PAGE局預(yù)決算公開制度規(guī)范一、總則（一）目的為了加強本局財務(wù)管理，規(guī)范預(yù)決算公開行為，提高財政資金使用透明度，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本局實際情況，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于本局及所屬各單位的預(yù)決算公開工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格按照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，進行預(yù)決算公開，確保公開內(nèi)容真實、準確、完整、及時。2.全面公開原則：除涉及國家秘密、商業(yè)秘密等依法不予公開的信息外，本局預(yù)決算信息應(yīng)全面、完整地向社會公開，不得隱瞞或遺漏。3.規(guī)范統(tǒng)一原則：預(yù)決算公開應(yīng)遵循統(tǒng)一的格式、內(nèi)容和程序要求，確保公開信息的規(guī)范性和一致性，便于公眾查詢和監(jiān)督。4.便民高效原則：以方便公眾獲取信息為出發(fā)點，優(yōu)化公開渠道和方式，提高公開效率，降低公眾獲取信息成本。二、預(yù)決算公開的內(nèi)容（一）預(yù)算公開內(nèi)容1.部門預(yù)算收支總表：反映本局在預(yù)算年度內(nèi)全部收入和支出的總體情況，包括一般公共預(yù)算收支、政府性基金預(yù)算收支、國有資本經(jīng)營預(yù)算收支等。收入總表：詳細列示本局預(yù)算年度內(nèi)各項收入來源，如財政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入等，并注明收入項目、金額及來源渠道。支出總表：按照功能分類和經(jīng)濟分類，分別展示本局預(yù)算年度內(nèi)各項支出的安排情況。功能分類反映支出的具體用途，如教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育等；經(jīng)濟分類反映支出的經(jīng)濟性質(zhì)，如工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補助等。財政撥款收支總表：單獨列出財政撥款收入及其支出情況，包括一般公共預(yù)算財政撥款、政府性基金預(yù)算財政撥款和國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款。一般公共預(yù)算支出表：細化一般公共預(yù)算支出按功能分類的具體項目和金額，同時在經(jīng)濟分類款級科目下，列出基本支出和項目支出的預(yù)算安排情況。一般公共預(yù)算基本支出表：按照人員經(jīng)費和公用經(jīng)費分類，詳細列示一般公共預(yù)算基本支出的各項內(nèi)容及金額，如基本工資、津貼補貼、辦公費、差旅費等。一般公共預(yù)算項目支出表：逐一公開一般公共預(yù)算項目支出的項目名稱、項目概況、實施主體、預(yù)算安排情況及績效目標等信息。政府性基金預(yù)算支出表：展示政府性基金預(yù)算支出的功能分類和經(jīng)濟分類情況，明確各項基金支出的具體用途和金額。國有資本經(jīng)營預(yù)算支出表：反映國有資本經(jīng)營預(yù)算支出的相關(guān)信息，包括支出項目、金額及投向等。財政撥款“三公”經(jīng)費支出表：公開財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費、公務(wù)接待費的預(yù)算總額及分項金額，并對增減變化原因進行說明。機關(guān)運行經(jīng)費：公布本局履行一般行政管理職能、維持機關(guān)日常運轉(zhuǎn)所需的機關(guān)運行經(jīng)費，包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、專用材料費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用等的預(yù)算金額。2.預(yù)算績效目標對納入預(yù)算安排的重點項目，應(yīng)公開項目績效目標，包括項目預(yù)期產(chǎn)出、預(yù)期效果、服務(wù)對象或項目受益人滿意度等方面的目標設(shè)定情況，并對績效目標的合理性和可行性進行簡要說明。同時，應(yīng)公開項目績效指標，明確衡量項目績效目標實現(xiàn)程度的具體指標，如數(shù)量指標、質(zhì)量指標、時效指標、成本指標、效益指標、滿意度指標等，以及相應(yīng)的指標值和指標權(quán)重。（二）決算公開內(nèi)容1.部門決算收入支出決算總表：反映本局在決算年度內(nèi)實際的收入和支出總體情況，包括一般公共預(yù)算財政撥款收入、政府性基金預(yù)算財政撥款收入、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入以及各項支出的決算數(shù)。收入決算表：詳細列示本局決算年度內(nèi)各項收入的實際完成情況，包括財政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入等，并注明收入項目、金額及來源渠道。支出決算表：按照功能分類和經(jīng)濟分類，分別展示本局決算年度內(nèi)各項支出的實際發(fā)生情況。功能分類反映支出的具體用途，經(jīng)濟分類反映支出的經(jīng)濟性質(zhì)。財政撥款收入支出決算總表：單獨列出財政撥款收入及其支出情況，包括一般公共預(yù)算財政撥款、政府性基金預(yù)算財政撥款和國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款。一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表：細化一般公共預(yù)算財政撥款支出按功能分類的具體項目和金額，同時在經(jīng)濟分類款級科目下，列出基本支出和項目支出的決算情況。一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算明細表：按照人員經(jīng)費和公用經(jīng)費分類，詳細列示一般公共預(yù)算財政撥款基本支出的各項內(nèi)容及金額，如基本工資、津貼補貼、辦公費、差旅費等的實際支出數(shù)。一般公共預(yù)算財政撥款項目支出決算明細表：逐一公開一般公共預(yù)算財政撥款項目支出的項目名稱、項目概況、實施主體、決算金額及績效評價結(jié)果（如有）等信息。政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表：展示政府性基金預(yù)算財政撥款收入及其支出的決算情況，包括功能分類和經(jīng)濟分類的具體內(nèi)容及金額。國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入支出決算表：反映國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入及其支出的決算信息，包括支出項目、金額及投向等。財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表：公開財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費、公務(wù)接待費的決算總額及分項金額，并對增減變化原因進行說明。同時，應(yīng)說明因公出國（境）團組數(shù)及人數(shù)、公務(wù)用車購置數(shù)及保有量、國內(nèi)公務(wù)接待的批次及人數(shù)等相關(guān)情況。機關(guān)運行經(jīng)費：公布本局決算年度內(nèi)履行一般行政管理職能、維持機關(guān)日常運轉(zhuǎn)所需的機關(guān)運行經(jīng)費實際支出情況，包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、專用材料費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用等的實際支出金額。2.決算績效評價對納入預(yù)算安排的重點項目，應(yīng)公開項目決算績效評價報告，報告應(yīng)包括項目基本概況、績效目標完成情況、績效評價指標分析、存在問題及改進措施等內(nèi)容。通過績效評價，客觀反映項目預(yù)算執(zhí)行情況和資金使用效益，為改進預(yù)算管理和提高資金使用效率提供參考依據(jù)。三、預(yù)決算公開的方式和時間（一）公開方式1.本局預(yù)決算信息應(yīng)在本局官方網(wǎng)站設(shè)立預(yù)決算公開專欄進行公開，專欄應(yīng)設(shè)置清晰的導(dǎo)航菜單，方便公眾查找和瀏覽。公開內(nèi)容應(yīng)采用易于理解的格式呈現(xiàn)，如表格、圖表等，并配備必要的文字說明，確保公眾能夠準確解讀。2.同時，應(yīng)將預(yù)決算公開信息同步推送至當?shù)卣畔⒐_平臺，以滿足不同公眾的獲取需求。3.根據(jù)實際情況，可在本局辦公場所顯著位置設(shè)置公告欄，對預(yù)決算公開信息進行張貼公示，方便前來辦事的群眾查閱。（二）公開時間1.預(yù)算公開時間本局應(yīng)在財政部門批復(fù)部門預(yù)算后20日內(nèi)，將部門預(yù)算在規(guī)定的公開平臺上進行公開。對于涉及國家秘密、商業(yè)秘密等依法不予公開的信息，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序進行處理，并在公開預(yù)算時明確標注不予公開的內(nèi)容及理由。2.決算公開時間本局應(yīng)在財政部門批復(fù)部門決算后20日內(nèi)，將部門決算在規(guī)定的公開平臺上進行公開。決算公開應(yīng)確保數(shù)據(jù)的準確性和完整性，如在公開后發(fā)現(xiàn)決算信息存在錯誤或遺漏，應(yīng)及時進行更正，并在公開平臺上發(fā)布更正公告，說明更正原因和更正內(nèi)容。四、預(yù)決算公開的程序（一）預(yù)算公開程序1.預(yù)算編制部門負責(zé)整理和匯總本部門預(yù)算草案，形成預(yù)算公開初稿：在編制過程中，應(yīng)嚴格按照預(yù)算編制的相關(guān)規(guī)定和要求，確保預(yù)算數(shù)據(jù)真實、準確、完整。預(yù)算公開初稿應(yīng)涵蓋本制度規(guī)范中要求公開的各項預(yù)算內(nèi)容，并進行必要的審核和校對。2.財務(wù)部門對預(yù)算公開初稿進行審核：重點審核預(yù)算數(shù)據(jù)是否符合財務(wù)管理制度和相關(guān)法律法規(guī)要求，公開內(nèi)容是否完整、規(guī)范，數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系是否正確等。審核通過后，提交局領(lǐng)導(dǎo)審批。3.局領(lǐng)導(dǎo)對預(yù)算公開內(nèi)容進行審批：審批通過后，由財務(wù)部門按照規(guī)定的公開方式和時間，將部門預(yù)算在本局官方網(wǎng)站和當?shù)卣畔⒐_平臺上進行公開，并在本局辦公場所公告欄進行張貼公示。4.公開后，如收到公眾的意見和建議：預(yù)算編制部門和財務(wù)部門應(yīng)及時進行收集、整理和反饋。對于合理的意見和建議，應(yīng)在今后的預(yù)算編制和管理工作中予以考慮和改進。（二）決算公開程序1.財務(wù)部門負責(zé)整理和匯總本部門決算草案，形成決算公開初稿：在決算編制過程中，應(yīng)認真核對各項收支數(shù)據(jù)，確保決算信息真實、準確、完整。決算公開初稿應(yīng)按照本制度規(guī)范中要求公開的各項決算內(nèi)容進行整理和編制，并進行詳細的分析和說明。2.審計部門對決算公開初稿進行審計：審計決算編制的合規(guī)性、真實性和準確性，重點審查決算數(shù)據(jù)是否與預(yù)算執(zhí)行情況相符，有無違規(guī)支出、資金浪費等問題。審計通過后，提交局領(lǐng)導(dǎo)審批。3.局領(lǐng)導(dǎo)對決算公開內(nèi)容進行審批：審批通過后，由財務(wù)部門按照規(guī)定的公開方式和時間，將部門決算在本局官方網(wǎng)站和當?shù)卣畔⒐_平臺上進行公開，并在本局辦公場所公告欄進行張貼公示。4.公開后，如收到公眾的質(zhì)疑或投訴：財務(wù)部門應(yīng)會同相關(guān)部門進行調(diào)查核實，并及時向公眾反饋調(diào)查結(jié)果和處理情況。對于存在的問題，應(yīng)按照規(guī)定進行整改，并將整改情況向社會公開。五、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.本局應(yīng)建立健全預(yù)決算公開內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對預(yù)決算公開工作的日常監(jiān)督和檢查。財務(wù)部門負責(zé)對預(yù)決算公開內(nèi)容的準確性、完整性和合規(guī)性進行審核；審計部門負責(zé)對預(yù)決算公開工作進行審計監(jiān)督，檢查是否存在違規(guī)公開或隱瞞信息等問題。2.定期對預(yù)決算公開工作進行內(nèi)部評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。評估內(nèi)容包括公開內(nèi)容的質(zhì)量、公開方式的效果、公眾反饋意見的處理情況等，通過內(nèi)部評估不斷提高預(yù)決算公開工作水平。（二）外部監(jiān)督1.主動接受社會公眾的監(jiān)督，設(shè)立專門的監(jiān)督舉報電話、郵箱或信箱，及時受理公眾對預(yù)決算公開工作的意見和建議。對公眾反映的問題，應(yīng)認真調(diào)查核實，并在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)。2.接受財政、審計機關(guān)等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。對于財政、審計機關(guān)提出的整改意見，應(yīng)高度重視，積極采取措施進行整改，并將整改情況及時反饋。（三）責(zé)任追