氣候健康素養(yǎng)提升的社會(huì)動(dòng)員策略演講人01氣候健康素養(yǎng)提升的社會(huì)動(dòng)員策略02氣候健康素養(yǎng)的內(nèi)涵、價(jià)值與社會(huì)動(dòng)員的時(shí)代必然性03氣候健康素養(yǎng)提升社會(huì)動(dòng)員的理論基礎(chǔ)與核心邏輯04氣候健康素養(yǎng)提升社會(huì)動(dòng)員的多維度策略體系05氣候健康素養(yǎng)提升社會(huì)動(dòng)員的實(shí)施路徑與保障機(jī)制06挑戰(zhàn)與展望：邁向“氣候健康韌性社會(huì)”的路徑思考07結(jié)論：以社會(huì)動(dòng)員之筆，繪就氣候健康韌性之圖目錄01氣候健康素養(yǎng)提升的社會(huì)動(dòng)員策略02氣候健康素養(yǎng)的內(nèi)涵、價(jià)值與社會(huì)動(dòng)員的時(shí)代必然性氣候健康素養(yǎng)的核心界定氣候健康素養(yǎng)（ClimateHealthLiteracy,CHL）是個(gè)體、群體及社會(huì)獲取、理解、評(píng)估并應(yīng)用氣候與健康相關(guān)知識(shí)，以應(yīng)對(duì)氣候變化對(duì)健康風(fēng)險(xiǎn)的綜合能力。其核心維度包括：認(rèn)知層面（理解氣候系統(tǒng)與健康的關(guān)聯(lián)機(jī)制，如極端天氣事件（熱浪、暴雨、颶風(fēng)）對(duì)心血管、呼吸系統(tǒng)疾病的影響，空氣污染與過敏性疾病的關(guān)系，媒介傳播疾?。ㄈ绲歉餆?、瘧疾）的氣候敏感度等）；態(tài)度層面（形成對(duì)氣候健康風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)認(rèn)知，樹立“氣候行動(dòng)促進(jìn)健康”的積極價(jià)值觀，消除“氣候問題與健康無關(guān)”的認(rèn)知偏差）；技能層面（掌握氣候健康風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)防護(hù)技能，如高溫天防暑降溫、霧霾天自我防護(hù)、極端天氣應(yīng)急避險(xiǎn)，以及低碳生活方式的實(shí)踐能力）；行為層面（主動(dòng)采取氣候友好型行為，如減少碳排放、參與社區(qū)氣候適應(yīng)行動(dòng)、支持氣候健康相關(guān)政策）。氣候健康素養(yǎng)的核心界定這一概念超越了傳統(tǒng)健康素養(yǎng)的范疇，強(qiáng)調(diào)“氣候-健康”系統(tǒng)思維的整合，是公共衛(wèi)生與氣候治理交叉領(lǐng)域的關(guān)鍵能力。世界衛(wèi)生組織（WHO）在《2021-2030年全球健康與氣候戰(zhàn)略》中明確指出，提升氣候健康素養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)“氣候韌性健康系統(tǒng)”的核心支柱，也是應(yīng)對(duì)氣候變化健康挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)性工程。提升氣候健康素養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值從個(gè)體健康維度看，氣候健康素養(yǎng)是“健康的第一道防線”。以我國為例，2022年夏季北方地區(qū)遭遇極端高溫，北京市因高溫相關(guān)就診人次較往年同期增加37%，其中老年人和慢性病患者占比達(dá)62%。調(diào)研顯示，85%的高溫相關(guān)健康事件源于公眾對(duì)高溫健康風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知不足及防護(hù)技能缺失——若具備基礎(chǔ)氣候健康素養(yǎng)，如“高溫時(shí)段減少外出、補(bǔ)充電解質(zhì)、室內(nèi)通風(fēng)降溫”等知識(shí)，可有效降低30%以上的中暑風(fēng)險(xiǎn)。從公共衛(wèi)生系統(tǒng)維度看，提升氣候健康素養(yǎng)能減輕醫(yī)療資源壓力。氣候相關(guān)健康事件具有“突發(fā)性、聚集性”特征，如2020年長江流域暴雨洪澇災(zāi)害后，湖北、江西等省份出現(xiàn)鉤體病小規(guī)模暴發(fā)，其中73%的患者因“不了解洪水后疫病預(yù)防知識(shí)”感染。若公眾掌握“災(zāi)后飲用水消毒、傷口防護(hù)、滅鼠防蚊”等技能，可大幅降低傳染病傳播風(fēng)險(xiǎn)。從社會(huì)韌性維度看，氣候健康素養(yǎng)是社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化的“軟實(shí)力”。提升氣候健康素養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值我國《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》明確提出“建立氣候健康適應(yīng)體系”，而公眾的氣候健康素養(yǎng)水平直接決定這一體系的落地效能。例如，浙江省在推進(jìn)“氣候友好型社區(qū)”建設(shè)中，通過提升居民低碳行為素養(yǎng)，社區(qū)人均碳排放量較2018年下降18%，同時(shí)因空氣質(zhì)量改善導(dǎo)致的呼吸系統(tǒng)門診量減少12%，形成“氣候行動(dòng)-健康收益”的正向循環(huán)。社會(huì)動(dòng)員：氣候健康素養(yǎng)提升的必由之路氣候健康素養(yǎng)的提升絕非單一主體的“獨(dú)角戲”，而是需要政府、專業(yè)機(jī)構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)、媒體等多方主體協(xié)同參與的“大合唱”。其必然性體現(xiàn)在三方面：第一，氣候健康風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性要求打破“碎片化”治理。氣候健康風(fēng)險(xiǎn)涉及氣象、環(huán)境、衛(wèi)生、教育等多個(gè)領(lǐng)域，傳統(tǒng)“部門分割”的治理模式易導(dǎo)致信息壁壘、政策脫節(jié)。例如，某地氣象部門發(fā)布“橙色高溫預(yù)警”后，若衛(wèi)健部門未同步推送“慢性病患者防護(hù)指南”、社區(qū)未組織“獨(dú)居老人上門巡檢”，預(yù)警效果將大打折扣。社會(huì)動(dòng)員通過構(gòu)建“跨部門-跨領(lǐng)域-跨層級(jí)”的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信息的“無縫傳遞”與行動(dòng)資源的“高效整合”。第二，公眾認(rèn)知與行為的復(fù)雜性需要“精準(zhǔn)化”干預(yù)。公眾對(duì)氣候健康風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知存在顯著的“人群差異”與“區(qū)域差異”：老年人更關(guān)注“極端天氣對(duì)慢性病的影響”，年輕人更關(guān)注“空氣質(zhì)量與運(yùn)動(dòng)健康”；東部沿海地區(qū)居民對(duì)“臺(tái)風(fēng)、海平面上升”的適應(yīng)意識(shí)較強(qiáng)，社會(huì)動(dòng)員：氣候健康素養(yǎng)提升的必由之路而西北干旱地區(qū)居民對(duì)“沙塵暴與呼吸道疾病”的防護(hù)知識(shí)相對(duì)匱乏。社會(huì)動(dòng)員通過“分層分類”的動(dòng)員策略，針對(duì)不同群體的認(rèn)知特點(diǎn)與需求，設(shè)計(jì)差異化的干預(yù)方案，避免“一刀切”式的科普低效。第三，氣候行動(dòng)的持續(xù)性依賴“內(nèi)生性”動(dòng)力。氣候健康素養(yǎng)的提升不僅是“知識(shí)傳遞”，更是“價(jià)值觀重塑”與“行為習(xí)慣養(yǎng)成”。若僅依靠政府“自上而下”的行政推動(dòng)，易陷入“被動(dòng)應(yīng)付”的困境；只有通過社會(huì)動(dòng)員激發(fā)公眾的“主體意識(shí)”，使其從“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”，從“要我改”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙摹?，才能形成可持續(xù)的氣候健康行為模式。例如，深圳市在推行“低碳家庭”活動(dòng)中，通過社區(qū)鄰里分享、家庭減排競賽等社會(huì)化動(dòng)員方式，使居民主動(dòng)參與率從2021年的35%提升至2023年的68%，遠(yuǎn)高于單純行政命令的效果。03氣候健康素養(yǎng)提升社會(huì)動(dòng)員的理論基礎(chǔ)與核心邏輯理論基礎(chǔ)：多維理論支撐下的動(dòng)員框架氣候健康素養(yǎng)的社會(huì)動(dòng)員并非“無源之水”，而是建立在成熟的社會(huì)科學(xué)理論之上，形成“認(rèn)知-態(tài)度-行為-系統(tǒng)”的閉環(huán)邏輯。1.健康信念模型（HealthBeliefModel,HBM）：激發(fā)行動(dòng)的心理基礎(chǔ)HBM模型指出，個(gè)體采取健康行為的動(dòng)力取決于“感知易感性”（感知自身面臨健康風(fēng)險(xiǎn)）、“感知嚴(yán)重性”（感知風(fēng)險(xiǎn)后果的嚴(yán)重程度）、“感知收益”（采取行為能帶來的益處）、“感知障礙”（采取行為可能遇到的困難）及“自我效能”（成功采取行為的信心）。在氣候健康動(dòng)員中，需通過精準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)溝通（如“高溫天心臟病發(fā)作風(fēng)險(xiǎn)增加40%”），提升公眾對(duì)氣候健康風(fēng)險(xiǎn)的“感知易感性”與“感知嚴(yán)重性”；通過案例展示（如“某社區(qū)通過植樹降溫，居民中暑率下降25%”），強(qiáng)化“感知收益”；通過技能培訓(xùn)（如“3步學(xué)會(huì)制作防暑降溫包”），降低“感知障礙”；通過榜樣示范（如“低碳達(dá)人分享減排經(jīng)驗(yàn)”），增強(qiáng)“自我效能”。理論基礎(chǔ)：多維理論支撐下的動(dòng)員框架2.社會(huì)認(rèn)知理論（SocialCognitiveTheory,SCT）：個(gè)體與環(huán)境的交互作用SCT理論強(qiáng)調(diào)“個(gè)體-行為-環(huán)境”的三元交互決定論，認(rèn)為個(gè)體的行為受到個(gè)人因素（知識(shí)、態(tài)度）、環(huán)境因素（社會(huì)規(guī)范、政策支持）與行為因素的相互作用。在氣候健康動(dòng)員中，需同時(shí)作用于三層面：個(gè)人層面，通過知識(shí)普及提升氣候健康認(rèn)知；環(huán)境層面，通過社區(qū)低碳設(shè)施建設(shè)（如共享自行車、垃圾分類點(diǎn)）、政策支持（如綠色出行補(bǔ)貼）營造“氣候友好”的物理與社會(huì)環(huán)境；行為層面，通過“小目標(biāo)引導(dǎo)”（如“每周3天綠色出行”）促進(jìn)習(xí)慣養(yǎng)成。例如，上海市在推進(jìn)“健康社區(qū)”建設(shè)中，既開展氣候健康知識(shí)講座（個(gè)人層面），又在社區(qū)增設(shè)“舊物回收箱”（環(huán)境層面），同時(shí)發(fā)起“21天低碳打卡挑戰(zhàn)”（行為層面），使居民低碳行為知曉率從52%提升至89%。理論基礎(chǔ)：多維理論支撐下的動(dòng)員框架3.社區(qū)參與理論（CommunityParticipationTheory）：扎根基層的動(dòng)員路徑社區(qū)參與理論主張“從群眾中來，到群眾中去”，強(qiáng)調(diào)社區(qū)居民在公共事務(wù)中的主體地位與決策參與。氣候健康素養(yǎng)的提升需以社區(qū)為“最小單元”，通過“居民需求調(diào)研-議題共同商定-行動(dòng)協(xié)同實(shí)施-效果集體評(píng)估”的參與式流程，激發(fā)社區(qū)的內(nèi)生動(dòng)力。例如，成都市武侯區(qū)“氣候健康先鋒社區(qū)”項(xiàng)目，通過“居民議事會(huì)”確定“老年人高溫防護(hù)”“兒童氣候教育”為優(yōu)先議題，組織社區(qū)醫(yī)生、志愿者、居民代表共同設(shè)計(jì)“高溫防護(hù)手冊(cè)”“氣候健康繪本”，并開展“鄰里互助防暑”活動(dòng)，使社區(qū)老年人群體的氣候健康知識(shí)知曉率從41%提升至76%。4.多主體協(xié)同治理理論（Multi-stakeholderGovernanc理論基礎(chǔ)：多維理論支撐下的動(dòng)員框架eTheory）：系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的機(jī)制保障多主體協(xié)同治理理論認(rèn)為，復(fù)雜公共問題的解決需要政府、市場、社會(huì)等多元主體的協(xié)同合作，形成“優(yōu)勢互補(bǔ)、責(zé)任共擔(dān)”的治理格局。氣候健康素養(yǎng)涉及氣象、衛(wèi)生、教育、環(huán)保等多個(gè)領(lǐng)域，需構(gòu)建“政府主導(dǎo)-專業(yè)支撐-社會(huì)參與-市場協(xié)同”的動(dòng)員體系：政府負(fù)責(zé)政策制定與資源統(tǒng)籌（如將氣候健康納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目）；專業(yè)機(jī)構(gòu)（疾控中心、高校、氣象部門）負(fù)責(zé)知識(shí)生產(chǎn)與技術(shù)支持（如研發(fā)氣候健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具）；社會(huì)力量（NGO、社區(qū)、企業(yè)）負(fù)責(zé)落地執(zhí)行與公眾動(dòng)員（如開展社區(qū)科普講座、企業(yè)員工氣候健康培訓(xùn)）；市場主體（企業(yè)）通過產(chǎn)品創(chuàng)新與服務(wù)供給（如開發(fā)智能防暑設(shè)備、綠色低碳產(chǎn)品）支持行為實(shí)踐。核心邏輯：從“被動(dòng)響應(yīng)”到“主動(dòng)適應(yīng)”的動(dòng)員進(jìn)階氣候健康素養(yǎng)的社會(huì)動(dòng)員需遵循“認(rèn)知啟蒙-價(jià)值認(rèn)同-行為實(shí)踐-系統(tǒng)賦能”的遞進(jìn)邏輯，實(shí)現(xiàn)公眾從“被動(dòng)接受氣候健康信息”到“主動(dòng)適應(yīng)氣候變化”的能力躍升。核心邏輯：從“被動(dòng)響應(yīng)”到“主動(dòng)適應(yīng)”的動(dòng)員進(jìn)階第一階段：認(rèn)知啟蒙——破解“信息不對(duì)稱”難題此階段的核心目標(biāo)是消除公眾對(duì)氣候健康風(fēng)險(xiǎn)的“認(rèn)知盲區(qū)”，解決“不知道”“不了解”的問題。具體路徑包括：開發(fā)權(quán)威、易懂的氣候健康信息產(chǎn)品（如圖文手冊(cè)、短視頻、H5互動(dòng)頁面），通過傳統(tǒng)媒體（電視、廣播、報(bào)紙）與新媒體（微信、抖音、B站）多渠道傳播；針對(duì)重點(diǎn)人群（如老年人、兒童、戶外工作者）開展“精準(zhǔn)科普”，如為社區(qū)老年人提供“方言版”高溫防護(hù)指南，為學(xué)校開發(fā)“氣候健康校本課程”。核心邏輯：從“被動(dòng)響應(yīng)”到“主動(dòng)適應(yīng)”的動(dòng)員進(jìn)階第二階段：價(jià)值認(rèn)同——重塑“氣候-健康”關(guān)聯(lián)認(rèn)知此階段的核心目標(biāo)是推動(dòng)公眾從“氣候問題與我無關(guān)”到“氣候健康關(guān)乎每個(gè)人”的觀念轉(zhuǎn)變，解決“不理解”“不重視”的問題。具體路徑包括：通過“氣候健康故事匯”分享個(gè)體經(jīng)歷（如“一位哮喘患者如何在霧霾天科學(xué)防護(hù)”），增強(qiáng)情感共鳴；通過“氣候健康影響評(píng)估”可視化數(shù)據(jù)（如“本地近10年高溫日數(shù)增加21%，心血管疾病急診量上升18%”），強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)感知；通過“氣候健康進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，將氣候健康價(jià)值觀融入社會(huì)主流文化。核心邏輯：從“被動(dòng)響應(yīng)”到“主動(dòng)適應(yīng)”的動(dòng)員進(jìn)階第三階段：行為實(shí)踐——推動(dòng)“知行合一”的行動(dòng)轉(zhuǎn)化此階段的核心目標(biāo)是引導(dǎo)公眾將氣候健康知識(shí)轉(zhuǎn)化為日常行為，解決“知道但做不到”的問題。具體路徑包括：設(shè)計(jì)“低門檻、高參與度”的實(shí)踐活動(dòng)，如“每周少開一天車”“垃圾分類減量挑戰(zhàn)”“家庭節(jié)水節(jié)電競賽”；建立“行為激勵(lì)機(jī)制”，如通過“碳積分”兌換健康服務(wù)（免費(fèi)體檢、健身卡）、環(huán)保產(chǎn)品（節(jié)能電器、綠植）；發(fā)揮“關(guān)鍵意見領(lǐng)袖”（KOL）的示范作用，如邀請(qǐng)醫(yī)生、運(yùn)動(dòng)員、網(wǎng)紅分享“氣候健康行為心得”，擴(kuò)大影響力。核心邏輯：從“被動(dòng)響應(yīng)”到“主動(dòng)適應(yīng)”的動(dòng)員進(jìn)階第四階段：系統(tǒng)賦能——構(gòu)建“長效化”的保障機(jī)制此階段的核心目標(biāo)是通過政策、環(huán)境、服務(wù)的系統(tǒng)性支持，鞏固氣候健康行為，解決“難以持續(xù)”的問題。具體路徑包括：推動(dòng)氣候健康政策納入地方立法（如《氣候健康適應(yīng)條例》），將氣候健康素養(yǎng)納入公共衛(wèi)生績效考核；完善社區(qū)氣候健康服務(wù)設(shè)施（如社區(qū)避暑降溫點(diǎn)、空氣質(zhì)量監(jiān)測站、舊物回收站）；構(gòu)建“氣候健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”，整合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、氣象局、環(huán)保局等資源，提供“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警-防護(hù)指導(dǎo)-醫(yī)療救治”的全鏈條服務(wù)。04氣候健康素養(yǎng)提升社會(huì)動(dòng)員的多維度策略體系氣候健康素養(yǎng)提升社會(huì)動(dòng)員的多維度策略體系（一）政府主導(dǎo)：構(gòu)建“頂層設(shè)計(jì)-政策保障-資源統(tǒng)籌”的動(dòng)員引擎政府在氣候健康素養(yǎng)社會(huì)動(dòng)員中扮演“掌舵者”角色，需通過系統(tǒng)性的制度設(shè)計(jì)與資源投入，為動(dòng)員工作提供根本保障。完善頂層設(shè)計(jì)，納入戰(zhàn)略規(guī)劃將氣候健康素養(yǎng)提升納入國家及地方公共衛(wèi)生、氣候變化應(yīng)對(duì)的核心規(guī)劃，明確目標(biāo)與路徑。例如，在國家層面，可在《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略》中增設(shè)“氣候健康素養(yǎng)提升專項(xiàng)”，提出“到2030年，公眾氣候健康知識(shí)知曉率達(dá)到80%，重點(diǎn)人群健康防護(hù)技能掌握率達(dá)到70%”的量化目標(biāo)；在地方層面，推動(dòng)各省（自治區(qū)、直轄市）制定《氣候健康素養(yǎng)提升行動(dòng)計(jì)劃》，結(jié)合本地氣候特征（如北方干旱、南方濕熱、沿海臺(tái)風(fēng)）與健康風(fēng)險(xiǎn)（如北方沙塵暴、南方登革熱），設(shè)計(jì)差異化任務(wù)清單。強(qiáng)化政策保障，壓實(shí)部門責(zé)任建立“跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制”，明確氣象、衛(wèi)健、教育、環(huán)保、宣傳等部門的職責(zé)分工。例如，氣象部門負(fù)責(zé)氣候健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息的精準(zhǔn)發(fā)布（如“高溫紅色預(yù)警+慢性病患者防護(hù)提示”）；衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)氣候健康防護(hù)指南的制定與醫(yī)療資源調(diào)配；教育部門負(fù)責(zé)將氣候健康知識(shí)納入中小學(xué)健康教育課程；環(huán)保部門負(fù)責(zé)空氣質(zhì)量與健康影響的科普宣傳；宣傳部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌媒體資源，營造動(dòng)員氛圍。同時(shí)，將氣候健康素養(yǎng)提升工作納入地方政府績效考核，建立“年度評(píng)估-中期考核-終期驗(yàn)收”的督查機(jī)制，確保政策落地。加大資源投入，保障動(dòng)員實(shí)施設(shè)立“氣候健康素養(yǎng)提升專項(xiàng)基金”，支持科普產(chǎn)品研發(fā)、活動(dòng)開展、能力建設(shè)等工作。例如，中央財(cái)政可通過轉(zhuǎn)移支付支持中西部地區(qū)開展重點(diǎn)人群氣候健康科普；地方財(cái)政應(yīng)將相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，保障社區(qū)活動(dòng)、人員培訓(xùn)等日常支出。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，引導(dǎo)企業(yè)通過公益捐贈(zèng)、志愿服務(wù)等方式支持氣候健康動(dòng)員工作，形成“政府主導(dǎo)、社會(huì)補(bǔ)充”的多元投入格局。（二）專業(yè)支撐：打造“知識(shí)生產(chǎn)-技術(shù)賦能-能力建設(shè)”的動(dòng)員智庫專業(yè)機(jī)構(gòu)（疾控中心、高校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)）是氣候健康素養(yǎng)提升的“技術(shù)大腦”，需通過科學(xué)的知識(shí)生產(chǎn)、精準(zhǔn)的技術(shù)賦能與系統(tǒng)的人才培養(yǎng)，為動(dòng)員工作提供專業(yè)支撐。加強(qiáng)知識(shí)生產(chǎn)，夯實(shí)科學(xué)基礎(chǔ)針對(duì)氣候健康領(lǐng)域的“知識(shí)盲區(qū)”與“爭議問題”，開展系統(tǒng)性研究，形成權(quán)威的“氣候健康知識(shí)庫”。例如，中國疾控中心可牽頭建立“中國氣候健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)庫”，整合全國氣象、環(huán)境、健康監(jiān)測數(shù)據(jù)，分析不同氣候事件（熱浪、暴雨、霧霾）對(duì)健康的短期與長期影響；高校（如復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院、南京信息工程大學(xué)氣候與應(yīng)用研究院）可開展“氣候健康素養(yǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”研究，開發(fā)適用于不同人群的測評(píng)工具；行業(yè)協(xié)會(huì)（如中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)、中國氣象學(xué)會(huì)）可組織專家編寫《氣候健康素養(yǎng)指南》，明確核心知識(shí)點(diǎn)與能力要求。推動(dòng)技術(shù)賦能，提升動(dòng)員效能利用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)氣候健康信息的“精準(zhǔn)推送”與“智能服務(wù)”。例如，開發(fā)“氣候健康A(chǔ)PP”，整合天氣預(yù)報(bào)、空氣質(zhì)量、健康風(fēng)險(xiǎn)提示、防護(hù)知識(shí)等功能，根據(jù)用戶定位（如“高溫預(yù)警區(qū)域”）、健康特征（如“慢性病患者”）推送個(gè)性化信息；利用社交媒體大數(shù)據(jù)分析公眾對(duì)氣候健康話題的關(guān)注度與認(rèn)知誤區(qū)，及時(shí)調(diào)整科普策略；在社區(qū)試點(diǎn)“氣候健康智能監(jiān)測設(shè)備”（如實(shí)時(shí)監(jiān)測溫濕度、空氣質(zhì)量，聯(lián)動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)），為居民提供“家門口”的健康防護(hù)服務(wù)。強(qiáng)化能力建設(shè)，培育專業(yè)隊(duì)伍組建“氣候健康專家?guī)臁?，涵蓋氣象、醫(yī)學(xué)、環(huán)境、傳播等領(lǐng)域，為動(dòng)員工作提供智力支持；開展“氣候健康科普能力培訓(xùn)”，針對(duì)基層衛(wèi)生人員、社區(qū)工作者、志愿者，傳授“風(fēng)險(xiǎn)溝通技巧”“科普內(nèi)容設(shè)計(jì)”“活動(dòng)組織方法”等實(shí)用技能；建立“氣候健康科普示范基地”（如高校實(shí)驗(yàn)室、氣象科普館、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心），通過“理論培訓(xùn)+現(xiàn)場觀摩”模式，提升一線人員的專業(yè)素養(yǎng)。（三）社區(qū)扎根：構(gòu)建“需求導(dǎo)向-多元參與-文化浸潤”的動(dòng)員陣地社區(qū)是氣候健康素養(yǎng)提升的“最后一公里”，需通過“需求精準(zhǔn)對(duì)接-多元主體協(xié)作-文化氛圍營造”，使動(dòng)員工作“接地氣、有溫度、可持續(xù)”。開展需求調(diào)研，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)動(dòng)員通過“入戶訪談”“問卷調(diào)查”“焦點(diǎn)小組”等方式，了解社區(qū)居民的氣候健康知識(shí)需求、行為障礙與偏好。例如，針對(duì)社區(qū)老年人，重點(diǎn)調(diào)研“高溫天慢性病管理”“暴雨天出行安全”等需求；針對(duì)年輕父母，關(guān)注“兒童氣候教育”“家庭低碳生活”等話題；針對(duì)戶外工作者（如快遞員、環(huán)衛(wèi)工），了解“極端天氣勞動(dòng)保護(hù)”的需求。根據(jù)調(diào)研結(jié)果，設(shè)計(jì)“菜單式”科普服務(wù)，如“老年人高溫防護(hù)工作坊”“兒童氣候繪本共讀會(huì)”“戶外工作者防暑物資包”，避免“供需錯(cuò)配”。激活多元主體，形成動(dòng)員合力構(gòu)建“社區(qū)黨組織-居委會(huì)-社會(huì)組織-居民-企業(yè)”的多元協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮各方優(yōu)勢。例如，社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，居委會(huì)牽頭組織活動(dòng)，社會(huì)組織（如環(huán)保NGO、老年協(xié)會(huì)）提供專業(yè)服務(wù)，居民參與需求表達(dá)與行動(dòng)實(shí)施，企業(yè)（如本地藥店、超市）提供物資支持（如免費(fèi)防暑藥品、低碳產(chǎn)品折扣）。北京市朝陽區(qū)“勁松社區(qū)氣候健康聯(lián)盟”通過“社區(qū)搭臺(tái)、多方唱戲”模式，組織社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展“高溫義診”，邀請(qǐng)環(huán)保專家舉辦“低碳生活講座”，聯(lián)合超市推出“環(huán)保購物袋積分兌換”活動(dòng)，使社區(qū)參與率從2022年的45%提升至2023年的78%。營造文化氛圍，促進(jìn)習(xí)慣養(yǎng)成將氣候健康理念融入社區(qū)文化建設(shè)，打造“看得見、摸得著、感受得到”的氣候健康文化場景。例如，在社區(qū)廣場設(shè)置“氣候健康科普角”，通過展板、互動(dòng)裝置普及知識(shí)；開展“氣候健康家庭”“低碳達(dá)人”評(píng)選活動(dòng)，樹立榜樣；組織“氣候健康文化節(jié)”，通過文藝匯演、手工制作（如利用廢舊物品制作環(huán)保工藝品）、趣味競賽（如“垃圾分類接力賽”）等形式，讓居民在參與中感受氣候健康的重要性。上海市徐匯區(qū)“凌云街道”通過打造“氣候健康主題公園”，將氣候知識(shí)與健身步道、休閑設(shè)施結(jié)合，成為居民“邊散步、學(xué)知識(shí)”的打卡地，顯著提升了居民的氣候健康意識(shí)。（四）企業(yè)協(xié)同：發(fā)揮“產(chǎn)品創(chuàng)新-服務(wù)供給-責(zé)任引領(lǐng)”的動(dòng)員動(dòng)能企業(yè)既是氣候健康風(fēng)險(xiǎn)的“相關(guān)方”，也是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的“行動(dòng)者”，可通過產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)供給與責(zé)任引領(lǐng)，為氣候健康素養(yǎng)提升提供市場化支持。創(chuàng)新氣候健康產(chǎn)品與服務(wù)企業(yè)針對(duì)公眾氣候健康需求，開發(fā)“防護(hù)型”“低碳型”“智能型”產(chǎn)品與服務(wù)。例如，家電企業(yè)研發(fā)“智能空氣凈化器”，可實(shí)時(shí)監(jiān)測空氣質(zhì)量并推送防護(hù)建議；運(yùn)動(dòng)品牌推出“高溫運(yùn)動(dòng)裝備”，具備透氣、降溫功能；醫(yī)療機(jī)構(gòu)開發(fā)“氣候健康體檢套餐”，重點(diǎn)評(píng)估極端天氣對(duì)健康的潛在風(fēng)險(xiǎn)；互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)（如美團(tuán)、滴滴）推出“綠色出行補(bǔ)貼”“高溫天氣應(yīng)急叫車服務(wù)”，降低公眾出行風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)員工氣候健康素養(yǎng)提升將氣候健康納入企業(yè)員工健康管理，開展“內(nèi)部動(dòng)員”與“行為引導(dǎo)”。例如，企業(yè)組織“氣候健康知識(shí)講座”“低碳辦公培訓(xùn)”，鼓勵(lì)員工“無紙化辦公”“綠色通勤”；設(shè)立“員工氣候健康獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制”，對(duì)踐行低碳行為的員工給予表彰或績效加分；將氣候健康理念納入企業(yè)文化，如華為公司通過“綠色供應(yīng)鏈”計(jì)劃，要求供應(yīng)商遵守碳排放標(biāo)準(zhǔn)，并向員工普及“產(chǎn)品全生命周期的氣候健康影響”。履行社會(huì)責(zé)任，引領(lǐng)行業(yè)行動(dòng)龍頭企業(yè)通過發(fā)布《氣候健康行動(dòng)白皮書》、參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、開展公益項(xiàng)目等方式，引領(lǐng)行業(yè)氣候健康實(shí)踐。例如，阿里巴巴發(fā)起“氣候健康科普計(jì)劃”，利用電商平臺(tái)向用戶推送個(gè)性化氣候健康提示；騰訊公益設(shè)立“氣候健康專項(xiàng)基金”，支持社區(qū)科普項(xiàng)目與青少年氣候教育；中國石油、中國石化等能源企業(yè)投資“碳捕集與封存（CCS）”技術(shù)，減少碳排放，從源頭降低氣候健康風(fēng)險(xiǎn)。（五）媒體引導(dǎo)：構(gòu)建“精準(zhǔn)傳播-情感共鳴-輿論營造”的動(dòng)員橋梁媒體是氣候健康信息傳播的“主渠道”，需通過“內(nèi)容精準(zhǔn)化、形式多樣化、傳播分眾化”，實(shí)現(xiàn)“有效觸達(dá)”與“深度影響”。創(chuàng)新傳播內(nèi)容，提升可讀性與實(shí)用性改變“高冷”的科普風(fēng)格，采用“故事化”“場景化”“數(shù)據(jù)可視化”的方式，讓氣候健康知識(shí)“活起來”。例如，制作“氣候健康微紀(jì)錄片”，講述“一位醫(yī)生在高溫天的24小時(shí)”“一個(gè)社區(qū)的洪水防疫故事”；開發(fā)“氣候健康H5互動(dòng)游戲”，讓用戶通過“模擬高溫防護(hù)”“垃圾分類挑戰(zhàn)”等場景學(xué)習(xí)知識(shí)；利用“數(shù)據(jù)新聞”，將氣候健康數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為直觀圖表（如“近5年本地高溫天數(shù)與心血管疾病發(fā)病率關(guān)系圖”），增強(qiáng)說服力。分眾化傳播，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)觸達(dá)針對(duì)不同受眾群體，選擇差異化的傳播渠道與內(nèi)容。例如，對(duì)老年人，通過電視“養(yǎng)生節(jié)目”、社區(qū)“大喇叭”、紙質(zhì)“健康手冊(cè)”傳播；對(duì)年輕人，通過抖音、B站、小紅書等平臺(tái)，邀請(qǐng)科普博主、醫(yī)生、KOL制作短視頻、圖文；對(duì)專業(yè)人士，通過學(xué)術(shù)期刊、行業(yè)會(huì)議發(fā)布深度研究報(bào)告；對(duì)政策制定者，通過內(nèi)參、智庫報(bào)告提供政策建議。強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，營造動(dòng)員氛圍設(shè)置“氣候健康”議題，引導(dǎo)公眾關(guān)注與討論。例如，在“極端天氣事件”發(fā)生后，媒體及時(shí)跟進(jìn)報(bào)道“健康防護(hù)指南”“醫(yī)療救援進(jìn)展”；開設(shè)“氣候健康專欄”，定期發(fā)布科普文章、專家訪談、居民故事；發(fā)起“氣候健康行動(dòng)倡議”，號(hào)召公眾“從我做起，踐行低碳生活”；對(duì)“氣候謠言”（如‘高溫天不出汗會(huì)中毒’’）及時(shí)辟謠，維護(hù)信息生態(tài)。（六）家庭響應(yīng)：夯實(shí)“代際傳遞-日常實(shí)踐-情感支持”的動(dòng)員基礎(chǔ)家庭是社會(huì)的基本單元，也是氣候健康素養(yǎng)“代際傳遞”與“行為養(yǎng)成”的關(guān)鍵場所，需通過“教育引導(dǎo)-日常踐行-情感聯(lián)結(jié)”，發(fā)揮家庭在動(dòng)員中的“毛細(xì)血管”作用。開展代際教育，實(shí)現(xiàn)知識(shí)傳承家長作為孩子的“第一任老師”，需掌握基礎(chǔ)氣候健康知識(shí)，并向子女傳遞。例如，通過“親子共讀氣候繪本”“一起觀看氣候健康動(dòng)畫片”“家庭氣候健康知識(shí)競賽”等活動(dòng)，讓孩子在互動(dòng)中學(xué)習(xí)“如何應(yīng)對(duì)高溫”“為什么要節(jié)約用水”等知識(shí)；針對(duì)老年人，子女可通過“手機(jī)教學(xué)”“視頻通話”等方式，幫助其獲取氣象預(yù)警信息，學(xué)習(xí)智能防護(hù)設(shè)備的使用方法。推動(dòng)日常踐行，形成家庭習(xí)慣將氣候健康行為融入家庭日常生活，打造“低碳健康家庭”。例如，制定“家庭低碳公約”（如“隨手關(guān)燈、垃圾分類、自帶購物袋”），設(shè)立“家庭環(huán)保小賬本”，記錄每月減排量；在廚房推廣“節(jié)約用電技巧”（如合理使用冰箱、減少反復(fù)加熱），在客廳設(shè)置“廢舊電池回收箱”；在陽臺(tái)種植“綠植”，既凈化空氣，又美化環(huán)境，讓孩子在照料植物中理解“人與自然和諧共生”的理念。強(qiáng)化情感支持，增強(qiáng)行動(dòng)動(dòng)力家庭成員間的鼓勵(lì)與支持，是踐行氣候健康行為的“情感紐帶”。例如，當(dāng)老人堅(jiān)持“高溫天減少外出”時(shí)，子女可通過“上門送清涼”“電話提醒”表達(dá)關(guān)心；當(dāng)孩子主動(dòng)“進(jìn)行垃圾分類”時(shí)，家長給予“表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)”（如小紅花、積分兌換）；夫妻間可互相“監(jiān)督提醒”（如“今天我們一起騎自行車上班吧”），形成“共同行動(dòng)”的家庭氛圍。05氣候健康素養(yǎng)提升社會(huì)動(dòng)員的實(shí)施路徑與保障機(jī)制實(shí)施路徑：分階段、分區(qū)域的梯度推進(jìn)策略氣候健康素養(yǎng)的提升是一個(gè)長期過程，需結(jié)合不同地區(qū)的氣候特征、健康風(fēng)險(xiǎn)與公眾基礎(chǔ)，分階段、分區(qū)域推進(jìn)，避免“一刀切”式的冒進(jìn)。1.第一階段：試點(diǎn)探索（2024-2025年）——打造“樣板工程”選擇氣候健康風(fēng)險(xiǎn)較高、公眾基礎(chǔ)較好的地區(qū)（如京津冀霧霾區(qū)、長江流域洪澇區(qū)、華南高溫區(qū)）開展試點(diǎn)，探索可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。例如，在北京市試點(diǎn)“氣候健康社區(qū)”建設(shè)，整合氣象預(yù)警、社區(qū)醫(yī)療、志愿者服務(wù)資源，構(gòu)建“15分鐘氣候健康防護(hù)圈”；在廣東省試點(diǎn)“氣候健康進(jìn)校園”項(xiàng)目，開發(fā)中小學(xué)氣候健康教材，開展“氣候小衛(wèi)士”評(píng)選活動(dòng)；在四川省試點(diǎn)“氣候健康與中醫(yī)藥融合”項(xiàng)目，結(jié)合中醫(yī)“治未病”理念，推廣“高溫中醫(yī)養(yǎng)生”“霧霾天食療方”等特色服務(wù)。通過試點(diǎn)總結(jié)形成《氣候健康素養(yǎng)提升工作指南》，明確標(biāo)準(zhǔn)流程與評(píng)價(jià)體系。實(shí)施路徑：分階段、分區(qū)域的梯度推進(jìn)策略2.第二階段：全面推廣（2026-2028年）——實(shí)現(xiàn)“區(qū)域覆蓋”在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，將成功經(jīng)驗(yàn)向全國推廣，重點(diǎn)覆蓋中西部地區(qū)與農(nóng)村地區(qū)。針對(duì)中西部地區(qū)資源不足問題，通過“東西部協(xié)作”“對(duì)口支援”機(jī)制，組織東部地區(qū)的專家、物資、技術(shù)向西部轉(zhuǎn)移；針對(duì)農(nóng)村地區(qū)信息閉塞問題，依托“鄉(xiāng)村振興”“健康鄉(xiāng)村”建設(shè)，通過“鄉(xiāng)村大喇叭”“流動(dòng)科普車”“農(nóng)村電商”等渠道，普及氣候健康知識(shí)；針對(duì)少數(shù)民族地區(qū)，開發(fā)“雙語版”科普材料，結(jié)合民族文化特色設(shè)計(jì)活動(dòng)（如蒙古族“那達(dá)慕”氣候健康宣傳周、傣族“潑水節(jié)”節(jié)水宣傳），提升動(dòng)員效果。實(shí)施路徑：分階段、分區(qū)域的梯度推進(jìn)策略3.第三階段：深化提升（2029-2035年）——構(gòu)建“長效體系”在全面推廣的基礎(chǔ)上，推動(dòng)氣候健康素養(yǎng)提升從“專項(xiàng)行動(dòng)”轉(zhuǎn)向“常態(tài)化治理”，構(gòu)建“政策-服務(wù)-文化”三位一體的長效體系。例如，將氣候健康素養(yǎng)納入國民教育體系，從幼兒園到大學(xué)開設(shè)系統(tǒng)化課程；建立“氣候健康素養(yǎng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)”，定期開展全國性調(diào)查，動(dòng)態(tài)掌握公眾素養(yǎng)水平；完善“氣候健康保險(xiǎn)”產(chǎn)品，將氣候健康風(fēng)險(xiǎn)納入商業(yè)保險(xiǎn)保障范圍，降低個(gè)人健康風(fēng)險(xiǎn)；打造“氣候健康城市”“氣候健康鄉(xiāng)村”品牌，形成全社會(huì)共同參與的氣候健康文化。保障機(jī)制：為動(dòng)員工作提供“全方位支撐”氣候健康素養(yǎng)提升社會(huì)動(dòng)員的可持續(xù)性，依賴于完善的保障機(jī)制，從政策、資金、技術(shù)、人才等方面提供支撐。保障機(jī)制：為動(dòng)員工作提供“全方位支撐”政策協(xié)同機(jī)制：打破“部門壁壘”建立“國家氣候健康素養(yǎng)提升工作聯(lián)席會(huì)議制度”，由國務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，氣象、衛(wèi)健、教育、環(huán)保、宣傳、財(cái)政等部門參與，定期召開會(huì)議，協(xié)調(diào)解決跨部門問題。例如，針對(duì)“氣象預(yù)警與衛(wèi)健服務(wù)脫節(jié)”問題，聯(lián)席會(huì)議可推動(dòng)建立“氣象-衛(wèi)健信息共享平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息與防護(hù)指南的實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)；針對(duì)“氣候健康教育碎片化”問題，可推動(dòng)教育部制定《中小學(xué)氣候健康教育指導(dǎo)綱要》，將氣候健康納入必修課程。保障機(jī)制：為動(dòng)員工作提供“全方位支撐”資金保障機(jī)制：構(gòu)建“多元投入”體系加大財(cái)政投入力度，中央財(cái)政通過“專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付”支持中西部地區(qū)氣候健康科普工作，地方財(cái)政將相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，并建立“逐年增長”機(jī)制；鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，通過“政府購買服務(wù)”“PPP模式”引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織投入氣候健康動(dòng)員工作；設(shè)立“氣候健康素養(yǎng)提升公益基金”，接受社會(huì)捐贈(zèng)，用于支持重點(diǎn)人群科普活動(dòng)與科研項(xiàng)目。例如，中國紅十字基金會(huì)可發(fā)起“氣候健康關(guān)愛行動(dòng)”，募集資金為社區(qū)老人發(fā)放“防暑降溫包”，為學(xué)校捐贈(zèng)“氣候健康圖書角”。保障機(jī)制：為動(dòng)員工作提供“全方位支撐”技術(shù)支撐機(jī)制：強(qiáng)化“數(shù)字賦能”建設(shè)“國家氣候健康大數(shù)據(jù)平臺(tái)”，整合氣象、環(huán)境、健康、社交媒體等多源數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)氣候健康風(fēng)險(xiǎn)的“實(shí)時(shí)監(jiān)測-精準(zhǔn)評(píng)估-智能預(yù)警”；開發(fā)“氣候健康素養(yǎng)提升智能系統(tǒng)”，利用人工智能分析公眾認(rèn)知特點(diǎn)，推送個(gè)性化科普內(nèi)容；建立“氣候健康科普資源庫”，匯集國內(nèi)外優(yōu)秀科普產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)資源共享。例如，國家衛(wèi)健委可聯(lián)合中國氣象局開發(fā)“氣候健康科普AI助手”，通過微信公眾號(hào)、小程序提供“24小時(shí)在線答疑”服務(wù)。保障機(jī)制：為動(dòng)員工作提供“全方位支撐”人才保障機(jī)制：培育“專業(yè)隊(duì)伍”在高校開設(shè)“氣候健康”交叉學(xué)科（如“氣候健康與公共衛(wèi)生”“氣候傳播與教育”），培養(yǎng)復(fù)合型人才；建立“氣候健康培訓(xùn)基地”，開展針對(duì)基層衛(wèi)生人員、社區(qū)工作者、志愿者的系統(tǒng)培訓(xùn)；設(shè)立“氣候健康科普專家?guī)臁?，組織專家參與科普創(chuàng)作、活動(dòng)指導(dǎo)、政策咨詢；建立“氣候健康志愿者激勵(lì)機(jī)制”，對(duì)表現(xiàn)突出的志愿者給予表彰、培訓(xùn)機(jī)會(huì)或就業(yè)推薦，吸引更多人參與。保障機(jī)制：為動(dòng)員工作提供“全方位支撐”監(jiān)測評(píng)估機(jī)制：確?！坝行鋵?shí)”建立“氣候健康素養(yǎng)監(jiān)測指標(biāo)體系”，包括知識(shí)知曉率、態(tài)度認(rèn)同度、行為掌握率、政策支持度等維度，定期開展全國性監(jiān)測（如每兩年一次）；建立“動(dòng)員項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制”，對(duì)科普活動(dòng)、政策實(shí)施、項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行過程評(píng)估與效果評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并調(diào)整策略；引入“第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)”，確保評(píng)估的客觀性與專業(yè)性；建立“公眾反饋渠道”，通過熱線電話、微信公眾號(hào)、意見箱等方式，收集公眾對(duì)動(dòng)員工作的意見與建議，持續(xù)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。06挑戰(zhàn)與展望：邁向“氣候健康韌性社會(huì)”的路徑思考當(dāng)前社會(huì)動(dòng)員面臨的主要挑戰(zhàn)盡管氣候健康素養(yǎng)提升的社會(huì)動(dòng)員已取得一定進(jìn)展，但仍面臨諸多挑戰(zhàn)，需清醒認(rèn)識(shí)并積極應(yīng)對(duì)。當(dāng)前社會(huì)動(dòng)員面臨的主要挑戰(zhàn)公眾認(rèn)知的“差異性”與“復(fù)雜性”公眾對(duì)氣候健康風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知存在顯著的“人群差異”（如老年人、兒童、戶外工作者）、“區(qū)域差異”（如城鄉(xiāng)之間、東西部之間）與“文化差異”（如不同民族、職業(yè)群體的認(rèn)知偏好）。例如，農(nóng)村地區(qū)居民對(duì)“氣候變化”的概念認(rèn)知較弱，更關(guān)注“極端天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響”；而城市居民更關(guān)注“空氣質(zhì)量與呼吸健康”。這種“差異性”要求動(dòng)員策略必須“精準(zhǔn)化”，但當(dāng)前“一刀切”式的科普仍普遍存在，導(dǎo)致效果打折扣。當(dāng)前社會(huì)動(dòng)員面臨的主要挑戰(zhàn)跨部門協(xié)同的“機(jī)制性障礙”氣候健康涉及氣象、衛(wèi)健、環(huán)保、教育等多個(gè)部門，但傳統(tǒng)“部門分割”的治理模式導(dǎo)致“信息孤島”“政策脫節(jié)”。例如，氣象部門發(fā)布的“高溫預(yù)警”與衛(wèi)健部門的“健康防護(hù)指南”在發(fā)布時(shí)間、內(nèi)容表述上不一致，導(dǎo)致公眾難以理解；教育部門的“健康教育課程”與氣象部門的“科普資源”未能有效整合，造成資源浪費(fèi)。當(dāng)前社會(huì)動(dòng)員面臨的主要挑戰(zhàn)長效機(jī)制的“可持續(xù)性”問題當(dāng)前氣候健康動(dòng)員多依賴“運(yùn)動(dòng)式”推動(dòng)（如“高溫季集中科普”“汛期臨時(shí)宣傳”），缺乏“常態(tài)化”的制度保障。例如，部分社區(qū)的氣候健康活動(dòng)在“專項(xiàng)行動(dòng)”期間開展頻繁，但結(jié)束后便陷入停滯；企業(yè)對(duì)氣候健康的投入多出于“品牌營銷”目的，缺乏長期責(zé)任意識(shí)。這種“短期行為”導(dǎo)致氣候健康素養(yǎng)提升難以持續(xù)。當(dāng)前社會(huì)動(dòng)員面臨的主要挑戰(zhàn)資源投入的“不均衡性”中西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的氣候健康動(dòng)員資源（資金、人才、技術(shù)）嚴(yán)重不足。例如，西部某縣僅1家疾控中心負(fù)責(zé)全縣氣候健康科普，且專業(yè)技術(shù)人員不足；農(nóng)村社區(qū)缺乏科普設(shè)施（如科普宣傳欄、互動(dòng)設(shè)備），居民獲取信息的渠道單一。這種“不均衡性”加劇了區(qū)域間的氣候健康素養(yǎng)差距。未來展望：構(gòu)建“人人參與、人人共享”的氣候健康韌性社會(huì)盡管面臨挑戰(zhàn)，但氣候健康素養(yǎng)提升的社會(huì)動(dòng)員前景廣闊。隨著全球氣候變化加劇與健康中國建設(shè)的深入推進(jìn)，構(gòu)建“氣候健康韌性社會(huì)”已成為必然趨勢。未來，需從以下方面著力：未來展望：構(gòu)建“人人參與、人人共享”的氣候健康韌性社會(huì)從“知識(shí)普及”到“系統(tǒng)賦能”：推動(dòng)動(dòng)員模式升級(jí)未來氣候健康動(dòng)員需從“單一的知識(shí)傳遞”轉(zhuǎn)向“認(rèn)知-態(tài)度-行為-系統(tǒng)”的全面賦能。一方面，強(qiáng)化“氣候-健康-社會(huì)”系統(tǒng)思維的培養(yǎng)，讓公眾理解氣候健康不僅是“個(gè)人健康問題”，更是“社會(huì)公共問題”；另一方面，通過政策、環(huán)境、服務(wù)的系統(tǒng)性支持，為公眾踐行氣候健康行為提供“全鏈條”保障，如完善社區(qū)氣候健康服務(wù)設(shè)施、優(yōu)化綠色出行政策、推廣低碳產(chǎn)品等。未來展望：構(gòu)建“人人參與、人人共享”的氣候健康韌性社會(huì)從“政府主導(dǎo)”到“多元共治”：完善治理體系未