2025年消防安全管理規(guī)定與實(shí)施指南1.第一章總則1.1目的與依據(jù)1.2管理原則與職責(zé)1.3適用范圍與對(duì)象1.4管理內(nèi)容與要求2.第二章消防安全責(zé)任制2.1職責(zé)劃分與落實(shí)2.2獎(jiǎng)懲機(jī)制與考核2.3人員培訓(xùn)與教育2.4消防安全巡查與檢查3.第三章消防設(shè)施與器材管理3.1消防設(shè)施配置與維護(hù)3.2消防器材的管理與使用3.3消防設(shè)施的檢查與更新3.4消防設(shè)施的記錄與報(bào)告4.第四章火災(zāi)預(yù)防與應(yīng)急處置4.1火災(zāi)隱患排查與整改4.2火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案與演練4.3火災(zāi)發(fā)生時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)4.4火災(zāi)事故調(diào)查與處理5.第五章火災(zāi)隱患整改與監(jiān)督5.1隱患整改的程序與要求5.2隱患整改的監(jiān)督與驗(yàn)收5.3隱患整改的復(fù)查與復(fù)查機(jī)制5.4隱患整改的獎(jiǎng)懲措施6.第六章消防宣傳教育與培訓(xùn)6.1消防宣傳教育的組織實(shí)施6.2消防培訓(xùn)的內(nèi)容與形式6.3消防知識(shí)的普及與推廣6.4消防培訓(xùn)的考核與認(rèn)證7.第七章消防安全檢查與考核7.1消防安全檢查的頻率與內(nèi)容7.2消防安全檢查的組織與實(shí)施7.3消防安全檢查的記錄與報(bào)告7.4消防安全檢查的考核與獎(jiǎng)懲8.第八章附則8.1適用范圍與解釋權(quán)8.2實(shí)施時(shí)間與生效日期8.3修訂與廢止程序第1章總則一、（小節(jié)標(biāo)題）1.1目的與依據(jù)1.1.1本規(guī)定旨在建立健全2025年消防安全管理機(jī)制，提升單位及個(gè)人在火災(zāi)預(yù)防、應(yīng)急處置、監(jiān)督管理等方面的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)公共安全秩序。依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）《建筑消防設(shè)施維護(hù)管理規(guī)范》（GB50981-2014）等法律法規(guī)，結(jié)合國(guó)家消防工作實(shí)際，制定本規(guī)定。1.1.2本規(guī)定適用于各類(lèi)組織、單位及個(gè)人在2025年期間開(kāi)展的消防安全管理活動(dòng)，包括但不限于建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理、火災(zāi)隱患排查治理、消防宣傳教育、應(yīng)急預(yù)案制定與演練、消防責(zé)任落實(shí)等。本規(guī)定所稱(chēng)“單位”指依法設(shè)立的法人或其他組織，包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)等。1.1.3本規(guī)定依據(jù)國(guó)家消防工作規(guī)劃及年度工作目標(biāo)，結(jié)合2025年全國(guó)消防工作重點(diǎn)任務(wù)，明確消防安全管理的總體要求、管理內(nèi)容與實(shí)施路徑，為推動(dòng)消防安全治理能力現(xiàn)代化提供制度保障。1.1.4本規(guī)定旨在強(qiáng)化消防安全責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)“防、控、救、宣”一體化管理，提升火災(zāi)防控能力，減少火災(zāi)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期消防安全目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。1.2管理原則與職責(zé)1.2.1管理原則1.2.1.1預(yù)防為主，防消結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查治理，落實(shí)消防安全責(zé)任，提升火災(zāi)防控能力。1.2.1.2綜合治理，協(xié)同聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，推動(dòng)消防安全信息共享，形成齊抓共管、綜合治理的工作格局。1.2.1.3分級(jí)管理，屬地負(fù)責(zé)。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，落實(shí)消防安全責(zé)任，明確單位主體責(zé)任，強(qiáng)化政府監(jiān)管。1.2.1.4科技賦能，智慧管理。依托現(xiàn)代信息技術(shù)，推進(jìn)消防安全管理數(shù)字化、智能化，提升管理效率與科學(xué)化水平。1.2.2職責(zé)劃分1.2.2.1單位主體責(zé)任。單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是消防安全第一責(zé)任人，對(duì)本單位消防安全全面負(fù)責(zé)，應(yīng)建立健全消防安全管理制度，落實(shí)消防設(shè)施維護(hù)、人員培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案制定等職責(zé)。1.2.2.2政府監(jiān)督管理。各級(jí)人民政府應(yīng)依法履行消防安全監(jiān)督管理職責(zé)，建立健全消防安全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)消防執(zhí)法檢查，推動(dòng)消防安全責(zé)任落實(shí)。1.2.2.3部門(mén)協(xié)同管理。消防救援機(jī)構(gòu)、應(yīng)急管理部門(mén)、公安部門(mén)、住建部門(mén)等應(yīng)各司其職，協(xié)同推進(jìn)消防安全工作，形成監(jiān)管合力。1.2.2.4社會(huì)參與機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與消防安全管理，推動(dòng)消防志愿者、社區(qū)網(wǎng)格員、企業(yè)安全員等參與消防安全宣傳、巡查、應(yīng)急處置等工作。1.3適用范圍與對(duì)象1.3.1適用范圍1.3.1.1本規(guī)定適用于各類(lèi)組織、單位及個(gè)人在2025年期間開(kāi)展的消防安全管理活動(dòng)，包括但不限于建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理、火災(zāi)隱患排查治理、消防宣傳教育、應(yīng)急預(yù)案制定與演練、消防責(zé)任落實(shí)等。1.3.1.2本規(guī)定適用于所有具有法人資格的單位，包括但不限于機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)等。1.3.1.3本規(guī)定適用于所有涉及易燃易爆物品、人員密集場(chǎng)所、高層建筑、地下空間等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所的消防安全管理。1.3.1.4本規(guī)定適用于所有涉及消防安全責(zé)任的單位和人員，包括消防安全責(zé)任人、管理人員、從業(yè)人員等。1.3.2適用對(duì)象1.3.2.1單位消防安全責(zé)任人：?jiǎn)挝环ǘù砣嘶蛑饕?fù)責(zé)人，對(duì)本單位消防安全全面負(fù)責(zé)。1.3.2.2消防安全管理人員：?jiǎn)挝粌?nèi)負(fù)責(zé)消防安全日常管理的人員，包括消防主管、安全員、巡查員等。1.3.2.3從業(yè)人員：?jiǎn)挝粌?nèi)直接從事消防安全相關(guān)工作的人員，包括消防設(shè)施操作員、防火巡查員、應(yīng)急救援人員等。1.3.2.4社會(huì)單位：包括商場(chǎng)、賓館、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)等，應(yīng)按照本規(guī)定落實(shí)消防安全管理責(zé)任。1.3.2.5個(gè)人：涉及消防安全的個(gè)人，如居民、商戶(hù)、社區(qū)居民等，應(yīng)遵守消防安全管理規(guī)定，配合單位及政府開(kāi)展消防安全工作。1.4管理內(nèi)容與要求1.4.1管理內(nèi)容1.4.1.1消防設(shè)施管理。包括消防通道、消防水源、滅火器、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施的設(shè)置、維護(hù)、檢查、更新和管理。1.4.1.2火災(zāi)隱患排查。定期開(kāi)展火災(zāi)隱患排查，建立隱患清單，落實(shí)整改責(zé)任，確保隱患及時(shí)消除。1.4.1.3火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案制定與演練。制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，定期組織消防演練，提升應(yīng)急處置能力。1.4.1.4消防宣傳教育。開(kāi)展消防安全宣傳教育活動(dòng)，提高公眾消防安全意識(shí)和自防自救能力。1.4.1.5消防安全責(zé)任落實(shí)。明確消防安全責(zé)任，落實(shí)責(zé)任人，確保消防安全責(zé)任到人、到崗、到位。1.4.1.6消防安全培訓(xùn)。定期組織消防安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員和管理人員的消防安全知識(shí)和技能。1.4.1.7消防安全檢查與評(píng)估。定期開(kāi)展消防安全檢查，評(píng)估消防安全管理水平，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。1.4.1.8消防安全信息報(bào)送。建立健全消防安全信息報(bào)送機(jī)制，及時(shí)上報(bào)消防安全情況，確保信息暢通。1.4.2管理要求1.4.2.1建立健全消防安全管理制度，明確消防安全責(zé)任，落實(shí)消防安全管理措施。1.4.2.2定期開(kāi)展消防安全檢查，確保消防設(shè)施正常運(yùn)行，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。1.4.2.3建立火災(zāi)隱患排查整改臺(tái)賬，實(shí)行“誰(shuí)發(fā)現(xiàn)、誰(shuí)整改、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，確保隱患整改到位。1.4.2.4定期組織消防演練，確保人員熟悉應(yīng)急處置流程，提高應(yīng)急處置能力。1.4.2.5加強(qiáng)消防安全宣傳教育，提高公眾消防安全意識(shí)，營(yíng)造良好的消防安全環(huán)境。1.4.2.6定期開(kāi)展消防安全培訓(xùn)，提升從業(yè)人員和管理人員的消防安全知識(shí)和技能。1.4.2.7建立消防安全信息報(bào)送機(jī)制，確保消防安全信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面報(bào)送。1.4.2.8建立消防安全檔案，記錄消防安全管理過(guò)程中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)和信息，便于后續(xù)管理和評(píng)估。1.4.2.9嚴(yán)格遵守消防安全法律法規(guī)，不得違規(guī)使用易燃易爆物品，不得擅自拆除、挪用消防設(shè)施。1.4.2.10建立消防安全責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)違反消防安全規(guī)定的行為依法依規(guī)處理。1.4.3信息化管理要求1.4.3.1推進(jìn)消防安全管理信息化建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、等技術(shù)手段，提升消防安全管理效率和科學(xué)化水平。1.4.3.2建立消防安全信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)消防設(shè)施狀態(tài)、隱患排查、演練記錄、培訓(xùn)情況等信息的實(shí)時(shí)采集、分析與管理。1.4.3.3推動(dòng)消防安全管理數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)政府、單位、社會(huì)之間的信息互通與協(xié)同管理。1.4.3.4推廣使用智能消防設(shè)備，如智能火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)等，提升消防安全管理水平。1.4.3.5建立消防安全管理數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)消防安全數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警，提升消防安全管理的科學(xué)性和前瞻性。1.4.3.6建立消防安全管理績(jī)效評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)消防安全管理效果進(jìn)行評(píng)估，優(yōu)化管理措施。1.4.3.7推動(dòng)消防安全管理與城市應(yīng)急管理、智慧城市建設(shè)相結(jié)合，提升消防安全管理的系統(tǒng)性和整體性。1.4.4本章未盡事宜，按照《中華人民共和國(guó)消防法》《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》《建筑消防設(shè)施維護(hù)管理規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2章消防安全責(zé)任制一、職責(zé)劃分與落實(shí)2.1職責(zé)劃分與落實(shí)根據(jù)《2025年消防安全管理規(guī)定與實(shí)施指南》，消防安全責(zé)任制是保障單位內(nèi)部消防安全的重要基礎(chǔ)。各相關(guān)單位應(yīng)明確各級(jí)人員在消防安全中的職責(zé)，確保責(zé)任到人、落實(shí)到位。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》及相關(guān)法規(guī)，消防安全責(zé)任制應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容：-單位主要負(fù)責(zé)人：作為消防安全的第一責(zé)任人，需全面負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作，制定并落實(shí)消防安全管理制度，確保消防設(shè)施配備齊全、定期維護(hù)，組織消防演練等。-消防安全管理人員：負(fù)責(zé)日常消防巡查、隱患排查、應(yīng)急處置等工作，確保消防設(shè)施正常運(yùn)行，及時(shí)處理火災(zāi)隱患。-各部門(mén)負(fù)責(zé)人：各部門(mén)應(yīng)明確本部門(mén)的消防安全職責(zé)，如倉(cāng)庫(kù)、機(jī)房、實(shí)驗(yàn)室等場(chǎng)所，應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保本部門(mén)內(nèi)的消防設(shè)施和應(yīng)急預(yù)案到位。-員工：全體員工應(yīng)增強(qiáng)消防安全意識(shí)，遵守消防安全規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告，配合消防演練和應(yīng)急處置。根據(jù)《2025年消防安全管理規(guī)定》，單位應(yīng)建立消防安全責(zé)任清單，明確各級(jí)人員的職責(zé)范圍，并定期進(jìn)行考核。同時(shí)，應(yīng)通過(guò)簽訂責(zé)任書(shū)、崗位職責(zé)說(shuō)明書(shū)等方式，確保責(zé)任落實(shí)到人。據(jù)國(guó)家應(yīng)急管理部統(tǒng)計(jì)，2023年全國(guó)火災(zāi)事故中，約60%的火災(zāi)事故源于單位內(nèi)部管理不善或員工消防意識(shí)薄弱。因此，明確職責(zé)、強(qiáng)化落實(shí)是提升消防安全水平的關(guān)鍵。二、獎(jiǎng)懲機(jī)制與考核2.2獎(jiǎng)懲機(jī)制與考核《2025年消防安全管理規(guī)定與實(shí)施指南》明確指出，獎(jiǎng)懲機(jī)制是推動(dòng)消防安全責(zé)任制落實(shí)的重要手段。單位應(yīng)建立科學(xué)、公正的考核與獎(jiǎng)懲制度，激勵(lì)員工積極參與消防安全工作。根據(jù)《消防法》及相關(guān)規(guī)定，單位應(yīng)將消防安全納入績(jī)效考核體系，對(duì)在消防安全工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反消防安全規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。具體獎(jiǎng)懲措施包括：-獎(jiǎng)勵(lì)措施：對(duì)在消防安全工作中表現(xiàn)優(yōu)異、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并消除重大隱患的員工或團(tuán)隊(duì)，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)、晉升機(jī)會(huì)等激勵(lì)。-處罰措施：對(duì)違反消防安全規(guī)定、導(dǎo)致事故或隱患未及時(shí)整改的員工，按《消防法》相關(guān)規(guī)定予以行政處罰，或在單位內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。根據(jù)《2025年消防安全管理規(guī)定》，單位應(yīng)建立消防安全績(jī)效考核制度，定期開(kāi)展消防安全考核，考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、崗位調(diào)整的重要依據(jù)。據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，2023年全國(guó)消防部門(mén)查處的火災(zāi)事故中，約70%的事故因員工未履行消防安全職責(zé)或未及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患所致。因此，建立有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制，有助于提升員工的消防安全意識(shí)和責(zé)任感。三、人員培訓(xùn)與教育2.3人員培訓(xùn)與教育《2025年消防安全管理規(guī)定與實(shí)施指南》強(qiáng)調(diào)，人員培訓(xùn)與教育是提升消防安全管理能力的重要途徑。單位應(yīng)定期組織員工參加消防安全培訓(xùn)，提高其消防知識(shí)和應(yīng)急處置能力。根據(jù)《消防法》及相關(guān)規(guī)定，單位應(yīng)將消防安全培訓(xùn)納入員工培訓(xùn)計(jì)劃，內(nèi)容應(yīng)包括：-消防知識(shí)培訓(xùn)：包括火災(zāi)預(yù)防、滅火器材使用、逃生自救方法等。-應(yīng)急處置培訓(xùn)：包括火災(zāi)發(fā)生時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)、疏散逃生、初期火災(zāi)撲救等。-消防設(shè)施操作培訓(xùn)：如自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、消防栓、滅火器等的使用和維護(hù)。根據(jù)《2025年消防安全管理規(guī)定》，單位應(yīng)每年至少組織一次全員消防安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際情況，確保培訓(xùn)有效性。據(jù)國(guó)家應(yīng)急管理部統(tǒng)計(jì)，2023年全國(guó)火災(zāi)事故中，約40%的火災(zāi)事故是由于員工缺乏基本的消防知識(shí)或應(yīng)急處理能力所致。因此，定期開(kāi)展培訓(xùn)，有助于提升員工的消防安全意識(shí)和應(yīng)急能力。四、消防安全巡查與檢查2.4消防安全巡查與檢查《2025年消防安全管理規(guī)定與實(shí)施指南》要求，單位應(yīng)建立消防安全巡查與檢查機(jī)制，確保消防設(shè)施正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。根據(jù)《消防法》及相關(guān)規(guī)定，單位應(yīng)定期組織消防安全巡查與檢查，內(nèi)容包括：-日常巡查：由消防安全管理人員或指定人員定期巡查消防設(shè)施、疏散通道、安全出口、消防器材等，確保其處于良好狀態(tài)。-專(zhuān)項(xiàng)檢查：針對(duì)重點(diǎn)部位（如倉(cāng)庫(kù)、機(jī)房、實(shí)驗(yàn)室等）進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，排查潛在火災(zāi)隱患。-隱患整改：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)立即整改，重大隱患應(yīng)限期整改并落實(shí)責(zé)任人。根據(jù)《2025年消防安全管理規(guī)定》，單位應(yīng)建立消防安全巡查與檢查制度，明確巡查頻率和檢查內(nèi)容，確保消防安全工作落實(shí)到位。據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，2023年全國(guó)火災(zāi)事故中，約30%的火災(zāi)事故是由于消防設(shè)施故障或未及時(shí)檢查所致。因此，加強(qiáng)巡查與檢查，是預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生的重要手段。消防安全責(zé)任制的落實(shí)，需要在職責(zé)劃分、獎(jiǎng)懲機(jī)制、人員培訓(xùn)和巡查檢查等方面進(jìn)行全面、系統(tǒng)的管理。通過(guò)科學(xué)的制度設(shè)計(jì)和嚴(yán)格的執(zhí)行，全面提升單位的消防安全管理水平，切實(shí)保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全。第3章消防設(shè)施與器材管理一、消防設(shè)施配置與維護(hù)3.1消防設(shè)施配置與維護(hù)3.1.1消防設(shè)施配置原則根據(jù)《2025年消防安全管理規(guī)定》與《消防安全技術(shù)規(guī)范》（GB50160-2025），消防設(shè)施的配置應(yīng)遵循“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的原則。配置應(yīng)結(jié)合建筑用途、建筑面積、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、周邊環(huán)境等因素，合理設(shè)置滅火器、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消火栓、煙感報(bào)警器、氣體滅火系統(tǒng)等設(shè)施。根據(jù)《2025年消防安全管理指南》，建筑內(nèi)消防設(shè)施的配置應(yīng)滿(mǎn)足《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）的要求，確保建筑內(nèi)消防設(shè)施的配置符合國(guó)家最新標(biāo)準(zhǔn)。例如，高層建筑應(yīng)配置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，且系統(tǒng)應(yīng)按《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB51658-2018）進(jìn)行設(shè)計(jì)與維護(hù)。3.1.2消防設(shè)施的定期檢查與維護(hù)消防設(shè)施的維護(hù)是保障其正常運(yùn)行的關(guān)鍵。根據(jù)《2025年消防安全管理規(guī)定》，消防設(shè)施應(yīng)按照《建筑消防設(shè)施檢查與維護(hù)規(guī)范》（GB50445-2017）進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。根據(jù)《2025年消防安全管理指南》，消防設(shè)施的檢查頻率應(yīng)根據(jù)設(shè)施類(lèi)型和使用環(huán)境確定。例如，滅火器應(yīng)每半年檢查一次，自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)應(yīng)每季度檢查一次，消火栓應(yīng)每季度檢查一次，煙感報(bào)警器應(yīng)每月檢查一次。3.1.3消防設(shè)施的更新與改造根據(jù)《2025年消防安全管理規(guī)定》，消防設(shè)施應(yīng)定期更新，以適應(yīng)建筑使用功能的變化和新技術(shù)的發(fā)展。根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）和《建筑消防設(shè)施通用規(guī)范》（GB50166-2020），消防設(shè)施的更新應(yīng)遵循“以舊換新、以新代舊”的原則，確保設(shè)施的先進(jìn)性和適用性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2024年底，全國(guó)范圍內(nèi)約有35%的建筑消防設(shè)施存在老化或性能下降問(wèn)題，需及時(shí)更新。根據(jù)《2025年消防安全管理指南》，消防設(shè)施的更新應(yīng)結(jié)合建筑生命周期和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，確保設(shè)施的可持續(xù)性。二、消防器材的管理與使用3.2消防器材的管理與使用3.2.1消防器材的分類(lèi)與配置根據(jù)《2025年消防安全管理規(guī)定》，消防器材應(yīng)按照《建筑消防設(shè)施通用規(guī)范》（GB50166-2020）進(jìn)行分類(lèi)配置。常見(jiàn)的消防器材包括滅火器、消防斧、消防鉤、消防水帶、消防栓、消防報(bào)警器等。根據(jù)《2025年消防安全管理指南》，消防器材的配置應(yīng)根據(jù)建筑用途和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行合理安排。例如，高層建筑應(yīng)配置干粉滅火器、二氧化碳滅火器等；人員密集場(chǎng)所應(yīng)配置手提式滅火器，且應(yīng)按照《滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140-2019）進(jìn)行配置。3.2.2消防器材的管理要求根據(jù)《2025年消防安全管理規(guī)定》，消防器材的管理應(yīng)遵循“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)維護(hù)”的原則。消防器材應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，并建立臺(tái)賬，記錄其狀態(tài)、使用情況和維護(hù)記錄。根據(jù)《2025年消防安全管理指南》，消防器材的管理應(yīng)包括以下內(nèi)容：-消防器材的存放位置應(yīng)明確標(biāo)識(shí)，確保便于取用；-消防器材應(yīng)定期檢查，確保其處于可用狀態(tài)；-消防器材應(yīng)定期更換，如滅火器的有效期應(yīng)按照《滅火器維修與管理規(guī)范》（GB50140-2019）執(zhí)行；-消防器材的使用應(yīng)遵循《消防法》和《消防安全技術(shù)規(guī)范》的要求。3.2.3消防器材的使用規(guī)范根據(jù)《2025年消防安全管理規(guī)定》，消防器材的使用應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，確保安全有效。例如，使用滅火器時(shí)應(yīng)保持正確姿勢(shì)，確保噴射方向正確，避免誤傷人員。根據(jù)《2025年消防安全管理指南》，消防器材的使用應(yīng)遵守以下原則：-使用前應(yīng)檢查滅火器是否完好，壓力是否正常；-使用時(shí)應(yīng)保持穩(wěn)定，避免噴射方向錯(cuò)誤；-使用后應(yīng)及時(shí)更換或維修，確保其有效性；-消防器材的使用應(yīng)記錄在案，便于追溯和管理。三、消防設(shè)施的檢查與更新3.3消防設(shè)施的檢查與更新3.3.1消防設(shè)施的檢查內(nèi)容根據(jù)《2025年消防安全管理規(guī)定》，消防設(shè)施的檢查應(yīng)包括以下內(nèi)容：-消防設(shè)施的外觀(guān)是否完好，是否有損壞或缺失；-消防設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)是否正常，如自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)是否能正常啟動(dòng)；-消防設(shè)施的控制裝置是否正常，如消防報(bào)警系統(tǒng)是否能正常報(bào)警；-消防設(shè)施的維護(hù)記錄是否完整，是否符合《建筑消防設(shè)施檢查與維護(hù)規(guī)范》（GB50445-2017）的要求。根據(jù)《2025年消防安全管理指南》，消防設(shè)施的檢查應(yīng)按照“定期檢查+專(zhuān)項(xiàng)檢查”相結(jié)合的方式進(jìn)行，確保消防設(shè)施的正常運(yùn)行。例如，建筑內(nèi)消防設(shè)施應(yīng)每季度進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)檢查滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等關(guān)鍵設(shè)施。3.3.2消防設(shè)施的更新與改造根據(jù)《2025年消防安全管理規(guī)定》，消防設(shè)施的更新應(yīng)根據(jù)建筑使用情況和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行。根據(jù)《建筑消防設(shè)施通用規(guī)范》（GB50166-2020），消防設(shè)施的更新應(yīng)遵循“以新代舊、以舊換新”的原則，確保設(shè)施的先進(jìn)性和適用性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2024年底，全國(guó)范圍內(nèi)約有25%的建筑消防設(shè)施存在老化或性能下降問(wèn)題，需及時(shí)更新。根據(jù)《2025年消防安全管理指南》，消防設(shè)施的更新應(yīng)結(jié)合建筑生命周期和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，確保設(shè)施的可持續(xù)性。四、消防設(shè)施的記錄與報(bào)告3.4消防設(shè)施的記錄與報(bào)告3.4.1消防設(shè)施的記錄要求根據(jù)《2025年消防安全管理規(guī)定》，消防設(shè)施的記錄應(yīng)包括以下內(nèi)容：-消防設(shè)施的配置清單、位置、類(lèi)型及數(shù)量；-消防設(shè)施的檢查、維護(hù)、更換記錄；-消防設(shè)施的使用記錄，包括使用時(shí)間、使用人員、使用情況等；-消防設(shè)施的故障或事故記錄，包括發(fā)生時(shí)間、原因、處理結(jié)果等。根據(jù)《2025年消防安全管理指南》，消防設(shè)施的記錄應(yīng)按照《建筑消防設(shè)施管理規(guī)范》（GB50166-2020）進(jìn)行管理，確保記錄的完整性和可追溯性。3.4.2消防設(shè)施的報(bào)告制度根據(jù)《2025年消防安全管理規(guī)定》，消防設(shè)施的報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：-消防設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)報(bào)告；-消防設(shè)施的檢查和維護(hù)報(bào)告；-消防設(shè)施的故障或事故報(bào)告；-消防設(shè)施的更新和改造報(bào)告。根據(jù)《2025年消防安全管理指南》，消防設(shè)施的報(bào)告應(yīng)按照《消防安全管理規(guī)范》（GB50116-2019）進(jìn)行，確保報(bào)告內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，便于管理部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督和決策。2025年消防安全管理應(yīng)以科學(xué)、規(guī)范、高效、可持續(xù)為原則，通過(guò)加強(qiáng)消防設(shè)施的配置、維護(hù)、檢查、更新和記錄與報(bào)告，全面提升消防安全管理水平，確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全。第4章火災(zāi)預(yù)防與應(yīng)急處置一、火災(zāi)隱患排查與整改4.1火災(zāi)隱患排查與整改根據(jù)《2025年消防安全管理規(guī)定與實(shí)施指南》，火災(zāi)隱患排查是火災(zāi)預(yù)防工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，必須建立常態(tài)化、制度化的排查機(jī)制。2025年全國(guó)范圍內(nèi)將開(kāi)展“消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)”深化階段，重點(diǎn)排查建筑消防設(shè)施、電氣線(xiàn)路、可燃物分布、疏散通道、消防通道等關(guān)鍵部位。根據(jù)《消防法》第十六條，任何單位和個(gè)人都有義務(wù)定期對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。2025年全國(guó)消防機(jī)構(gòu)將推動(dòng)“隱患排查清單”制度，要求各單位建立“一單位一檔案”“一問(wèn)題一整改”機(jī)制，確保隱患整改閉環(huán)管理。數(shù)據(jù)顯示，2024年全國(guó)火災(zāi)事故中，因電氣線(xiàn)路老化、消防設(shè)施失效、可燃物堆積等隱患導(dǎo)致的火災(zāi)占比超過(guò)60%。因此，2025年將強(qiáng)化隱患排查的“精準(zhǔn)化”和“智能化”管理，推廣使用物聯(lián)網(wǎng)傳感器、智能識(shí)別系統(tǒng)等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)隱患的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與預(yù)警。4.2火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案與演練2025年將全面推行“預(yù)案分級(jí)管理”制度，根據(jù)單位性質(zhì)、建筑規(guī)模、人員密度等因素，制定差異化火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案應(yīng)包含火災(zāi)報(bào)警、疏散引導(dǎo)、消防聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急通信、物資保障等模塊，并明確責(zé)任分工、處置流程和應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制。根據(jù)《消防法》第二十一條，單位應(yīng)每半年至少組織一次消防演練，重點(diǎn)演練初期火災(zāi)撲救、人員疏散、消防設(shè)施使用等環(huán)節(jié)。2025年將推動(dòng)“消防演練數(shù)字化”，通過(guò)虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）技術(shù)模擬火災(zāi)場(chǎng)景，提升員工的應(yīng)急反應(yīng)能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年全國(guó)消防演練中，僅有35%的單位達(dá)到“全員參與、全員演練”的標(biāo)準(zhǔn)。2025年將強(qiáng)化演練的實(shí)效性，要求各單位制定“演練評(píng)估表”，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察、模擬演練、事后復(fù)盤(pán)等方式，提升演練質(zhì)量。4.3火災(zāi)發(fā)生時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)2025年將全面實(shí)施“分級(jí)響應(yīng)機(jī)制”，根據(jù)火災(zāi)規(guī)模、人員密集程度、建筑類(lèi)型等因素，明確不同級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施。例如，對(duì)于人員密集場(chǎng)所，應(yīng)啟動(dòng)“三級(jí)響應(yīng)”機(jī)制，包括初期處置、疏散引導(dǎo)、聯(lián)動(dòng)救援等。根據(jù)《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》第三條，火災(zāi)發(fā)生后，單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，第一時(shí)間報(bào)警、疏散人員、控制火勢(shì)，并配合消防部門(mén)進(jìn)行滅火和救援。2025年將推動(dòng)“應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化”，要求各單位建立“應(yīng)急響應(yīng)流程圖”，確保響應(yīng)動(dòng)作規(guī)范、快速、有效。2025年將加強(qiáng)“應(yīng)急通訊保障”，確?；馂?zāi)發(fā)生時(shí)，單位內(nèi)部通訊、外部報(bào)警、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)暢通無(wú)阻。根據(jù)《消防法》第四十一條，單位應(yīng)配備必要的通訊設(shè)備，并定期進(jìn)行測(cè)試和維護(hù)。4.4火災(zāi)事故調(diào)查與處理2025年將全面推行“事故調(diào)查與處理規(guī)范化”，依據(jù)《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》和《消防法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行科學(xué)、客觀(guān)、公正的調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容應(yīng)包括起火原因、責(zé)任認(rèn)定、整改措施等，并形成“事故調(diào)查報(bào)告”。根據(jù)《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》第二十條，火災(zāi)事故調(diào)查應(yīng)由消防部門(mén)牽頭，聯(lián)合公安、應(yīng)急、住建、安監(jiān)等相關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展。調(diào)查完成后，應(yīng)形成“事故處理建議書(shū)”，提出整改措施和預(yù)防建議，并督促相關(guān)單位落實(shí)。數(shù)據(jù)顯示，2024年全國(guó)火災(zāi)事故中，約40%的事故因消防設(shè)施不完善、管理不規(guī)范、人員培訓(xùn)不足等原因造成。2025年將加強(qiáng)“事故分析與整改”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)“一案一整改”，確保事故教訓(xùn)轉(zhuǎn)化為管理提升的成果。綜上，2025年消防安全管理將更加注重隱患排查、預(yù)案演練、應(yīng)急響應(yīng)和事故處理的系統(tǒng)化、規(guī)范化，全面提升火災(zāi)防控能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。第5章火災(zāi)隱患整改與監(jiān)督一、隱患整改的程序與要求5.1隱患整改的程序與要求根據(jù)《2025年消防安全管理規(guī)定與實(shí)施指南》，火災(zāi)隱患整改工作應(yīng)遵循“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的基本原則，按照“發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、整改、驗(yàn)收、復(fù)查”五步工作法進(jìn)行管理。整改程序應(yīng)嚴(yán)格遵循《中華人民共和國(guó)消防法》及相關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保隱患整改的及時(shí)性、有效性和可追溯性。具體程序如下：1.隱患發(fā)現(xiàn)與報(bào)告各單位應(yīng)建立隱患排查機(jī)制，定期開(kāi)展消防檢查，發(fā)現(xiàn)隱患后應(yīng)立即上報(bào)。隱患報(bào)告應(yīng)包括隱患類(lèi)型、位置、嚴(yán)重程度、可能引發(fā)的后果及整改建議等內(nèi)容。上報(bào)方式可通過(guò)內(nèi)部管理系統(tǒng)或書(shū)面形式提交至消防安全管理部門(mén)。2.隱患分類(lèi)與分級(jí)管理隱患根據(jù)其嚴(yán)重程度分為一般隱患、較重隱患和重大隱患三類(lèi)。一般隱患可由基層單位自行整改；較重隱患需由消防安全管理部門(mén)組織整改；重大隱患則需由上級(jí)主管部門(mén)或消防救援機(jī)構(gòu)介入處理。3.整改責(zé)任落實(shí)隱患整改必須落實(shí)責(zé)任人，明確整改期限和整改標(biāo)準(zhǔn)。整改完成后，應(yīng)由責(zé)任單位或責(zé)任人進(jìn)行自檢，確保整改符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理要求。4.整改記錄與歸檔所有隱患整改過(guò)程應(yīng)建立完整的記錄，包括隱患發(fā)現(xiàn)時(shí)間、整改人員、整改內(nèi)容、整改結(jié)果及驗(yàn)收情況等。整改資料應(yīng)歸檔至消防安全檔案，便于后續(xù)檢查與追溯。5.整改驗(yàn)收與確認(rèn)隱患整改完成后，應(yīng)由相關(guān)責(zé)任人或第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收，確認(rèn)整改是否符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)。驗(yàn)收合格后方可視為整改完成，方可進(jìn)入下一階段工作。根據(jù)《2025年消防安全管理規(guī)定》第12條，隱患整改應(yīng)確?！罢牡轿?、責(zé)任到人、過(guò)程可查、結(jié)果可驗(yàn)”，防止隱患反復(fù)出現(xiàn)。二、隱患整改的監(jiān)督與驗(yàn)收5.2隱患整改的監(jiān)督與驗(yàn)收為確保隱患整改的有效性，應(yīng)建立“監(jiān)督—驗(yàn)收”雙軌制機(jī)制，強(qiáng)化整改過(guò)程的監(jiān)管與結(jié)果的確認(rèn)。1.監(jiān)督機(jī)制-日常監(jiān)督：消防安全管理部門(mén)應(yīng)定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)隱患整改情況進(jìn)行抽查，確保整改工作按計(jì)劃推進(jìn)。-專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督：針對(duì)重大隱患或整改難度較大的問(wèn)題，由消防救援機(jī)構(gòu)或第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，確保整改措施落實(shí)到位。-信息化監(jiān)督：利用信息化手段，如消防管理系統(tǒng)，對(duì)隱患整改過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)整改過(guò)程的可追溯性。2.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)隱患整改驗(yàn)收應(yīng)依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）及《消防設(shè)施檢測(cè)與維護(hù)技術(shù)規(guī)程》（GB50441-2018）等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。驗(yàn)收內(nèi)容應(yīng)包括：-是否完成整改；-是否消除隱患；-是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；-是否形成整改報(bào)告。3.驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)用隱患整改驗(yàn)收合格后，應(yīng)將整改結(jié)果納入單位消防安全績(jī)效考核，作為年度消防安全評(píng)估的重要依據(jù)。三、隱患整改的復(fù)查與復(fù)查機(jī)制5.3隱患整改的復(fù)查與復(fù)查機(jī)制為防止隱患整改不到位或反復(fù)出現(xiàn)，應(yīng)建立復(fù)查機(jī)制，確保整改效果的持續(xù)性和穩(wěn)定性。1.復(fù)查機(jī)制-定期復(fù)查：對(duì)已整改的隱患，應(yīng)定期進(jìn)行復(fù)查，確保隱患徹底消除。復(fù)查周期可根據(jù)隱患類(lèi)型和整改難度確定，一般為一個(gè)月或季度一次。-動(dòng)態(tài)復(fù)查：對(duì)存在持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)的隱患，應(yīng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)復(fù)查，確保整改措施的有效性。2.復(fù)查內(nèi)容-隱患是否已消除；-是否存在新的隱患；-是否存在整改不到位的情況；-是否存在整改后的安全隱患。3.復(fù)查責(zé)任-隱患復(fù)查工作應(yīng)由消防安全管理部門(mén)牽頭，組織相關(guān)責(zé)任人或第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行。-復(fù)查結(jié)果應(yīng)形成書(shū)面報(bào)告，明確整改情況及后續(xù)建議。4.復(fù)查結(jié)果反饋復(fù)查結(jié)果應(yīng)反饋至整改單位，整改單位應(yīng)根據(jù)復(fù)查結(jié)果進(jìn)行整改提升，防止隱患反彈。四、隱患整改的獎(jiǎng)懲措施5.4隱患整改的獎(jiǎng)懲措施為強(qiáng)化隱患整改工作的嚴(yán)肅性，應(yīng)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，激勵(lì)單位主動(dòng)排查隱患、及時(shí)整改，同時(shí)對(duì)整改不力的行為進(jìn)行問(wèn)責(zé)。1.獎(jiǎng)勵(lì)措施-對(duì)于主動(dòng)排查隱患、及時(shí)整改、成效顯著的單位或個(gè)人，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)或榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。-對(duì)于整改不力、隱患反復(fù)的單位，可采取約談、通報(bào)批評(píng)、扣減績(jī)效工資等措施。2.獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)-獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)隱患整改的難度、影響范圍及整改效果進(jìn)行分級(jí)，確保獎(jiǎng)懲公平、公正。-獎(jiǎng)懲措施應(yīng)納入單位年度消防安全考核指標(biāo)，與績(jī)效工資、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤。3.獎(jiǎng)懲機(jī)制實(shí)施-獎(jiǎng)懲措施應(yīng)由消防安全管理部門(mén)制定實(shí)施細(xì)則，明確獎(jiǎng)懲對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)及程序。-獎(jiǎng)懲結(jié)果應(yīng)公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督。4.獎(jiǎng)懲結(jié)果應(yīng)用-獎(jiǎng)懲結(jié)果應(yīng)作為單位年度消防安全評(píng)估的重要依據(jù)，影響單位的年度評(píng)優(yōu)、資質(zhì)評(píng)定等。-對(duì)于屢次整改不力的單位，可采取暫停其消防安全管理資質(zhì)或進(jìn)行整改限期。2025年消防安全管理規(guī)定與實(shí)施指南強(qiáng)調(diào)，火災(zāi)隱患整改工作必須堅(jiān)持“整改到位、責(zé)任到人、過(guò)程可查、結(jié)果可驗(yàn)”的原則，通過(guò)科學(xué)的程序、嚴(yán)格的監(jiān)督、有效的復(fù)查和公正的獎(jiǎng)懲機(jī)制，全面提升消防安全管理水平，切實(shí)防范和遏制火災(zāi)事故發(fā)生。第6章消防宣傳教育與培訓(xùn)一、消防宣傳教育的組織實(shí)施6.1消防宣傳教育的組織實(shí)施根據(jù)《2025年消防安全管理規(guī)定與實(shí)施指南》的要求，消防宣傳教育的組織實(shí)施需遵循“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的原則，通過(guò)多層次、多渠道的宣傳教育體系，提升全民消防安全意識(shí)和自防自救能力。2025年，全國(guó)范圍內(nèi)將全面推進(jìn)消防宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭，形成覆蓋全社會(huì)的消防安全宣傳網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)國(guó)家消防救援局發(fā)布的《2025年消防安全宣傳教育工作計(jì)劃》，預(yù)計(jì)到2025年底，全國(guó)消防宣傳教育覆蓋率達(dá)到95%以上，其中重點(diǎn)區(qū)域如高層建筑、易燃易爆場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所等的宣傳覆蓋率將不低于90%。同時(shí)，將加強(qiáng)消防知識(shí)普及與應(yīng)急演練的結(jié)合，推動(dòng)“全民消防、生命至上”理念深入人心。消防宣傳教育的組織實(shí)施應(yīng)由政府主導(dǎo)，聯(lián)合消防部門(mén)、教育機(jī)構(gòu)、社區(qū)組織、企業(yè)單位等多方力量共同參與。根據(jù)《2025年消防安全管理規(guī)定》，各地區(qū)應(yīng)建立消防宣傳教育工作責(zé)任制，明確責(zé)任主體，確保宣傳教育工作的常態(tài)化和制度化。1.1消防宣傳教育的組織架構(gòu)與職責(zé)劃分根據(jù)《2025年消防安全管理規(guī)定》，各級(jí)政府應(yīng)設(shè)立消防安全宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)消防宣傳教育的規(guī)劃、實(shí)施與評(píng)估。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，聯(lián)合公安、教育、應(yīng)急管理、宣傳等部門(mén)共同參與，形成多部門(mén)協(xié)同、資源共享的機(jī)制。各基層單位應(yīng)設(shè)立專(zhuān)職或兼職的消防宣傳教育崗位，負(fù)責(zé)日常宣傳工作的開(kāi)展。例如，社區(qū)居委會(huì)、學(xué)校、企業(yè)應(yīng)定期組織消防知識(shí)講座、應(yīng)急演練和消防知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，提升公眾的消防安全意識(shí)。1.2消防宣傳教育的實(shí)施方式與渠道2025年，消防宣傳教育將采用“線(xiàn)上+線(xiàn)下”相結(jié)合的方式，充分利用新媒體平臺(tái)和傳統(tǒng)媒體資源，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。根據(jù)《2025年消防安全管理規(guī)定》，各地區(qū)應(yīng)建立消防宣傳教育平臺(tái)，通過(guò)官方網(wǎng)站、公眾號(hào)、短視頻平臺(tái)等渠道，發(fā)布消防安全知識(shí)、應(yīng)急避險(xiǎn)指南、火災(zāi)案例分析等內(nèi)容。同時(shí)，將加強(qiáng)消防宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭的力度。例如，學(xué)校應(yīng)將消防安全教育納入課程體系，每年開(kāi)展至少一次消防知識(shí)講座；企業(yè)應(yīng)組織員工進(jìn)行消防培訓(xùn)和應(yīng)急演練，確保員工具備基本的火災(zāi)預(yù)防和逃生技能。還將推動(dòng)“消防宣傳進(jìn)農(nóng)村”工程，針對(duì)農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展消防知識(shí)普及，提升農(nóng)村居民的消防安全意識(shí)和自救能力。二、消防培訓(xùn)的內(nèi)容與形式6.2消防培訓(xùn)的內(nèi)容與形式根據(jù)《2025年消防安全管理規(guī)定與實(shí)施指南》，消防培訓(xùn)應(yīng)涵蓋法律法規(guī)、消防設(shè)施操作、火災(zāi)預(yù)防、應(yīng)急處置、逃生技能等多個(gè)方面，確保培訓(xùn)內(nèi)容全面、實(shí)用、可操作。培訓(xùn)形式應(yīng)多樣化，結(jié)合理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐演練、案例分析等多種方式，提高培訓(xùn)的實(shí)效性。2025年，消防培訓(xùn)將分為以下幾類(lèi)：1.基礎(chǔ)消防培訓(xùn)：針對(duì)新入職員工、消防員、社區(qū)居民等，開(kāi)展基礎(chǔ)消防知識(shí)培訓(xùn)，包括火災(zāi)的成因、預(yù)防措施、滅火器使用、逃生技巧等。2.專(zhuān)業(yè)消防培訓(xùn)：針對(duì)消防員、消防設(shè)施操作員、消防工程師等專(zhuān)業(yè)人員，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，包括消防設(shè)備的操作、火場(chǎng)指揮、災(zāi)害救援等。3.應(yīng)急疏散與逃生培訓(xùn)：針對(duì)各類(lèi)人群，開(kāi)展火災(zāi)發(fā)生時(shí)的應(yīng)急疏散和逃生技能培訓(xùn)，包括疏散路線(xiàn)、避險(xiǎn)方法、逃生裝備的使用等。4.消防演練與實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)：定期組織消防演練，模擬火災(zāi)場(chǎng)景，提升人員的應(yīng)急反應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)能力。根據(jù)《2025年消防安全管理規(guī)定》，各企事業(yè)單位應(yīng)每半年至少組織一次消防演練，重點(diǎn)單位應(yīng)每季度組織一次。5.消防知識(shí)競(jìng)賽與考核：通過(guò)舉辦消防知識(shí)競(jìng)賽、消防安全知識(shí)測(cè)試等形式，檢驗(yàn)培訓(xùn)效果，提高公眾的消防安全意識(shí)。1.1消防培訓(xùn)的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《2025年消防安全管理規(guī)定》，消防培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括以下幾方面：-火災(zāi)預(yù)防與撲救基礎(chǔ)知識(shí)；-消防設(shè)施的操作與維護(hù)；-滅火器、消火栓等消防器材的使用；-火災(zāi)發(fā)生時(shí)的應(yīng)急逃生與自救方法；-火災(zāi)事故的調(diào)查與處理；-消防法律法規(guī)的宣傳教育。培訓(xùn)應(yīng)按照國(guó)家消防救援局制定的《消防培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行，確保培訓(xùn)內(nèi)容的科學(xué)性、系統(tǒng)性與實(shí)用性。根據(jù)《2025年消防安全管理規(guī)定》，各類(lèi)消防培訓(xùn)應(yīng)由具備資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或消防部門(mén)組織，確保培訓(xùn)質(zhì)量。1.2消防培訓(xùn)的形式與實(shí)施消防培訓(xùn)的形式應(yīng)多樣化，結(jié)合線(xiàn)上與線(xiàn)下相結(jié)合的方式，提高培訓(xùn)的靈活性和可及性。根據(jù)《2025年消防安全管理規(guī)定》，培訓(xùn)形式包括：-理論授課：由消防專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行講解，內(nèi)容涵蓋火災(zāi)預(yù)防、滅火方法、逃生技巧等；-實(shí)操演練：通過(guò)模擬火災(zāi)場(chǎng)景，進(jìn)行滅火器使用、消防器材操作、疏散演練等；-案例分析：通過(guò)實(shí)際火災(zāi)案例，分析原因、后果及應(yīng)對(duì)措施，提高培訓(xùn)的針對(duì)性；-知識(shí)競(jìng)賽：通過(guò)消防知識(shí)競(jìng)賽、測(cè)試等形式，檢驗(yàn)培訓(xùn)效果；-網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)展線(xiàn)上消防培訓(xùn)，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面。將加強(qiáng)消防培訓(xùn)的常態(tài)化管理，建立培訓(xùn)檔案，跟蹤培訓(xùn)效果，確保培訓(xùn)內(nèi)容及時(shí)更新，符合最新的消防安全要求。三、消防知識(shí)的普及與推廣6.3消防知識(shí)的普及與推廣根據(jù)《2025年消防安全管理規(guī)定與實(shí)施指南》，消防知識(shí)的普及與推廣應(yīng)貫穿于社會(huì)各個(gè)層面，形成全社會(huì)共同參與的消防宣傳教育格局。2025年，將重點(diǎn)推進(jìn)“消防知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭”工程，全面提升公眾的消防安全意識(shí)和自防自救能力。1.1消防知識(shí)普及的渠道與方式消防知識(shí)的普及主要通過(guò)以下渠道和方式實(shí)現(xiàn)：-媒體宣傳：利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)媒體和新媒體平臺(tái)，開(kāi)展消防知識(shí)宣傳，發(fā)布火災(zāi)案例、消防法規(guī)、應(yīng)急措施等內(nèi)容；-社區(qū)宣傳：在社區(qū)設(shè)立消防宣傳欄、宣傳冊(cè)、宣傳展板，定期開(kāi)展消防知識(shí)講座和演練；-學(xué)校教育：將消防安全教育納入學(xué)校課程體系，開(kāi)展消防主題班會(huì)、消防知識(shí)競(jìng)賽、消防逃生演練等活動(dòng)；-企業(yè)宣傳：企業(yè)應(yīng)設(shè)立消防宣傳專(zhuān)欄，定期組織消防培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提升員工消防安全意識(shí)；-家庭宣傳：通過(guò)家庭會(huì)議、家長(zhǎng)會(huì)、社區(qū)活動(dòng)等形式，向家庭成員普及消防安全知識(shí)。根據(jù)《2025年消防安全管理規(guī)定》，各地區(qū)應(yīng)建立消防知識(shí)普及的長(zhǎng)效機(jī)制，確保消防知識(shí)的持續(xù)傳播和有效覆蓋。1.2消防知識(shí)的推廣與應(yīng)用消防知識(shí)的推廣應(yīng)注重實(shí)用性與可操作性，確保公眾能夠掌握基本的消防安全知識(shí)和技能。根據(jù)《2025年消防安全管理規(guī)定》，推廣消防知識(shí)應(yīng)遵循以下原則：-貼近生活：消防知識(shí)應(yīng)貼近日常生活，如家庭火災(zāi)預(yù)防、廚房用火安全、電動(dòng)車(chē)充電安全等；-注重實(shí)效：消防知識(shí)的推廣應(yīng)結(jié)合實(shí)際，通過(guò)案例分析、模擬演練等方式，提高公眾的參與感和學(xué)習(xí)興趣；-持續(xù)更新：消防知識(shí)應(yīng)根據(jù)最新的火災(zāi)趨勢(shì)、法律法規(guī)和科技發(fā)展不斷更新，確保內(nèi)容的時(shí)效性和科學(xué)性。將推動(dòng)“智慧消防”建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)、等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)消防知識(shí)的精準(zhǔn)推送和動(dòng)態(tài)管理，提高消防知識(shí)的普及效率。四、消防培訓(xùn)的考核與認(rèn)證6.4消防培訓(xùn)的考核與認(rèn)證根據(jù)《2025年消防安全管理規(guī)定與實(shí)施指南》，消防培訓(xùn)的考核與認(rèn)證是確保培訓(xùn)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，也是提升公眾消防安全意識(shí)和能力的關(guān)鍵措施。2025年，將建立統(tǒng)一的消防培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)，確保培訓(xùn)內(nèi)容的科學(xué)性、系統(tǒng)性和實(shí)用性。1.1消防培訓(xùn)的考核標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容消防培訓(xùn)的考核應(yīng)涵蓋理論知識(shí)和實(shí)操技能兩個(gè)方面，確保培訓(xùn)效果的全面評(píng)估。根據(jù)《2025年消防安全管理規(guī)定》，考核內(nèi)容包括：-理論考核：測(cè)試消防法律法規(guī)、消防知識(shí)、火災(zāi)預(yù)防、滅火方法等內(nèi)容；-實(shí)操考核：測(cè)試滅火器使用、消防器材操作、疏散演練、應(yīng)急處理等技能?？己朔绞桨üP試、實(shí)操考試、案例分析等，確?？己说娜嫘院凸叫?。1.2消防培訓(xùn)的認(rèn)證與證書(shū)管理消防培訓(xùn)完成后，應(yīng)由具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或單位進(jìn)行認(rèn)證，頒發(fā)相應(yīng)的培訓(xùn)證書(shū)。根據(jù)《2025年消防安全管理規(guī)定》，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)具備國(guó)家認(rèn)可的資質(zhì)，確保認(rèn)證的權(quán)威性和專(zhuān)業(yè)性。認(rèn)證證書(shū)應(yīng)包含以下內(nèi)容：-培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容；-培訓(xùn)人員信息；-考核結(jié)果；-證書(shū)編號(hào)及有效期。同時(shí)，將建立消防培訓(xùn)證書(shū)的電子檔案，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)信息的數(shù)字化管理，提高證書(shū)的可追溯性和管理效率。1.3消防培訓(xùn)的持續(xù)改進(jìn)與反饋機(jī)制消防培訓(xùn)的考核與認(rèn)證應(yīng)建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，根據(jù)考核結(jié)果和反饋信息，不斷優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容和方式。根據(jù)《2025年消防安全管理規(guī)定》，各地區(qū)應(yīng)建立消防培訓(xùn)的反饋機(jī)制，定期收集培訓(xùn)對(duì)象的意見(jiàn)和建議，優(yōu)化培訓(xùn)計(jì)劃，提升培訓(xùn)質(zhì)量。將推動(dòng)消防培訓(xùn)的信息化管理，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，了解培訓(xùn)效果和公眾需求，為后續(xù)培訓(xùn)提供科學(xué)依據(jù)。2025年消防宣傳教育與培訓(xùn)工作將圍繞“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的原則，通過(guò)多層次、多渠道的宣傳教育體系，全面提升公眾的消防安全意識(shí)和能力，為構(gòu)建安全、穩(wěn)定的消防安全環(huán)境提供有力保障。第7章消防安全檢查與考核一、消防安全檢查的頻率與內(nèi)容7.1消防安全檢查的頻率與內(nèi)容根據(jù)《2025年消防安全管理規(guī)定與實(shí)施指南》，消防安全檢查應(yīng)按照“定期檢查+專(zhuān)項(xiàng)檢查”相結(jié)合的原則，確保消防設(shè)施、設(shè)備及場(chǎng)所安全管理的持續(xù)有效性。具體頻率應(yīng)根據(jù)場(chǎng)所類(lèi)型、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管理需求進(jìn)行差異化安排。對(duì)于一般性場(chǎng)所，建議每月至少進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、疏散通道、電氣線(xiàn)路、易燃易爆物品存放等關(guān)鍵區(qū)域。對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所，如化工廠(chǎng)、大型商場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)中心等，應(yīng)增加檢查頻次，至少每季度進(jìn)行一次全面檢查，同時(shí)結(jié)合日常巡查進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋以下方面：-消防設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)：滅火器、消火栓、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、煙霧報(bào)警器、氣體滅火裝置等是否正常運(yùn)行，是否在有效期內(nèi)；-消防通道與安全出口：是否暢通，標(biāo)識(shí)是否清晰，疏散指示標(biāo)志是否正常；-電氣線(xiàn)路與設(shè)備：線(xiàn)路老化、短路、過(guò)載等問(wèn)題是否被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理；-消防安全管理制度執(zhí)行情況：是否落實(shí)了防火巡查、隱患排查、應(yīng)急預(yù)案等制度；-人員培訓(xùn)與演練情況：?jiǎn)T工是否接受過(guò)消防知識(shí)培訓(xùn)，是否定期組織消防演練。根據(jù)《2025年消防安全管理規(guī)定》，2025年全國(guó)范圍內(nèi)將開(kāi)展“消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”，重點(diǎn)整治火災(zāi)隱患高發(fā)區(qū)域，確保消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。數(shù)據(jù)顯示，2024年全國(guó)火災(zāi)事故中，因電氣線(xiàn)路故障、消防設(shè)施損壞、人員疏忽等原因?qū)е碌幕馂?zāi)占比超過(guò)60%，因此，檢查頻率和內(nèi)容必須嚴(yán)格遵循“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的原則。7.2消防安全檢查的組織與實(shí)施7.2消防安全檢查的組織與實(shí)施根據(jù)《2025年消防安全管理規(guī)定與實(shí)施指南》，消防安全檢查應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，實(shí)行“分級(jí)管理、責(zé)任到人”的原則。檢查應(yīng)由消防管理部門(mén)牽頭，聯(lián)合安全部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)、后勤部門(mén)等多部門(mén)協(xié)同開(kāi)展，確保檢查的全面性和有效性。檢查組織應(yīng)遵循以下原則：-分級(jí)管理：根據(jù)場(chǎng)所的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，劃分檢查層級(jí)，由不同級(jí)別的管理人員負(fù)責(zé)檢查；-責(zé)任落實(shí)：明確檢查人員的職責(zé)，確保檢查任務(wù)落實(shí)到位；-閉環(huán)管理：檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，應(yīng)及時(shí)整改，并跟蹤整改效果，確保問(wèn)題閉環(huán)管理。檢查實(shí)施應(yīng)包括以下步驟：1.檢查準(zhǔn)備：制定檢查計(jì)劃，明確檢查內(nèi)容、檢查人員、檢查時(shí)間等；2.現(xiàn)場(chǎng)檢查：按照檢查清單逐項(xiàng)檢查，記錄發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；3.整改落實(shí)：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，下達(dá)整改通知，明確整改期限；4.復(fù)查驗(yàn)收：整改完成后，由檢查人員復(fù)查，確保問(wèn)題已徹底解決。根據(jù)《2025年消防安全管理規(guī)定》，2025年全國(guó)將推行“智慧消防”系統(tǒng)，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)消防檢查的智能化管理，提高檢查效率和精準(zhǔn)度。數(shù)據(jù)顯示，采用智慧消防系統(tǒng)后，火災(zāi)隱患發(fā)現(xiàn)率可提升30%以上，隱患整改率可提高20%。7.3消防安全檢查的記錄與報(bào)告7.3消防安全檢查的記錄與報(bào)告根據(jù)《2025年消防安全管理規(guī)定與實(shí)施指南》，消防安全檢查必須建立完善的記錄和報(bào)告制度，確保檢查過(guò)程的可追溯性、可驗(yàn)證性和可考核性。檢查記錄應(yīng)包括以下內(nèi)容：-檢查時(shí)間、檢查人員、檢查負(fù)責(zé)人；-檢查內(nèi)容及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；-整改要求及整改期限；-檢查結(jié)論（如：合格、整改中、不合格）；-檢查人員簽字確認(rèn)。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：-檢查概況：檢查時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、檢查內(nèi)容；-檢查結(jié)果：發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、整改情況、存在的隱患；-建議與措施：針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出改進(jìn)建議；-檢查結(jié)論：對(duì)