幼兒園食品安全事故應急處置預案第一章總則1.1制定依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》《GB149342016食品安全國家標準消毒餐（飲）具》《托幼機構衛(wèi)生保健管理辦法》及《××市教育局幼兒園食品安全管理細則（2023修訂版）》。1.2適用范圍本預案適用于××市××區(qū)××幼兒園（含分園、托育點）在園幼兒、教職工及臨時務工人員在園期間發(fā)生的食源性疾病、食品污染、食品中毒、食品異物傷害等突發(fā)事件的應急處置。1.3工作原則（1）先控制后溯源：先停餐、先隔離、先救治，再查原因。（2）先報告后處置：口頭報告≤5分鐘，書面報告≤30分鐘。（3）先證據(jù)后結論：任何結論須以檢驗數(shù)據(jù)、影像資料、詢問筆錄為支撐。（4）先兒童后成人：醫(yī)療資源、心理干預、家長溝通均以幼兒優(yōu)先。1.4事件分級Ⅰ級（重大）：3例以上重癥或1例死亡；Ⅱ級（較大）：2例重癥或10例以上癥狀；Ⅲ級（一般）：5例以上癥狀；Ⅳ級（輕微）：5例以下癥狀且無重癥。第二章組織體系與職責2.1應急指揮部總指揮：園長（第一責任人）副總指揮：分管后勤副園長、保健醫(yī)生成員：食品安全員、食堂主管、保教主任、安全員、家委會代表1人、法律顧問1人2.2工作組職責（1）現(xiàn)場控制組：封存留樣、封鎖廚房、暫停供餐。（2）醫(yī)療救護組：保健醫(yī)生+120急救+定點醫(yī)院（××區(qū)兒童醫(yī)院）。（3）檢測溯源組：區(qū)疾控中心+第三方檢測機構（××檢測有限公司）。（4）信息報告組：向區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健委三線并行報告。（5）家長溝通組：每30分鐘動態(tài)推送一次事件通報，統(tǒng)一話術模板。（6）輿情管理組：監(jiān)測微博、抖音、小紅書，30分鐘內回應負面信息。（7）后勤保障組：調配備用食材、應急藥品、瓶裝水、移動廁所。2.3應急通訊錄（1）區(qū)市場監(jiān)管局24小時值班：05××88××××××（2）區(qū)疾控中心應急科：138××××××××（微信同號）（3）××兒童醫(yī)院急診：05××83××××××（4）法律顧問：張××137××××××××（5）家委會主任：李××139××××××××第三章風險監(jiān)測與預警3.1日常監(jiān)測（1）每日晨檢：保健醫(yī)生使用“智慧晨檢機器人”記錄體溫、口腔、手部。（2）食材快檢：蔬菜有機磷、瘦肉精、亞硝酸鹽三項，使用××牌便攜式檢測儀，結果10分鐘上傳“××區(qū)校園食安云平臺”。（3）留樣稱重：每餐每樣≥125g，04℃冷藏48小時，雙人雙鎖。（4）紫外線強度：每周三中午12:00測一次，強度≥70μW/cm2為合格。3.2預警閾值（1）快檢陽性≥1項→立即停餐、啟動Ⅳ級響應。（2）同一班級幼兒2人嘔吐或腹瀉→啟動Ⅲ級響應。（3）家長微信群出現(xiàn)“食物中毒”關鍵詞→輿情組30分鐘內核實。3.3預警發(fā)布藍色預警：Ⅳ級；黃色預警：Ⅲ級；橙色預警：Ⅱ級；紅色預警：Ⅰ級。由園長簽字后通過“××幼兒園應急廣播系統(tǒng)”全園播送，同步短信推送至全體家長。第四章應急響應流程4.1Ⅳ級響應（輕微）步驟1：發(fā)現(xiàn)人（教師/保育員）立即將患兒送至隔離室，通知保健醫(yī)生。步驟2：保健醫(yī)生初步判斷，填寫《幼兒異常癥狀登記表》，拍照上傳。步驟3：食堂主管封存留樣，并在“食品安全追溯系統(tǒng)”打印留樣條碼。步驟4：家長溝通組電話通知患兒家長，安排專車（車牌號×××）送醫(yī)。步驟5：信息報告組在“××區(qū)教育安全釘釘群”上傳初步報告。步驟6：2小時內完成廚房環(huán)境表面ATP檢測，結果≤100RLU為合格，否則徹底消毒。4.2Ⅲ級響應（一般）在Ⅳ級基礎上增加：步驟7：園長30分鐘內向區(qū)教育局電話報告，同時啟動“校園突發(fā)事件家長短信模板”。步驟8：醫(yī)療救護組對癥狀幼兒建立“紅黃綠”分級標識，紅色直接送急診，黃色留觀，綠色居家觀察。步驟9：檢測溯源組采集嘔吐物、糞便、肛拭子、剩余食品、刀具砧板涂抹樣，使用無菌采樣管（××牌50mL），4小時內送檢。步驟10：后勤保障組調配送餐公司（××營養(yǎng)配餐有限公司）應急桶餐，48小時內不得使用廚房自制餐。4.3Ⅱ級響應（較大）在Ⅲ級基礎上增加：步驟11：園長向區(qū)政府總值班室書面報告，同步報區(qū)衛(wèi)健委。步驟12：食堂全體工作人員停崗，接受肛拭子及糞便檢測，結果陰性方可返崗。步驟13：啟動“幼兒園停課申請”，經區(qū)教育局批準后，全園停課不超過3天。步驟14：法律顧問介入，準備《事件情況說明書》以備媒體及家長維權。4.4Ⅰ級響應（重大）在Ⅱ級基礎上增加：步驟15：區(qū)政府成立“××幼兒園食品安全事件現(xiàn)場指揮部”，園長移交指揮權。步驟16：配合市公安局網安支隊對“家長群”“微博超話”重點人員實名登記。步驟17：啟動心理危機干預，××區(qū)精神衛(wèi)生中心派駐2名心理師駐園7天。步驟18：事件調查結束后，由區(qū)政府召開新聞發(fā)布會，園長宣讀致歉信。第五章現(xiàn)場控制與醫(yī)療救治5.1現(xiàn)場封控（1）廚房卷簾門降下，貼“封”字條，條上寫封存人、時間、電話。（2）劃定10m警戒線，保安2名值守，禁止無關人員進入。（3）關閉廚房空調，保持室溫≤8℃，防止細菌增殖。5.2采樣規(guī)范（1）嘔吐物：使用××牌無菌長柄勺，采集25g放入50mL離心管，4℃運輸。（2）糞便：采集5g，置于CaryBlair運送培養(yǎng)基。（3）食品：留樣食品原包裝不拆，直接放入無菌采樣袋。（4）刀具：用蘸有生理鹽水的棉簽在刃口10cm2往返涂抹5次。5.3醫(yī)療救治（1）補液：口服補液鹽Ⅲ（WHO配方），劑量：體重×75mL，4小時內服完。（2）止吐：口服多潘立酮混懸液0.2mg/kg，每日3次，最多3天。（3）抗生素：僅在大便培養(yǎng)檢出沙門氏菌、志賀菌時使用頭孢曲松50mg/kg靜滴。（4）留院指征：持續(xù)高熱＞38.5℃、血便、抽搐、意識障礙任一出現(xiàn)。第六章檢測與溯源6.1檢測項目（1）微生物：沙門氏菌、金黃色葡萄球菌、副溶血性弧菌、諾如病毒GⅠ/GⅡ。（2）理化：亞硝酸鹽、甲醛、硼砂、黃曲霉毒素B1。（3）毒理：毒鼠強、敵敵畏、氟乙酰胺。6.2檢測方法微生物采用GB4789系列；諾如病毒采用RTPCR（××生物試劑盒）；理化采用GB5009系列；毒理采用LCMS/MS（××檢測中心內部方法SOP202308）。6.3結果時限微生物初篩24小時，確證48小時；理化12小時；毒理36小時。檢測報告加蓋CMA章，一式五份：園方、教育局、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局、家長代表。6.4溯源流程（1）比對“××區(qū)食用農產品電子臺賬”與進貨單，確認供應商。（2）調取廚房監(jiān)控：使用海康威視客戶端，倍速回放，重點查看6小時內交叉污染。（3）人員健康：檢查食堂員工“健康證”有效期，調取近7天晨檢記錄。（4）運輸環(huán)節(jié)：查驗冷鏈車GPS溫度記錄，要求全程≤8℃。第七章消毒與無害化處理7.1消毒范圍廚房、班級、隔離室、嘔吐物、廁所、校車。7.2消毒劑配制（1）1000mg/L含氯消毒液：5%次氯酸鈉原液20mL+自來水980mL。（2）75%酒精：用于精密電子設備，嚴禁噴灑，只能擦拭。（3）過氧乙酸：0.2%，用于空氣熏蒸，密閉2小時。7.3消毒步驟（1）嘔吐物：先撒吸附墊→5000mg/L含氯消毒液覆蓋30分鐘→雙層黃色醫(yī)療垃圾袋扎口。（2）砧刀具：煮沸15分鐘→75%酒精擦拭→紫外箱照射30分鐘。（3）空氣：紫外線燈照射60分鐘→過氧乙酸熏蒸→開窗通風30分鐘。7.4無害化處理（1）剩余食品：使用××環(huán)保公司高溫蒸汽滅菌135℃30分鐘→粉碎→制肥。（2）醫(yī)療廢物：貼“感染性廢物”標簽，48小時內由××醫(yī)療廢物處置中心收運。第八章信息報告與發(fā)布8.1報告時限口頭發(fā)現(xiàn)后5分鐘；書面初報：30分鐘；書面詳報：2小時；總結7天。8.2報告路徑（1）教育局：OA系統(tǒng)“突發(fā)事件”模塊上傳PDF。（2）市場監(jiān)管局：郵箱sjgs@.，同步傳真05××88××××××。（3）衛(wèi)健委：微信“××區(qū)衛(wèi)生應急群”上傳。8.3報告內容事件名稱、時間、地點、涉及人數(shù)、主要癥狀、已采取措施、報告單位、簽發(fā)人、聯(lián)系電話，附件含現(xiàn)場照片、檢驗單、患兒名單。8.4信息發(fā)布統(tǒng)一出口：園長+區(qū)教育局宣傳科；禁止任何人私發(fā)朋友圈；發(fā)布前須經法律顧問審核；發(fā)布后30分鐘內收集輿情，出現(xiàn)負面熱搜立即啟動“輿情降級”方案。第九章家園溝通與心理疏導9.1家長溝通（1）30分鐘內發(fā)送短信：“各位家長，今日我園出現(xiàn)幼兒腹瀉3例，已送醫(yī)，癥狀穩(wěn)定，已停餐封灶，檢驗結果將在24小時內公布，請保持電話暢通。”（2）2小時內召開線上騰訊會議，邀請區(qū)疾控專家答疑，會議號提前10分鐘短信推送。（3）每日17:00前在“××幼兒園微信公眾號”更新《事件進展通報》，連續(xù)7天。9.2心理干預（1）幼兒：使用繪本《肚子痛的小兔子》，教師一對一共讀，降低恐懼。（2）家長：建立“家長安心群”，心理師每日推送“呼吸放松法”音頻。（3）教職工：使用SCL90量表篩查，因子分≥2分者接受面對面咨詢。第十章善后恢復與評估10.1恢復供餐條件（1）檢驗合格：廚房環(huán)境、食品、刀具、人員肛拭子全部陰性。（2）專家評估：由區(qū)市場監(jiān)管局、教育局、衛(wèi)健委三方聯(lián)合現(xiàn)場驗收，簽字蓋章。（3）家長同意：通過“問卷星”向全體家長發(fā)放《恢復供餐同意書》，同意率≥90%。10.2賠償方案（1）醫(yī)療費：憑票據(jù)實報實銷，由園方先行墊付。（2）誤工費：家長提供工資流水，按實際誤工天數(shù)×日工資計算。（3）精神撫慰：Ⅰ級事件每人5000元，Ⅱ級3000元，Ⅲ級1000元，由園方及承保公司（××財產保險股份有限公司）共同支付。10.3總結評估（1）事件結束后7天，召開“事件復盤會”，使用“5Why”分析法，形成《××幼兒園食品安全事件復盤報告》。（2）修訂制度：根據(jù)漏洞修訂《進貨查驗制度》《餐具消毒制度》《從業(yè)人員晨檢制度》。（3）考核問責：對直接責任人視情節(jié)給予警告直至解除勞動合同；對管理責任人給予績效降檔；涉嫌犯罪的移送公安機關。第十一章培訓與演練11.1培訓計劃（1）食堂員工：每季度一次，使用國家市場監(jiān)管總局“餐飲安全培訓APP”，學時≥4小時，考試≥90分。（2）教師保育員：每學期一次，邀請區(qū)疾控專家授課，現(xiàn)場演示“嘔吐包”使用。（3）幼兒：每月一次，通過動畫視頻學習“不吃陌生人給的零食”。11.2演練頻次Ⅳ級桌面推演：每季度一次；Ⅲ級實戰(zhàn)演練：每半年一次；Ⅱ級多部門聯(lián)合演練：每年一次；Ⅰ級由區(qū)政府組織，每三年一次。11.3演練評估使用《演練評估表》打分，滿分100分，低于80分視為不合格，需在一周內重新演練。評估結果納入員工年終考核。第十二章應急物資與設備12.1物資清單（1）采樣工具：無菌采樣袋500個、CaryBlair運送培養(yǎng)基50支、肛拭子100支。（2）消毒用品：5%次氯酸鈉20L、75%酒精10L、過氧乙酸5L、吸附墊50片。（3）醫(yī)療設備：便攜式血氧儀2臺、口服補液鹽Ⅲ200袋、多潘立酮混懸液1瓶。（4）通信設備：對講機10部、應急廣播主機1套、移動電源2臺。12.2儲存要求（1）消毒劑避光、通風、低于25℃，雙人雙鎖。（2）醫(yī)療設備由保健醫(yī)生每月檢查效期，近效期30天提前更換。（3）建立“應急物資管理臺賬”，出入庫掃碼登記，數(shù)據(jù)實時上傳云端。第十三章經費保障13.1經費來源（1）年度預算：園方每年單列食品安全應急經費10萬元。（2）保險理賠：投?！靶@食品安全責任險”，每次事故賠償限額500萬元。（3）政府補貼：區(qū)財政對Ⅰ級事件額外撥付應急專項50萬元。13.2使用范圍檢驗檢測、醫(yī)療救治、消