第1篇第一章總則第一條為了規(guī)范省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的管理，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我省省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、運(yùn)行、管理、監(jiān)督和評(píng)估等活動(dòng)。第三條省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則：（一）以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用；（二）堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研用深度融合，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力；（三）發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，激發(fā)市場(chǎng)活力，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與；（四）注重人才隊(duì)伍建設(shè)，提升創(chuàng)新能力；（五）強(qiáng)化績(jī)效管理，確保資金使用效益。第二章設(shè)立與運(yùn)行第四條省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)由政府主導(dǎo)，依托高等院校、科研院所、企業(yè)等設(shè)立，實(shí)行企業(yè)化管理，具有獨(dú)立法人資格。第五條設(shè)立省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）符合國(guó)家和我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，具有明確的發(fā)展定位和目標(biāo)；（二）擁有一定數(shù)量的科技人員，具備較強(qiáng)的研發(fā)能力；（三）具有穩(wěn)定的研發(fā)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，具備良好的研發(fā)條件；（四）具備良好的組織管理能力和運(yùn)行機(jī)制；（五）符合國(guó)家和省相關(guān)政策要求。第六條省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立程序：（一）編制設(shè)立方案，明確發(fā)展定位、目標(biāo)、任務(wù)、組織架構(gòu)、管理制度等；（二）經(jīng)所在地政府同意，報(bào)省科技管理部門審核；（三）省科技管理部門組織專家評(píng)審，提出審核意見(jiàn)；（四）經(jīng)省政府批準(zhǔn)后，頒發(fā)設(shè)立證書(shū)。第七條省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理：（一）建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，明確董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)管理層的職責(zé)；（二）制定內(nèi)部管理制度，規(guī)范研發(fā)、管理、財(cái)務(wù)、人事等方面的活動(dòng)；（三）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才；（四）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，保護(hù)科技成果；（五）積極開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第八條省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向所在地政府、省科技管理部門報(bào)告工作，接受監(jiān)督。第三章資金管理第九條省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)資金來(lái)源包括：（一）政府財(cái)政撥款；（二）企業(yè)、社會(huì)組織捐贈(zèng)；（三）科技成果轉(zhuǎn)化收益；（四）其他合法收入。第十條省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)資金使用應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）?？顚Ｓ茫_保資金使用效益；（二）公開(kāi)透明，接受監(jiān)督；（三）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，確保資金安全。第十一條省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，確保資金合理使用。第四章評(píng)估與監(jiān)督第十二條省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)評(píng)估：（一）設(shè)立評(píng)估機(jī)構(gòu)，制定評(píng)估方案；（二）定期對(duì)省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括：研發(fā)能力、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、社會(huì)效益等；（三）根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。第十三條省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)監(jiān)督：（一）建立健全監(jiān)督機(jī)制，明確監(jiān)督責(zé)任；（二）加強(qiáng)對(duì)省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，確保其依法依規(guī)運(yùn)行；（三）對(duì)違反本制度的行為，依法予以查處。第五章附則第十四條本制度自發(fā)布之日起施行。第十五條本制度由省科技管理部門負(fù)責(zé)解釋。第十六條本制度未盡事宜，按照國(guó)家和我省相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范其運(yùn)行機(jī)制，提高科技創(chuàng)新能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本省設(shè)立的省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，包括但不限于省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)工程技術(shù)研究中心、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心等。第三條省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持以下原則：（一）堅(jiān)持科技創(chuàng)新導(dǎo)向，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以高校、科研院所等科研機(jī)構(gòu)為支撐，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。（二）堅(jiān)持開(kāi)放合作，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外科研合作與交流，提升創(chuàng)新能力。（三）堅(jiān)持人才優(yōu)先，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和引進(jìn)高層次人才。（四）堅(jiān)持依法治院，建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范運(yùn)行。第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)第四條省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立理事會(huì)、主任（所長(zhǎng)）、副主任（副所長(zhǎng)）、總工程師等機(jī)構(gòu)。第五條理事會(huì)是機(jī)構(gòu)的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定機(jī)構(gòu)的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和重大決策。第六條主任（所長(zhǎng)）是機(jī)構(gòu)的法定代表人，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的日常管理工作。第七條副主任（副所長(zhǎng)）協(xié)助主任（所長(zhǎng)）工作，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的工作。第八條總工程師負(fù)責(zé)技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)工作，確保技術(shù)成果的先進(jìn)性和實(shí)用性。第九條省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的職責(zé)：（一）開(kāi)展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，推動(dòng)科技創(chuàng)新。（二）承擔(dān)國(guó)家和省級(jí)科研項(xiàng)目，參與國(guó)際科技合作。（三）提供技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。（四）培養(yǎng)和引進(jìn)高層次人才，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。（五）開(kāi)展科普教育和科技培訓(xùn)，提高全民科學(xué)素質(zhì)。（六）加強(qiáng)內(nèi)部管理，確保機(jī)構(gòu)高效運(yùn)行。第三章管理體制與運(yùn)行機(jī)制第十條省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的主任（所長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制。第十一條理事會(huì)由政府有關(guān)部門代表、企業(yè)代表、高校和科研院所代表、社會(huì)知名人士等組成。第十二條理事會(huì)每屆任期三年，每年至少召開(kāi)一次會(huì)議。第十三條主任（所長(zhǎng)）由理事會(huì)提名，政府有關(guān)部門任命。第十四條主任（所長(zhǎng)）任期三年，可連任。第十五條省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)日常管理工作。第十六條管理委員會(huì)由主任（所長(zhǎng)）、副主任（副所長(zhǎng)）、總工程師等組成。第十七條管理委員會(huì)負(fù)責(zé)以下工作：（一）制定機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。（二）組織實(shí)施科研項(xiàng)目和科技成果轉(zhuǎn)化。（三）管理人才隊(duì)伍，制定人才引進(jìn)和培養(yǎng)計(jì)劃。（四）制定內(nèi)部管理制度，確保機(jī)構(gòu)高效運(yùn)行。（五）處理其他日常管理工作。第十八條省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)行科研項(xiàng)目管理制度，確?？蒲许?xiàng)目的高效實(shí)施。第十九條省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立科研項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目評(píng)審和立項(xiàng)。第二十條科研項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)由專家、學(xué)者、企業(yè)代表等組成。第二十一條科研項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)以下工作：（一）制定科研項(xiàng)目評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和程序。（二）對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，提出立項(xiàng)建議。（三）監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施，確保項(xiàng)目質(zhì)量。第四章人才隊(duì)伍建設(shè)第二十二條省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和引進(jìn)高層次人才。第二十三條人才隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)遵循以下原則：（一）注重人才引進(jìn)，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才。（二）注重人才培養(yǎng)，提高人才綜合素質(zhì)。（三）注重人才使用，發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)。第二十四條省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)人才隊(duì)伍建設(shè)。第二十五條人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)以下工作：（一）制定人才引進(jìn)和培養(yǎng)計(jì)劃。（二）組織實(shí)施人才引進(jìn)和培養(yǎng)項(xiàng)目。（三）開(kāi)展人才評(píng)價(jià)和考核。（四）加強(qiáng)人才激勵(lì)和保障。第五章財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督第二十六條省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，確保財(cái)務(wù)收支合法、合規(guī)。第二十七條財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）預(yù)算編制和執(zhí)行。（二）收入和支出管理。（三）資產(chǎn)管理。（四）審計(jì)和監(jiān)督。第二十八條省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立財(cái)務(wù)管理部門，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理工作。第二十九條財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)以下工作：（一）編制和執(zhí)行預(yù)算。（二）管理收入和支出。（三）管理資產(chǎn)。（四）接受審計(jì)和監(jiān)督。第六章監(jiān)督與評(píng)估第三十條省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制，確保機(jī)構(gòu)運(yùn)行規(guī)范、高效。第三十一條監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）內(nèi)部監(jiān)督，包括審計(jì)、財(cái)務(wù)檢查等。（二）外部監(jiān)督，包括政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。（三）評(píng)估體系，包括年度評(píng)估、中期評(píng)估和期末評(píng)估。第三十二條省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立監(jiān)督評(píng)估委員會(huì)，負(fù)責(zé)監(jiān)督與評(píng)估工作。第三十三條監(jiān)督評(píng)估委員會(huì)負(fù)責(zé)以下工作：（一）制定監(jiān)督評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和程序。（二）組織實(shí)施監(jiān)督評(píng)估。（三）提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。第七章附則第三十四條本制度由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。第三十五條本制度自發(fā)布之日起施行。第三十六條本制度未盡事宜，按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的管理，提高科技創(chuàng)新能力，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本省設(shè)立的省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，包括省級(jí)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)工程技術(shù)研究中心、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、省級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心等。第三條省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）堅(jiān)持科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合的原則；（二）堅(jiān)持市場(chǎng)化、專業(yè)化、開(kāi)放式的原則；（三）堅(jiān)持科學(xué)管理、規(guī)范運(yùn)行的原則；（四）堅(jiān)持績(jī)效優(yōu)先、分類管理的原則。第四條省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是：（一）開(kāi)展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究；（二）開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化；（三）提供技術(shù)咨詢服務(wù)；（四）培養(yǎng)和引進(jìn)高層次人才；（五）促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)第五條省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立理事會(huì)、主任（所長(zhǎng)）、副主任（副所長(zhǎng)）等管理機(jī)構(gòu)。第六條理事會(huì)是機(jī)構(gòu)的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定機(jī)構(gòu)的發(fā)展戰(zhàn)略、研究計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算等重大事項(xiàng)。第七條主任（所長(zhǎng)）是機(jī)構(gòu)的法定代表人，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的工作，組織實(shí)施理事會(huì)決議，代表機(jī)構(gòu)對(duì)外開(kāi)展活動(dòng)。第八條副主任（副所長(zhǎng)）協(xié)助主任（所長(zhǎng)）工作，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的具體事務(wù)。第九條省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立以下部門：（一）辦公室：負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)日常行政事務(wù)、人事管理、財(cái)務(wù)管理等工作；（二）科研部：負(fù)責(zé)組織科研項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施和成果轉(zhuǎn)化；（三）技術(shù)轉(zhuǎn)移部：負(fù)責(zé)科技成果的評(píng)估、推廣和應(yīng)用；（四）人才發(fā)展部：負(fù)責(zé)高層次人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和管理工作；（五）國(guó)際合作部：負(fù)責(zé)國(guó)際科技合作與交流。第十條各部門職責(zé)如下：（一）辦公室：負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)內(nèi)部行政管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理等工作，確保機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；（二）科研部：負(fù)責(zé)組織科研項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施和成果轉(zhuǎn)化，提高科研水平和成果轉(zhuǎn)化率；（三）技術(shù)轉(zhuǎn)移部：負(fù)責(zé)科技成果的評(píng)估、推廣和應(yīng)用，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化；（四）人才發(fā)展部：負(fù)責(zé)高層次人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和管理工作，為機(jī)構(gòu)發(fā)展提供人才保障；（五）國(guó)際合作部：負(fù)責(zé)國(guó)際科技合作與交流，提升機(jī)構(gòu)的國(guó)際影響力。第三章人員管理第十一條省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。第十二條機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立首席科學(xué)家、學(xué)科帶頭人、技術(shù)骨干等崗位，選拔優(yōu)秀人才擔(dān)任。第十三條機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全績(jī)效考核制度，對(duì)員工進(jìn)行考核，考核結(jié)果與薪酬、晉升等掛鉤。第十四條機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)和繼續(xù)教育，提高員工的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。第十五條機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全人才激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)員工的創(chuàng)新活力。第四章財(cái)務(wù)管理第十六條省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，確保財(cái)務(wù)收支合法、合規(guī)。第十七條機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理的法律法規(guī)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。第十八條機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理編制財(cái)務(wù)預(yù)算，確保資金使用效益。第十九條機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。第五章科研項(xiàng)目管理第二十條省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全科研項(xiàng)目管理制度，確?？蒲许?xiàng)目順利實(shí)施。第二十一條科研項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)需求。第二十二條科研項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目目標(biāo)、任務(wù)、進(jìn)度和預(yù)期成果。第二十三條科研項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行全過(guò)程管理，包括項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。第二十四條科研項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，確?？蒲谐晒暮戏?quán)益。第六章成果轉(zhuǎn)化與推廣第二十五條省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全科技成果轉(zhuǎn)化與推廣機(jī)制，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。第二十六條機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科技成果的評(píng)估、推廣和應(yīng)用，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。第二十七條機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與企業(yè)的合作，推動(dòng)科技成果在企業(yè)落地。第二十八條機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全科技成果轉(zhuǎn)化收益分配機(jī)制，鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化。第七章產(chǎn)學(xué)研合作第二十九條省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與高校、科研院所和企業(yè)的合作，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合。第三十條機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極參與國(guó)家和地方科技計(jì)劃，爭(zhēng)取項(xiàng)目支持。第三十一條