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2026年劇本殺運營公司行業(yè)監(jiān)管對接管理制度第一章總則第一條為規(guī)范劇本殺運營公司(以下簡稱“公司”)與行業(yè)監(jiān)管部門的對接工作,建立高效、合規(guī)的監(jiān)管對接機(jī)制,確保公司運營活動嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)及監(jiān)管要求,主動接受監(jiān)管、配合監(jiān)管、落實監(jiān)管整改,保障公司持續(xù)健康發(fā)展,維護(hù)行業(yè)秩序與品牌聲譽,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《娛樂場所管理條例》及文化和旅游部等五部門《關(guān)于加強(qiáng)劇本娛樂經(jīng)營場所管理的通知》等相關(guān)法律法規(guī)及監(jiān)管文件,結(jié)合劇本殺行業(yè)監(jiān)管特性,制定本制度。第二條本制度所稱行業(yè)監(jiān)管對接,是指公司與各級文化和旅游、公安、消防救援、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等行業(yè)監(jiān)管部門之間,圍繞備案管理、內(nèi)容審核、安全生產(chǎn)、未成年人保護(hù)、經(jīng)營規(guī)范等監(jiān)管要求開展的信息報送、資料提交、檢查配合、問題整改、政策銜接等各類工作。第三條本制度適用于公司所有門店、各業(yè)務(wù)部門及全體員工,覆蓋監(jiān)管對接全流程工作。各門店、各部門需嚴(yán)格遵守本制度規(guī)定,協(xié)同推進(jìn)監(jiān)管對接工作規(guī)范化、常態(tài)化開展。第四條監(jiān)管對接工作遵循“合法合規(guī)、主動高效、全程追溯、協(xié)同聯(lián)動、整改閉環(huán)”的核心原則,堅持“監(jiān)管要求第一時間響應(yīng)、監(jiān)管資料第一時間準(zhǔn)備、監(jiān)管問題第一時間整改”的工作導(dǎo)向,確保監(jiān)管對接工作有序、有力、有效落實。第五條核心目標(biāo):建立健全行業(yè)監(jiān)管對接體系,明確對接職責(zé)分工與操作流程;確保公司經(jīng)營活動全面符合監(jiān)管要求,順利通過各類監(jiān)管檢查;實現(xiàn)監(jiān)管信息報送及時率100%、資料提交準(zhǔn)確率100%、問題整改完成率100%;主動銜接最新監(jiān)管政策,提前防范合規(guī)風(fēng)險;通過規(guī)范監(jiān)管對接工作,提升公司合規(guī)管理水平,樹立良好行業(yè)形象。第六條公司成立行業(yè)監(jiān)管對接工作小組(以下簡稱“對接小組”),作為監(jiān)管對接工作的決策與統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)。組長由總經(jīng)理擔(dān)任,統(tǒng)籌監(jiān)管對接戰(zhàn)略規(guī)劃、重大事項決策與資源調(diào)配;副組長由分管運營副總經(jīng)理、法務(wù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)日常監(jiān)管對接協(xié)調(diào)推進(jìn)與重大問題處理。對接小組下設(shè)辦公室于運營部,作為監(jiān)管對接日常工作牽頭部門,負(fù)責(zé)牽頭落實監(jiān)管對接具體工作,包括政策收集解讀、信息匯總報送、檢查配合組織、整改跟蹤推進(jìn)等核心工作。各部門具體職責(zé)如下:(一)運營部(對接辦公室):牽頭對接各級文化和旅游、應(yīng)急管理部門;負(fù)責(zé)監(jiān)管政策收集與解讀,組織落實備案管理、內(nèi)容自審備案、經(jīng)營規(guī)范自查等工作;統(tǒng)籌組織監(jiān)管檢查配合與整改跟蹤;建立監(jiān)管對接檔案,匯總上報監(jiān)管對接相關(guān)信息。(二)安全管理部(或行政部牽頭):牽頭對接公安、消防救援部門;負(fù)責(zé)落實安全生產(chǎn)、消防安全、治安管理等監(jiān)管要求;組織開展安全隱患排查整改;配合開展安全類監(jiān)管檢查,準(zhǔn)備相關(guān)佐證材料。(三)市場部:牽頭對接市場監(jiān)管部門;負(fù)責(zé)落實營業(yè)執(zhí)照、價格公示、廣告宣傳等經(jīng)營規(guī)范類監(jiān)管要求;配合開展市場經(jīng)營秩序類監(jiān)管檢查;收集整理市場監(jiān)管相關(guān)政策信息。(四)法務(wù)部:負(fù)責(zé)監(jiān)管對接相關(guān)法律事務(wù)支持,審核監(jiān)管報送資料的合規(guī)性;解讀監(jiān)管政策中的法律條款;協(xié)助處理監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)的合規(guī)問題及相關(guān)糾紛;跟蹤法律法規(guī)及監(jiān)管政策更新,及時預(yù)警合規(guī)風(fēng)險。(五)人力資源部:負(fù)責(zé)落實監(jiān)管部門關(guān)于從業(yè)人員管理、培訓(xùn)的相關(guān)要求;組織開展合規(guī)培訓(xùn)、安全培訓(xùn)等;準(zhǔn)備從業(yè)人員資質(zhì)、培訓(xùn)記錄等監(jiān)管備查資料。(六)各門店:作為監(jiān)管對接工作的基層落實單位,負(fù)責(zé)門店層面監(jiān)管要求的日常落實;配合監(jiān)管部門現(xiàn)場檢查;及時上報門店監(jiān)管相關(guān)問題;完成監(jiān)管整改事項;建立門店監(jiān)管對接臺賬。各門店負(fù)責(zé)人為門店監(jiān)管對接第一責(zé)任人。第二章核心監(jiān)管對接流程第一節(jié)監(jiān)管政策信息收集與傳達(dá)第七條對接辦公室(運營部)建立常態(tài)化監(jiān)管政策信息收集機(jī)制,安排專人每日關(guān)注各級文化和旅游、公安、消防救援、市場監(jiān)管等監(jiān)管部門官網(wǎng)、官方公眾號、行業(yè)協(xié)會通知等渠道,收集最新法律法規(guī)、監(jiān)管文件、政策解讀、通知公告等信息;每周匯總整理形成《監(jiān)管政策信息簡報》,報送對接小組及各相關(guān)部門。第八條對于監(jiān)管部門發(fā)布的緊急通知、重大政策調(diào)整等信息,對接辦公室需在收集后2小時內(nèi)完成初步解讀,明確核心要求與落實要點,第一時間向?qū)有〗M副組長、組長匯報,并同步傳達(dá)至各相關(guān)部門及門店,確保各單位及時掌握監(jiān)管政策變化。第九條各部門、各門店需指定專人負(fù)責(zé)接收、學(xué)習(xí)監(jiān)管政策信息,結(jié)合自身職責(zé)梳理落實要求,形成本部門、本門店的落實清單,報對接辦公室備案。對接辦公室定期組織開展監(jiān)管政策培訓(xùn),確保全員準(zhǔn)確理解監(jiān)管要求,提升合規(guī)意識。第二節(jié)備案管理對接第十條依據(jù)監(jiān)管要求,公司及各門店需開展的備案工作(如劇本娛樂經(jīng)營場所事后告知性備案、劇本腳本清單備案等),由對接辦公室牽頭,聯(lián)合各相關(guān)部門、門店落實。備案工作需在監(jiān)管規(guī)定時限內(nèi)完成,確保備案信息真實、準(zhǔn)確、完整。第十一條備案材料準(zhǔn)備:對接辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)部門收集備案所需材料,包括但不限于營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、場所權(quán)屬證明、場所平面圖、消防安全檢查合格證明、劇本腳本清單及內(nèi)容自審意見、未成年人保護(hù)制度、安全生產(chǎn)管理制度、從業(yè)人員信息等。法務(wù)部對備案材料進(jìn)行合規(guī)審核,確保符合監(jiān)管要求。第十二條備案流程執(zhí)行:對接辦公室按照監(jiān)管部門要求,通過全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺等指定渠道提交備案材料,或前往監(jiān)管部門現(xiàn)場辦理備案手續(xù);備案過程中加強(qiáng)與監(jiān)管部門的溝通銜接,及時解決備案過程中出現(xiàn)的問題;備案完成后,將備案憑證復(fù)印件分發(fā)給各相關(guān)部門及門店存檔,并錄入監(jiān)管對接檔案。第十三條備案信息變更:若公司經(jīng)營信息發(fā)生變更(如場所地址、經(jīng)營范圍、劇本腳本清單更新等),相關(guān)部門需在變更后1個工作日內(nèi)告知對接辦公室;對接辦公室在監(jiān)管規(guī)定時限內(nèi)完成備案信息變更手續(xù),更新備案材料并重新報送監(jiān)管部門,確保備案信息與實際經(jīng)營情況一致。第三節(jié)日常監(jiān)管對接與檢查配合第十四條日常監(jiān)管信息報送:對接辦公室按照監(jiān)管部門要求,定期(如月度、季度、年度)匯總公司經(jīng)營情況、內(nèi)容自審情況、安全生產(chǎn)情況、未成年人保護(hù)落實情況等信息,形成監(jiān)管報表或報告,經(jīng)對接小組審核后,按時報送相關(guān)監(jiān)管部門;報送信息需真實、準(zhǔn)確、完整,不得虛報、瞞報、漏報。第十五條監(jiān)管檢查提前準(zhǔn)備:接到監(jiān)管部門檢查通知后,對接辦公室需在1小時內(nèi)明確檢查時間、地點、范圍、內(nèi)容及要求,立即通知相關(guān)部門及門店做好準(zhǔn)備;組織相關(guān)部門梳理檢查所需佐證材料(如經(jīng)營臺賬、培訓(xùn)記錄、安全隱患排查記錄、內(nèi)容自審記錄等),確保材料齊全、規(guī)范;指導(dǎo)門店做好現(xiàn)場環(huán)境整理、人員安排等準(zhǔn)備工作。第十六條現(xiàn)場檢查配合:監(jiān)管部門開展現(xiàn)場檢查時,對接辦公室牽頭組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、門店負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員到場配合;配合人員需主動熱情接待,如實回答監(jiān)管部門詢問,按要求提供相關(guān)材料,引導(dǎo)監(jiān)管人員開展檢查;對檢查過程中監(jiān)管部門提出的問題,認(rèn)真記錄,不得推諉、隱瞞;檢查結(jié)束后,及時收集監(jiān)管部門現(xiàn)場檢查意見,形成《監(jiān)管檢查情況記錄》。第十七條非現(xiàn)場監(jiān)管配合:對于監(jiān)管部門通過線上核查、數(shù)據(jù)報送、視頻檢查等非現(xiàn)場方式開展的監(jiān)管工作,對接辦公室牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門,按時完成監(jiān)管數(shù)據(jù)報送、線上資料上傳等工作;配合監(jiān)管部門開展視頻檢查,確保視頻畫面清晰、現(xiàn)場情況真實反映;及時回應(yīng)監(jiān)管部門線上問詢,保障非現(xiàn)場監(jiān)管工作順利推進(jìn)。第四節(jié)重點監(jiān)管事項對接第十八條內(nèi)容管理對接:運營部牽頭建立劇本腳本內(nèi)容自審機(jī)制,對所有使用的劇本腳本及表演、場景、道具、服飾等進(jìn)行內(nèi)容自審,形成自審記錄;自審?fù)瓿珊?,將劇本腳本清單及自審意見報對接辦公室,由對接辦公室按要求向文化和旅游部門備案;配合監(jiān)管部門開展內(nèi)容抽查,及時提供自審記錄、劇本腳本等佐證材料;若發(fā)現(xiàn)劇本內(nèi)容存在違規(guī)風(fēng)險,立即停止使用并上報監(jiān)管部門。第十九條未成年人保護(hù)對接:運營部牽頭落實未成年人保護(hù)相關(guān)監(jiān)管要求,指導(dǎo)各門店設(shè)置適齡提示、在顯著位置張貼未成年人進(jìn)入提示,嚴(yán)格執(zhí)行非法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期外不向未成年人提供服務(wù)的規(guī)定;建立未成年人服務(wù)登記臺賬;配合監(jiān)管部門開展未成年人保護(hù)專項檢查,準(zhǔn)備相關(guān)制度文件、登記臺賬等佐證材料。第二十條安全生產(chǎn)與消防安全對接:安全管理部牽頭落實安全生產(chǎn)、消防安全監(jiān)管要求,定期開展安全隱患排查整改,建立臺賬;組織開展安全培訓(xùn)與應(yīng)急演練;配備齊全消防設(shè)施設(shè)備并定期維護(hù);配合公安、消防救援、應(yīng)急管理等部門開展安全專項檢查,及時整改檢查發(fā)現(xiàn)的問題;按要求報送安全生產(chǎn)、消防安全相關(guān)信息。第二十一條經(jīng)營規(guī)范對接:市場部牽頭落實市場監(jiān)管相關(guān)要求,規(guī)范營業(yè)執(zhí)照懸掛、價格公示、廣告宣傳等經(jīng)營行為;建立經(jīng)營臺賬,規(guī)范票據(jù)開具;配合市場監(jiān)管部門開展經(jīng)營秩序檢查,及時整改價格欺詐、虛假宣傳等違規(guī)問題;按要求報送經(jīng)營相關(guān)數(shù)據(jù)信息。第五節(jié)監(jiān)管問題整改對接第二十二條問題梳理與分解:監(jiān)管檢查結(jié)束后,對接辦公室及時收集監(jiān)管部門出具的檢查意見書、整改通知書等文件,梳理檢查發(fā)現(xiàn)的問題,明確問題類型、整改要求、整改時限;根據(jù)問題涉及范圍,分解至相關(guān)部門及門店,明確整改責(zé)任人、整改措施及完成時限,形成《監(jiān)管問題整改清單》,報對接小組備案。第二十三條整改推進(jìn)與跟蹤:各整改責(zé)任部門、門店需嚴(yán)格按照《監(jiān)管問題整改清單》要求推進(jìn)整改工作,整改過程中及時向?qū)愚k公室反饋進(jìn)展情況;對接辦公室建立整改跟蹤臺賬,定期核查整改落實情況,對整改難度較大的問題,及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決,必要時上報對接小組研究處理;確保所有問題在監(jiān)管規(guī)定時限內(nèi)整改到位。第二十四條整改結(jié)果報送:整改完成后,各責(zé)任部門、門店需收集整改佐證材料(如整改前后對比照片、新制定的制度文件、培訓(xùn)記錄等),報對接辦公室審核;對接辦公室匯總整改情況,形成《監(jiān)管問題整改報告》,經(jīng)對接小組審核后,在規(guī)定時限內(nèi)報送相關(guān)監(jiān)管部門;同時,將整改材料納入監(jiān)管對接檔案,確保整改閉環(huán)可追溯。第二十五條復(fù)查與鞏固:對接辦公室跟蹤監(jiān)管部門對整改結(jié)果的復(fù)查意見,若整改未通過,督促相關(guān)部門、門店重新整改;整改通過后,組織相關(guān)部門、門店總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善相關(guān)管理制度,加強(qiáng)日常管控,避免同類問題再次發(fā)生。第三章監(jiān)管對接保障措施第二十六條人員保障:各部門、各門店需指定專人擔(dān)任監(jiān)管對接專員,負(fù)責(zé)本單位監(jiān)管對接日常工作;對接辦公室定期組織監(jiān)管對接專員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升政策解讀能力、溝通協(xié)調(diào)能力、材料準(zhǔn)備能力等專業(yè)素養(yǎng);建立監(jiān)管對接專員信息臺賬,人員變動時及時更新并做好工作交接。第二十七條檔案管理保障:對接辦公室建立健全監(jiān)管對接檔案管理制度,對監(jiān)管政策文件、備案材料、信息報送記錄、監(jiān)管檢查記錄、整改清單、整改報告、培訓(xùn)記錄等所有監(jiān)管對接相關(guān)資料進(jìn)行分類歸檔;檔案資料需真實、完整、規(guī)范,保存期限不低于3年;建立電子檔案與紙質(zhì)檔案雙重管理機(jī)制,方便查詢與追溯;各部門、各門店需配合對接辦公室做好檔案資料的收集與提交工作。第二十八條溝通協(xié)調(diào)保障:對接辦公室建立與各級監(jiān)管部門的常態(tài)化溝通機(jī)制,定期走訪或電話溝通,匯報公司合規(guī)經(jīng)營情況,了解監(jiān)管工作重點,及時解決監(jiān)管對接過程中出現(xiàn)的問題;對于重大、復(fù)雜的監(jiān)管對接事項,對接小組組長或副組長親自牽頭溝通協(xié)調(diào),確保事項順利推進(jìn)。第二十九條應(yīng)急處置保障:針對監(jiān)管對接過程中出現(xiàn)的突發(fā)情況(如突發(fā)監(jiān)管檢查、違規(guī)預(yù)警、監(jiān)管部門約談等),對接辦公室牽頭制定應(yīng)急處置流程,明確響應(yīng)機(jī)制、責(zé)任分工、應(yīng)對措施等;相關(guān)部門、門店需密切配合,快速響應(yīng),妥善處理,避免事態(tài)擴(kuò)大;事后及時總結(jié)復(fù)盤,優(yōu)化應(yīng)急處置流程。第四章監(jiān)督檢查第三十條公司建立監(jiān)管對接工作監(jiān)督檢查機(jī)制,由對接辦公室牽頭,聯(lián)合法務(wù)部、審計部等相關(guān)部門,每季度開展一次監(jiān)管對接工作專項監(jiān)督檢查,每年開展一次全面監(jiān)督檢查,確保本制度有效執(zhí)行。第三十一條監(jiān)督檢查核心內(nèi)容包括:(一)監(jiān)管政策信息收集、傳達(dá)與學(xué)習(xí)落實情況;(二)備案管理工作的及時性、準(zhǔn)確性、完整性;(三)日常監(jiān)管信息報送的及時性、準(zhǔn)確性;(四)監(jiān)管檢查配合工作的規(guī)范性;(五)監(jiān)管問題整改的閉環(huán)落實情況;(六)監(jiān)管對接檔案管理的規(guī)范性;(七)各部門、各門店監(jiān)管對接職責(zé)的落實情況。第三十二條問題處理:監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,對接辦公室需及時向相關(guān)部門及責(zé)任人反饋,明確整改要求與整改時限;對違規(guī)行為,按本制度第五章責(zé)任追究相關(guān)規(guī)定處理;監(jiān)督檢查完成后,形成《監(jiān)管對接工作監(jiān)督檢查報告》,提交對接小組及公司管理層,并跟蹤督促整改落實情況。第三十三條舉報機(jī)制:公司鼓勵員工對監(jiān)管對接工作中的違規(guī)行為(如瞞報監(jiān)管信息、未按要求落實備案、整改不到位、配合監(jiān)管檢查弄虛作假等)進(jìn)行舉報,舉報渠道(如舉報郵箱、舉報電話)向全體員工公示。對接辦公室聯(lián)合審計部對舉報信息進(jìn)行調(diào)查核實,對舉報屬實的,給予舉報人適當(dāng)獎勵(如500-2000元現(xiàn)金獎勵);對舉報信息嚴(yán)格保密,保護(hù)舉報人合法權(quán)益。第五章責(zé)任追究第三十四條公司建立監(jiān)管對接工作責(zé)任追究機(jī)制,對在監(jiān)管對接工作中嚴(yán)格遵守本制度、主動落實監(jiān)管要求、配合監(jiān)管工作成效顯著的部門及個人,給予表彰獎勵(如績效加分、物質(zhì)獎勵、評優(yōu)優(yōu)先等);對違反本制度規(guī)定,未履行或未正確履行監(jiān)管對接職責(zé),導(dǎo)致公司出現(xiàn)合規(guī)風(fēng)險、被監(jiān)管部門通報批評、處罰或造成不良影響的部門及個人,根據(jù)違規(guī)行為的嚴(yán)重程度及造成的后果,給予相應(yīng)處理。第三十五條有下列情形之一的,對相關(guān)責(zé)任人給予批評教育、書面警告:(一)監(jiān)管政策信息收集不及時,未造成不良后果的;(二)監(jiān)管對接檔案不完整、不規(guī)范,經(jīng)提醒后及時補(bǔ)充完善的;(三)配合監(jiān)管檢查工作態(tài)度不積極,但未影響檢查正常開展的;(四)監(jiān)管對接相關(guān)資料準(zhǔn)備不及時,經(jīng)督促后及時整改的。第三十六條有下列情形之一的,對相關(guān)責(zé)任人給予績效扣減(5-15分/次)、經(jīng)濟(jì)處罰(200-1000元/次);情節(jié)嚴(yán)重的,給予崗位調(diào)整:(一)未按規(guī)定收集、傳達(dá)監(jiān)管政策信息,導(dǎo)致相關(guān)部門未及時落實監(jiān)管要求的;(二)備案工作延遲辦理,或備案信息存在錯誤、遺漏,被監(jiān)管部門退回的;(三)日常監(jiān)管信息報送延遲、不準(zhǔn)確,或未按要求報送的;(四)監(jiān)管檢查配合工作不規(guī)范,未按要求提供佐證材料,影響檢查進(jìn)度的;(五)監(jiān)管問題整改不及時、不徹底,被監(jiān)管部門督促整改的;(六)隱瞞監(jiān)管對接過程中出現(xiàn)的問題,未及時上報的。第三十七條有下列情形之一,

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