PAGE廣告報建報批制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司廣告報建報批管理，規(guī)范廣告活動流程，確保廣告發(fā)布符合相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保障公司廣告業(yè)務(wù)合法、有序開展，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于公司所有涉及廣告報建報批的項目，包括但不限于戶外廣告、印刷品廣告、網(wǎng)絡(luò)廣告等各類廣告形式。（三）基本原則1.合法性原則：廣告報建報批活動必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、地方政府規(guī)章以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保廣告內(nèi)容合法合規(guī)。2.真實性原則：廣告內(nèi)容應(yīng)真實、準(zhǔn)確、清晰，不得含有虛假、誤導(dǎo)性信息，不得欺騙和誤導(dǎo)消費者。3.程序性原則：嚴(yán)格按照規(guī)定的報建報批程序進(jìn)行操作，確保各項手續(xù)齊全、有效，避免因程序不當(dāng)導(dǎo)致的風(fēng)險。4.責(zé)任性原則：明確各部門及人員在廣告報建報批過程中的職責(zé)，對因工作失誤或違規(guī)操作造成的后果承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。二、報建報批流程（一）項目立項1.業(yè)務(wù)部門根據(jù)市場需求和公司戰(zhàn)略規(guī)劃，提出廣告項目立項申請，填寫《廣告項目立項申請表》，詳細(xì)說明項目名稱、內(nèi)容、形式、投放時間、地點、預(yù)算等信息。2.申請表經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，提交至公司管理層審批。管理層根據(jù)公司資源狀況、市場情況等因素進(jìn)行綜合評估，做出立項與否的決定。（二）資料準(zhǔn)備1.立項通過后，業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)組織收集廣告報建報批所需的各類資料。資料應(yīng)包括但不限于：廣告設(shè)計方案，包括廣告效果圖、文字內(nèi)容、色彩搭配等詳細(xì)設(shè)計資料。廣告投放地點的相關(guān)證明文件，如場地租賃合同、場地使用許可證等。廣告發(fā)布單位的資質(zhì)證明文件，如營業(yè)執(zhí)照、廣告經(jīng)營許可證等。涉及公眾利益或特定行業(yè)的廣告，需提供相關(guān)部門的審批文件或意見。其他根據(jù)法律法規(guī)和地方規(guī)定要求提供的資料。2.資料收集完成后，業(yè)務(wù)部門應(yīng)進(jìn)行初步審核，確保資料的完整性、準(zhǔn)確性和合規(guī)性。審核通過后，將資料整理成冊，提交至報建報批專員。（三）報建申請1.報建報批專員根據(jù)業(yè)務(wù)部門提交的資料，按照當(dāng)?shù)貜V告管理部門的要求，填寫相應(yīng)的報建申請表，并加蓋公司公章。2.將報建申請表及相關(guān)資料一并提交至當(dāng)?shù)貜V告管理部門或相關(guān)審批機(jī)關(guān)，申請廣告發(fā)布許可。在提交申請時，應(yīng)確保資料齊全、手續(xù)完備，按照規(guī)定的時間和方式進(jìn)行報送。（四）審批受理1.廣告管理部門或相關(guān)審批機(jī)關(guān)收到報建申請后，對申請資料進(jìn)行形式審查。如資料齊全、符合要求，予以受理，并出具受理通知書；如資料不齊全或不符合要求，一次性告知申請人需要補充或更正的內(nèi)容。2.報建報批專員應(yīng)及時關(guān)注審批機(jī)關(guān)的受理情況，對于受理通知書中要求的補充或更正事項，及時通知業(yè)務(wù)部門進(jìn)行處理，并在規(guī)定時間內(nèi)將補充后的資料重新提交至審批機(jī)關(guān)。（五）審批過程跟蹤1.在審批過程中，報建報批專員應(yīng)與廣告管理部門或相關(guān)審批機(jī)關(guān)保持密切溝通與聯(lián)系，及時了解審批進(jìn)展情況及存在的問題。2.對于審批機(jī)關(guān)提出的意見和要求，報建報批專員應(yīng)及時反饋給業(yè)務(wù)部門，并協(xié)助業(yè)務(wù)部門進(jìn)行整改和完善。整改完成后，將整改后的資料再次提交至審批機(jī)關(guān)進(jìn)行審核。（六）審批結(jié)果領(lǐng)取1.廣告項目經(jīng)審批機(jī)關(guān)審核通過后，報建報批專員應(yīng)及時前往審批機(jī)關(guān)領(lǐng)取廣告發(fā)布許可證或相關(guān)批準(zhǔn)文件。2.將領(lǐng)取的許可證或批準(zhǔn)文件原件及復(fù)印件交至業(yè)務(wù)部門存檔，并在公司內(nèi)部進(jìn)行備案登記。同時，告知業(yè)務(wù)部門廣告項目已獲得批準(zhǔn)，可以按照原計劃進(jìn)行廣告發(fā)布。三、各部門職責(zé)（一）業(yè)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)廣告項目的策劃、設(shè)計和執(zhí)行，確保廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)和公司要求。2.按照報建報批流程，組織收集、整理報建所需資料，并對資料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。3.根據(jù)審批機(jī)關(guān)提出的意見和要求，及時對廣告項目進(jìn)行整改和完善，確保項目順利通過審批。4.在廣告發(fā)布過程中，負(fù)責(zé)監(jiān)督廣告內(nèi)容的執(zhí)行情況，確保廣告發(fā)布與審批內(nèi)容一致。（二）報建報批專員1.熟悉廣告報建報批的法律法規(guī)和流程，負(fù)責(zé)具體的報建申請工作。2.按照業(yè)務(wù)部門提供的資料，準(zhǔn)確填寫報建申請表，并確保申請資料的格式規(guī)范、內(nèi)容完整。3.及時與廣告管理部門或相關(guān)審批機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)，跟蹤審批進(jìn)展情況，及時反饋審批結(jié)果。4.負(fù)責(zé)整理、歸檔廣告報建報批過程中的各類文件和資料，建立完善的報建檔案。（三）財務(wù)部門1.根據(jù)廣告項目預(yù)算，合理安排資金，確保報建報批費用及廣告發(fā)布費用的及時支付。2.對廣告項目的費用支出進(jìn)行審核和監(jiān)督，確保費用支出符合公司財務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定。（四）法務(wù)部門1.為廣告報建報批活動提供法律咨詢和支持，確保公司廣告業(yè)務(wù)在法律框架內(nèi)進(jìn)行。2.對廣告內(nèi)容進(jìn)行合法性審查，協(xié)助業(yè)務(wù)部門修改和完善廣告設(shè)計方案，避免出現(xiàn)法律風(fēng)險。3.參與處理廣告報建報批過程中涉及的法律糾紛和問題，維護(hù)公司合法權(quán)益。四、廣告內(nèi)容規(guī)范（一）一般規(guī)定1.廣告內(nèi)容應(yīng)真實、合法、健康、文明，不得含有下列內(nèi)容：違反法律法規(guī)的內(nèi)容，如宣揚恐怖主義、極端主義、淫穢、賭博、暴力、迷信等。損害國家尊嚴(yán)或者利益的內(nèi)容。詆毀、誹謗其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務(wù)的內(nèi)容。欺騙和誤導(dǎo)消費者的內(nèi)容。其他法律法規(guī)禁止的內(nèi)容。2.廣告使用的數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等，應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確，并表明出處。（二）特殊規(guī)定1.涉及藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品等特殊商品廣告的，必須嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提供相應(yīng)的審批文件和證明材料。廣告內(nèi)容不得含有虛假夸大功效、誤導(dǎo)消費者等內(nèi)容。2.涉及房地產(chǎn)廣告的，應(yīng)當(dāng)符合房地產(chǎn)廣告管理的相關(guān)規(guī)定。廣告中不得含有升值或者投資回報的承諾，不得含有對規(guī)劃或者建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件作誤導(dǎo)宣傳的內(nèi)容。3.涉及金融廣告的，應(yīng)當(dāng)遵守金融廣告管理的相關(guān)規(guī)定。廣告內(nèi)容不得含有虛假宣傳、誤導(dǎo)投資者等內(nèi)容，不得對金融產(chǎn)品的收益、風(fēng)險等進(jìn)行不實表述。五、廣告發(fā)布規(guī)范（一）發(fā)布地點與形式1.廣告發(fā)布地點應(yīng)符合法律法規(guī)和地方規(guī)定的要求，不得在禁止設(shè)置廣告的區(qū)域發(fā)布廣告。如需在公共場所、公共設(shè)施上設(shè)置廣告，應(yīng)事先取得相關(guān)管理部門的許可。2.廣告發(fā)布形式應(yīng)符合廣告設(shè)計方案及報建審批內(nèi)容，不得擅自更改廣告的規(guī)格、材質(zhì)、顏色、內(nèi)容等。如因特殊原因需要變更廣告發(fā)布形式，應(yīng)重新履行報建報批手續(xù)。（二）發(fā)布時間與期限1.廣告發(fā)布時間應(yīng)嚴(yán)格按照報建審批確定的時間進(jìn)行，不得提前或推遲發(fā)布。如需調(diào)整發(fā)布時間，應(yīng)提前向廣告管理部門申請變更，并獲得批準(zhǔn)。2.廣告發(fā)布期限應(yīng)與報建審批內(nèi)容一致，如需延長發(fā)布期限，應(yīng)在原發(fā)布期限屆滿前向廣告管理部門申請延期，并提交相關(guān)證明材料。經(jīng)批準(zhǔn)后方可延長發(fā)布期限。（三）發(fā)布監(jiān)督與檢查1.業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)廣告發(fā)布過程的監(jiān)督與檢查，確保廣告發(fā)布質(zhì)量和效果。定期對廣告發(fā)布情況進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理廣告發(fā)布過程中出現(xiàn)的問題。2.報建報批專員應(yīng)定期與廣告管理部門溝通，了解公司廣告發(fā)布是否存在違規(guī)行為或其他問題。對于廣告管理部門提出的整改意見，應(yīng)及時傳達(dá)給業(yè)務(wù)部門，并跟蹤整改情況。六、檔案管理與保存（一）檔案內(nèi)容廣告報建報批檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.廣告項目立項申請表及審批文件。2.廣告設(shè)計方案及相關(guān)修改記錄。3.報建申請表及提交給審批機(jī)關(guān)的所有資料復(fù)印件。4.審批機(jī)關(guān)的受理通知書、審批意見、批準(zhǔn)文件等。5.廣告發(fā)布合同、發(fā)票等相關(guān)文件。6.廣告發(fā)布過程中的監(jiān)督檢查記錄、整改記錄等。（二）檔案整理與歸檔1.報建報批專員應(yīng)在廣告項目報建報批完成后，及時對相關(guān)檔案資料進(jìn)行整理和歸檔。按照檔案內(nèi)容的類別和時間順序進(jìn)行分類編號，確保檔案資料的系統(tǒng)性和完整性。2.檔案資料應(yīng)采用紙質(zhì)和電子兩種形式保存。紙質(zhì)檔案應(yīng)裝訂成冊，存放在專門的檔案柜中；電子檔案應(yīng)進(jìn)行備份，并存儲在安全可靠的存儲設(shè)備上，同時建立電子檔案索引，便于查詢和管理。（三）檔案保管期限廣告報建報批檔案的保管期限應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)和公司規(guī)定執(zhí)行。一般情況下，檔案保管期限不少于[X]年，對于涉及重要廣告項目或具有重大影響的檔案，應(yīng)適當(dāng)延長保管期限。（四）檔案查閱與借閱1.公司內(nèi)部人員因工作需要查閱廣告報建報批檔案的，應(yīng)填寫《檔案查閱申請表》，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，到檔案管理部門查閱。查閱時應(yīng)在指定地點進(jìn)行，不得擅自將檔案帶出或復(fù)制。2.因特殊原因需要借閱廣告報建報批檔案的，應(yīng)填寫《檔案借閱申請表》，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人、檔案管理部門負(fù)責(zé)人及公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，辦理借閱手續(xù)。借閱期限一般不得超過[X]個工作日，借閱人應(yīng)妥善保管檔案，不得轉(zhuǎn)借他人，不得在檔案上涂改、標(biāo)記、污損等。借閱期滿后應(yīng)及時歸還檔案。七、違規(guī)處理與責(zé)任追究（一）違規(guī)行為界定1.未按照本制度規(guī)定履行廣告報建報批手續(xù)，擅自發(fā)布廣告的。2.廣告內(nèi)容違反法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或報建審批內(nèi)容的。3.在廣告報建報批過程中提供虛假資料、隱瞞重要信息的。4.未按照審批機(jī)關(guān)要求進(jìn)行整改或整改不到位，導(dǎo)致廣告項目無法通過審批的。5.其他違反廣告報建報批制度規(guī)范的行為。（二）違規(guī)處理措施1.對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，公司將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理措施，包括但不限于：責(zé)令改正、警告、罰款、暫停廣告業(yè)務(wù)、解除勞動合同等。2.對于因違規(guī)行為給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的，違規(guī)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。3.對于違反法律法規(guī)的違規(guī)行為，公司將積極配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理，并依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（三）責(zé)任追究1.明確各部門及人員在廣告報建報批過程中的職責(zé)，對于因工作失誤或違規(guī)操作導(dǎo)致廣告項目出