第1篇一、前言中藥作為我國傳統(tǒng)醫(yī)學的重要組成部分，在預防和治療疾病方面發(fā)揮著重要作用。然而，近年來，隨著人們對中藥需求的不斷增加，中藥資源短缺的問題日益突出。為確保中藥供應的穩(wěn)定，提高中醫(yī)藥服務水平，特制定本應急預案。二、組織機構及職責1.成立中藥不足應急指揮部由衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)督管理部門、中醫(yī)藥管理部門、醫(yī)療機構等相關單位組成，負責中藥不足應急工作的組織、協(xié)調和指揮。2.中藥不足應急指揮部職責（1）制定中藥不足應急預案，組織應急演練；（2）負責中藥不足應急信息的收集、分析和報告；（3）協(xié)調各部門、各單位開展中藥不足應急工作；（4）對中藥不足應急工作進行監(jiān)督檢查，確保應急措施落實到位。3.各部門職責（1）衛(wèi)生行政部門：負責中藥不足應急工作的組織、協(xié)調和監(jiān)督；（2）藥品監(jiān)督管理部門：負責中藥質量監(jiān)管，確保中藥供應安全；（3）中醫(yī)藥管理部門：負責中醫(yī)藥資源的調查、開發(fā)和保護；（4）醫(yī)療機構：負責中藥不足應急工作的具體實施，確保患者用藥需求；（5）藥品經(jīng)營企業(yè)：負責中藥的采購、儲存和銷售，確保中藥供應；（6）其他相關部門：按照職責分工，配合中藥不足應急指揮部開展相關工作。三、應急預案1.中藥不足預警（1）預警級別：根據(jù)中藥短缺程度，分為一級預警（特別嚴重）、二級預警（嚴重）、三級預警（較重）。（2）預警信號：當中藥儲備量低于警戒線時，啟動預警信號。（3）預警措施：及時向相關部門報告，啟動應急預案。2.中藥不足應急響應（1）啟動應急預案：當中藥不足預警信號啟動后，中藥不足應急指揮部立即啟動應急預案。（2）應急措施：①加強中藥儲備：協(xié)調相關部門，增加中藥儲備，確保中藥供應；②優(yōu)化中藥采購：調整中藥采購策略，優(yōu)先采購緊缺中藥；③加強中藥研發(fā)：鼓勵企業(yè)加大中藥研發(fā)力度，提高中藥生產(chǎn)效率；④開展中藥替代：積極尋找中藥替代品，確?；颊哂盟幮枨?；⑤加強中藥質量監(jiān)管：加大對中藥質量的監(jiān)管力度，確保中藥供應安全；⑥加強應急物資儲備：儲備必要的應急物資，如中藥飲片、中藥材等。（3）應急響應結束：當中藥供應恢復正常，中藥不足預警信號解除后，應急響應結束。3.中藥不足應急恢復（1）總結評估：對中藥不足應急工作進行總結評估，查找不足，完善應急預案；（2）恢復供應：確保中藥供應恢復正常，滿足患者用藥需求；（3）加強中藥資源保護：加大對中藥資源的保護力度，防止資源過度開發(fā)。四、應急保障1.人力資源保障：加強中藥不足應急隊伍建設，提高應急人員的業(yè)務素質。2.財務保障：確保中藥不足應急工作所需資金，保障應急工作順利開展。3.物資保障：儲備必要的應急物資，如中藥飲片、中藥材等。4.技術保障：加強中藥不足應急技術支持，提高應急工作效率。五、附則1.本預案自發(fā)布之日起實施。2.本預案由中藥不足應急指揮部負責解釋。3.本預案如與國家有關法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準。4.各相關部門和單位應按照本預案的要求，認真履行職責，確保中藥供應穩(wěn)定。通過本預案的實施，提高我國中藥不足應急能力，保障中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展，為人民群眾提供優(yōu)質的醫(yī)療服務。第2篇一、編制目的為保障中藥供應安全，提高中藥供應保障能力，確保人民群眾用藥需求，根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國中醫(yī)藥法》等相關法律法規(guī)，結合我國中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，特制定本應急預案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國藥品管理法》2.《中華人民共和國中醫(yī)藥法》3.《藥品供應保障管理辦法》4.《中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》5.《中藥生產(chǎn)質量管理規(guī)范》6.《中藥飲片質量管理規(guī)范》三、適用范圍本預案適用于我國境內中藥生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)，以及中藥應急儲備和供應保障工作。四、組織機構及職責1.成立中藥不足應急指揮部（1）指揮長：由國務院或地方政府主管中醫(yī)藥工作的領導擔任。（2）副指揮長：由相關部門負責人擔任。（3）成員：由相關部門、單位負責人及專家組成。2.中藥不足應急指揮部職責（1）負責組織、協(xié)調、指揮中藥不足應急工作。（2）制定中藥不足應急預案，并組織實施。（3）協(xié)調解決中藥不足應急工作中的重大問題。（4）對中藥不足應急工作進行監(jiān)督檢查。3.相關部門及單位職責（1）中醫(yī)藥管理部門：負責中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策制定、市場監(jiān)管等工作。（2）藥品監(jiān)督管理部門：負責中藥生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。（3）工業(yè)和信息化部門：負責中藥產(chǎn)業(yè)政策制定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術創(chuàng)新等工作。（4）商務部門：負責中藥材市場管理、中藥材儲備等工作。（5）衛(wèi)生部門：負責醫(yī)療機構中藥使用管理、中藥儲備等工作。（6）其他相關部門：按照職責分工，參與中藥不足應急工作。五、預警與報告1.預警（1）根據(jù)中藥材生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)測數(shù)據(jù)，對中藥供應情況進行預警。（2）對可能引發(fā)中藥不足的因素進行監(jiān)測，及時發(fā)布預警信息。2.報告（1）各級中醫(yī)藥管理部門、藥品監(jiān)督管理部門、工業(yè)和信息化部門、商務部門、衛(wèi)生部門等，按照職責分工，及時向上級部門報告中藥供應情況。（2）醫(yī)療機構、藥品經(jīng)營企業(yè)等，按照職責分工，及時向上級部門報告中藥供應情況。六、應急響應1.緊急響應（1）當中藥供應出現(xiàn)嚴重不足時，啟動緊急響應。（2）中藥不足應急指揮部立即召開會議，研究制定應對措施。（3）相關部門、單位按照職責分工，迅速行動，確保中藥供應。2.應急措施（1）加強中藥材生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保中藥質量。（2）優(yōu)化中藥材種植、加工、儲備、流通等環(huán)節(jié)，提高中藥供應能力。（3）加強中藥儲備，確保應急供應。（4）鼓勵企業(yè)開展中藥研發(fā)，提高中藥生產(chǎn)效率。（5）加強國際合作，引進國外優(yōu)質中藥材資源。（6）加強中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，提高中藥服務水平。七、應急保障1.人力資源保障（1）加強中醫(yī)藥管理部門、藥品監(jiān)督管理部門、工業(yè)和信息化部門、商務部門、衛(wèi)生部門等工作人員的培訓，提高應對中藥不足的能力。（2）組建中藥不足應急隊伍，確保應急工作有序開展。2.物資保障（1）加強中藥材、中藥飲片、中藥制劑等物資儲備。（2）建立應急物資調配機制，確保應急物資及時到位。3.資金保障（1）設立中藥不足應急專項資金，用于應急物資采購、應急隊伍建設等。（2）鼓勵企業(yè)、社會組織等參與中藥不足應急工作，提供資金支持。八、應急恢復1.評估與總結（1）應急結束后，對中藥不足應急工作進行評估，總結經(jīng)驗教訓。（2）完善中藥不足應急預案，提高應急響應能力。2.恢復與重建（1）加強中藥材生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)的恢復與重建。（2）加強中藥儲備，提高中藥供應保障能力。九、附則1.本預案自發(fā)布之日起施行。2.本預案由中藥不足應急指揮部負責解釋。3.本預案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準。4.各級中醫(yī)藥管理部門、藥品監(jiān)督管理部門、工業(yè)和信息化部門、商務部門、衛(wèi)生部門等，應根據(jù)本預案制定本地區(qū)、本部門的具體實施方案。5.本預案的修訂由中藥不足應急指揮部負責。6.本預案的廢止由中藥不足應急指揮部決定。第3篇一、編制目的為確保中藥供應的穩(wěn)定性和連續(xù)性，提高應對中藥不足的能力，保障人民群眾用藥需求，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展要求，特制定本應急預案。二、適用范圍本預案適用于本地區(qū)、本行業(yè)內因各種原因導致中藥供應不足的緊急情況。三、組織機構及職責1.中藥不足應急指揮部成立中藥不足應急指揮部，負責組織、協(xié)調、指揮中藥不足應急工作。指揮部下設辦公室，負責日常應急工作的具體實施。2.中藥不足應急指揮部辦公室負責制定和實施中藥不足應急預案，組織開展應急演練，收集和分析相關信息，及時報告中藥不足情況，協(xié)調相關部門做好應急物資儲備和調配。3.應急物資保障組負責應急物資的儲備、調配和分發(fā)，確保應急物資的充足和及時供應。4.信息報送組負責收集、匯總和分析中藥不足的相關信息，及時向指揮部報告，確保信息暢通。5.醫(yī)療保障組負責協(xié)調醫(yī)療機構，確保中藥供應不足時患者的合理用藥。6.公共宣傳組負責組織開展中藥不足應急知識的宣傳和普及，提高公眾應對中藥不足的能力。四、預警及信息報告1.預警中藥不足預警分為四級：一級預警（特別嚴重）、二級預警（嚴重）、三級預警（較重）和四級預警（一般）。（1）一級預警：當某種中藥的儲備量低于警戒線，且預計未來一個月內無法恢復正常供應時，發(fā)布一級預警。（2）二級預警：當某種中藥的儲備量低于警戒線，且預計未來兩周內無法恢復正常供應時，發(fā)布二級預警。（3）三級預警：當某種中藥的儲備量低于警戒線，且預計未來一周內無法恢復正常供應時，發(fā)布三級預警。（4）四級預警：當某種中藥的儲備量低于警戒線，且預計未來三天內無法恢復正常供應時，發(fā)布四級預警。2.信息報告（1）信息收集：信息報送組負責收集中藥不足的相關信息，包括儲備量、銷售量、生產(chǎn)情況等。（2）信息匯總：信息報送組對收集到的信息進行匯總分析，及時向指揮部報告。（3）信息發(fā)布：指揮部根據(jù)匯總分析的結果，發(fā)布預警信息。五、應急響應1.啟動應急響應（1）當中藥不足預警達到一定級別時，應急指揮部啟動應急響應。（2）應急指揮部辦公室立即組織相關組員開展應急工作。2.應急措施（1）應急物資保障組根據(jù)應急指揮部指令，迅速調配應急物資，確保應急物資的充足和及時供應。（2）信息報送組密切關注中藥不足情況，及時向應急指揮部報告。（3）醫(yī)療保障組協(xié)調醫(yī)療機構，確保中藥供應不足時患者的合理用藥。（4）公共宣傳組組織開展中藥不足應急知識的宣傳和普及，提高公眾應對中藥不足的能力。（5）應急指揮部根據(jù)情況，調整應急措施，確保應急工作的順利進行。六、應急結束1.應急結束條件（1）中藥供應恢復正常，儲備量達到正常水平。（2）應急指揮部認為可以結束應急狀態(tài)。2.應急結束程序（1）應急指揮部辦公室向應急指揮部報告應急結束情況。（2）應急指揮部決定結束應急狀態(tài)。（3）應急指揮部辦公室組織相關組員做好應急工作的