第1篇一、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》3.《通信保障法》4.《氣象災(zāi)害防御條例》5.國(guó)家和地方相關(guān)應(yīng)急預(yù)案及規(guī)定二、預(yù)案目的為有效應(yīng)對(duì)雪災(zāi)事件，確保通信暢通，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，提高應(yīng)急處置能力，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的雪災(zāi)事件，包括但不限于城市、農(nóng)村、山區(qū)等地區(qū)。四、組織體系1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是雪災(zāi)應(yīng)急通信工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮雪災(zāi)應(yīng)急通信工作。-指揮長(zhǎng)：由政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副指揮長(zhǎng)：由通信管理部門、氣象部門、公安部門、交通運(yùn)輸部門等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家等組成。2.應(yīng)急工作組應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)具體實(shí)施雪災(zāi)應(yīng)急通信工作。-通信保障組：負(fù)責(zé)通信設(shè)施的搶修、恢復(fù)和保障工作。-技術(shù)支持組：負(fù)責(zé)通信技術(shù)支持和保障工作。-信息保障組：負(fù)責(zé)信息收集、分析和發(fā)布工作。-后勤保障組：負(fù)責(zé)物資、人員、車輛等后勤保障工作。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)-當(dāng)氣象部門發(fā)布雪災(zāi)預(yù)警信息時(shí)，應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，各相關(guān)部門按照職責(zé)分工做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。2.應(yīng)急響應(yīng)-當(dāng)雪災(zāi)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)情等級(jí)和影響范圍，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。-一級(jí)響應(yīng)：災(zāi)情特別嚴(yán)重，通信設(shè)施嚴(yán)重受損，嚴(yán)重影響社會(huì)秩序和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。-二級(jí)響應(yīng)：災(zāi)情嚴(yán)重，通信設(shè)施受損，嚴(yán)重影響社會(huì)秩序和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。-三級(jí)響應(yīng)：災(zāi)情較重，通信設(shè)施受損，對(duì)局部地區(qū)社會(huì)秩序和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成一定影響。3.應(yīng)急響應(yīng)措施-通信保障組：立即組織搶修受損通信設(shè)施，確保通信暢通。-技術(shù)支持組：提供技術(shù)支持和保障，確保通信系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。-信息保障組：及時(shí)收集、分析和發(fā)布災(zāi)情信息，為應(yīng)急指揮提供決策依據(jù)。-后勤保障組：提供物資、人員、車輛等后勤保障。六、應(yīng)急恢復(fù)1.應(yīng)急恢復(fù)階段-當(dāng)雪災(zāi)事件得到有效控制，災(zāi)情逐漸減輕時(shí)，應(yīng)急指揮部進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段。2.應(yīng)急恢復(fù)措施-通信保障組：繼續(xù)修復(fù)受損通信設(shè)施，確保通信暢通。-技術(shù)支持組：對(duì)通信系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查和優(yōu)化，提高系統(tǒng)穩(wěn)定性。-信息保障組：繼續(xù)收集、分析和發(fā)布災(zāi)情信息，為災(zāi)后重建提供決策依據(jù)。-后勤保障組：做好物資、人員、車輛等后勤保障工作。七、保障措施1.通信設(shè)施保障-加強(qiáng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高通信設(shè)施的抗災(zāi)能力。-建立通信設(shè)施搶修隊(duì)伍，確保災(zāi)情發(fā)生后能迅速開(kāi)展搶修工作。2.技術(shù)保障-加強(qiáng)通信技術(shù)研究和應(yīng)用，提高通信系統(tǒng)的穩(wěn)定性和抗災(zāi)能力。-建立應(yīng)急通信技術(shù)支持平臺(tái)，為應(yīng)急通信工作提供技術(shù)保障。3.物資保障-建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的通信設(shè)備和物資。-制定物資調(diào)配方案，確保災(zāi)情發(fā)生后能迅速調(diào)配物資。4.人員保障-加強(qiáng)應(yīng)急通信隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。-定期開(kāi)展應(yīng)急演練，提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。八、培訓(xùn)和演練1.培訓(xùn)-定期對(duì)應(yīng)急通信人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。-對(duì)相關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急通信知識(shí)普及，提高其應(yīng)急通信意識(shí)。2.演練-定期開(kāi)展應(yīng)急通信演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。-通過(guò)演練，提高應(yīng)急通信隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。九、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。十、結(jié)語(yǔ)雪災(zāi)應(yīng)急通信預(yù)案是應(yīng)對(duì)雪災(zāi)事件的重要措施，各部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保雪災(zāi)應(yīng)急通信工作順利開(kāi)展，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。第2篇一、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《國(guó)家通信保障應(yīng)急預(yù)案》3.《國(guó)家應(yīng)急管理體系建設(shè)規(guī)劃》4.《電信行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》5.地方政府相關(guān)應(yīng)急管理制度和規(guī)定二、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)因雪災(zāi)導(dǎo)致的通信中斷或嚴(yán)重受損情況，包括但不限于通信基站、傳輸線路、光纜、通信設(shè)備等受損情況。三、預(yù)案目標(biāo)1.確保雪災(zāi)應(yīng)急通信快速響應(yīng)，盡快恢復(fù)通信。2.確保應(yīng)急通信保障力量充足，提高通信保障能力。3.確保應(yīng)急通信資源合理分配，確保關(guān)鍵通信線路暢通。4.確保應(yīng)急通信與政府、社會(huì)、企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，形成合力。四、組織體系1.成立雪災(zāi)應(yīng)急通信指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.指揮部下設(shè)辦公室、技術(shù)保障組、物資保障組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組等。3.各地通信運(yùn)營(yíng)商成立相應(yīng)應(yīng)急通信領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本地區(qū)應(yīng)急通信工作的組織實(shí)施。五、應(yīng)急響應(yīng)流程1.信息報(bào)告-各級(jí)通信運(yùn)營(yíng)商、政府相關(guān)部門在發(fā)現(xiàn)雪災(zāi)導(dǎo)致的通信中斷或嚴(yán)重受損情況時(shí)，應(yīng)立即向雪災(zāi)應(yīng)急通信指揮部報(bào)告。-報(bào)告內(nèi)容包括：受損區(qū)域、受損情況、受損程度、受損原因等。2.應(yīng)急響應(yīng)-雪災(zāi)應(yīng)急通信指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。-技術(shù)保障組根據(jù)受損情況，制定搶修方案，組織實(shí)施搶修工作。-物資保障組根據(jù)搶修需求，調(diào)配物資，確保搶修工作順利進(jìn)行。-后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急通信人員的住宿、飲食、交通等后勤保障工作。-宣傳報(bào)道組負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布應(yīng)急通信工作信息，引導(dǎo)社會(huì)輿論。3.搶修實(shí)施-搶修人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，迅速開(kāi)展搶修工作。-根據(jù)受損情況，采取更換設(shè)備、修復(fù)線路、架設(shè)臨時(shí)設(shè)施等措施，盡快恢復(fù)通信。-在搶修過(guò)程中，密切關(guān)注天氣變化，確保搶修人員安全。4.應(yīng)急結(jié)束-通信恢復(fù)后，雪災(zāi)應(yīng)急通信指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。-各級(jí)通信運(yùn)營(yíng)商、政府相關(guān)部門總結(jié)應(yīng)急通信工作經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急通信預(yù)案。六、應(yīng)急保障措施1.通信設(shè)備保障-通信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)儲(chǔ)備足夠的通信設(shè)備，包括基站、傳輸線路、光纜、通信設(shè)備等。-在雪災(zāi)來(lái)臨前，對(duì)通信設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。2.人員保障-通信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)組建應(yīng)急通信隊(duì)伍，定期進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。-應(yīng)急通信人員應(yīng)具備較強(qiáng)的專業(yè)技能和良好的身體素質(zhì)。3.物資保障-通信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資，包括搶修工具、通信設(shè)備、食品、藥品等。-應(yīng)急物資應(yīng)存放在易于取用的地點(diǎn)，確保在緊急情況下能夠迅速投入使用。4.技術(shù)保障-通信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)加強(qiáng)與政府、社會(huì)、企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，形成合力。-積極開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，提高通信保障能力。七、預(yù)案實(shí)施與監(jiān)督1.預(yù)案實(shí)施-各級(jí)通信運(yùn)營(yíng)商、政府相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案。-雪災(zāi)應(yīng)急通信指揮部定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性。2.預(yù)案監(jiān)督-雪災(zāi)應(yīng)急通信指揮部對(duì)預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。-對(duì)違反預(yù)案規(guī)定的行為，依法依規(guī)進(jìn)行處理。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由雪災(zāi)應(yīng)急通信指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)沖突，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。九、預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況，定期進(jìn)行修訂，確保預(yù)案的適用性和有效性。十、預(yù)案實(shí)施各級(jí)通信運(yùn)營(yíng)商、政府相關(guān)部門應(yīng)高度重視雪災(zāi)應(yīng)急通信工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保本預(yù)案的順利實(shí)施。結(jié)語(yǔ)雪災(zāi)應(yīng)急通信預(yù)案是保障雪災(zāi)期間通信暢通的重要措施。各級(jí)通信運(yùn)營(yíng)商、政府相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力，確保雪災(zāi)期間通信暢通，為抗擊雪災(zāi)、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作出積極貢獻(xiàn)。第3篇一、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《國(guó)家應(yīng)急管理體系建設(shè)規(guī)劃》3.《自然災(zāi)害救助條例》4.《通信保障法》5.國(guó)家和地方關(guān)于雪災(zāi)應(yīng)急管理的相關(guān)政策和規(guī)定二、預(yù)案編制目的為提高應(yīng)對(duì)雪災(zāi)的應(yīng)急通信保障能力，確保雪災(zāi)期間通信暢通，最大限度地減少雪災(zāi)造成的損失，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的雪災(zāi)應(yīng)急通信保障工作。四、組織體系1.應(yīng)急通信指揮部-指揮長(zhǎng)：由政府分管通信的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副指揮長(zhǎng)：由通信主管部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：由通信、公安、氣象、交通運(yùn)輸、民政等部門負(fù)責(zé)人組成。2.應(yīng)急通信保障組-組長(zhǎng)：由通信主管部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：由通信、技術(shù)、安全等部門人員組成。3.應(yīng)急通信保障分隊(duì)-分隊(duì)長(zhǎng)：由具備相應(yīng)通信保障能力的人員擔(dān)任。-成員：由具備相應(yīng)通信保障技能的人員組成。五、應(yīng)急響應(yīng)流程1.信息收集與報(bào)告-當(dāng)?shù)貧庀蟆⒚裾炔块T應(yīng)及時(shí)收集雪災(zāi)相關(guān)信息，并向應(yīng)急通信指揮部報(bào)告。-應(yīng)急通信指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。2.應(yīng)急通信保障組啟動(dòng)-應(yīng)急通信保障組接到指令后，迅速開(kāi)展應(yīng)急通信保障工作。3.應(yīng)急通信保障分隊(duì)出動(dòng)-應(yīng)急通信保障分隊(duì)接到指令后，迅速組織人員、設(shè)備、物資，趕赴災(zāi)區(qū)。4.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信保障-應(yīng)急通信保障分隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，確定通信保障方案。-根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，采取衛(wèi)星通信、移動(dòng)通信、微波通信等多種方式，恢復(fù)和保障災(zāi)區(qū)通信。5.應(yīng)急通信保障持續(xù)-應(yīng)急通信保障分隊(duì)在災(zāi)區(qū)持續(xù)提供通信保障，確保通信暢通。6.應(yīng)急通信保障結(jié)束-雪災(zāi)結(jié)束后，應(yīng)急通信保障分隊(duì)撤回，恢復(fù)正常通信保障。六、應(yīng)急通信保障措施1.衛(wèi)星通信-利用衛(wèi)星通信系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)災(zāi)區(qū)與外界的通信聯(lián)系。-在災(zāi)區(qū)設(shè)置衛(wèi)星通信地面站，提供語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、視頻等多種通信服務(wù)。2.移動(dòng)通信-利用移動(dòng)通信基站，恢復(fù)和保障災(zāi)區(qū)移動(dòng)通信。-在災(zāi)區(qū)設(shè)置移動(dòng)通信應(yīng)急基站，提供移動(dòng)通信服務(wù)。3.微波通信-利用微波通信系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)災(zāi)區(qū)與周邊地區(qū)的通信聯(lián)系。-在災(zāi)區(qū)設(shè)置微波通信地面站，提供語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、視頻等多種通信服務(wù)。4.光纖通信-利用光纖通信系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)災(zāi)區(qū)與外界的通信聯(lián)系。-在災(zāi)區(qū)設(shè)置光纖通信地面站，提供語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、視頻等多種通信服務(wù)。5.應(yīng)急通信設(shè)備-配備應(yīng)急通信車輛、衛(wèi)星電話、移動(dòng)通信基站、光纖通信設(shè)備等。-定期對(duì)應(yīng)急通信設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備完好。6.通信人員-培訓(xùn)應(yīng)急通信保障人員，提高其通信保障技能。-確保應(yīng)急通信保障人員熟悉應(yīng)急通信保障流程和操作規(guī)范。七、應(yīng)急通信保障物資1.衛(wèi)星通信設(shè)備-衛(wèi)星通信地面站、衛(wèi)星電話、天線等。2.移動(dòng)通信設(shè)備-移動(dòng)通信基站、移動(dòng)通信設(shè)備、天線等。3.微波通信設(shè)備-微波通信地面站、微波通信設(shè)備、天線等。4.光纖通信設(shè)備-光纖通信地面站、光纖通信設(shè)備、天線等。5.應(yīng)急通信車輛-應(yīng)急通信車輛、油料、維修工具等。6.其他物資-食品、水、帳篷、藥品等。八、應(yīng)急通信保障經(jīng)費(fèi)1.應(yīng)急通信保障經(jīng)費(fèi)來(lái)源-國(guó)家財(cái)政撥款-地方財(cái)政撥款-企業(yè)捐贈(zèng)-其他途徑2.應(yīng)急通信保障經(jīng)費(fèi)使用-應(yīng)急通信設(shè)備購(gòu)置和維護(hù)-應(yīng)急通信保障人員培訓(xùn)-應(yīng)急通信保障物資采購(gòu)-應(yīng)急通信保障活動(dòng)開(kāi)展九、應(yīng)急通信保障培訓(xùn)1.應(yīng)急通信保障人員培訓(xùn)-定期組織應(yīng)急通信保障人員培訓(xùn)，提高其通信保障技能。-培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急通信保障流程、操作規(guī)范、設(shè)備使用等。2.應(yīng)急演練-定期組織應(yīng)急通信保障演練，