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文檔簡介
第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)學(xué)校工程采購管理,規(guī)范采購行為,提高采購效率,確保工程質(zhì)量,保障學(xué)校資產(chǎn)安全,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于學(xué)校各類工程采購活動(dòng),包括新建、改建、擴(kuò)建、維修、改造等工程項(xiàng)目的采購。第三條學(xué)校工程采購應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用的原則,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校內(nèi)部管理規(guī)定。第四條學(xué)校工程采購管理由學(xué)校采購管理部門負(fù)責(zé),其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工配合。第二章采購范圍和方式第五條學(xué)校工程采購范圍包括但不限于以下內(nèi)容:(一)土建工程;(二)安裝工程;(三)裝飾裝修工程;(四)園林綠化工程;(五)設(shè)備采購;(六)其他相關(guān)工程。第六條學(xué)校工程采購方式分為以下幾種:(一)公開招標(biāo);(二)邀請(qǐng)招標(biāo);(三)競爭性談判;(四)單一來源采購;(五)詢價(jià);(六)其他法律法規(guī)規(guī)定的采購方式。第七條學(xué)校工程采購的具體方式根據(jù)采購項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求確定。第三章采購程序第八條采購需求提出(一)項(xiàng)目部門根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,提出采購需求,并填寫《學(xué)校工程采購需求審批表》。(二)采購管理部門對(duì)《學(xué)校工程采購需求審批表》進(jìn)行審核,必要時(shí)組織相關(guān)部門進(jìn)行論證。(三)經(jīng)審核同意的采購需求,由采購管理部門報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。第九條采購方案制定(一)采購管理部門根據(jù)審批通過的采購需求,制定采購方案,包括采購方式、采購內(nèi)容、采購預(yù)算、時(shí)間安排等。(二)采購方案經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后,由采購管理部門組織實(shí)施。第十條供應(yīng)商選擇(一)根據(jù)采購方式,選擇合適的供應(yīng)商。(二)公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判等采購方式,應(yīng)通過公開方式邀請(qǐng)供應(yīng)商參加。(三)單一來源采購、詢價(jià)等采購方式,應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的供應(yīng)商。第十一條采購合同簽訂(一)采購管理部門與選定的供應(yīng)商簽訂采購合同。(二)采購合同應(yīng)明確采購內(nèi)容、質(zhì)量要求、價(jià)格、交付期限、違約責(zé)任等條款。第十二條采購實(shí)施(一)供應(yīng)商按照合同約定,按時(shí)、按質(zhì)、按量完成工程項(xiàng)目建設(shè)。(二)采購管理部門對(duì)采購實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。第十三條采購驗(yàn)收(一)工程項(xiàng)目建設(shè)完成后,由項(xiàng)目部門組織驗(yàn)收。(二)驗(yàn)收合格后,由采購管理部門辦理工程結(jié)算手續(xù)。第四章監(jiān)督檢查第十四條學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)學(xué)校工程采購活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保采購活動(dòng)的合規(guī)性。第十五條采購管理部門對(duì)采購活動(dòng)進(jìn)行全過程跟蹤,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。第十六條任何單位和個(gè)人對(duì)違反本制度的行為,有權(quán)向?qū)W校紀(jì)檢監(jiān)察部門或上級(jí)主管部門舉報(bào)。第五章法律責(zé)任第十七條違反本制度,有下列行為之一的,按照國家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校內(nèi)部管理規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:(一)擅自改變采購方式或程序;(二)泄露采購信息;(三)徇私舞弊,為他人謀取利益;(四)其他違反本制度的行為。第十八條對(duì)違反本制度的行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第十九條本制度由學(xué)校采購管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二十條本制度自發(fā)布之日起施行?!咀ⅰ恳陨蟽?nèi)容為學(xué)校工程采購管理制度的基本框架,具體內(nèi)容可根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)學(xué)校工程采購管理,規(guī)范采購行為,提高采購效率,確保工程質(zhì)量和安全,保障學(xué)校資金合理使用,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于學(xué)校各類工程項(xiàng)目的采購活動(dòng),包括但不限于新建、改建、擴(kuò)建、維修、改造等工程項(xiàng)目。第三條學(xué)校工程采購管理遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用的原則,確保采購活動(dòng)合法、合規(guī)、高效。第四條學(xué)校設(shè)立工程采購管理部門,負(fù)責(zé)工程采購的組織實(shí)施、監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第二章采購范圍和方式第五條學(xué)校工程采購范圍包括但不限于以下內(nèi)容:(一)建筑工程;(二)安裝工程;(三)裝飾裝修工程;(四)市政工程;(五)園林綠化工程;(六)設(shè)備采購;(七)其他與學(xué)校工程相關(guān)的采購項(xiàng)目。第六條學(xué)校工程采購方式分為以下幾種:(一)公開招標(biāo);(二)邀請(qǐng)招標(biāo);(三)競爭性談判;(四)單一來源采購;(五)詢價(jià)采購;(六)其他符合法律法規(guī)規(guī)定的采購方式。第七條采購方式的選擇應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、采購規(guī)模、市場競爭狀況等因素綜合考慮,確保采購活動(dòng)公開、公平、公正。第三章采購程序第八條采購需求提出(一)學(xué)校各部門根據(jù)工程需求,提出采購申請(qǐng),明確項(xiàng)目名稱、預(yù)算、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量要求、交貨期等。(二)采購管理部門對(duì)采購申請(qǐng)進(jìn)行審核,確認(rèn)采購需求。第九條采購計(jì)劃編制(一)采購管理部門根據(jù)審核通過的采購需求,編制采購計(jì)劃,明確采購方式、時(shí)間、地點(diǎn)等信息。(二)采購計(jì)劃經(jīng)學(xué)校相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后,報(bào)上級(jí)主管部門備案。第十條采購公告發(fā)布(一)采購管理部門按照采購計(jì)劃,在規(guī)定媒體上發(fā)布采購公告。(二)公告內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、采購方式、采購預(yù)算、投標(biāo)資格要求、投標(biāo)文件要求、投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)等。第十一條投標(biāo)人資格審查(一)采購管理部門對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查,包括企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績、信譽(yù)等方面。(二)資格審查合格的投標(biāo)人,取得投標(biāo)資格。第十二條投標(biāo)文件編制與遞交(一)投標(biāo)人按照公告要求,編制投標(biāo)文件,包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)方案、服務(wù)承諾等。(二)投標(biāo)文件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交至采購管理部門。第十三條開標(biāo)與評(píng)標(biāo)(一)采購管理部門按照規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)組織開標(biāo)。(二)評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審,根據(jù)評(píng)審結(jié)果確定中標(biāo)候選人。第十四條中標(biāo)通知書發(fā)放(一)采購管理部門根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果,確定中標(biāo)人,并發(fā)出中標(biāo)通知書。(二)中標(biāo)通知書一經(jīng)發(fā)出,對(duì)雙方具有法律約束力。第十五條簽訂合同(一)中標(biāo)人與采購管理部門簽訂采購合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。(二)合同簽訂后,采購管理部門應(yīng)及時(shí)將合同報(bào)上級(jí)主管部門備案。第四章采購監(jiān)督第十六條學(xué)校設(shè)立工程采購監(jiān)督委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)工程采購活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。第十七條采購監(jiān)督委員會(huì)的職責(zé):(一)監(jiān)督采購活動(dòng)是否符合法律法規(guī)和本制度規(guī)定;(二)對(duì)采購活動(dòng)中的違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理;(三)對(duì)采購活動(dòng)提出意見和建議;(四)其他與采購監(jiān)督相關(guān)的工作。第十八條采購活動(dòng)全過程接受校內(nèi)外的監(jiān)督,包括但不限于以下方面:(一)采購計(jì)劃、采購公告、評(píng)標(biāo)結(jié)果等公開信息;(二)采購活動(dòng)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),如資格審查、評(píng)標(biāo)、合同簽訂等;(三)采購項(xiàng)目的實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。第五章采購檔案管理第十九條學(xué)校建立工程采購檔案管理制度,對(duì)采購活動(dòng)全過程進(jìn)行記錄和歸檔。第二十條采購檔案包括以下內(nèi)容:(一)采購計(jì)劃;(二)采購公告;(三)投標(biāo)人資格審查材料;(四)投標(biāo)文件;(五)評(píng)標(biāo)報(bào)告;(六)中標(biāo)通知書;(七)合同;(八)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;(九)其他與采購活動(dòng)相關(guān)的文件。第二十一條采購檔案應(yīng)按照規(guī)定的期限和方式進(jìn)行保管,確保檔案的完整、準(zhǔn)確和可用。第六章附則第二十二條本制度由學(xué)校工程采購管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二十三條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十四條本制度未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。(注:本制度字?jǐn)?shù)共計(jì)約2500字,具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。)第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)學(xué)校工程采購管理,規(guī)范采購行為,提高采購效率,確保工程質(zhì)量和資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于學(xué)校各類工程采購活動(dòng),包括但不限于建筑工程、安裝工程、裝飾工程、修繕工程、設(shè)備采購等。第三條學(xué)校工程采購應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用的原則,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和政策。第四條學(xué)校工程采購管理部門負(fù)責(zé)工程采購的組織實(shí)施、監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)工作。第二章采購范圍和方式第五條學(xué)校工程采購范圍包括:(一)新建、改建、擴(kuò)建、維修等建筑工程;(二)設(shè)備、材料的采購;(三)安裝、調(diào)試、維修等技術(shù)服務(wù);(四)其他與工程相關(guān)的采購活動(dòng)。第六條學(xué)校工程采購方式包括:(一)公開招標(biāo);(二)邀請(qǐng)招標(biāo);(三)競爭性談判;(四)詢價(jià);(五)單一來源采購;(六)其他法律、法規(guī)規(guī)定的采購方式。第七條學(xué)校工程采購方式的選擇,應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)模、技術(shù)要求等因素,按照公開、公平、公正的原則確定。第三章采購程序第八條工程采購程序分為以下階段:(一)需求調(diào)查與編制采購方案;(二)發(fā)布采購公告或邀請(qǐng)函;(三)資格審查;(四)評(píng)標(biāo)或談判;(五)定標(biāo)與合同簽訂;(六)合同履行與驗(yàn)收;(七)合同終止與結(jié)算。第九條需求調(diào)查與編制采購方案:(一)各部門根據(jù)工程需求,編制采購方案,包括工程概況、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量要求、工期要求、預(yù)算等;(二)采購方案經(jīng)相關(guān)部門審核后,報(bào)學(xué)校工程采購管理部門。第十條發(fā)布采購公告或邀請(qǐng)函:(一)學(xué)校工程采購管理部門根據(jù)采購方案,確定采購方式,發(fā)布采購公告或邀請(qǐng)函;(二)公告或邀請(qǐng)函應(yīng)包括采購項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、預(yù)算、時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式等。第十一條資格審查:(一)供應(yīng)商根據(jù)公告或邀請(qǐng)函,提交資格證明文件;(二)學(xué)校工程采購管理部門對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格審查,確定合格供應(yīng)商。第十二條評(píng)標(biāo)或談判:(一)公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審;(二)競爭性談判或詢價(jià)的,由談判小組或詢價(jià)小組與供應(yīng)商進(jìn)行談判或詢價(jià);(三)評(píng)標(biāo)或談判過程應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則。第十三條定標(biāo)與合同簽訂:(一)評(píng)標(biāo)委員會(huì)或談判小組根據(jù)評(píng)審或談判結(jié)果,提出推薦供應(yīng)商;(二)學(xué)校工程采購管理部門對(duì)推薦供應(yīng)商進(jìn)行審核,確定中標(biāo)供應(yīng)商;(三)中標(biāo)供應(yīng)商與學(xué)校簽訂合同。第十四條合同履行與驗(yàn)收:(一)中標(biāo)供應(yīng)商按照合同約定履行合同義務(wù);(二)學(xué)校工程采購管理部門對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全等進(jìn)行監(jiān)督檢查;(三)工程驗(yàn)收合格后,辦理結(jié)算手續(xù)。第十五條合同終止與結(jié)算:(一)合同履行過程中,如發(fā)生合同變更、解除等情況,雙方應(yīng)協(xié)商一致,簽訂補(bǔ)充協(xié)議;(二)合同終止后,雙方應(yīng)按照約定進(jìn)行結(jié)算。第四章監(jiān)督管理第十六條學(xué)校工程采購管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程采購活動(dòng)的監(jiān)督管理,確保采購活動(dòng)合法、合規(guī)。第十七條學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)工程采購活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,及時(shí)制止并報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。第十八條學(xué)校審計(jì)部門對(duì)工程采購
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