緊密型醫(yī)共體管理委員會章程目

錄第一章

總則第二章

管委會組成第三章

管委會職責(zé)第四章

管委會議事規(guī)則第五章

監(jiān)督和審計第六章

附則第一章

總

則第一條

為進(jìn)一步推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)工作，優(yōu)化配置縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源，促進(jìn)分級診療政策落地，根據(jù)《xxx縣緊密型醫(yī)共體建設(shè)工作實施方案》，成立xxx縣醫(yī)共體管理委員會（以下簡稱“醫(yī)管委”），為規(guī)范醫(yī)管委運作，特制定本章程。第二條

醫(yī)管委在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，醫(yī)管委作為xxx縣醫(yī)共體建設(shè)的決策和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，履行縣域醫(yī)共體重大事項的決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，對縣政府負(fù)責(zé)。第三條

醫(yī)管委以促進(jìn)各個醫(yī)共體的運行和管理目標(biāo)實現(xiàn)為宗旨，堅持事實就是、客觀公正、民主決策、科學(xué)管理、公開透明的議事規(guī)則，為整個xxx縣醫(yī)共體的健康發(fā)展提供決策、監(jiān)管保障。醫(yī)管委依照相關(guān)法律法規(guī)和本章程開展工作。第二章

醫(yī)管委組成第四條

醫(yī)管委由縣領(lǐng)導(dǎo)、縣政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成。醫(yī)管委根據(jù)工作需要，設(shè)主任1名，由縣人民政府縣長擔(dān)任；副主任1名，由分管衛(wèi)生健康工作的副縣長擔(dān)任，成員單位由縣政府辦、縣委編辦、發(fā)改委、財政局、人社局、衛(wèi)健局、醫(yī)保局、市場監(jiān)管局等組成，醫(yī)管會在必要時可外聘專家。醫(yī)管委下設(shè)辦公室（簡稱“醫(yī)管辦”），辦公室設(shè)在縣衛(wèi)健局，衛(wèi)健局負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)管委會日常工作。第五條

醫(yī)管委所有成員單位派出人員均為兼職，在履職過程中不得在醫(yī)共體領(lǐng)取任何報酬。醫(yī)管委成員工作變動后由相應(yīng)崗位人員自然遞補(bǔ)。第六條

醫(yī)管委成員發(fā)生以下情形的，應(yīng)按程序終止其成員資格：（一）離開現(xiàn)任崗位（職務(wù)）的；（二）身體健康等原因不能繼續(xù)履行職責(zé)的；（三）違反本章程或法律法規(guī)規(guī)定的其他情況的。第七條

各醫(yī)共體法人代表定期向醫(yī)管委報告工作，執(zhí)行醫(yī)管委相關(guān)決議。第三章

醫(yī)管委職責(zé)第八條

醫(yī)管委職責(zé)（一）負(fù)責(zé)推進(jìn)縣域醫(yī)共體體制機(jī)制改革，領(lǐng)導(dǎo)全縣緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣醫(yī)共體規(guī)劃建設(shè)、投入保障、制度保障、考核監(jiān)管等重大事項，向縣政府報告工作；（二）審議全縣醫(yī)共體發(fā)展規(guī)劃，審議各醫(yī)共體資源整合、改革發(fā)展、重大資金使用等重大事項；（三）審議醫(yī)共體章程和有關(guān)人事管理、薪酬分配、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、績效考核等管理制度。擬訂醫(yī)共體牽頭醫(yī)院院長選聘、績效考核制度等政策；按程序聘用牽頭醫(yī)院院長、副院長，與院長簽署聘任合同；（四）審議各醫(yī)共體運營管理目標(biāo)和績效考核評估結(jié)果、年度工作報告和財務(wù)決算報告以及其他重大問題報告，并按規(guī)定程序報縣政府批準(zhǔn)；（五）審議醫(yī)共體黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制、管理權(quán)限和組織程序；負(fù)責(zé)醫(yī)共體牽頭醫(yī)院院長年度和任期目標(biāo)責(zé)任考核。（六）審定醫(yī)共體年度工作計劃和工作報告；（七）協(xié)調(diào)和優(yōu)化縣域內(nèi)醫(yī)療資源配置，審批各醫(yī)共體年度資產(chǎn)投入、基本建設(shè)、大型醫(yī)療設(shè)備購置、縣域醫(yī)療信息化建設(shè)等重大投資計劃。（八）圍繞醫(yī)共體建設(shè)，協(xié)調(diào)縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)保局、縣委編辦、縣財政局、縣人社局、縣市場監(jiān)管局等政府部門，在體制機(jī)制協(xié)同，充分發(fā)揮“三醫(yī)聯(lián)動”的作用，為醫(yī)共體建設(shè)營造更加寬松的政策環(huán)境；（九）修訂、制定管委會章程；（十）法律法規(guī)或管委會章程授予的其他職責(zé)。第九條

醫(yī)管委成員職責(zé)（一）在醫(yī)管委會議依法行使審議權(quán)、表決權(quán)和建議權(quán)；（二）提議召開醫(yī)管委會議（三）向醫(yī)管委提交議案；（四）對醫(yī)管委決議持有不同意見時，可以保留意見，但必須執(zhí)行醫(yī)管委決議；（五）對各醫(yī)共體執(zhí)行醫(yī)管委決議情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和質(zhì)詢；（六）受醫(yī)管委委托，代表醫(yī)管委處理相關(guān)事務(wù)，以醫(yī)管委名義參加有關(guān)社會活動。第十條

醫(yī)管委辦公室職責(zé)（一）貫徹執(zhí)行管委會有關(guān)文件、指示、規(guī)定和醫(yī)管委的決定、決議等，負(fù)責(zé)布置、督促、檢查落實情況；（二）醫(yī)管委辦公室定期召開醫(yī)共體牽頭醫(yī)院院長聯(lián)席會議，建立聯(lián)席議事決策制度和工作章程，明確權(quán)責(zé)清單，堅持科學(xué)、民主、依法決策；（三）協(xié)助醫(yī)管委主任及其他成員了解牽頭醫(yī)院和成員單位工作情況，收集反饋信息，為醫(yī)管委決策提供建議，及時上傳下達(dá)，協(xié)調(diào)各部門工作；（四）根據(jù)醫(yī)管委決議，負(fù)責(zé)組織起草工作計劃、報告、規(guī)劃，制作各種文件及醫(yī)共體日常行政事項的通知安排；（五）負(fù)責(zé)安排及接待上級領(lǐng)導(dǎo)來莘縣檢查工作及其他單位參觀、學(xué)習(xí)、交流等活動；（六）完成上級部門和醫(yī)管委交辦的其他工作。第十一條

醫(yī)管委成員不得憑借其身份謀取任何不當(dāng)利益，不得參與任何與醫(yī)共體利益沖突的活動。第四章

醫(yī)管委議事規(guī)則第十二條

醫(yī)管委辦公會議由醫(yī)管委主任定期召開，全體成員會議一般每年召開2次。醫(yī)管委成員因事不能參加會議時，通過醫(yī)管委辦公室履行請假手續(xù)。第十三條

醫(yī)管委全體會議議題由各成員根據(jù)各自工作職責(zé)提出申請，由醫(yī)管委辦公室收集、初審、調(diào)研，或醫(yī)管辦提議，報醫(yī)管委主任或副主任審定，議題于會前一周發(fā)至醫(yī)管委成員單位。第十四條

醫(yī)管委辦公會議由醫(yī)管委主任召集和主持；醫(yī)管委主任因外出或其他原因不能出席時，可委托副主任召集和主持會議并履行相關(guān)職責(zé)。第十五條

醫(yī)管委會議表決可采取書面表決方式或者舉手表決方式，每名成員具有一票表決權(quán)。第十六條

召開醫(yī)管委會議，應(yīng)事先通知所有成員，并提供資料，**括會議議題的相關(guān)背景材料和有助于醫(yī)管委成員理解醫(yī)共體業(yè)務(wù)進(jìn)展的信息和數(shù)據(jù)，必要時可召開有關(guān)專業(yè)會議進(jìn)行論證，經(jīng)醫(yī)管委通過并形成決議后再簽署意見。第十七條

根據(jù)議題需要，必要時可邀請各醫(yī)共體有關(guān)班子成員和縣政府其他有關(guān)部門、外部專家列席醫(yī)管委會議。第十八條

醫(yī)管委全體會議上各成員應(yīng)充分發(fā)表意見，實行民主集中制。至少獲得全體參會成員三分之二贊同票方可通過。第十九條

醫(yī)管委會議記錄應(yīng)完整、真實，并形成會議紀(jì)要，經(jīng)與會人員確認(rèn)后，由醫(yī)管委主任或委托副主任簽發(fā)。會議紀(jì)要應(yīng)分送各成員，抄送縣政府。醫(yī)管委做出決策后，成員單位按分工抓好檢查督促，并及時向醫(yī)管委辦公室通報落實情況。除涉密信息外，經(jīng)醫(yī)管委主任或副主任同意，由醫(yī)管辦統(tǒng)一向社會發(fā)布會議信息；委員未經(jīng)授權(quán)