企業(yè)安全生產(chǎn)投入資金管理辦法為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)投入資金的管理與使用，切實保障安全生產(chǎn)措施有效落實，防范生產(chǎn)安全事故風(fēng)險，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實際運營特點，制定本安全生產(chǎn)投入資金管理辦法。第一章總則1.1適用范圍本辦法適用于企業(yè)及所屬各分公司、子公司的安全生產(chǎn)投入資金管理活動，涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全流程的安全保障資金規(guī)劃、提取、使用、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。1.2基本原則足額提取原則：企業(yè)應(yīng)按國家規(guī)定及自身風(fēng)險等級，確保安全生產(chǎn)資金足額提取，不得因成本控制縮減必要投入。?？顚Ｓ迷瓌t：安全生產(chǎn)資金需專項核算、單獨列賬，僅限用于安全生產(chǎn)相關(guān)支出，嚴(yán)禁挪作他用。統(tǒng)籌規(guī)劃原則：結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、項目建設(shè)、工藝升級等需求，統(tǒng)籌規(guī)劃資金使用方向，提升安全投入的針對性與有效性。責(zé)任明確原則：明確各部門在資金管理中的職責(zé)，建立“誰使用、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰監(jiān)督”的責(zé)任機制。第二章資金來源2.1法定提取企業(yè)依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》，結(jié)合行業(yè)屬性、經(jīng)營規(guī)模及安全風(fēng)險等級，按規(guī)定比例從營業(yè)收入、項目造價中提取安全生產(chǎn)費用。如礦山、建筑施工、危險化學(xué)品等高危行業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的提取標(biāo)準(zhǔn)；一般行業(yè)可參照同行業(yè)先進水平或按營業(yè)收入的合理比例計提。2.2專項預(yù)算企業(yè)在編制年度預(yù)算、項目投資預(yù)算時，同步單列安全生產(chǎn)投入專項預(yù)算，涵蓋新改擴建項目安全設(shè)施“三同時”費用、技術(shù)改造安全升級費用等。2.3其他補充包括安全事故罰款返還、政府安全生產(chǎn)專項補貼、保險理賠（與安全投入相關(guān)的合理賠付）、企業(yè)自籌補充資金等，作為安全生產(chǎn)資金的補充來源。第三章資金使用范圍安全生產(chǎn)投入資金應(yīng)專項用于以下與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出，確保資金使用合規(guī)且高效：3.1安全設(shè)施與設(shè)備購置、安裝、改造、檢測、檢驗、維護具有安全防護功能的設(shè)施設(shè)備（如防爆裝置、消防器材、應(yīng)急照明、安全聯(lián)鎖系統(tǒng)等）；為作業(yè)場所配備通風(fēng)、除塵、降噪、防毒等職業(yè)危害防治設(shè)施，改善作業(yè)環(huán)境安全條件。3.2安全培訓(xùn)與教育員工安全生產(chǎn)知識、技能培訓(xùn)費用（含內(nèi)部培訓(xùn)師資費、教材費、場地費，及外部專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)服務(wù)費）；特種作業(yè)人員取證、復(fù)審培訓(xùn)費用，安全管理人員專業(yè)資質(zhì)培訓(xùn)費用。3.3應(yīng)急管理與救援應(yīng)急救援器材、設(shè)備購置及維護費用（如應(yīng)急救援物資儲備、應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)）；應(yīng)急預(yù)案編制、評審、演練費用，以及應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、培訓(xùn)費用。3.4職業(yè)健康管理職業(yè)危害因素檢測、評價費用，作業(yè)人員職業(yè)健康體檢、職業(yè)病診療費用；職業(yè)健康防護用品（如防塵口罩、防護服、護目鏡等）的購置、更換費用。3.5安全評價與檢測委托第三方開展的安全現(xiàn)狀評價、專項評價、風(fēng)險評估費用；特種設(shè)備、安全附件定期檢測檢驗費用，防雷、防靜電設(shè)施檢測費用。3.6安全技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新裝備的研發(fā)、引進、試點應(yīng)用費用；安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)（如安全管理平臺、在線監(jiān)測系統(tǒng)）的建設(shè)、運維費用。3.7保險與保障購買安全生產(chǎn)責(zé)任保險、雇主責(zé)任險等與安全生產(chǎn)相關(guān)的保險費用；為高風(fēng)險崗位人員配備補充商業(yè)保險的費用（需符合合規(guī)性要求）。3.8安全管理體系建設(shè)安全管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全管理人員薪酬、辦公經(jīng)費；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、體系認(rèn)證、持續(xù)改進的相關(guān)費用。3.9其他支出經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)委員會審批的其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的合理支出（如安全宣傳、警示標(biāo)志設(shè)置、安全獎勵等）。第四章資金管理流程4.1預(yù)算編制每年末，由安全生產(chǎn)管理部門（安環(huán)部）牽頭，會同財務(wù)部、生產(chǎn)部、技術(shù)部等相關(guān)部門，結(jié)合下一年度生產(chǎn)計劃、安全風(fēng)險評估結(jié)果、技術(shù)改造需求，編制《安全生產(chǎn)投入年度預(yù)算草案》，明確資金提取額度、使用方向、項目明細(xì)及時間節(jié)點。預(yù)算草案經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核后，提交企業(yè)安全生產(chǎn)委員會審議，最終報總經(jīng)理辦公會或董事會審批。審批通過的預(yù)算納入企業(yè)年度財務(wù)預(yù)算體系，嚴(yán)格執(zhí)行。4.2資金撥付安全生產(chǎn)資金實行“?？顚Ｓ觅~戶”管理，財務(wù)部單獨設(shè)立安全生產(chǎn)資金核算科目，確保資金獨立核算、專款專用。各部門根據(jù)經(jīng)審批的預(yù)算及項目進度，填寫《安全生產(chǎn)資金使用申請單》，附相關(guān)合同、方案、驗收報告等支撐材料，按審批權(quán)限逐級審批（具體額度根據(jù)企業(yè)規(guī)模調(diào)整，如：單筆支出≤一定金額由部門負(fù)責(zé)人審批，一定金額至一定金額由分管領(lǐng)導(dǎo)審批，超一定金額由總經(jīng)理審批）。財務(wù)部收到審批通過的申請后，在3個工作日內(nèi)完成資金撥付，確保項目進度不受資金影響。4.3使用監(jiān)督各部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)資金使用臺賬，詳細(xì)記錄資金支出時間、金額、用途、對應(yīng)項目及驗收情況，每月末向安環(huán)部、財務(wù)部報送《安全生產(chǎn)資金使用明細(xì)表》。安環(huán)部聯(lián)合財務(wù)部每季度對資金使用情況進行抽查，重點核查支出的合規(guī)性、票據(jù)的真實性、項目的有效性，形成《安全生產(chǎn)資金使用監(jiān)督報告》，報安全生產(chǎn)委員會備案。年度終了，財務(wù)部牽頭開展安全生產(chǎn)資金專項審計，審計結(jié)果作為年度安全考核的重要依據(jù)。4.4預(yù)算調(diào)整因生產(chǎn)工藝調(diào)整、重大安全隱患治理、政策法規(guī)變化等原因需調(diào)整預(yù)算的，由申請部門提交《預(yù)算調(diào)整申請》，說明調(diào)整原因、調(diào)整金額及使用方向，按原審批流程報安全生產(chǎn)委員會及總經(jīng)理辦公會審批。單次預(yù)算調(diào)整額度超過原預(yù)算10%的，需提交董事會審議（如企業(yè)有董事會制度）。第五章監(jiān)督與考核5.1監(jiān)督主體安環(huán)部負(fù)責(zé)日常監(jiān)督，檢查資金使用的合規(guī)性、項目實施的安全性與有效性；財務(wù)部負(fù)責(zé)資金核算監(jiān)督，確保賬目清晰、支出合法；審計部負(fù)責(zé)年度專項審計，對資金管理的規(guī)范性、效益性進行獨立評價。5.2考核指標(biāo)資金到位率：實際提取/使用資金與預(yù)算的比例，要求不低于95%；使用合規(guī)率：合規(guī)支出金額與總支出的比例，要求不低于90%；安全績效：以年度安全事故發(fā)生率、隱患整改率、職業(yè)健康達標(biāo)率等指標(biāo)衡量資金投入的實際效果。5.3獎懲措施對嚴(yán)格執(zhí)行本辦法、資金使用效益顯著（如安全事故率下降30%以上、標(biāo)準(zhǔn)化等級提升）的部門或個人，給予年度安全獎勵（如獎金、榮譽稱號）；對未按規(guī)定提取、挪用安全生產(chǎn)資金，或因投入不足導(dǎo)致安全事故的，視情節(jié)輕重給予部門負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人警告、降職、罰款等處分，觸犯法律的移交司法機關(guān)處理。第六章附則6.1解釋與