第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)靈武市應(yīng)急預(yù)案管理，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合靈武市實(shí)際情況，制定本辦法。第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案，是指為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、影響范圍等因素，預(yù)先制定的應(yīng)對(duì)措施和行動(dòng)方案。第三條本辦法適用于靈武市行政區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ?。第四條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ髯裱韵略瓌t：（一）依法備案，明確責(zé)任；（二）分級(jí)管理，責(zé)任到人；（三）規(guī)范程序，提高效率；（四）科學(xué)合理，實(shí)用有效。第二章備案范圍和內(nèi)容第五條以下突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)備案：（一）自然災(zāi)害類應(yīng)急預(yù)案，如地震、洪水、干旱、臺(tái)風(fēng)、滑坡、泥石流等；（二）事故災(zāi)難類應(yīng)急預(yù)案，如火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、交通事故、公共衛(wèi)生事件等；（三）社會(huì)安全事件類應(yīng)急預(yù)案，如恐怖襲擊、群體性事件、公共衛(wèi)生事件等；（四）其他需要備案的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。第六條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竷?nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）應(yīng)急預(yù)案名稱；（二）編制依據(jù)；（三）適用范圍；（四）應(yīng)急組織指揮體系；（五）預(yù)警和預(yù)防措施；（六）應(yīng)急處置和救援措施；（七）后期處置和恢復(fù)重建措施；（八）應(yīng)急保障措施；（九）應(yīng)急培訓(xùn)演練計(jì)劃；（十）其他應(yīng)當(dāng)備案的內(nèi)容。第三章備案程序第七條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒赋绦蛉缦拢海ㄒ唬?yīng)急預(yù)案編制單位或者責(zé)任部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第六條的規(guī)定，編制應(yīng)急預(yù)案。（二）應(yīng)急預(yù)案編制完成后，編制單位或者責(zé)任部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行內(nèi)部審查，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性。（三）內(nèi)部審查合格后，編制單位或者責(zé)任部門(mén)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)備案。（四）上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到應(yīng)急預(yù)案之日起15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，對(duì)符合備案條件的，予以備案；對(duì)不符合備案條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知編制單位或者責(zé)任部門(mén)，并說(shuō)明理由。（五）備案的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。第四章備案管理第八條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竼挝粦?yīng)當(dāng)對(duì)備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期評(píng)估，確保應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、有效性和適應(yīng)性。第九條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竼挝粦?yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急預(yù)案管理工作制度，明確應(yīng)急預(yù)案管理職責(zé)，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)。第十條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竼挝粦?yīng)當(dāng)對(duì)備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)實(shí)際情況和需要，及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。第十一條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竼挝粦?yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練，提高應(yīng)急處置能力。第五章法律責(zé)任第十二條違反本辦法規(guī)定，未按規(guī)定備案應(yīng)急預(yù)案的，由應(yīng)急管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第十三條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竼挝晃窗匆?guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案評(píng)估、修訂或者演練的，由應(yīng)急管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第六章附則第十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。第十五條本辦法由靈武市應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第十六條本辦法未盡事宜，按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第一章總則第一條為加強(qiáng)靈武市應(yīng)急預(yù)案管理，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合靈武市實(shí)際情況，制定本辦法。第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案，是指為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、影響范圍等因素，預(yù)先制定的應(yīng)對(duì)措施和行動(dòng)方案。第三條本辦法適用于靈武市行政區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ?。第四條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ髯裱韵略瓌t：（一）依法備案，明確責(zé)任；（二）分級(jí)管理，責(zé)任到人；（三）規(guī)范程序，提高效率；（四）科學(xué)合理，實(shí)用有效。第二章備案范圍和內(nèi)容第五條以下突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)備案：（一）自然災(zāi)害類應(yīng)急預(yù)案，如地震、洪水、干旱、臺(tái)風(fēng)、滑坡、泥石流等；（二）事故災(zāi)難類應(yīng)急預(yù)案，如火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、交通事故、公共衛(wèi)生事件等；（三）社會(huì)安全事件類應(yīng)急預(yù)案，如恐怖襲擊、群體性事件、公共衛(wèi)生事件等；（四）其他需要備案的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。第六條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竷?nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）應(yīng)急預(yù)案名稱；（二）編制依據(jù)；（三）適用范圍；（四）應(yīng)急組織指揮體系；（五）預(yù)警和預(yù)防措施；（六）應(yīng)急處置和救援措施；（七）后期處置和恢復(fù)重建措施；（八）應(yīng)急保障措施；（九）應(yīng)急培訓(xùn)演練計(jì)劃；（十）其他應(yīng)當(dāng)備案的內(nèi)容。第三章備案程序第七條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒赋绦蛉缦拢海ㄒ唬?yīng)急預(yù)案編制單位或者責(zé)任部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第六條的規(guī)定，編制應(yīng)急預(yù)案。（二）應(yīng)急預(yù)案編制完成后，編制單位或者責(zé)任部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行內(nèi)部審查，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性。（三）內(nèi)部審查合格后，編制單位或者責(zé)任部門(mén)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)備案。（四）上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到應(yīng)急預(yù)案之日起15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，對(duì)符合備案條件的，予以備案；對(duì)不符合備案條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知編制單位或者責(zé)任部門(mén)，并說(shuō)明理由。（五）備案的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。第四章備案管理第八條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竼挝粦?yīng)當(dāng)對(duì)備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期評(píng)估，確保應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、有效性和適應(yīng)性。第九條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竼挝粦?yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急預(yù)案管理工作制度，明確應(yīng)急預(yù)案管理職責(zé)，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)。第十條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竼挝粦?yīng)當(dāng)對(duì)備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)實(shí)際情況和需要，及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。第十一條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竼挝粦?yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練，提高應(yīng)急處置能力。第五章法律責(zé)任第十二條違反本辦法規(guī)定，未按規(guī)定備案應(yīng)急預(yù)案的，由應(yīng)急管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第十三條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竼挝晃窗匆?guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案評(píng)估、修訂或者演練的，由應(yīng)急管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第六章附則第十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。第十五條本辦法由靈武市應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第十六條本辦法未盡事宜，按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第一章總則第一條為加強(qiáng)靈武市應(yīng)急預(yù)案管理，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合靈武市實(shí)際情況，制定本辦法。第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案，是指為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、影響范圍等因素，預(yù)先制定的應(yīng)對(duì)措施和行動(dòng)方案。第三條本辦法適用于靈武市行政區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ?。第四條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ髯裱韵略瓌t：（一）依法備案，明確責(zé)任；（二）分級(jí)管理，責(zé)任到人；（三）規(guī)范程序，提高效率；（四）科學(xué)合理，實(shí)用有效。第二章備案范圍和內(nèi)容第五條以下突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)備案：（一）自然災(zāi)害類應(yīng)急預(yù)案，如地震、洪水、干旱、臺(tái)風(fēng)、滑坡、泥石流等；（二）事故災(zāi)難類應(yīng)急預(yù)案，如火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、交通事故、公共衛(wèi)生事件等；（三）社會(huì)安全事件類應(yīng)急預(yù)案，如恐怖襲擊、群體性事件、公共衛(wèi)生事件等；（四）其他需要備案的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。第六條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竷?nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）應(yīng)急預(yù)案名稱；（二）編制依據(jù)；（三）適用范圍；（四）應(yīng)急組織指揮體系；（五）預(yù)警和預(yù)防措施；（六）應(yīng)急處置和救援措施；（七）后期處置和恢復(fù)重建措施；（八）應(yīng)急保障措施；（九）應(yīng)急培訓(xùn)演練計(jì)劃；（十）其他應(yīng)當(dāng)備案的內(nèi)容。第三章備案程序第七條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒赋绦蛉缦拢海ㄒ唬?yīng)急預(yù)案編制單位或者責(zé)任部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第六條的規(guī)定，編制應(yīng)急預(yù)案。（二）應(yīng)急預(yù)案編制完成后，編制單位或者責(zé)任部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行內(nèi)部審查，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性。（三）內(nèi)部審查合格后，編制單位或者責(zé)任部門(mén)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)備案。（四）上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到應(yīng)急預(yù)案之日起15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，對(duì)符合備案條件的，予以備案；對(duì)不符合備案條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知編制單位或者責(zé)任部門(mén)，并說(shuō)明理由。（五）備案的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。第四章備案管理第八條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竼挝粦?yīng)當(dāng)對(duì)備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期評(píng)估，確保應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、有效性和適應(yīng)性。第九條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竼挝粦?yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急預(yù)案管理工作制度，明確應(yīng)急預(yù)案管理職責(zé)，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)。第十條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竼挝粦?yīng)當(dāng)對(duì)備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)實(shí)際情況和需要，及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。第十一條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竼挝粦?yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練，提高應(yīng)急處置能力。第五章法律責(zé)任第十二條違反本辦法規(guī)定，未按規(guī)定備案應(yīng)急預(yù)案的，由應(yīng)急管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第十三條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竼挝晃窗匆?guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案評(píng)估、修訂或者演練的，由應(yīng)急管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第六章附則第十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。第十五條本辦法由靈武市應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第十六條本辦法未盡事宜，按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第一章總則第一條為加強(qiáng)靈武市應(yīng)急預(yù)案管理，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合靈武市實(shí)際情況，制定本辦法。第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案，是指為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、影響范圍等因素，預(yù)先制定的應(yīng)對(duì)措施和行動(dòng)方案。第三條本辦法適用于靈武市行政區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ?。第四條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ髯裱韵略瓌t：（一）依法備案，明確責(zé)任；（二）分級(jí)管理，責(zé)任到人；（三）規(guī)范程序，提高效率；（四）科學(xué)合理，實(shí)用有效。第二章備案范圍和內(nèi)容第五條以下突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)備案：（一）自然災(zāi)害類應(yīng)急預(yù)案，如地震、洪水、干旱、臺(tái)風(fēng)、滑坡、泥石流等；（二）事故災(zāi)難類應(yīng)急預(yù)案，如火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、交通事故、公共衛(wèi)生事件等；（三）社會(huì)安全事件類應(yīng)急預(yù)案，如恐怖襲擊、群體性事件、公共衛(wèi)生事件等；（四）其他需要備案的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。第六條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竷?nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）應(yīng)急預(yù)案名稱；（二）編制依據(jù)；（三）適用范圍；（四）應(yīng)急組織指揮體系；（五）預(yù)警和預(yù)防措施；（六）應(yīng)急處置和救援措施；（七）后期處置和恢復(fù)重建措施；（八）應(yīng)急保障措施；（九）應(yīng)急培訓(xùn)演練計(jì)劃；（十）其他應(yīng)當(dāng)備案的內(nèi)容。第三章備案程序第七條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒赋绦蛉缦拢海ㄒ唬?yīng)急預(yù)案編制單位或者責(zé)任部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第六條的規(guī)定，編制應(yīng)急預(yù)案。（二）應(yīng)急預(yù)案編制完成后，編制單位或者責(zé)任部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行內(nèi)部審查，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性。（三）內(nèi)部審查合格后，編制單位或者責(zé)任部門(mén)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)備案。（四）上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到應(yīng)急預(yù)案之日起15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，對(duì)符合備案條件的，予以備案；對(duì)不符合備案條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知編制單位或者責(zé)任部門(mén)，并說(shuō)明理由。（五）備案的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。第四章備案管理第八條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竼挝粦?yīng)當(dāng)對(duì)備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期評(píng)估，確保應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、有效性和適應(yīng)性。第九條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竼挝粦?yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急預(yù)案管理工作制度，明確應(yīng)急預(yù)案管理職責(zé)，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)。第十條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竼挝粦?yīng)當(dāng)對(duì)備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)實(shí)際情況和需要，及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。第十一條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竼挝粦?yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練，提高應(yīng)急處置能力。第五章法律責(zé)任第十二條違反本辦法規(guī)定，未按規(guī)定備案應(yīng)急預(yù)案的，由應(yīng)急管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第十三條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竼挝晃窗匆?guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案評(píng)估、修訂或者演練的，由應(yīng)急管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第六章附則第十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。第十五條本辦法由靈武市應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第十六條本辦法未盡事宜，按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第一章總則第一條為加強(qiáng)靈武市應(yīng)急預(yù)案管理，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合靈武市實(shí)際情況，制定本辦法。第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案，是指為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、影響范圍等因素，預(yù)先制定的應(yīng)對(duì)措施和行動(dòng)方案。第三條本辦法適用于靈武市行政區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ?。第四條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ髯裱韵略瓌t：（一）依法備案，明確責(zé)任；（二）分級(jí)管理，責(zé)任到人；（三）規(guī)范程序，提高效率；（四）科學(xué)合理，實(shí)用有效。第二章備案范圍和內(nèi)容第五條以下突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)備案：（一）自然災(zāi)害類應(yīng)急預(yù)案，如地震、洪水、干旱、臺(tái)風(fēng)、滑坡、泥石流等；（二）事故災(zāi)難類應(yīng)急預(yù)案，如火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、交通事故、公共衛(wèi)生事件等；（三）社會(huì)安全事件類應(yīng)急預(yù)案，如恐怖襲擊、群體性事件、公共衛(wèi)生事件等；（四）其他需要備案的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。第六條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竷?nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）應(yīng)急預(yù)案名稱；（二）編制依據(jù)；（三）適用范圍；（四）應(yīng)急組織指揮體系；（五）預(yù)警和預(yù)防措施；（六）應(yīng)急處置和救援措施；（七）后期處置和恢復(fù)重建措施；（八）應(yīng)急保障措施；（九）應(yīng)急培訓(xùn)演練計(jì)劃；（十）其他應(yīng)當(dāng)備案的內(nèi)容。第三章備案程序第七條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒赋绦蛉缦拢海ㄒ唬?yīng)急預(yù)案編制單位或者責(zé)任部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第六條的規(guī)定，編制應(yīng)急預(yù)案。（二）應(yīng)急預(yù)案編制完成后，編制單位或者責(zé)任部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行內(nèi)部審查，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性。（三）內(nèi)部審查合格后，編制單位或者責(zé)任部門(mén)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)備案。（四）上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到應(yīng)急預(yù)案之日起15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，對(duì)符合備案條件的，予以備案；對(duì)不符合備案條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知編制單位或者責(zé)任部門(mén)，并說(shuō)明理由。（五）備案的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。第四章備案管理第八條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竼挝粦?yīng)當(dāng)對(duì)備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期評(píng)估，確保應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、有效性和適應(yīng)性。第九條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竼挝粦?yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急預(yù)案管理工作制度，明確應(yīng)急預(yù)案管理職責(zé)，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)。第十條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竼挝粦?yīng)當(dāng)對(duì)備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)實(shí)際情況和需要，及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。第十一條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竼挝粦?yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練，提高應(yīng)急處置能力。第五章法律責(zé)任第十二條違反本辦法規(guī)定，未按規(guī)定備案應(yīng)急預(yù)案的，由應(yīng)急管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第十三條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竼挝晃窗匆?guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案評(píng)估、修訂或者演練的，由應(yīng)急管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第六章附則第十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。第十五條本辦法由靈武市應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第十六條本辦法未盡事宜，按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第一章總則第一條為加強(qiáng)靈武市應(yīng)急預(yù)案管理，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合靈武市實(shí)際情況，制定本辦法。第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案，是指為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、影響范圍等因素，預(yù)先制定的應(yīng)對(duì)措施和行動(dòng)方案。第三條本辦法適用于靈武市行政區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ?。第四條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ髯裱韵略瓌t：（一）依法備案，明確責(zé)任；（二）分級(jí)管理，責(zé)任到人；（三）規(guī)范程序，提高效率；（四）科學(xué)合理，實(shí)用有效。第二章備案范圍和內(nèi)容第五條以下突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)備案：（一）自然災(zāi)害類應(yīng)急預(yù)案，如地震、洪水、干旱、臺(tái)風(fēng)、滑坡、泥石流等；（二）事故災(zāi)難類應(yīng)急預(yù)案，如火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、交通事故、公共衛(wèi)生事件等；（三）社會(huì)安全事件類應(yīng)急預(yù)案，如恐怖襲擊、群體性事件、公共衛(wèi)生事件等；（四）其他需要備案的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。第六條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竷?nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）應(yīng)急預(yù)案名稱；（二）編制依據(jù)；（三）適用范圍；（四）應(yīng)急組織指揮體系；（五）預(yù)警和預(yù)防措施；（六）應(yīng)急處置和救援措施；（七）后期處置和恢復(fù)重建措施；（八）應(yīng)急保障措施；（九）應(yīng)急培訓(xùn)演練計(jì)劃；（十）其他應(yīng)當(dāng)備案的內(nèi)容。第三章備案程序第七條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒赋绦蛉缦拢海ㄒ唬?yīng)急預(yù)案編制單位或者責(zé)任部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第六條的規(guī)定，編制應(yīng)急預(yù)案。（二）應(yīng)急預(yù)案編制完成后，編制單位或者責(zé)任部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行內(nèi)部審查，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性。（三）內(nèi)部審查合格后，編制單位或者責(zé)任部門(mén)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)備案。（四）上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到應(yīng)急預(yù)案之日起15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，對(duì)符合備案條件的，予以備案；對(duì)不符合備案條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知編制單位或者責(zé)任部門(mén)，并說(shuō)明理由。（五）備案的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。第四章備案管理第八條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竼挝粦?yīng)當(dāng)對(duì)備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期評(píng)估，確保應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、有效性和適應(yīng)性。第九條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竼挝粦?yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急預(yù)案管理工作制度，明確應(yīng)急預(yù)案管理職責(zé)，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)。第十條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竼挝粦?yīng)當(dāng)對(duì)備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)實(shí)際情況和需要，及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。第十一條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竼挝粦?yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練，提高應(yīng)急處置能力。第五章法律責(zé)任第十二條違反本辦法規(guī)定，未按規(guī)定備案應(yīng)急預(yù)案的，由應(yīng)急管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第十三條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竼挝晃窗匆?guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案評(píng)估、修訂或者演練的，由應(yīng)急管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員第2篇一、前言為提高靈武市應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，結(jié)合靈武市實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒浮６?、編制依?jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》3.《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》4.《靈武市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體系建設(shè)規(guī)劃》5.靈武市相關(guān)地方性法規(guī)和政策文件三、預(yù)案編制原則1.科學(xué)性原則：以科學(xué)理論為指導(dǎo)，結(jié)合靈武市實(shí)際情況，確保預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。2.全面性原則：覆蓋各類突發(fā)事件，確保預(yù)案的全面性。3.可操作性原則：預(yù)案內(nèi)容具體明確，操作性強(qiáng)，便于實(shí)施。4.可持續(xù)性原則：注重預(yù)案的長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性，適應(yīng)靈武市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。四、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于靈武市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。五、組織指揮體系1.成立靈武市突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”），負(fù)責(zé)全市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.指揮部組成人員：（1）指揮長(zhǎng)：市政府主要領(lǐng)導(dǎo)（2）副指揮長(zhǎng)：市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)（3）成員：市相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人3.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。六、突發(fā)事件分類及分級(jí)1.突發(fā)事件分類：（1）自然災(zāi)害：地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱、山體滑坡、泥石流等。（2）事故災(zāi)難：火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、環(huán)境污染、交通事故等。（3）公共衛(wèi)生事件：傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事故等。（4）社會(huì)安全事件：恐怖襲擊、暴力恐怖事件、群體性事件、重大刑事案件等。2.突發(fā)事件分級(jí)：根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響范圍等因素，將突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)等級(jí)。七、應(yīng)急響應(yīng)1.啟動(dòng)條件（1）根據(jù)突發(fā)事件的具體情況，達(dá)到啟動(dòng)條件的，由指揮部決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）特別重大、重大、較大突發(fā)事件，由市政府決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（3）一般突發(fā)事件，由市相關(guān)部門(mén)決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.響應(yīng)程序（1）接到突發(fā)事件報(bào)告后，指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（2）指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（3）各部門(mén)、各單位按照職責(zé)分工，迅速行動(dòng)，全力開(kāi)展應(yīng)急處置工作。3.響應(yīng)措施（1）組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援。（2）組織開(kāi)展人員疏散、安置和救助。（3）加強(qiáng)交通、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施保障。（4）做好醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、心理疏導(dǎo)等工作。（5）維護(hù)社會(huì)秩序，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。八、應(yīng)急保障1.人力資源保障：建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確各部門(mén)、各單位應(yīng)急救援職責(zé)。2.物資保障：儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。3.資金保障：設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急基金，確保應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展。4.技術(shù)保障：加強(qiáng)應(yīng)急救援技術(shù)研究和應(yīng)用，提高應(yīng)急處置能力。5.通信保障：建立健全突發(fā)事件應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。九、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.建立應(yīng)急培訓(xùn)制度，定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)。2.組織開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。3.鼓勵(lì)社會(huì)各界參與應(yīng)急培訓(xùn)和演練。十、預(yù)案管理與更新1.本預(yù)案由靈武市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.本預(yù)案如需修訂，由靈武市應(yīng)急管理局提出修訂意見(jiàn)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后發(fā)布。4.本預(yù)案實(shí)施過(guò)程中，如遇特殊情況，可由指揮部決定調(diào)整應(yīng)急預(yù)案。十一、附則1.本預(yù)案所稱的“以上”、“以下”均包括本數(shù)。2.本預(yù)案未盡事宜，按照國(guó)家、自治區(qū)和靈武市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)靈武市應(yīng)急預(yù)案管理，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案，是指為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，預(yù)防和減少損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)突發(fā)事件的特點(diǎn)和可能發(fā)生的情況，制定的具體應(yīng)對(duì)措施和行動(dòng)方案。第三條本辦法適用于靈武市行政區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的備案工作。第四條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ髯裱韵略瓌t：（一）依法備案，規(guī)范管理；（二）分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)同配合；（三）及時(shí)準(zhǔn)確，公開(kāi)透明；（四）注重實(shí)效，持續(xù)改進(jìn)。第二章備案范圍第五條以下突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)備案：（一）自然災(zāi)害類應(yīng)急預(yù)案，如地震、洪水、干旱、臺(tái)風(fēng)、暴雨等；（二）事故災(zāi)難類應(yīng)急預(yù)案，如火災(zāi)、爆炸、泄漏、交通事故等；（三）公共衛(wèi)生事件類應(yīng)急預(yù)案，如傳染病疫情、食品安全事故、職業(yè)危害等；（四）社會(huì)安全事件類應(yīng)急預(yù)案，如恐怖襲擊、群體性事件、網(wǎng)絡(luò)安全事件等；（五）其他可能影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。第六條以下應(yīng)急預(yù)案的備案工作由靈武市應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)：（一）市級(jí)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案；（二）市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；（三）市級(jí)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案；（四）市級(jí)跨部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。第七條以下應(yīng)急預(yù)案的備案工作由事發(fā)地縣級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)：（一）縣級(jí)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案；（二）縣級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；（三）縣級(jí)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案；（四）縣級(jí)跨部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。第八條以下應(yīng)急預(yù)案的備案工作由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處負(fù)責(zé)：（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案；（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）部門(mén)應(yīng)急預(yù)案；（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）跨部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。第三章備案程序第九條應(yīng)急預(yù)案的