(完整版)建筑工人實(shí)名制管理制度(公開)一、總則為進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)建筑工人管理，保障建筑工人和建筑企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本建筑工人實(shí)名制管理制度。本制度適用于在本行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程新建、擴(kuò)建、改建活動(dòng)的建筑企業(yè)及與之形成勞動(dòng)關(guān)系的建筑工人。本制度所稱建筑工人實(shí)名制是指建筑企業(yè)通過信息化手段，對(duì)建筑工人的基本信息、從業(yè)記錄、培訓(xùn)情況、工資支付等信息進(jìn)行采集、存儲(chǔ)、管理的制度。二、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑工人實(shí)名制管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。具體職責(zé)包括：1.制定本地區(qū)建筑工人實(shí)名制管理制度實(shí)施細(xì)則，明確管理要求和工作流程。2.建立本地區(qū)統(tǒng)一的建筑工人實(shí)名制管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)建筑工人管理服務(wù)信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接。3.對(duì)建筑企業(yè)和工程項(xiàng)目的實(shí)名制管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違規(guī)行為。4.協(xié)調(diào)解決建筑工人實(shí)名制管理工作中的重大問題，推動(dòng)實(shí)名制管理工作的有效實(shí)施。（二）建筑企業(yè)包括工程總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)，是建筑工人實(shí)名制管理的責(zé)任主體。具體職責(zé)如下：1.建立企業(yè)內(nèi)部建筑工人實(shí)名制管理制度，明確管理部門和人員職責(zé)。2.按照規(guī)定注冊(cè)登錄建筑工人實(shí)名制管理平臺(tái)，如實(shí)填報(bào)企業(yè)、項(xiàng)目和建筑工人相關(guān)信息。3.在工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立實(shí)名制管理專崗，負(fù)責(zé)建筑工人實(shí)名制信息的采集、更新和維護(hù)工作。4.配合建設(shè)主管部門和其他相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，提供真實(shí)、準(zhǔn)確的實(shí)名制管理資料。（三）工程項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)建筑工人實(shí)名制管理工作的組織實(shí)施。其職責(zé)包括：1.配備必要的實(shí)名制管理設(shè)備，如人臉識(shí)別考勤機(jī)、閘機(jī)等，確保實(shí)名制管理工作的正常開展。2.組織建筑工人進(jìn)行實(shí)名制信息采集，包括身份證信息、照片、工種、技能等級(jí)等，并及時(shí)錄入實(shí)名制管理平臺(tái)。3.對(duì)建筑工人的出勤情況進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄，通過考勤設(shè)備準(zhǔn)確記錄工人的上下班時(shí)間和工作時(shí)長(zhǎng)。4.建立建筑工人工資支付臺(tái)賬，按照勞動(dòng)合同約定及時(shí)足額支付工人工資，并將工資支付情況上傳至實(shí)名制管理平臺(tái)。三、建筑工人基本信息管理（一）信息采集1.建筑企業(yè)在招用建筑工人時(shí)，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)組織工人進(jìn)行實(shí)名制信息采集。采集內(nèi)容包括：-基本信息：姓名、性別、民族、出生日期、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式等。-從業(yè)信息：工種、技能等級(jí)、從業(yè)經(jīng)歷、培訓(xùn)情況等。-其他信息：如銀行卡號(hào)、緊急聯(lián)系人等。2.信息采集可以通過現(xiàn)場(chǎng)采集和線上采集相結(jié)合的方式進(jìn)行。現(xiàn)場(chǎng)采集時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用合法、合規(guī)的信息采集設(shè)備，確保采集信息的準(zhǔn)確性和安全性。線上采集時(shí)，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)工人通過實(shí)名制管理平臺(tái)APP或其他指定渠道進(jìn)行信息填報(bào)，并進(jìn)行身份驗(yàn)證。（二）信息審核建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)采集到的建筑工人實(shí)名制信息進(jìn)行審核，確保信息的真實(shí)性和完整性。審核內(nèi)容包括：1.身份證信息與公安系統(tǒng)進(jìn)行比對(duì)驗(yàn)證，確保身份信息真實(shí)有效。2.從業(yè)經(jīng)歷和培訓(xùn)情況進(jìn)行核實(shí)，必要時(shí)要求工人提供相關(guān)證明材料。3.銀行卡號(hào)與銀行系統(tǒng)進(jìn)行驗(yàn)證，確保工資支付渠道暢通。審核通過的信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)上傳至實(shí)名制管理平臺(tái)；審核不通過的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知工人進(jìn)行補(bǔ)充或更正。（三）信息更新建筑工人的實(shí)名制信息發(fā)生變更時(shí)，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成信息更新工作。變更內(nèi)容包括：1.基本信息變更：如姓名、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式等。2.從業(yè)信息變更：如工種、技能等級(jí)、從業(yè)單位等。3.其他信息變更：如銀行卡號(hào)、緊急聯(lián)系人等。信息更新應(yīng)當(dāng)按照信息采集和審核的流程進(jìn)行操作，確保更新后的信息準(zhǔn)確無誤。（四）信息安全建筑企業(yè)和建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)采取有效的信息安全措施，保障建筑工人實(shí)名制信息的安全。具體措施包括：1.建立健全信息安全管理制度，明確信息安全責(zé)任人和管理流程。2.對(duì)實(shí)名制管理平臺(tái)進(jìn)行安全防護(hù)，設(shè)置防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)等安全設(shè)備，防止信息泄露和惡意攻擊。3.對(duì)涉及建筑工人個(gè)人隱私的信息進(jìn)行加密處理，嚴(yán)格限制訪問權(quán)限，確保信息不被非法獲取和使用。4.定期對(duì)實(shí)名制管理平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，防止數(shù)據(jù)丟失和損壞。四、從業(yè)記錄管理（一）考勤管理1.工程項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口等關(guān)鍵位置設(shè)置考勤設(shè)備，對(duì)建筑工人的出勤情況進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄?？记谠O(shè)備應(yīng)當(dāng)具備人臉識(shí)別、指紋識(shí)別等功能，確?？记谟涗浀臏?zhǔn)確性和真實(shí)性。2.建筑工人應(yīng)當(dāng)按照工程項(xiàng)目部的要求，通過考勤設(shè)備進(jìn)行上下班打卡?？记谟涗洃?yīng)當(dāng)包括打卡時(shí)間、打卡地點(diǎn)、工人姓名等信息，并及時(shí)上傳至實(shí)名制管理平臺(tái)。3.工程項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)安排專人對(duì)考勤記錄進(jìn)行審核和統(tǒng)計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理考勤異常情況。對(duì)于遲到、早退、曠工等情況，應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)內(nèi)部管理制度進(jìn)行處理。（二）工作任務(wù)分配與記錄1.工程項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程施工進(jìn)度和任務(wù)要求，合理安排建筑工人的工作任務(wù)。工作任務(wù)分配應(yīng)當(dāng)明確工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)、工作時(shí)間和質(zhì)量要求等。2.建筑工人在完成工作任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在實(shí)名制管理平臺(tái)上進(jìn)行工作任務(wù)記錄。記錄內(nèi)容包括工作任務(wù)名稱、完成情況、工作時(shí)長(zhǎng)等。3.工程項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑工人的工作任務(wù)記錄進(jìn)行審核和確認(rèn)，確保工作任務(wù)記錄的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。審核通過的工作任務(wù)記錄將作為工人工資結(jié)算和績(jī)效考核的重要依據(jù)。（三）從業(yè)檔案管理1.建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)為每一名建筑工人建立從業(yè)檔案，記錄工人的基本信息、從業(yè)記錄、培訓(xùn)情況、工資支付等信息。從業(yè)檔案應(yīng)當(dāng)采用紙質(zhì)檔案和電子檔案相結(jié)合的方式進(jìn)行管理。2.從業(yè)檔案應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新和完善，確保檔案信息與實(shí)際情況相符。建筑工人離開企業(yè)時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將其從業(yè)檔案進(jìn)行妥善保管，保存期限不少于2年。3.建設(shè)主管部門可以通過實(shí)名制管理平臺(tái)查詢建筑工人的從業(yè)檔案信息，加強(qiáng)對(duì)建筑工人從業(yè)行為的監(jiān)管。五、培訓(xùn)與技能提升管理（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和工程實(shí)際需求，制定建筑工人培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)對(duì)象等。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)涵蓋安全生產(chǎn)知識(shí)、職業(yè)技能、法律法規(guī)等方面。培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)當(dāng)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對(duì)象的實(shí)際情況合理確定，確保培訓(xùn)效果。3.培訓(xùn)方式可以采用集中培訓(xùn)、線上培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn)等多種方式相結(jié)合，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。（二）培訓(xùn)實(shí)施與記錄1.建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照培訓(xùn)計(jì)劃組織建筑工人參加培訓(xùn)。在培訓(xùn)過程中，應(yīng)當(dāng)做好培訓(xùn)記錄，包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教師、參加人員等。2.培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對(duì)參加培訓(xùn)的建筑工人進(jìn)行考核?？己朔绞娇梢圆捎美碚摽荚?、實(shí)操考核等方式。考核合格的建筑工人應(yīng)當(dāng)頒發(fā)培訓(xùn)證書，并將培訓(xùn)考核情況錄入實(shí)名制管理平臺(tái)。3.建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)建筑工人自主參加職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定，對(duì)取得相關(guān)職業(yè)資格證書或技能等級(jí)證書的工人給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。（三）技能提升與激勵(lì)1.建設(shè)主管部門和建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立建筑工人技能提升激勵(lì)機(jī)制，對(duì)技能水平較高、工作表現(xiàn)突出的建筑工人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.鼓勵(lì)建筑企業(yè)在工資分配、崗位晉升等方面向技能型建筑工人傾斜，提高建筑工人提升技能的積極性和主動(dòng)性。3.建立建筑工人技能人才庫(kù)，對(duì)入庫(kù)的技能人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和使用，為建筑業(yè)發(fā)展提供人才支撐。六、工資支付管理（一）工資支付制度建立1.建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策要求，建立健全建筑工人工資支付制度。工資支付制度應(yīng)當(dāng)包括工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付方式、支付時(shí)間、支付周期等內(nèi)容。2.建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)與建筑工人簽訂書面勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。勞動(dòng)合同中應(yīng)當(dāng)約定工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間和支付方式等內(nèi)容。（二）工資支付臺(tái)賬管理1.工程項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)建立建筑工人工資支付臺(tái)賬，如實(shí)記錄工人的工資支付情況。工資支付臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)包括工人姓名、身份證號(hào)碼、工種、工作天數(shù)、工資標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)發(fā)工資、實(shí)發(fā)工資、支付時(shí)間等內(nèi)容。2.工資支付臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)管理，定期進(jìn)行更新和整理。工資支付臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)保存至少2年備查。（三）工資專用賬戶管理1.工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行人工費(fèi)用與工程款分賬管理，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)將人工費(fèi)用撥付到施工總承包企業(yè)開設(shè)的工資專用賬戶。2.施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為分包企業(yè)的建筑工人代發(fā)工資。代發(fā)工資時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過工資專用賬戶直接將工資支付到建筑工人的銀行卡上。3.工資專用賬戶應(yīng)當(dāng)由施工總承包企業(yè)負(fù)責(zé)管理，不得將工資專用賬戶內(nèi)的資金挪作他用。（四）工資支付監(jiān)督與預(yù)警1.建設(shè)主管部門和人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑工人工資支付情況的監(jiān)督檢查，建立工資支付預(yù)警機(jī)制。2.建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期將工資支付情況上傳至實(shí)名制管理平臺(tái)，接受建設(shè)主管部門和人力資源社會(huì)保障部門的監(jiān)督。3.當(dāng)發(fā)現(xiàn)建筑企業(yè)存在工資支付異常情況時(shí)，建設(shè)主管部門和人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)介入，督促企業(yè)整改，確保建筑工人工資按時(shí)足額支付。七、監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲措施（一）監(jiān)督檢查1.建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)建筑企業(yè)和工程項(xiàng)目的實(shí)名制管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：-實(shí)名制管理制度的建立和執(zhí)行情況。-建筑工人實(shí)名制信息的采集、更新和維護(hù)情況。-從業(yè)記錄和工資支付臺(tái)賬的建立和管理情況。-工資專用賬戶的開設(shè)和使用情況。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查閱、系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對(duì)等方式進(jìn)行。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令企業(yè)限期整改。（二）獎(jiǎng)懲措施1.對(duì)在建筑工人實(shí)名制管理工作中表現(xiàn)突出的建筑企業(yè)和個(gè)人，建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。表彰和獎(jiǎng)勵(lì)方式包括通報(bào)表?yè)P(yáng)、頒發(fā)榮譽(yù)證書、優(yōu)先推薦參與評(píng)優(yōu)評(píng)先等。2.對(duì)未按照本制度要求落實(shí)實(shí)名制管理工作的建筑企業(yè)，建設(shè)主管部門應(yīng)