養(yǎng)老院老人健康飲食營(yíng)養(yǎng)師考核獎(jiǎng)懲制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》《食品安全法》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)管理辦法》等國(guó)家法律法規(guī)，參照行業(yè)營(yíng)養(yǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)母公司關(guān)于內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)規(guī)定制定。為規(guī)范養(yǎng)老院老人健康飲食營(yíng)養(yǎng)管理，防控食品安全與營(yíng)養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提升服務(wù)質(zhì)量，保障老年人身體健康與生命安全，結(jié)合企業(yè)實(shí)際需求，特制定本制度。第二條本制度適用于公司總部各部門(mén)、下屬養(yǎng)老院及全體員工，涵蓋老人健康飲食營(yíng)養(yǎng)師的日常管理、考核獎(jiǎng)懲、風(fēng)險(xiǎn)防控及合規(guī)監(jiān)督等全流程業(yè)務(wù)場(chǎng)景。包括但不限于老人膳食計(jì)劃制定、食材采購(gòu)管理、營(yíng)養(yǎng)配餐執(zhí)行、健康監(jiān)測(cè)反饋等環(huán)節(jié)。第三條本制度下列術(shù)語(yǔ)定義如下：（一）“XX專(zhuān)項(xiàng)管理”指針對(duì)養(yǎng)老院老人健康飲食營(yíng)養(yǎng)領(lǐng)域，通過(guò)系統(tǒng)性制度、流程與控制措施，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、處置與持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)管理模式。（二）“XX風(fēng)險(xiǎn)”指在老人健康飲食營(yíng)養(yǎng)管理過(guò)程中可能引發(fā)健康損害、服務(wù)糾紛、合規(guī)處罰等不良后果的潛在不確定性因素，包括但不限于食材污染、營(yíng)養(yǎng)失衡、服務(wù)差錯(cuò)等。（三）“XX合規(guī)”指健康飲食營(yíng)養(yǎng)管理業(yè)務(wù)活動(dòng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度，確保服務(wù)行為合法、流程規(guī)范、結(jié)果達(dá)標(biāo)。第四條XX專(zhuān)項(xiàng)管理應(yīng)遵循以下核心原則：（一）全面覆蓋原則。覆蓋老人飲食營(yíng)養(yǎng)管理的全流程、全環(huán)節(jié)、全員責(zé)。（二）責(zé)任到人原則。明確各級(jí)管理主體與崗位的職責(zé)邊界，確保責(zé)任可追溯。（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向原則。聚焦高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)施差異化管控策略。（四）持續(xù)改進(jìn)原則。通過(guò)動(dòng)態(tài)評(píng)估與優(yōu)化，提升管理效能。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為XX專(zhuān)項(xiàng)管理的第一責(zé)任人，對(duì)管理體系的健全性、有效性負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織落實(shí)、監(jiān)督考核及資源保障。第六條設(shè)立XX專(zhuān)項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負(fù)責(zé)人牽頭，成員包括分管領(lǐng)導(dǎo)、總部相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及下屬養(yǎng)老院院長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組履行以下職能：（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)XX專(zhuān)項(xiàng)管理工作的推進(jìn)與資源調(diào)配；（二）審議重大風(fēng)險(xiǎn)事件的處置方案及專(zhuān)項(xiàng)制度的修訂；（三）組織開(kāi)展年度管理效果評(píng)估與績(jī)效考核。第七條總部相關(guān)部門(mén)職責(zé)劃分如下：（一）牽頭部門(mén)（如運(yùn)營(yíng)管理部）：1.負(fù)責(zé)XX專(zhuān)項(xiàng)管理制度建設(shè)、流程優(yōu)化與宣貫培訓(xùn)；2.組織專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查、監(jiān)督考核及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析；3.協(xié)調(diào)跨部門(mén)協(xié)作，解決管理難題。（二）專(zhuān)責(zé)部門(mén)（如合規(guī)部）：1.負(fù)責(zé)XX專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)域的合規(guī)審核與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警發(fā)布；2.制定并更新食材采購(gòu)、營(yíng)養(yǎng)評(píng)估等業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)；3.處理違規(guī)事件調(diào)查與問(wèn)責(zé)。（三）業(yè)務(wù)部門(mén)（如醫(yī)療護(hù)理部）：1.提供老人營(yíng)養(yǎng)需求評(píng)估、健康監(jiān)測(cè)等技術(shù)支持；2.參與膳食方案制定，跟蹤服務(wù)效果。第八條下屬養(yǎng)老院職責(zé)：（一）落實(shí)XX專(zhuān)項(xiàng)管理制度，開(kāi)展日常風(fēng)險(xiǎn)防控；（二）執(zhí)行營(yíng)養(yǎng)師崗位合規(guī)操作規(guī)范，確保服務(wù)達(dá)標(biāo)；（三）建立風(fēng)險(xiǎn)事件臺(tái)賬，及時(shí)上報(bào)異常情況。第九條基層執(zhí)行崗（如營(yíng)養(yǎng)師、護(hù)理員）職責(zé)：（一）簽署崗位合規(guī)承諾書(shū)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程；（二）主動(dòng)上報(bào)服務(wù)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)隱患與合規(guī)問(wèn)題；（三）參與專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，持續(xù)提升專(zhuān)業(yè)能力。第三章專(zhuān)項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十條食材采購(gòu)管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：建立合格供應(yīng)商名錄，實(shí)施供應(yīng)商資質(zhì)審查、現(xiàn)場(chǎng)考察與年度評(píng)估；嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度，確保食材溯源信息完整；采購(gòu)流程需經(jīng)采購(gòu)部、合規(guī)部雙簽核后方可執(zhí)行。（二）禁止行為：嚴(yán)禁向無(wú)資質(zhì)供應(yīng)商采購(gòu)食材、規(guī)避價(jià)格競(jìng)標(biāo)程序、隱瞞食材質(zhì)量瑕疵。（三）風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)：防范食材農(nóng)藥殘留超標(biāo)、非法添加劑使用等風(fēng)險(xiǎn)，建立快速抽檢機(jī)制。第十一條膳食計(jì)劃制定：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：營(yíng)養(yǎng)師需結(jié)合老人健康檔案、醫(yī)囑及膳食偏好制定個(gè)性化方案；定期組織醫(yī)學(xué)、營(yíng)養(yǎng)學(xué)專(zhuān)家對(duì)方案進(jìn)行評(píng)審；特殊病種（如糖尿病、高血壓）需經(jīng)主治醫(yī)師審核。（二）禁止行為：嚴(yán)禁強(qiáng)制推行不適宜的膳食方案、未充分評(píng)估過(guò)敏史即調(diào)整飲食。（三）風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)：防止?fàn)I養(yǎng)過(guò)?；蚴Ш庖l(fā)的慢性病惡化，建立方案調(diào)整審批記錄。第十二條食品加工制作：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：遵循“生熟分開(kāi)、燒熟煮透”原則，使用專(zhuān)用設(shè)備與容器；加工場(chǎng)所保持清潔，餐具消毒符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；高風(fēng)險(xiǎn)菜品實(shí)施留樣制度。（二）禁止行為：嚴(yán)禁使用過(guò)期食材、交叉污染、加工過(guò)程缺勤。（三）風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)：預(yù)防食源性疾病爆發(fā)，強(qiáng)化員工健康管理。第十三條膳食服務(wù)交付：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：按時(shí)分餐，確保溫度適宜；對(duì)進(jìn)食困難老人提供定制化服務(wù)（如軟食、流食）；實(shí)時(shí)記錄老人進(jìn)食情況。（二）禁止行為：嚴(yán)禁服務(wù)態(tài)度粗暴、漏送餐食、擅自更換菜品。（三）風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)：減少服務(wù)差錯(cuò)引發(fā)的投訴糾紛，優(yōu)化服務(wù)流程。第十四條健康監(jiān)測(cè)反饋：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：每周采集老人體重、血糖等數(shù)據(jù)，與營(yíng)養(yǎng)師聯(lián)動(dòng)分析；定期生成營(yíng)養(yǎng)報(bào)告，向家屬通報(bào)異常情況。（二）禁止行為：嚴(yán)禁瞞報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、未及時(shí)預(yù)警營(yíng)養(yǎng)不良風(fēng)險(xiǎn)。（三）風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)：建立早期干預(yù)機(jī)制，避免健康問(wèn)題惡化。第十五條人員資質(zhì)管理：（一）合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：營(yíng)養(yǎng)師需持證上崗，每年參與不少于40小時(shí)的繼續(xù)教育；定期開(kāi)展崗前技能考核，不合格者強(qiáng)制培訓(xùn)或調(diào)崗。（二）禁止行為：嚴(yán)禁無(wú)證從業(yè)、隱瞞專(zhuān)業(yè)背景、泄露老人隱私。（三）風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)：防范專(zhuān)業(yè)能力不足導(dǎo)致的膳食方案缺陷。第四章專(zhuān)項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十六條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制：（一）牽頭部門(mén)每季度評(píng)估法規(guī)政策變化，每年修訂XX專(zhuān)項(xiàng)制度；（二）專(zhuān)責(zé)部門(mén)根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)踐提出優(yōu)化建議，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議后實(shí)施；（三）重大變更需發(fā)布制度發(fā)布通知，并組織全員培訓(xùn)。第十七條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制：（一）每年開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查，形成風(fēng)險(xiǎn)清單并分級(jí)管理；（二）發(fā)布預(yù)警通知時(shí)需明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、影響范圍及應(yīng)對(duì)措施；（三）建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，動(dòng)態(tài)跟蹤處置進(jìn)度。第十八條合規(guī)審查機(jī)制：（一）將XX專(zhuān)項(xiàng)審查嵌入以下關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：1.新品采購(gòu)需經(jīng)合規(guī)部預(yù)審；2.膳食方案變更需經(jīng)專(zhuān)家論證；3.服務(wù)差錯(cuò)事件需啟動(dòng)內(nèi)部調(diào)查。（二）原則：“未經(jīng)合規(guī)審查不得實(shí)施”，審查不合格項(xiàng)需整改后復(fù)審。第十九條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制：（一）一般風(fēng)險(xiǎn)：由養(yǎng)老院自主處置，每日上報(bào)處置結(jié)果；（二）重大風(fēng)險(xiǎn)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，必要時(shí)上報(bào)監(jiān)管機(jī)構(gòu)；（三）明確責(zé)任協(xié)同流程，建立跨部門(mén)響應(yīng)機(jī)制。第二十條責(zé)任追究機(jī)制：（一）違規(guī)情形與處罰標(biāo)準(zhǔn)：1.供應(yīng)商資質(zhì)造假，處萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重調(diào)崗；2.膳食方案導(dǎo)致健康損害，追究營(yíng)養(yǎng)師及主管連帶責(zé)任；3.食品安全事件，對(duì)責(zé)任人處以績(jī)效扣罰。（二）聯(lián)動(dòng)措施：違規(guī)記錄納入個(gè)人檔案，與年度評(píng)優(yōu)脫鉤。第二十一條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制：（一）每年開(kāi)展管理有效性評(píng)估，指標(biāo)包括：1.風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率下降率；2.膳食方案滿意度提升率；3.合規(guī)審查問(wèn)題整改率。（二）評(píng)估結(jié)果作為制度優(yōu)化依據(jù)，形成閉環(huán)管理。第五章專(zhuān)項(xiàng)管理保障措施第二十二條組織保障：（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部需定期聽(tīng)取XX專(zhuān)項(xiàng)管理匯報(bào)，提供資源支持；（二）建立問(wèn)題解決臺(tái)賬，明確責(zé)任人與解決時(shí)限。第二十三條考核激勵(lì)機(jī)制：（一）將XX專(zhuān)項(xiàng)合規(guī)情況納入部門(mén)年度考核，占比不低于15%；（二）設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)改進(jìn)獎(jiǎng)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控成效顯著的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)；（三）個(gè)人績(jī)效考核與崗位合規(guī)表現(xiàn)掛鉤，優(yōu)秀者優(yōu)先晉升。第二十四條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）管理層：每半年開(kāi)展合規(guī)履職培訓(xùn)，內(nèi)容涉及法規(guī)政策與責(zé)任；（二）一線員工：每月開(kāi)展操作規(guī)范培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；（三）定期發(fā)布XX合規(guī)手冊(cè)，通過(guò)宣傳欄、內(nèi)部平臺(tái)傳播。第二十五條信息化支撐：（一）開(kāi)發(fā)XX專(zhuān)項(xiàng)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)：1.食材溯源數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)錄入；2.膳食方案自動(dòng)生成與推送；3.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警智能推送。（二）依托系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)流程自動(dòng)化，降低人為差錯(cuò)。第二十六條文化建設(shè)：（一）發(fā)布XX合規(guī)倡議書(shū)，組織全員簽署承諾書(shū)；（二）設(shè)立合規(guī)光榮榜，宣傳先進(jìn)典型；（三）將合規(guī)理念融入新員工入職培訓(xùn)。第二十七條報(bào)告制度：（一）風(fēng)險(xiǎn)事件上報(bào)：