第1篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)部門財(cái)政收入管理，提高財(cái)政資金使用效益，確保財(cái)政政策的有效實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本部門實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本部門及其所屬單位的所有財(cái)政收入，包括預(yù)算內(nèi)收入、預(yù)算外收入和其他收入。第三條部門財(cái)政收入管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法理財(cái)，確保財(cái)政收入合法合規(guī)；（二）預(yù)算管理，實(shí)行預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督一體化；（三）收支平衡，確保財(cái)政收入與支出相匹配；（四）規(guī)范透明，加強(qiáng)收入核算和公開；（五）節(jié)約高效，提高財(cái)政資金使用效益。第二章財(cái)政收入預(yù)算管理第四條部門財(cái)政收入預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家宏觀調(diào)控政策和部門發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本部門實(shí)際情況，科學(xué)合理地編制。第五條預(yù)算編制程序：（一）部門根據(jù)年度工作計(jì)劃，提出收入預(yù)算建議方案；（二）財(cái)政部門審核預(yù)算建議方案，提出審核意見；（三）部門根據(jù)審核意見，調(diào)整預(yù)算建議方案；（四）財(cái)政部門審批預(yù)算方案；（五）部門將批準(zhǔn)的預(yù)算方案報(bào)送上級(jí)主管部門。第六條預(yù)算執(zhí)行管理：（一）部門應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的預(yù)算方案執(zhí)行收入預(yù)算；（二）預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告財(cái)政部門；（三）財(cái)政部門對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，確保預(yù)算執(zhí)行效果。第三章財(cái)政收入核算管理第七條部門財(cái)政收入核算應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，確保收入核算的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。第八條收入核算程序：（一）收入發(fā)生時(shí)，按照規(guī)定的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行核算；（二）定期對收入進(jìn)行匯總，編制收入報(bào)表；（三）對收入報(bào)表進(jìn)行審核，確保報(bào)表真實(shí)、準(zhǔn)確；（四）將收入報(bào)表報(bào)送財(cái)政部門。第九條收入核算要求：（一）及時(shí)核算，確保收入核算的時(shí)效性；（二）準(zhǔn)確核算，確保收入核算的準(zhǔn)確性；（三）完整核算，確保收入核算的完整性；（四）規(guī)范核算，確保收入核算的規(guī)范性。第四章財(cái)政收入監(jiān)督與管理第十條部門應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)政收入監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對財(cái)政收入的管理。第十一條監(jiān)督內(nèi)容：（一）財(cái)政收入預(yù)算執(zhí)行情況；（二）財(cái)政收入核算情況；（三）財(cái)政收入政策執(zhí)行情況；（四）財(cái)政收入法律法規(guī)執(zhí)行情況。第十二條監(jiān)督方式：（一）內(nèi)部審計(jì)；（二）財(cái)政部門監(jiān)督檢查；（三）社會(huì)監(jiān)督。第五章財(cái)政收入公開與報(bào)告第十三條部門應(yīng)當(dāng)依法公開財(cái)政收入信息，接受社會(huì)監(jiān)督。第十四條公開內(nèi)容：（一）財(cái)政收入預(yù)算編制和執(zhí)行情況；（二）財(cái)政收入核算情況；（三）財(cái)政收入政策執(zhí)行情況；（四）財(cái)政收入法律法規(guī)執(zhí)行情況。第十五條報(bào)告制度：（一）部門應(yīng)當(dāng)定期向財(cái)政部門報(bào)告財(cái)政收入情況；（二）財(cái)政部門對部門報(bào)告的收入情況進(jìn)行審核，提出審核意見；（三）部門根據(jù)審核意見，對財(cái)政收入情況進(jìn)行調(diào)整。第六章法律責(zé)任第十六條違反本制度，有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未按規(guī)定編制、執(zhí)行財(cái)政收入預(yù)算的；（二）未按規(guī)定核算、報(bào)告財(cái)政收入的；（三）隱瞞、截留、挪用財(cái)政收入的；（四）其他違反財(cái)政收入管理規(guī)定的。第七章附則第十七條本制度由XX部門負(fù)責(zé)解釋。第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：以上內(nèi)容為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際部門情況和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)部門財(cái)政收入管理，提高財(cái)政資金使用效益，確保財(cái)政資金安全，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本部門實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本部門及所屬單位的財(cái)政收入管理，包括預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和績效評(píng)價(jià)等方面。第三條部門財(cái)政收入管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，確保財(cái)政收入管理的合法性、合規(guī)性。（二）科學(xué)合理原則：合理編制預(yù)算，確保財(cái)政收入與支出相匹配，提高財(cái)政資金使用效益。（三）公開透明原則：加強(qiáng)財(cái)政信息公開，接受社會(huì)監(jiān)督，提高財(cái)政管理的透明度。（四）績效導(dǎo)向原則：注重財(cái)政資金使用績效，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金效益最大化。第二章預(yù)算編制第四條預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）部門預(yù)算編制：各部門根據(jù)國家財(cái)政政策和本部門實(shí)際情況，編制年度部門預(yù)算。（二）預(yù)算審核：財(cái)政部門對各部門預(yù)算進(jìn)行審核，確保預(yù)算編制的合法性和合理性。（三）預(yù)算批復(fù)：財(cái)政部門批復(fù)各部門預(yù)算，并下達(dá)預(yù)算指標(biāo)。（四）預(yù)算調(diào)整：根據(jù)實(shí)際情況，對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和有效性。第五條預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）收入預(yù)算：根據(jù)國家政策和本部門實(shí)際情況，合理預(yù)測收入來源和規(guī)模。（二）支出預(yù)算：按照國家政策和本部門職能，合理編制支出預(yù)算，確保支出與收入相匹配。（三）基金預(yù)算：根據(jù)基金性質(zhì)和用途，編制基金預(yù)算。（四）其他預(yù)算：根據(jù)需要編制的其他預(yù)算。第六條預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：（一）收入預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，不得虛報(bào)、瞞報(bào)。（二）支出預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)合理、合規(guī)，不得擅自擴(kuò)大支出范圍。（三）基金預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循基金性質(zhì)和用途，確保基金安全。第三章預(yù)算執(zhí)行第七條預(yù)算執(zhí)行應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法執(zhí)行原則：嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。（二）規(guī)范執(zhí)行原則：按照預(yù)算規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保財(cái)政資金使用合規(guī)。（三）高效執(zhí)行原則：提高財(cái)政資金使用效率，確保財(cái)政資金發(fā)揮最大效益。第八條預(yù)算執(zhí)行應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）收入執(zhí)行：按照預(yù)算規(guī)定，及時(shí)組織收入，確保收入及時(shí)足額入庫。（二）支出執(zhí)行：按照預(yù)算規(guī)定，合理安排支出，確保支出合理、合規(guī)。（三）基金執(zhí)行：按照基金規(guī)定，合理使用基金，確保基金安全。第九條預(yù)算執(zhí)行應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：（一）收入執(zhí)行應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額，不得拖欠、截留。（二）支出執(zhí)行應(yīng)當(dāng)合理、合規(guī)，不得擅自擴(kuò)大支出范圍。（三）基金執(zhí)行應(yīng)當(dāng)遵循基金性質(zhì)和用途，確?；鸢踩５谒恼卤O(jiān)督檢查第十條部門財(cái)政收入管理監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）預(yù)算編制和執(zhí)行情況監(jiān)督檢查：對預(yù)算編制的合法性和合理性、預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性和有效性進(jìn)行檢查。（二）收入管理監(jiān)督檢查：對收入來源、規(guī)模、入庫等情況進(jìn)行檢查。（三）支出管理監(jiān)督檢查：對支出范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序等情況進(jìn)行檢查。（四）基金管理監(jiān)督檢查：對基金性質(zhì)、用途、使用等情況進(jìn)行檢查。第十一條監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)采取以下方式：（一）自查：各部門按照規(guī)定，定期進(jìn)行自查。（二）抽查：財(cái)政部門對各部門進(jìn)行抽查。（三）專項(xiàng)檢查：針對特定問題，開展專項(xiàng)檢查。第五章績效評(píng)價(jià)第十二條部門財(cái)政收入管理績效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）收入績效評(píng)價(jià)：對收入來源、規(guī)模、入庫等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。（二）支出績效評(píng)價(jià)：對支出范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。（三）基金績效評(píng)價(jià)：對基金性質(zhì)、用途、使用等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。第十三條績效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）客觀公正原則：評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)客觀、公正，不得人為干預(yù)。（二）全面性原則：評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面，涵蓋收入、支出、基金等方面。（三）可比性原則：評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一，確保評(píng)價(jià)結(jié)果可比。第六章法律責(zé)任第十四條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)部門依法予以處理：（一）擅自調(diào)整預(yù)算的。（二）虛報(bào)、瞞報(bào)收入的。（三）擅自擴(kuò)大支出范圍的。（四）挪用、侵占財(cái)政資金的。（五）其他違反本制度規(guī)定的行為。第十五條對違反本制度規(guī)定的行為，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。第七章附則第十六條本制度由財(cái)政部門負(fù)責(zé)解釋。第十七條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)部門財(cái)政收入管理，提高財(cái)政資金使用效益，確保財(cái)政資金安全，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》及國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本部門實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本部門及其所屬單位的財(cái)政收入管理，包括預(yù)算收入、非稅收入、政府性基金收入等。第三條部門財(cái)政收入管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法理財(cái)，規(guī)范管理；（二）統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)；（三）公開透明，接受監(jiān)督；（四）節(jié)約高效，防止浪費(fèi)。第四條本制度由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施。第二章預(yù)算收入管理第五條預(yù)算收入是指按照國家預(yù)算編制規(guī)定，由本部門及其所屬單位依法取得的各項(xiàng)收入。第六條預(yù)算收入的編制應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：（一）依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，合理確定收入規(guī)模；（二）根據(jù)本部門職能和事業(yè)發(fā)展需要，合理安排收入結(jié)構(gòu)；（三）確保預(yù)算收入的真實(shí)性和準(zhǔn)確性；（四）嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算收入計(jì)劃。第七條預(yù)算收入的執(zhí)行應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：（一）嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算收入計(jì)劃，不得擅自調(diào)整；（二）加強(qiáng)收入征管，確保應(yīng)收盡收；（三）定期分析收入執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施；（四）建立健全收入核算制度，確保收入核算的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。第八條預(yù)算收入的監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：（一）建立健全預(yù)算收入監(jiān)督機(jī)制，確保預(yù)算收入管理的規(guī)范性和有效性；（二）加強(qiáng)對預(yù)算收入計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題；（三）接受審計(jì)、財(cái)政等部門的監(jiān)督檢查，積極配合審計(jì)、財(cái)政等部門的監(jiān)督檢查工作。第三章非稅收入管理第九條非稅收入是指除預(yù)算收入以外的各項(xiàng)收入，包括行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國有資本經(jīng)營收益等。第十條非稅收入的編制應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：（一）依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，合理確定非稅收入規(guī)模；（二）根據(jù)本部門職能和事業(yè)發(fā)展需要，合理安排非稅收入結(jié)構(gòu)；（三）確保非稅收入的合法性和合規(guī)性；（四）嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入計(jì)劃。第十一條非稅收入的執(zhí)行應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：（一）嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入計(jì)劃，不得擅自調(diào)整；（二）加強(qiáng)非稅收入征管，確保應(yīng)收盡收；（三）定期分析非稅收入執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施；（四）建立健全非稅收入核算制度，確保非稅收入核算的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。第十二條非稅收入的監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：（一）建立健全非稅收入監(jiān)督機(jī)制，確保非稅收入管理的規(guī)范性和有效性；（二）加強(qiáng)對非稅收入計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題；（三）接受審計(jì)、財(cái)政等部門的監(jiān)督檢查，積極配合審計(jì)、財(cái)政等部門的監(jiān)督檢查工作。第四章政府性基金收入管理第十三條政府性基金收入是指按照國家規(guī)定，由本部門及其所屬單位依法取得的各項(xiàng)政府性基金。第十四條政府性基金收入的編制應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：（一）依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，合理確定政府性基金收入規(guī)模；（二）根據(jù)本部門職能和事業(yè)發(fā)展需要，合理安排政府性基金收入結(jié)構(gòu)；（三）確保政府性基金收入的合法性和合規(guī)性；（四）嚴(yán)格執(zhí)行政府性基金收入計(jì)劃。第十五條政府性基金收入的執(zhí)行應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：（一）嚴(yán)格執(zhí)行政府性基金收入計(jì)劃，不得擅自調(diào)整；（二）加強(qiáng)政府性基金收入征管，確保應(yīng)收盡收；（三）定期分析政府性基金收入執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施；（四）建立健全政府性基金收入核算制度，確保政府性基金收入核算的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。第十六條政府性基金收入的監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：（一）建立健全政府性基金收入監(jiān)督機(jī)制，確保政府性基金收入管理的規(guī)范性和有效性；（二）加強(qiáng)對政府性基金收入計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題；（三）接受審計(jì)、財(cái)政等部門的監(jiān)督檢查，積極配合審計(jì)、財(cái)政等部門的監(jiān)督檢查工作。第五章財(cái)務(wù)核算與報(bào)告第十七條本部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)核算制度，確保財(cái)政收入核算的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。第十八條財(cái)務(wù)核算應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：（一）按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算；（二）建立健全內(nèi)部控制制度，確保財(cái)務(wù)核算的合規(guī)性；（三）定期進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，及時(shí)反映財(cái)政收入情況；（四）定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，向相關(guān)部門報(bào)告財(cái)政收入情況。第十九條財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）收入預(yù)算執(zhí)行情況；（二）非稅收入執(zhí)行情況；（三）政府性基金收入執(zhí)行情況；（四）其他需要報(bào)告的收入情況。第六章監(jiān)督與責(zé)任第二十條本部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)政收入監(jiān)督機(jī)制，確保