歷史文化街區(qū)消防宣傳教育活動規(guī)范一、總則與基本原則歷史文化街區(qū)消防宣傳教育活動應遵循"保護為主、安全適用、因地制宜"的總方針，統(tǒng)籌文化遺產保護與消防安全需求，構建"預防為主、防消結合"的工作體系。根據《歷史文化街區(qū)與歷史建筑防火標準》要求，宣傳教育需實現三個目標：一是提升街區(qū)內居民、商戶及游客的消防安全意識，二是普及木結構建筑火災防控的特殊知識，三是培養(yǎng)初期火災處置與疏散逃生能力?；顒娱_展應兼顧歷史風貌保護要求，避免使用破壞建筑原貌的宣傳載體，優(yōu)先采用與街區(qū)環(huán)境相協調的傳統(tǒng)工藝材質制作宣傳設施，如青磚雕刻消防標語、木質展架等，確保教育功能與文化傳承相統(tǒng)一。二、組織實施體系（一）責任主體與協作機制街區(qū)消防宣傳教育實行"政府主導、部門協同、多方參與"的組織模式。由屬地政府牽頭，文旅、消防、住建等部門組成專項工作組，制定年度宣傳計劃。運營管理單位具體負責實施，每月至少開展1次集中宣傳活動。參考湖州"政企共建"模式，可聯合街區(qū)商戶成立消防安全聯盟，推行"消防安全示范店"評選，將宣傳教育責任納入商戶租賃合同條款。常州青果巷的實踐經驗表明，組建31個消防組團并配備專職網格員，能有效解決宣傳覆蓋不全面問題，建議每個組團設置1-2名消防宣傳員，負責日常巡查與入戶指導。（二）重點對象分類施策針對不同群體實施差異化教育策略：對原住民重點開展"家庭防火自查"培訓，發(fā)放包含電氣線路檢查、柴火堆放規(guī)范的《民居防火手冊》；對商戶強化"三清三關"（清通道、清廚房、清庫房，關電源、關火源、關氣源）責任教育，特別是民宿、餐館等用火用電集中場所，每季度組織1次實操培訓；對游客采用"沉浸式"宣傳，在導覽圖中標注消防設施位置，通過掃碼獲取語音消防提示。長沙天心閣社區(qū)組織"黨員志愿者+居民骨干"隊伍，對臨街商鋪開展"一對一"幫扶指導，該做法可有效提升商戶參與度，值得推廣。三、內容體系建設（一）核心知識模塊建筑特性與火災風險重點講解磚木結構建筑"燃燒速度快、蔓延途徑多"的特點，結合福州上下杭街區(qū)火災案例，說明木質構件碳化、坍塌的典型時間規(guī)律（通常起火后10-15分鐘進入猛烈燃燒階段）。需特別強調騎樓建筑"下商上住"格局的垂直防火要求，以及天井、回廊等構造形成的煙囪效應風險。規(guī)范操作指南電氣安全方面，推廣宜昌二馬路改造經驗，演示穿金屬管保護線路的正確方法，嚴禁在木質梁柱上直接敷設電線。用火管理重點教育蜂窩煤、炭火等傳統(tǒng)取暖方式的安全距離（與可燃物保持1.5米以上），參考梧州騎樓城做法，在居民廚房張貼"灶臺防火三字經"。應急處置技能針對狹窄街巷特點，教授"單干線、多支點"的滅火器聯用技術，以及利用水桶、沙土等簡易工具控制初期火災的方法。疏散逃生培訓應結合街區(qū)路網特征，繪制"五分鐘逃生圈"示意圖，明確各院落至微型消防站的最短路徑。南昌萬壽宮街區(qū)設計的"覓器尋蹤"游戲，通過尋寶形式讓游客熟悉消防設施位置，可作為技能教育的創(chuàng)新載體。（二）文化融合創(chuàng)新將消防知識融入街區(qū)文化表達形式，如改編地方戲曲唱段宣傳防火規(guī)范（湖北宜昌的《一夢峽江橘頌消防》情景劇模式），制作包含消防元素的剪紙、糖畫等非遺作品。在歷史建筑保護修繕過程中，可組織"消防考古"活動，講解民國時期消防水龍、防火墻等傳統(tǒng)防火智慧，增強居民的文化認同感與安全責任感。四、形式與載體規(guī)范（一）固定宣傳陣地建設微型消防站前宣教點參照湖州小西街模式，在微型消防站周邊設置開放式宣傳角，配備可移動展架、滅火器材教學模型。每日安排1名專職隊員進行設備演示，每周三下午開展"消防站開放日"活動，組織商戶、居民體驗水帶連接、滅火器使用。歷史街巷導視系統(tǒng)在主要路口設置仿古消防導向圖，標注消防通道、消火栓、避難場地位置，采用GB/T23809標準設計應急疏散標識，確保夜間可視性。武漢消防主題公園的"文化敘事"手法值得借鑒，可在街區(qū)石板路雕刻消防典故，在古樹名木懸掛防火警示牌。建筑空間利用在騎樓廊柱、院墻等部位，采用陰刻、浮雕等工藝制作永久性消防標語；在不影響風貌的前提下，利用閑置院落改造消防體驗屋，設置1:1比例的模擬火災房間，配備VR設備還原電氣火災、廚房火災等場景。（二）動態(tài)宣傳活動規(guī)范周期性主題活動每年"119消防日"期間開展"消防文化周"，包含傳統(tǒng)民俗表演（如舞龍隊展示消防旗語）、歷史消防器材展等特色項目。結合重大節(jié)假日，組織"火把巡游"活動，通過可控火源演示火災蔓延路徑，同時宣傳禁火規(guī)定。常態(tài)化培訓演練每月9日定為"街區(qū)消防演練日"，分層級開展：商戶重點演練初期火災撲救（使用5kg干粉滅火器撲滅油盆火），居民側重疏散逃生（低姿捂鼻、結繩自救），游客參與引導疏散。常州青果巷的網格化演練模式顯示，將31個消防組團分組開展推演，能顯著提升整體應急響應效率。新媒體矩陣運營建立街區(qū)消防微信公眾號，每周推送"防火星期三"專欄，內容包括：歷史建筑火災案例（如長沙潮宗街金絲楠木老屋火災深度分析）季節(jié)防火提示（梅雨季節(jié)電器防潮、冬季炭火取暖安全）居民自查清單（附紅外測溫儀檢測線路的操作視頻）開發(fā)"消防飛行棋"小程序，融入街區(qū)地圖元素，通過游戲化方式傳播知識，通關者可兌換商戶優(yōu)惠券。五、隱患排查與宣傳聯動機制（一）三色預警宣教制度借鑒湖州"紅黃綠"三色風險分級模式，對高風險區(qū)域（文物建筑、人員密集場所）實施紅色預警，每日開展巡查宣傳；對中等風險區(qū)域（一般民居、小型商鋪）實施黃色預警，每周上門提醒；對低風險區(qū)域實施綠色管理，每月發(fā)送提示信息。預警結果通過街區(qū)電子屏滾動公示，配合"安全指數"解說牌，直觀展示各院落的消防安全狀況。（二）隱患整改閉環(huán)教育建立"排查-宣傳-整改-回訪"工作流程：對檢查發(fā)現的飛線充電、雜物堵塞通道等問題，當場發(fā)放《隱患整改告知書》并附整改指導視頻二維碼；對拒不整改的，通過街區(qū)廣播系統(tǒng)進行合規(guī)性宣傳。梧州萬秀區(qū)檢察院的"檢察監(jiān)督+消防宣傳"模式證明，將法律宣講融入隱患整改過程，能有效提升整改率，建議聯合司法部門開展"消防普法進街區(qū)"活動。六、保障與評估體系（一）資源保障規(guī)范經費保障按照街區(qū)面積每平方米不低于2元的標準設立專項宣傳資金，主要用于：宣傳品制作（年度更新率不低于30%）專職宣傳員培訓（每人每年不少于40學時）體驗設施維護（VR設備、模擬滅火系統(tǒng)等）隊伍建設組建三類宣傳隊伍：專業(yè)技術隊：由消防指戰(zhàn)員組成，負責編制培訓教材、授課指導文化傳承隊：吸納非遺傳承人，創(chuàng)作消防主題文創(chuàng)作品志愿者隊：招募商戶員工、學生等組成"消防宣講團"，參照南昌"鄰里消防幫幫團"模式進行管理（二）效果評估指標過程指標宣傳覆蓋率：原住民家庭達100%，商戶達100%，游客不低于日均流量的60%培訓達標率：商戶負責人滅火器操作考核通過率≥95%演練參與率：常住人口每年至少參與1次疏散演練結果指標隱患整改率：自查隱患整改完成率≥90%知識掌握度：隨機抽查居民消防知識測試平均分≥80分火災統(tǒng)計：電氣火災起數同比下降15%，初期火災處置成功率≥85%通過建立"月統(tǒng)計、季評估、年考核"機制，將宣傳教育成效納入街區(qū)管理單位績效考核體系，對連續(xù)兩年未達標的運營主體，由文旅部門約談整改。歷史文化街區(qū)消防宣傳教育是一項系統(tǒng)工程，需在保護中發(fā)展、在傳承中創(chuàng)新。宜