期一致;所有分包單位需通過總包單位專用賬戶代發(fā)農(nóng)民工工資,代發(fā)流程是否規(guī)范(含分包單位編制工資表、總包單位審核、銀行代發(fā)、農(nóng)民工確認等環(huán)節(jié)),有無“先打款后返還”“虛假代發(fā)”等違規(guī)操作。四是實名制與考勤管理情況。使用農(nóng)民工實名制管理系統(tǒng)的項目,需檢查考勤設備是否正常運行,是否與全國建筑工人管理服務信息平臺或地方監(jiān)管平臺實時對接,電子考勤記錄(包括進出場時間、工作時長)是否完整真實,有無代打卡、漏打卡或人為修改記錄現(xiàn)象;未納入平臺管理的用人單位,需通過紙質考勤表(需農(nóng)民工本人每日簽字確認)或其他有效方式記錄考勤,考勤記錄與工資發(fā)放記錄需一一對應,差異超過3日的需提供合理說明。五是欠薪隱患排查情況。重點梳理因工程款拖欠、勞務分包糾紛、企業(yè)資金鏈斷裂等可能引發(fā)的欠薪風險,建立隱患臺賬并標注風險等級;對已發(fā)現(xiàn)的欠薪苗頭(如農(nóng)民工集體反映未足額領薪、班組長投訴分包單位未結算等),需在3個工作日內(nèi)核實處理,避免矛盾升級;歷史欠薪問題需單獨列出,明確剩余金額、償還計劃及責任人,確保2025年6月底前全部清零。自查工作分三個階段推進:2025年3月1日至3月15日為企業(yè)自查階段,各用人單位需成立由法定代表人或主要負責人牽頭的自查小組,對照上述重點內(nèi)容逐項核查,形成《農(nóng)民工工資支付自查報告》(含自查情況概述、問題清單、整改方案)及相關佐證材料(勞動合同、工資表、銀行代發(fā)憑證、考勤記錄等),經(jīng)單位蓋章后于3月15日前報送屬地人力資源社會保障部門及行業(yè)主管部門(建筑行業(yè)報住建部門、制造業(yè)報工信部門、服務業(yè)報商務部門)。3月16日至3月31日為主管部門復核階段,各行業(yè)主管部門需對轄區(qū)內(nèi)用人單位自查情況進行抽查,抽查比例不低于30%(重點項目、重點企業(yè)100%核查),通過查閱資料、現(xiàn)場走訪、隨機訪談農(nóng)民工等方式核實自查真實性,對漏報、瞞報問題的企業(yè)下達《整改通知書》。4月1日至4月20日為整改落實階段,各用人單位需嚴格按照整改方案完成問題整改,整改完成后提交《整改完成情況報告》;主管部門對整改情況進行“回頭看”,確保問題不反彈。各用人單位法定代表人(或主要負責人)是自查自糾第一責任人,需切實履行主體責任,嚴禁敷衍塞責、弄虛作假。對自查不徹底、整改不到位或故意隱瞞欠薪問題的企業(yè),將依法依規(guī)采取以下措施:一是納入欠薪失信聯(lián)合懲戒名單,在政府資金支持、政府采購、招投標、融資貸款等方面予以限制;二是對引發(fā)群體性事件或極端事件的,依法追究相關責任人刑事責任;三是通過媒體公開曝光,強化社會監(jiān)督。行業(yè)主管部門需加強協(xié)同聯(lián)動,人社部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和執(zhí)法監(jiān)督,住建、交通、水利等工程建設行業(yè)主管
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