建設項目環(huán)境影響報告表（污染影響類）項目名稱：惠陽泰宏基業(yè)五金塑膠制品有限公司塑料零配件生產(chǎn)項目建設單位（蓋章）：惠陽泰宏基業(yè)五金塑膠制品有限中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制建設項目名稱惠陽泰宏基業(yè)五金塑膠制品有限公司塑料零配件生產(chǎn)項目項目代碼2508-441305-04-01-668451建設單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設地點惠州市仲愷高新區(qū)瀝林鎮(zhèn)埔仔村連光新村路11號東美工業(yè)園內(nèi)地理坐標（E114度15分10.341秒，N22度58分36.083秒）國民經(jīng)濟行業(yè)類別C2929塑料零件及其他塑料制品制造建設項目行業(yè)類別53塑料制品業(yè)292建設性質(zhì)?新建（遷建）□改建□擴建□技術改造建設項目申報情形?首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批（核準/項目審批（核準/備案）文號（選填）/總投資（萬元）600.00環(huán)保投資（萬元）20環(huán)保投資占比（%）3.3施工工期是否開工建設□是：/3100專項評價設置情況根據(jù)《建設項目環(huán)境影響報告表編制技術指南（污染影響類試行）》中“表1專項評價設置原則表”，判斷項目是否需要設置專項評價，判斷依據(jù)如下：專項評價類別設置原則項目情況是否設置專項評價大氣排放廢氣含有毒有害污芘、氰化物、氯氣且廠界外500m范圍內(nèi)有環(huán)境空氣保護目標2的建設項目本項目廠界外500米范圍內(nèi)有環(huán)境空氣保護目標，排放廢氣為非甲烷總烴、臭氣濃度、顆粒物等，不涉及有毒芘、氰化物、氯氣。否地表水新增工業(yè)廢水直排建設項目（槽罐車外送污水處理廠的除外）；新增廢水直排的污水集中處理廠本項目不涉及工業(yè)廢水直排，且不是新增廢水直排的污水集中處理廠。否環(huán)境風險有毒有害和易燃易爆危險物質(zhì)存儲量超過臨界量3的建設項目本項目Q值＜1否生態(tài)取水口下游500米范圍內(nèi)有重要水生生物的自然產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道的新增不涉及取水口否河道取水的污染類建設項目海洋直接向海排放污染物的海洋工程建設項目不屬于直接向海排放污染物的海洋工程建設項目否注：1.廢氣中有毒有害污染物指納入《有毒有害大氣污染物名錄》的污染物（不包括無排放標準的污染物）；2.環(huán)境空氣保護目標指自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、居住區(qū)、文化區(qū)和農(nóng)村地區(qū)中人群較集中的區(qū)域；3.臨界量及其計算方法可參考《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ169）附錄B、附錄C。土壤、聲環(huán)境不開展專項評價。地下水原則上不開展專項評價，涉及集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護區(qū)的開展地下水專項評價工作。本項目不涉及集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護區(qū)。綜上所述，項目無須設置專項評價。規(guī)劃情況規(guī)劃名稱：《中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園核心組團空間發(fā)展總體規(guī)劃》審批機關：惠州市人民政府審批文件名稱及文號：惠州市人民政府關于同意《中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園核心組團空間發(fā)展總體規(guī)劃》的批復，惠府函〔2019〕165號規(guī)劃環(huán)境影響評價情況規(guī)劃環(huán)境影響評價文件名稱：《中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園仲愷片區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告召集審查機關：廣東省生態(tài)環(huán)境廳審查文件名稱及文號：《中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園仲愷片區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書審查意見》，粵環(huán)審〔2020〕237號規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1、項目與中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園仲愷片區(qū)規(guī)劃的相符性分析表1-1與中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園仲愷片區(qū)規(guī)劃對照分析中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園仲愷片區(qū)規(guī)劃要求本項目情況優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構、規(guī)模和布局，嚴格環(huán)境準入，嚴控高污染高耗能項目入園，推行典型行業(yè)清潔生產(chǎn)和提高園區(qū)污染物排放標準，嚴格控制污染物排放總量，強化風險防控措施，推進區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善，保證東江水質(zhì)安全。項目將采取有效的廢氣收集、處理措施，減少廢氣排放量，確保廢氣的達標排放。本項目冷卻塔廢水循環(huán)使用不外排，無生產(chǎn)廢水外排，生活污水經(jīng)三級化糞池預處理后進入惠州市第八污水處理廠。園區(qū)內(nèi)產(chǎn)污企業(yè)的行業(yè)類型主要為光電子器件、電子器件和設備制造、電器設備與裝備零部件和組件制造、新能源電池、新型顯示屏制造等行業(yè)，其他如金融服廢水以及固廢等產(chǎn)生，主要為員工生活污水以及生活垃圾。入園企業(yè)必須符合環(huán)境準入條件，滿足園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位等相關要求，同時做好相應的污染防治措施。項目投產(chǎn)后會做好相應的污染防治措施，項目將采取有效的廢氣收集、處理措施，減少廢氣排放量，確保廢氣的達標排放。項目生活污水經(jīng)三級化糞池預處理達到廣東省《水污染排放限值》（DB44/26-2001）第二時段三級標準，經(jīng)市政納污管網(wǎng)排入惠州市第八污水處理廠處理，無生產(chǎn)廢水外排。同時項目強化風險防控措施，符合規(guī)劃相關要求。中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園仲愷片區(qū)，規(guī)劃面積約為55.9平方公里，規(guī)劃包括國際合作產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新和總部經(jīng)濟區(qū)、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)區(qū)、先進智造產(chǎn)業(yè)園等4個組團。根據(jù)《中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園核心組團空間發(fā)展總體規(guī)根據(jù)《中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園仲愷片區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》，本項目位于中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園仲愷片區(qū)—先進智造產(chǎn)業(yè)區(qū)—澄海片區(qū)，屬于塑料制品行業(yè)，屬于主導產(chǎn)業(yè)配劃》，中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園仲愷區(qū)片區(qū)打造電子信息產(chǎn)業(yè)集群和打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，以“光電、電子信息、智能終節(jié)能環(huán)保、科技孵化、研發(fā)創(chuàng)新、總部經(jīng)濟、金融服務、物聯(lián)網(wǎng)、云計算與大數(shù)據(jù)”等為主要產(chǎn)業(yè)方向。套產(chǎn)業(yè)，項目建設符合中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園仲愷片區(qū)產(chǎn)業(yè)功能規(guī)劃。1-1.嚴格保護潼湖濕地公園，禁止在濕地保育區(qū)內(nèi)進行任何與濕地生態(tài)系統(tǒng)保護和管理無關的其他活動。禁止在國家濕地公園內(nèi)從事開（圍）墾、填埋或者排干濕地；截斷濕地水源；挖沙、采礦；傾倒有度假村、高爾夫球場、風力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設項目和開發(fā)活動；破壞野生動物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道，濫采濫捕野生動植物；引入外來物種；擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生；其他破壞濕地及其生態(tài)功能等活動。禁止在濕地保護區(qū)及其外圍保護地帶開展排放污水，傾倒有毒有害物質(zhì)，投放可能危害水體、水生及濕生生物的化學物品或者填埋固體廢棄物等活動。養(yǎng)老院等敏感區(qū)周邊新建、改擴建涉及高健康風險、有毒有害氣體（H2S、二噁英等）排放項目（城市民生工程建設除外1-3.嚴格控制水污染嚴重地區(qū)高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展；新建、改擴建涉水建設項目實行主要污染物和特征污染物排放減量置換。1-4.堅持最嚴格的耕地保護制度，嚴守耕地和基本農(nóng)田保護紅線，嚴禁建設開發(fā)活動侵占農(nóng)用地。1、項目建設不涉及潼湖濕地；2、項目與最近敏感點埔仔村距離350m，且之間設置了道路、圍墻、綠化帶等；4、項目建設不涉及耕地和基本農(nóng)田、農(nóng)用地。符合規(guī)劃相關要求。4-1.禁止新建擴建耗煤項目；逐步擴大高污染燃料禁燃區(qū)范圍，力爭受體敏感區(qū)全部納入高污染燃料禁燃區(qū)進行管理。4-2.鼓勵降低煤炭消耗、能源消耗，引導風能生物質(zhì)成型燃料、液體燃料、發(fā)電、氣化等多種形式的新能源利用；項目不使用煤炭等，設備所有能源均為電能。符合規(guī)劃相關要求。綜上分析，項目與中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園仲愷片區(qū)規(guī)劃相符。2、與中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園仲愷片區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析表1-2與《中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園仲愷片區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》及其審查意見相符性分析一覽表《中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園仲愷片區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》要求本項目情況空間布局約束嚴格保護潼湖濕地公園，禁止在濕地保育區(qū)內(nèi)進行任何與濕地生態(tài)系統(tǒng)保護和管理無關的其他活動。禁止在國家濕地項目主要從事塑膠零配件的生產(chǎn)，不屬于高污染高耗能項目。項目采取了有效的廢公園內(nèi)從事開（圍）墾、填埋或者排干濕地；截斷濕地水源；挖沙、采礦；傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾；從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場、風力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設項目和開發(fā)活動；破壞野生動物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道，濫采濫捕野生動植物；引入外來物種；擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生；其他破壞濕地及其生態(tài)功能等活動。禁止在濕地保護區(qū)及其外圍保護地帶開展排放污水，傾倒有毒有害物質(zhì)，投放可能危害水體、水生及濕生生物的化學物品或者填埋固體廢棄物等活動。氣收集、處理措施，減少廢氣排放量，確保廢氣的達標排放。項目無生產(chǎn)廢水外排，生活污水經(jīng)市政管網(wǎng)排入惠州市第八污水處理廠集中處理達標后經(jīng)潼湖排入謝崗涌，不會對東江水質(zhì)產(chǎn)生影響。同時項目采取相應的風險防控措施。符合規(guī)劃的相關要求。禁止在居民區(qū)和學校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等敏感區(qū)周邊新建、改擴建涉及高健康風險、有毒有害氣體（H2S、二噁英等）排放項目（城市民生工程建設除外）。本項目不涉及高健康風險、有毒有害氣體（H2S、二噁英等）排放。嚴格控制水污染嚴重地區(qū)高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展；新建、改擴建涉水建設項目實行主要污染物和特征污染物排放減量置換。本項目不屬于高耗水、高污染行業(yè)；項目無生產(chǎn)廢水外排，生活污水經(jīng)市政管網(wǎng)排入惠州市第八污水處理廠集中處理達標后經(jīng)潼湖排入謝崗涌。堅持最嚴格的耕地保護制度，嚴守耕地和基本農(nóng)田保護紅線，嚴禁建設開發(fā)活動侵占農(nóng)用地。本項目不占用農(nóng)用地。污染物排放管控區(qū)域內(nèi)新建高耗能項目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗須達到國際先進水平，采用最佳可行污染控制技術。本項目不屬于高耗能項目。禁止向農(nóng)用地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等。本項目不排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等環(huán)境風險防控建立環(huán)境監(jiān)測預警制度，重點施行污染天氣預警預報；生產(chǎn)、儲存和使用有毒有害氣體的企業(yè)（有毒有害氣體的企業(yè)指列入《有毒有害大氣污染物名錄》的以及其他對人體健康和生態(tài)環(huán)境造成危害的氣體），需建立有毒有害氣體環(huán)境風險預警體系。項目建成后，將建立環(huán)境監(jiān)測預警制度；項目不涉及有毒有害氣體的生產(chǎn)、儲存和使用。資源開發(fā)效率要求禁止新建擴建耗煤項目；逐步擴大高污染燃料禁燃區(qū)范圍，力爭受體敏感區(qū)全部納入高污染燃料禁燃區(qū)進行管理。本項目使用電能，為清潔能源，不使用高污染燃料。鼓勵降低煤炭消耗、能源消耗，引導風能、生物質(zhì)成型燃料、液體燃料、發(fā)電、氣化等多種形式的新能源利用。綜上分析，項目與中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園仲愷片區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價相關要求相符。3、與《中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園仲愷片區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書審查意見》（粵環(huán)審〔2020〕237號）的相符性分析表1-3與（粵環(huán)審〔2020〕237號）的相符性分析一覽表序號（粵環(huán)審〔2020〕237號）要求本項目情況1鑒于區(qū)域納污水體現(xiàn)狀水質(zhì)指標，水環(huán)境較為敏感，建議園區(qū)結合區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量改善目標要求，進一步優(yōu)化片區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、結構、布局，合理控制開發(fā)時序、開發(fā)強度和人口規(guī)模，嚴格執(zhí)行環(huán)境準入清單，切實落實污染物削減計劃；應在近期規(guī)劃實施并對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量進行科學評估的基礎上，結合依托的市政污水處理設施實際處理能力，有序開展中遠期規(guī)劃實施。同時，惠州市應繼續(xù)做好流域水環(huán)境整治、“散亂污”企業(yè)綜合整治以及養(yǎng)殖業(yè)清退等工作，推動潼湖水、甲子河、陳江河等流域環(huán)境功能恢復和水質(zhì)持續(xù)改善。近期園區(qū)生產(chǎn)廢水排放量控制在21830噸/日以內(nèi)。本項目嚴格執(zhí)行環(huán)境準入清單，無生產(chǎn)廢水外排，生活污水經(jīng)市政管網(wǎng)排入惠州市第八污水處理廠集中處理達標后排入潼湖水，符合規(guī)劃環(huán)評審查意見要求。2進一步優(yōu)化園區(qū)用地規(guī)劃。入園工業(yè)企業(yè)需根據(jù)環(huán)境影響評價的結論合理設置環(huán)境防護距離，必要時在工業(yè)企業(yè)與園區(qū)內(nèi)、外的居民點、學校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標之間設置防護綠地。嚴格落實環(huán)境防護距離管理要求，不得在環(huán)境防護距離內(nèi)建設集中居住區(qū)、學校、醫(yī)院等環(huán)境敏感建筑?！吨许n（惠州）產(chǎn)業(yè)園仲愷片區(qū)產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)示意圖》《惠州潼湖生態(tài)智慧區(qū)總體規(guī)劃（2014-2030年）》（見附圖10、11），項目所在用地屬于符合規(guī)劃環(huán)評審查意見要求。3嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境準入清單。入園項目應符合產(chǎn)業(yè)定位和國家、省產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)先引進無污染或輕污染的項目，不得引入印染、鞣革、造紙、石油化工以及專業(yè)電鍍等水污染物排放量大或排放一類污染物、持久性有機污染物的項目。項目主要從事塑膠零配件的生產(chǎn)，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，符合國家、省產(chǎn)業(yè)政策，不屬于印染、鞣革、造紙、石油化工以及專業(yè)電鍍等水污染物排放量大或排放一類污染物、持久性有機污染物的項目，符合規(guī)劃環(huán)評審查意見要求。4園區(qū)企業(yè)應盡量使用天然氣、電能等清潔能源。按照重點行業(yè)揮發(fā)性有機物、工業(yè)爐窯等綜合治理的要求，入園企業(yè)應采取有效的廢氣收集、處理措施，減少廢氣排放量，確保大氣污染物達標排放。項目以電為能源，屬清潔能源，符合規(guī)劃環(huán)評審查意見要求。5按照分類收集和綜合利用的原則，落實固體廢物的綜合利用和處理處置措施，防止造成二次污染。一般工業(yè)固體廢物應立足于回收利用，不能利用的按有關要求進行處置。危險廢物的污染防治須嚴格執(zhí)行國家和省對危險廢物管理的有關規(guī)定，送有資質(zhì)的單位處理處置。項目一般固體廢物收集后交由專業(yè)公司回收處理，危險廢物委托有危險廢物處理資質(zhì)的單位處置，生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門清運處理，符合規(guī)劃環(huán)評審查意見要求。6完善園區(qū)環(huán)境風險事故防范和應急預案，建立健全企業(yè)、園區(qū)和區(qū)域三級事故應急體系，落實有效的事故風險防范和應急措施，有效防范污染事故發(fā)生，避免因發(fā)生事故對周圍環(huán)境造成污染，確保環(huán)境安全。項目將制定企業(yè)應急預案，并與園區(qū)聯(lián)動，落實有效的事故風險防范和應急措施，符合規(guī)劃環(huán)評審查意見要求。綜上分析，項目與《中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園仲愷片區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書審查意見》（粵環(huán)審〔2020〕237號）相符。其他符合性分析一、“三線一單”相符性分析1、與《關于印發(fā)廣東省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（粵府〔2020〕71號）相符性分析——區(qū)域布局管控要求。優(yōu)先保護生態(tài)空間，保育生態(tài)功能。持續(xù)深入推進產(chǎn)業(yè)、能源、交通運輸結構調(diào)整。按照“一核一帶一區(qū)”發(fā)展格局，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展空間布局，推動城市功能定位與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展協(xié)同匹配。積極推進電子信息、綠色石化、汽車制造、智能家電等十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級，加快培育半導體與集成電路、高端裝備制造、新能源、數(shù)字創(chuàng)意等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群規(guī)?；⒓s化發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)集群綠色發(fā)展水平。推動工業(yè)項目入園集聚發(fā)展，引導重大產(chǎn)業(yè)向沿海等環(huán)境容量充足地區(qū)布局，新建化學制漿、電鍍、印染、鞣革等項目入園集中管理。依法依規(guī)關停落后產(chǎn)能，全面實施產(chǎn)業(yè)綠色化改造，培育壯大循環(huán)經(jīng)濟。環(huán)境質(zhì)量不達標區(qū)域，新建項目需符合環(huán)境質(zhì)量改善要求。加快推進天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設，全面實施燃煤鍋爐、工業(yè)爐窯清潔能源改造和工業(yè)園區(qū)集中供熱，積極促進用熱企業(yè)向園區(qū)集聚。優(yōu)化調(diào)整交通運輸結構，大力發(fā)展“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”和多式聯(lián)運，積極推進公路、水路等交通運輸燃料清潔化，逐步推廣新能源物流車輛，積極推動設立“綠色物流”片區(qū)?！茉促Y源利用要求。積極發(fā)展先進核電、海上風電、天然氣發(fā)電等清潔能源，逐步提高可再生能源與低碳清潔能源比例，建立現(xiàn)代化能源體系。科學推進能源消費總量和強度“雙控”，嚴格控制并逐步減少煤炭使用量，力爭在全國范圍內(nèi)提前實現(xiàn)碳排放達峰。依法依規(guī)強化油品生產(chǎn)、流通、使用、貿(mào)易等全流程監(jiān)管，減少直至杜絕非法劣質(zhì)油品在全省流通和使用。貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先”方針，實行最嚴格水資源管理制度，把水資源作為剛性約束，以節(jié)約用水擴大發(fā)展空間。落實東江、西江、北江、韓江、鑒江等流域水資源分配方案，保障主要河流基本生態(tài)流量。強化自然岸線保護，優(yōu)化岸線開發(fā)利用格局，建立岸線分類管控和長效管護機制，規(guī)范岸線開發(fā)秩序；除國家重大項目外，全面禁止圍填海。落實單位土地面積投資強度、土地利用強度等建設用地控制性指標要求，提高土地利用效率。推動綠色礦山建設，提高礦產(chǎn)資源產(chǎn)出率。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過程清潔化、廢棄物利用資源化等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式?！廴疚锱欧殴芸匾蟆嵤┲攸c污染物總量控制，重點污染物排放總量指標優(yōu)先向重大發(fā)展平臺、重點建設項目、重點工業(yè)園區(qū)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群傾斜。加快建立以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度，聚焦重點行業(yè)和重點區(qū)域，強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。超過重點污染物排放總量控制指標或未完成環(huán)境質(zhì)量改善目標的區(qū)域，新建、改建、本項目重點污染物實施減量替代。重金屬污染重點防控區(qū)內(nèi)，重點重金屬排放總量只減不增；重金屬污染物排放企業(yè)清潔生產(chǎn)逐步達到國際或國內(nèi)先進水平。實施重點行業(yè)清潔生產(chǎn)改造，火電及鋼鐵行業(yè)企業(yè)大氣污染物達到可核查、可監(jiān)管的超低排放標準，水泥、石化、化工及有色金屬冶煉等行業(yè)企業(yè)大氣污染物達到特別排放限值要求。深入推進石化化工、溶劑使用及揮發(fā)性有機液體儲運銷的揮發(fā)性有機物減排，通過源頭替代、過程控制和末端治理實施反應活性物質(zhì)、有毒有害物質(zhì)、惡臭物質(zhì)的協(xié)同控制。嚴格落實船舶大氣污染物排放控制區(qū)要求。優(yōu)化調(diào)整供排水格局，禁止在地表水Ⅰ、Ⅱ類水域新建排污口，已建排污口不得增加污染物排放量。加大工業(yè)園區(qū)污染治理力度，加快完善污水集中處理設施及配套工程建設，建立健全配套管理政策和市場化運行機制，確保園區(qū)污水穩(wěn)定達標排放。加快推進生活污水處理設施建設和提質(zhì)增效，因地制宜治理農(nóng)村面源污染，加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。強化陸海統(tǒng)籌，嚴控陸源污染物入海量?！h(huán)境風險防控要求。加強東江、西江、北江和韓江等供水通道干流沿岸以及飲用水水源地、備用水源環(huán)境風險防控，強化地表水、地下水和土壤污染風險協(xié)同防控，建立完善突發(fā)環(huán)境事件應急管理體系。重點加強環(huán)境風險分級分類管理，建立全省環(huán)境風險源在線監(jiān)控預警系統(tǒng)，強化化工企業(yè)、涉重金屬行業(yè)、工業(yè)園區(qū)和尾礦庫等重點環(huán)境風險源的環(huán)境風險防控。實施農(nóng)用地分類管理，依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域，規(guī)范受污染建設用地地塊再開發(fā)。全力避免因各類安全事故（事件）引發(fā)的次生環(huán)境風險事故（事件）。相符性分析：本項目選址于惠州市仲愷高新區(qū)瀝林鎮(zhèn)埔仔村連光新村路11號東美工業(yè)園內(nèi)，主要從事塑料零配件生產(chǎn)，不屬于化學制漿、電鍍、印染、鞣革等新建項目；選址位于環(huán)境質(zhì)量達標區(qū)域；本項目生產(chǎn)設備均使用電能，不使用燃料；本項目生活污水經(jīng)三級化糞池預處理后納入惠州市第八污水處理廠深度處理，冷卻塔廢水循環(huán)使用不外排，對周圍環(huán)境影響很?。徊粚儆趪詈ｍ椖?；本項目租賃已建成的廠房，土地性質(zhì)屬于一類工業(yè)用地；不屬于礦山及農(nóng)業(yè)項目；選址不屬于超過重點污染物排放總量控制指標或未完成環(huán)境質(zhì)量改善目標的區(qū)域，揮發(fā)性有機物總量控制指標由惠州市生態(tài)環(huán)境局仲愷分局調(diào)配；項目不涉及重金屬排放；項目不屬于水泥、石化、化工及有色金屬冶煉等重點行業(yè)，不屬于石化化工、溶劑使用及揮發(fā)性有機液體儲運銷售項目；不對地表水體新建排污口；Q值小于1，環(huán)境風險較小，環(huán)境風險可控。2、與《惠州市人民政府關于印發(fā)惠州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（惠府〔2021〕23號）及《惠州市人民政府關于印發(fā)惠州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案2023年度動態(tài)更新成果的通知》（惠市環(huán)函〔2024〕265號）的相符性分析——生態(tài)保護紅線和一般生態(tài)空間全市陸域生態(tài)保護紅線面積2101.15平方公里，占全市陸域國土面積的18.51%；一般生態(tài)空間面積1335.10平方公里，占全市陸域國土面積的11.76%。全市海洋生態(tài)保護紅線面積1400.90平方公里，約占全市管轄海域面積的30.99%。相符性分析：根據(jù)《惠州市人民政府關于印發(fā)惠州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（惠府〔2021〕23號）和廣東省“三線一單”應用平臺查詢，本項目所在區(qū)域?qū)儆凇爸许n（惠州）產(chǎn)業(yè)園仲愷片區(qū)重點管控單元（ZH44130220004）”,詳見附圖9。本項目不在生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)，滿足一般管控單元管控措施及環(huán)境保護要求?！h(huán)境質(zhì)量底線水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善?！笆奈濉笔】紨嗝娴乇硭|(zhì)量達到或優(yōu)于Ⅲ類水體比例不低于84.2%，劣Ⅴ類水體比例為0%，城市集中式飲用水水源達到或優(yōu)于Ⅲ類比例穩(wěn)定保持100%，鎮(zhèn)級及以下集中式飲用水水源水質(zhì)得到進一步保障；近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例完成省下達的任務。大氣環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)位居全國前列。PM2.5、空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例等主要指標達到“十四五”目標要求，臭氧污染得到有效遏制。土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。土壤環(huán)境風險得到有效管控，受污染耕地安全利用率不低于93%，重點建設用地安全利用得到有效保障。相符性分析：根據(jù)《2024年惠州市生態(tài)環(huán)境狀況公報》可知，項目所在區(qū)域大氣、聲、水等環(huán)境質(zhì)量能夠滿足相應功能區(qū)劃要求。項目所在區(qū)域?qū)儆诨葜菔械诎宋鬯幚韽S納污范圍，目前項目所在區(qū)域已完成與納污管網(wǎng)接駁工作（詳見附件5排水證），項目生活污水經(jīng)三級化糞池預處理達標后通過市政納污管網(wǎng)排入惠州市第八污水處理廠處理，在嚴格落實各項污染防治措施的前提下，本項目的建設對周邊環(huán)境影響較小，建成后不會突破當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量底線?！Y源利用上線綠色發(fā)展水平穩(wěn)步提升，資源能源利用效率持續(xù)提高。水資源、土地資源、岸線資源等達到或優(yōu)于國家和省下達的總量和強度控制目標。水資源利用效率持續(xù)提高。到2025年，全市用水總量控制在21.80億立方米以內(nèi)，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量較2020年降幅不低于23%，萬元工業(yè)增加值用水量較2020年降幅不低于19%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)不低于0.535。土地資源集約化利用水平不斷提升。耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護面積、建設用地總規(guī)模、城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模、人均城鎮(zhèn)工礦用地等嚴格落實國家和省下達的總量和強度控制指標。岸線資源得到有效保護。大陸自然岸線保有率達到廣東省的考核要求。能源利用效率持續(xù)提升，能源結構不斷優(yōu)化。能源（煤炭）利用上線目標、能源消費總量控制指標、煤炭消費控制指標、單位GDP能耗下降比例等嚴格落實國家和省下達的總量和強度控制指標，碳達峰工作嚴格按照省統(tǒng)一部署推進。到2035年，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系鞏固完善，生態(tài)安全格局穩(wěn)定，環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，資源利用效率顯著提升，節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、生產(chǎn)生活方式總體形成，基本建成美麗惠州。相符性分析：本項目生產(chǎn)過程中所用的資源主要為水、電、土地資源，不屬于高水耗、高能耗的產(chǎn)業(yè)。項目運營期消耗一定量的水資源、電能，由當?shù)厥姓┧凸╇?，區(qū)域水電資源較為充足，項目用地性質(zhì)屬于工業(yè)用地，資源消耗量沒有超出資源負荷，不超出資源利用上線。《惠州市人民政府關于印發(fā)惠州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案2023年度動態(tài)更新成果的通知》（惠市環(huán)函〔2024〕265號）更新前、更新后市級總體要求符合性分析：序號管控維度生態(tài)環(huán)境準入清單對照分析是否符更新前更新后1布局管控/禁止新建、擴建水泥、平板玻璃、化學制漿、生皮制革以及國家規(guī)劃外的鋼鐵、原油加工等項目。本項目屬于塑料制學制漿等行業(yè)是2污染物排放管控繼續(xù)嚴格實施重金屬污染防治分區(qū)防控策略，禁止在重點防控區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建增加重金屬污染物排放總量的建設項目嚴格重金屬重點行業(yè)擴建重點行業(yè)建設項目應遵循“等量替代”原則。到2025年底，重點行業(yè)企業(yè)基本達到國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平。本項目不屬于重金屬重點行業(yè)是3環(huán)境風險管控強化土壤環(huán)境風險管控。實施農(nóng)用地分類管理，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。嚴格控制強化土壤環(huán)境風險管控。實施農(nóng)用地分類管理，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。嚴格控制在優(yōu)先保護類耕地集中區(qū)域新本項目用地范圍內(nèi)均進行了存在土壤是在優(yōu)先保護類耕地集中區(qū)域新建涉環(huán)境污染重點行業(yè)企業(yè)、污水處理廠、垃圾填埋場、垃圾焚燒廠及污染處理處置設施等公用設施。強化建設用地風險管控，防范人居環(huán)境風險。規(guī)范受污染建設用地再開建涉環(huán)境污染重點行業(yè)企業(yè)、污水處理廠、垃圾填埋場、垃圾焚燒廠及污染處理處置設施等公用設施。強化建設用地風險管控，防范人居環(huán)境風險。規(guī)范受污染建設用地再開發(fā)。將土壤環(huán)境質(zhì)量情況作為土地開發(fā)的前置性評估條件，經(jīng)風險評估對人體健康有嚴重影響的被污染場地，未經(jīng)治理修復或者治理修復不符合相關標準的，不得用于居民住宅、學校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老場所等項目開且項目不排放重金屬污染物4布局管控聚力建設惠城高新科技產(chǎn)業(yè)園、惠陽（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園、惠州新材料產(chǎn)業(yè)園、博羅智能裝備產(chǎn)業(yè)園、龍門大健康產(chǎn)業(yè)園、大亞灣新興產(chǎn)業(yè)園、廣東（仲愷）人工智能產(chǎn)業(yè)園等7個千億級工業(yè)園區(qū)。聚力建設惠城高新科智慧科技產(chǎn)業(yè)園、惠州新材料產(chǎn)業(yè)園、博羅智能裝備產(chǎn)業(yè)園、龍門工業(yè)園、大亞灣新興產(chǎn)業(yè)園、廣東（仲愷）人工智能產(chǎn)業(yè)園等7個千億級工業(yè)園區(qū)。本項目位于惠州市仲愷高新區(qū)瀝林鎮(zhèn)埔仔村連光新村路屬于廣東工智能產(chǎn)業(yè)園—澄海片區(qū)。是5能源資源利用要求加快推進綠色礦山建設?，F(xiàn)有在建在產(chǎn)大中型礦山要申報創(chuàng)建省級綠色礦山，達不到省級綠色礦山標準的，要逐步退出；新建礦山一律按照綠色礦山標準建設；推動礦山企業(yè)開展規(guī)?；⒓s化、綠色化生產(chǎn)經(jīng)營。加快推進綠色礦山建設。持證在采礦山應全部達到綠色礦山建設標準，達不到礦山建設標準的，停工停產(chǎn)整頓；新建礦山一律按照綠色礦山標準建設；推動礦山企業(yè)開展規(guī)?；?、集約化、綠色化生產(chǎn)經(jīng)營。本項目不屬于礦山建設。是本項目位于惠州市仲愷高新區(qū)瀝林鎮(zhèn)埔仔村連光新村路11號東美工業(yè)園內(nèi)，屬于中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園仲愷片區(qū)重點管控單元（ZH44130220004），詳見附圖9廣東省“三線一單”平臺截圖，管控要求如下：表1-4與（惠府〔2021〕23號）的符合性分析序號類別管控要求對照分析是否符合1區(qū)域布局管控1-1.【產(chǎn)業(yè)/鼓勵引導類】主導產(chǎn)業(yè)為智能終端、新型顯示、新能源、人工智能等產(chǎn)業(yè)。1-2.【產(chǎn)業(yè)/限制類】入園項目應符合現(xiàn)行有效的《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》、《市場準入負面清單》等相關產(chǎn)業(yè)政策的要求以及園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，優(yōu)先引進無污染或輕污染項目。1-3.【產(chǎn)業(yè)/禁止類】嚴禁引入印染、鞣革、造紙、石油化工以及專業(yè)電鍍等污染物排放量大或排放一類污染物、持久性有機污染物的項目。1-4.【其他/限制類】入園工業(yè)企業(yè)需根據(jù)環(huán)境影響評價結果合理設置環(huán)境防護距離，必要時在工業(yè)企業(yè)與園區(qū)內(nèi)、外的居民點、學校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標之間設置防護綠地。嚴格落實環(huán)境防護距離管理要求，不得在環(huán)境防護距離內(nèi)建設集中居住區(qū)、學校、醫(yī)院等環(huán)境敏感建筑。1-1本項目主要從事塑料零配件生產(chǎn)，不屬于主導產(chǎn)業(yè)，屬于配套產(chǎn)業(yè)。1-2本項目主要從事塑料零配件生產(chǎn)，屬于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，不屬于國家《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2024年本）》（國家發(fā)展改革委令第7號）中鼓勵、淘汰和限制類項目，屬于允許建設項目；項目不屬于《市場準入負面清單（2025年版）》（發(fā)改體改規(guī)〔2025〕466號）中的禁止和許可類項目。1-3本項目不屬于印染、鞣革、造紙、石油化工以及專業(yè)電鍍等污染物排放量大或排放一類污染物、持久性有機污染物的項目。1-4項目選址遠離環(huán)境敏感目標，最近的環(huán)境敏感目標埔仔村距離本項目廠界350m。是2能源資源利用2-1.【能源/鼓勵引導類】園區(qū)企業(yè)盡量使用天然氣、電能等清潔能源。本項目能耗為電能，不涉及其他對環(huán)境有影響的能源。是3污染物排放管控3-1.【水/綜合類】繼續(xù)推進流域水環(huán)境整治、“散亂污”企業(yè)綜合整治以及養(yǎng)殖業(yè)清退等工作，推動潼湖水、甲子河、陳江河等流域環(huán)境功能恢復和水質(zhì)持續(xù)改善。3-2.【大氣/綜合類】入園企業(yè)應采取有效的廢氣收集、處理措施，減少廢氣排放量，確保大氣污染物達標排放。3-3.【大氣/綜合類】強化VOCs的排放控制，新建項目VOCs實施倍量替代。3-4.【固廢/綜合類】按照分類收集和綜合利用的原則，落實固體廢物綜合利用和處理處置措施，防止造成二次污染。一般工業(yè)固體廢物應立足于回收利用，不能利用的應按有關要求進行處置。危險廢物的污染防治須嚴格執(zhí)行國家和省對危險廢物管理的有關規(guī)定，送有資質(zhì)3-1本項目不屬于流域水亂污”等企業(yè)。3-2本項目注塑成型工序產(chǎn)生的非甲烷總烴、臭氣濃度等廢氣經(jīng)收集至“二級活性炭吸附裝置”處理后高空排放，確保達到污染物排放標準。3-3本項目屬于新建項目，VOCs實施倍量替代。3-4本項目一般固廢分類收集后交由專業(yè)公司回收處理，危險廢物經(jīng)分類收集后委托有危險廢物處理資質(zhì)單位處理。3-5本項目污染物排放總是的單位處理處置。3-5.【其他/限制類】園區(qū)各項污染物排放總量不得突破規(guī)劃環(huán)評核定的污染物排放總量管控要求。量不會突破規(guī)劃環(huán)評中核定的污染物排放總量。4環(huán)境風險防控4-1.【風險/綜合類】完善園區(qū)環(huán)境風險事故防范和應急預案，建立健全企業(yè)、園區(qū)、區(qū)域三級環(huán)境風險防控體系，落實有效的事故風險防范和應急措施，有效防范污染事故發(fā)生，避免因發(fā)生事故對周圍環(huán)境造成污染，確保環(huán)境安全。4-2.【風險/綜合類】按照相關要求，結合常規(guī)環(huán)境監(jiān)測情況，按環(huán)境要素每年對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量進行一次監(jiān)測和評價，梳理區(qū)域主要污染源和排放清單，以及環(huán)境風險防范應急情況等，編制年度環(huán)境管理狀況評價報告，并通過官方網(wǎng)站、服務窗口等方式公開、共享，接受社會監(jiān)督。規(guī)劃實施過程中，發(fā)生重大調(diào)整或修編時應重新或補充進行環(huán)境影響評4-1項目擬采取相應的風險防范措施，并根據(jù)國家環(huán)境應急預案管理的要求編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案，有效防范污染事故發(fā)生，避免因發(fā)生事故對周圍環(huán)境造成污染，確保環(huán)境安全。4-2本項目所在園區(qū)已每年對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量進行一是二、產(chǎn)業(yè)政策相符性分析本項目生產(chǎn)塑料零配件，屬于《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754－2017）及第1號修改單中的“C2929塑料零件及其他塑料制品制造”，不屬于《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2024年本）》中限制類、淘汰類、鼓勵類，屬于允許建設的項目，未列入《市場準入負面清單（2025年版）》（發(fā)改體改規(guī)〔2025〕466號）禁止或許可事項。因此，項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。三、用地合法性相符性分析本項目位于惠州市仲愷高新區(qū)瀝林鎮(zhèn)埔仔村連光新村路11號東美工業(yè)園內(nèi)，根據(jù)《惠州潼湖生態(tài)智慧區(qū)總體規(guī)劃（2014-2030年）》（詳見附圖11），項目用地為一類工業(yè)用地。根據(jù)《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》（GB50137-2011）定義，一類工業(yè)用地指的是對居住和公共環(huán)境基本無干擾、污染和安全隱患的工業(yè)用地，本項目運行后產(chǎn)生的污染物經(jīng)處理后在總體上對周圍環(huán)境的影響可以控制在允許的范圍內(nèi)，不會改變所在地區(qū)的環(huán)境功能屬性，可保證項目各污染物達標排放，對居民和公共環(huán)境基本無干擾、污染和安全隱患。項目具有水、電等供應有保障，交通便利等條件，項目周圍沒有風景名勝區(qū)、生態(tài)脆弱帶等，綜合分析，本項目的選址可行。四、環(huán)境功能區(qū)劃相符性分析根據(jù)《惠州市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃（2024年修訂）》（惠市環(huán)〔2024〕16號），本項目所在地屬于二類功能區(qū)，詳見附圖8。根據(jù)《惠州市飲用水源保護區(qū)劃調(diào)整方案》（粵府函〔2014〕188號）、《廣東省人民政府關于調(diào)整惠州市部分飲用水水源保護區(qū)的批復》（粵府函〔2019〕270號）以及《惠州市人民政府關于〈惠州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級及以下集中式飲用水水源保護區(qū)劃定調(diào)整方案〉的批復》（惠府函〔2020〕317號），項目所在地不屬于飲用水源保護區(qū)。項目無生產(chǎn)廢水排放。項目位于惠州市第八污水處理廠納污范圍，生活污水經(jīng)三級化糞池預處理后納入惠州市第八污水處理廠進行深度處理，尾水經(jīng)潼湖排入謝崗涌。根據(jù)《關于印發(fā)<廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃>的通知》（粵環(huán)〔2011〕14號）的規(guī)定，潼湖水從惠州潼湖軍墾場到東莞陳屋邊的15km河段水體功能為綜合用水，水質(zhì)目標為《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準；潼湖、謝崗涌所屬河段為潼湖水，屬于Ⅲ類水質(zhì)功能區(qū)，均執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準。根據(jù)《惠州市聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案（2022年）》（惠市環(huán)〔2022〕33號聲環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃為3類區(qū)，詳見附圖6。項目選址不涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生態(tài)脆弱帶、地下水集中式飲用水源地等，項目運行產(chǎn)生污染物經(jīng)處理后對周邊環(huán)境影響很小。綜上所述，本項目建設選址符合環(huán)境功能區(qū)劃。五、大氣相關政策文件相符性分析1、項目與《廣東省大氣污染防治條例》（2022年11月30日修訂）的相符性分析第六條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當執(zhí)行國家和省規(guī)定的大氣污染物排放標準和技術規(guī)范，從源頭、生產(chǎn)過程及末端選用污染防治技術，防止、減少大氣污染，并對所造成的損害依法承擔責任。第十三條新建、改建、擴建新增排放重點大氣污染物的建設項目，建設單位應當在報批環(huán)境影響評價文件前按照規(guī)定向生態(tài)環(huán)境主管部門申請取得重點大氣污染物排放總量控制指標。第十七條珠江三角洲區(qū)域禁止新建、擴建燃煤燃油火電機組或者企業(yè)燃煤燃油自備電站。珠江三角洲區(qū)域禁止新建、擴建國家規(guī)劃外的鋼鐵、原油加工、乙烯生產(chǎn)、造紙、水泥、平板玻璃、除特種陶瓷以外的陶瓷、有色金屬冶煉等大氣重污染項目。第二十六條新建、改建、擴建排放揮發(fā)性有機物的建設項目，應當使用污染防治先進可行技術。下列產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務活動，應當優(yōu)先使用低揮發(fā)性有機物含量的原材料和低排放環(huán)保工藝，在確保安全條件下，按照規(guī)定在密閉空間或者設備中進行，安裝、使用滿足防爆、防靜電要求的治理效率高的污染防治設施；無法密閉或者不適宜密閉的，應當采取有效措施減少廢氣排放：（一）石油、化工、煤炭加工與轉(zhuǎn)化等含揮發(fā)性有機物原料的生產(chǎn)；（二）燃油、溶劑的儲存、運輸和銷售；（三）涂料、油墨、膠粘劑、農(nóng)藥等以揮發(fā)性有機物為原料的生產(chǎn)；（四）涂裝、印刷、粘合、工業(yè)清洗等使用含揮發(fā)性有機物產(chǎn)品的生產(chǎn)活動；（五）其他產(chǎn)生揮發(fā)性有機物的生產(chǎn)和服務活動。相符性分析：本項目從事塑料零配件生產(chǎn)制造，注塑成型工序產(chǎn)生的廢氣經(jīng)“二級活性炭吸附裝置”處理后經(jīng)15mDA001排氣筒高空排放，破碎工序產(chǎn)生的少量顆粒物經(jīng)加強車間密閉后無組織排放，CNC加工、電火花、機加工工序產(chǎn)生的非甲烷總烴、顆粒物經(jīng)加強車間密閉后無組織排放。本項目不涉及燃煤燃油火電機組或者企業(yè)燃煤燃油自備電站，不屬于禁止新建、擴建國家規(guī)劃外的鋼鐵、原油加工、乙烯生產(chǎn)、造紙、水泥、平板玻璃、除特種陶瓷以外的陶瓷、有色金屬冶煉等大氣重污染項目。綜上所述，本項目建設符合《廣東省大氣污染防治條例》（2022年11月30日修訂）中的要求。2、項目與《關于印發(fā)〈重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案〉的通知》（環(huán)大氣〔2019〕53號）的相符性分析根據(jù)《關于印發(fā)〈重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案〉的通知》中提出的：三、控制思路與要求（一）大力推進源頭替代。通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料，水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的膠粘劑，以及低VOCs含量、低反應活性的清洗劑等，替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)要加大源頭替代力度；化工行業(yè)要推廣使用低（無）VOCs含量、低反應活性的原輔材料，加快對芳香烴、含鹵素有機化合物的綠色替代。企業(yè)應大力推廣使用低VOCs含量木器涂料、車輛涂料、機械設備涂料、集裝箱涂料以及建筑物和構筑物防護涂料等，在技術成熟的行業(yè)，推廣使用低VOCs含量油墨和膠粘劑，重點區(qū)域到2020年年底前基本完成。鼓勵加快低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑等研發(fā)和生產(chǎn)。加強政策引導。企業(yè)采用符合國家有關低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的涂料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩(wěn)定達標且排放速率、排放績效等滿足相關規(guī)定的，相應生產(chǎn)工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量（質(zhì)量比）低于10%的工序，可不要求采取無組織排放收集措施。（二）全面加強無組織排放控制。重點對含VOCs物料（包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機聚合物材料等）儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源實施管控，通過采取設備與場所密閉、工藝改進、廢氣有效收集等措施，削減VOCs無組織排放。加強設備與場所密閉管理。含VOCs物料應儲存于密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等。含VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送，應采用密閉管道或密閉容器、罐車等。高VOCs含量廢水（廢水液面上方100毫米處VOCs檢測濃度超過200ppm，其中，重點區(qū)域超過100ppm，以碳計）的集輸、儲存和處理過程，應加蓋密閉。含VOCs物料生產(chǎn)和使用過程，應采取有效收集措施或在密閉空間中操作。推進使用先進生產(chǎn)工藝。通過采用全密閉、連續(xù)化、自動化等生產(chǎn)技術，以及高效工藝與設備等，減少工藝過程無組織排放。揮發(fā)性有機液體裝載優(yōu)先采用底部裝載方式。石化、化工行業(yè)重點推進使用低（無）泄漏的泵、壓縮機、過濾機、離心機、干燥設備等，推廣采用油品在線調(diào)和技術、密閉式循環(huán)水冷卻系統(tǒng)等。工業(yè)涂裝行業(yè)重點推進使用緊湊式涂裝工藝，推廣采用輥涂、靜電噴涂、高壓無氣噴涂、空氣輔助無氣噴涂、熱噴涂等涂裝技術，鼓勵企業(yè)采用自動化、智能化噴涂設備替代人工噴涂，減少使用空氣噴涂技術。包裝印刷行業(yè)大力推廣使用無溶劑復合、擠出復合、共擠出復合技術，鼓勵采用水性凹印、醇水凹印、輻射固化凹印、柔版印刷、無水膠印等印刷工藝。提高廢氣收集率。遵循“應收盡收、分質(zhì)收集”的原則，科學設計廢氣收集系統(tǒng)，將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進行控制。采用全密閉集氣罩或密閉空間的，除行業(yè)有特殊要求外，應保持微負壓狀態(tài)，并根據(jù)相關規(guī)范合理設置通風量。采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風速應不低于0.3米/秒，有行業(yè)要求的按相關規(guī)定執(zhí)行。（三）推進建設適宜高效的治污設施。企業(yè)新建治污設施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設施實施改造，應依據(jù)排放廢氣的濃度、組分、風量，溫度、濕度、壓力，以及生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術。鼓勵企業(yè)采用多種技術的組合工藝，提高VOCs治理效率。低濃度、大風量廢氣，宜采用沸石轉(zhuǎn)輪吸附、活性炭吸附、減風增濃等濃縮技術，提高VOCs濃度后凈化處理；高濃度廢氣，優(yōu)先進行溶劑回收，難以回收的，宜采用高溫焚燒、催化燃燒等技術。油氣（溶劑）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分離+吸附等技術。低溫等離子、光催化、光氧化技術主要適用于惡臭異味等治理；生物法主要適用于低濃度VOCs廢氣治理和惡臭異味治理。非水溶性的VOCs廢氣禁止采用水或水溶液噴淋吸收處理。采用一次性活性炭吸附技術的，應定期更換活性炭，廢舊活性炭應再生或處理處置。有條件的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群等，推廣集中噴涂、溶劑集中回收、活性炭集中再生等，加強資源共享，提高VOCs治理效率。規(guī)范工程設計。采用吸附處理工藝的，應滿足《吸附法工業(yè)有機廢氣治理工程技術規(guī)范》要求。采用催化燃燒工藝的，應滿足《催化燃燒法工業(yè)有機廢氣治理工程技術規(guī)范》要求。采用蓄熱燃燒等其他處理工藝的，應按相關技術規(guī)范要求設計。實行重點排放源排放濃度與去除效率雙重控制。車間或生產(chǎn)設施收集排放的廢氣，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時、重點區(qū)域大于等于2千克/小時的，應加大控制力度，除確保排放濃度穩(wěn)定達標外，還應實行去除效率控制，去除效率不低于80%；采用的原輔材料符合國家有關低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的除外，有行業(yè)排放標準的按其相關規(guī)定執(zhí)行。相符性分析：本項目注塑成型工序產(chǎn)生的廢氣經(jīng)“二級活性炭吸附裝置”處理后經(jīng)15mDA001排氣筒高空排放，破碎工序產(chǎn)生的顆粒物經(jīng)加強車間密閉后在車間內(nèi)無組織排放，CNC加工、電火花、機加工工序產(chǎn)生的非甲烷總烴、顆粒物經(jīng)加強車間密閉后無組織排放。符合通知要求。3、與《惠州市2023年大氣污染防治工作方案》（惠市環(huán)〔2023〕11號）的相符性分析引用內(nèi)容：加強低VOCs含量原輔材料應用。應用涂裝工藝的工業(yè)企業(yè)應當使用低揮發(fā)性有機物含量的涂料，并建立保存期限不少于3年的臺賬，記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及VOCs含量。新建、改建、擴建的出版物印刷類項目全面使用低VOCs含量的油墨，皮鞋制造、家具制造業(yè)類項目基本使用低VOCs含量膠粘劑。房屋建筑和市政工程全面使用低VOCs含量涂料和膠粘劑，除特殊功能要求外的室內(nèi)地坪施工、室外構筑物防護和城市道路交通標志基本使用低VOCs含量涂料。新、改、本項目限制使用光催化、光氧化、水噴淋（吸收可溶性VOCs除外）、低溫等離子等低效VOCs治理設施（惡臭處理除外）。加大對上述低效VOCs治理設施及其組合技術的排查整治，督促達不到治理要求的低效治理設施更換或升級改造，2023年底前，完成49家低效VOCs治理設施改造升級。嚴格執(zhí)行涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑VOCs含量限值標準，建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，加強對相關產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用環(huán)節(jié)VOCs含量限值執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。相符性分析：本項目未使用液態(tài)VOCs物料，使用的PP塑膠粒屬于粒狀VOCs物料，注塑成型工序產(chǎn)生的廢氣經(jīng)“二級活性炭吸附裝置”處理后經(jīng)15mDA001排氣筒高空排放，項目未使用光催化、光氧化等低VOCs治理設施，符合文件要求。4、與《廣東省生態(tài)環(huán)境廳等11部門關于印發(fā)〈廣東省臭氧污染防治（氮氧化物和揮發(fā)性有機物協(xié)同減排）實施方案（2023—2025年）〉的通知》（粵環(huán)函〔2023〕45號）的相符性分析《廣東省臭氧污染防治（氮氧化物和揮發(fā)性有機物協(xié)同減排）實施方案2023—2025年》中與本項目有關規(guī)定原文如下：“10．其他涉VOCs排放行業(yè)控制工作目標：以工業(yè)涂裝、橡膠塑料制品等行業(yè)為重點，開展涉VOCs企業(yè)達標治理，強化源頭、無組織、末端全流程治理。工作要求：加快推進工程機械、鋼結構、船舶制造等行業(yè)低VOCs含量原輔材料替代，引導生產(chǎn)和使用企業(yè)供應和使用符合國家質(zhì)量標準產(chǎn)品；企業(yè)無組織排放控制措施及相關限值應符合《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準（GB37822）》《固定污染源揮發(fā)性有機物排放綜合標準（DB44/2367）》和《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關于實施廠區(qū)內(nèi)揮發(fā)性有機物無組織排放監(jiān)控要求的通告》（粵環(huán)發(fā)〔2021〕4號）要求，無法實現(xiàn)低VOCs原輔材料替代的工序，宜在密閉設備、密閉空間作業(yè)或安裝二次密閉設施；新、改、本項目限制使用光催化、光氧化、水噴淋（吸收可溶性VOCs除外）、低溫等離子等低效VOCs治理設施（惡臭處理除外），組織排查光催化、光氧化、水噴淋、低溫等離子及上述組合技術的低效VOCs治理設施，對無法穩(wěn)定達標的實施更換或升級改造。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳等參加）”相符性分析：本項目主要從事塑料零配件生產(chǎn)，項目生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢氣采取了有效的收集處理措施，采用二級活性炭吸附工藝，不屬于“光催化、光氧化、水噴淋、低溫等離子等低效VOCs治理設施”；項目廠區(qū)內(nèi)無組織排放的有機廢氣符合廣東省地方標準《固定污染源揮發(fā)性有機物綜合排放標準》（DB44/2367-2022）要求，因此，本項目符合《廣東省臭氧污染防治（氮氧化物和揮發(fā)性有機物協(xié)同減排）實施方案2023—2025年》的相關要求。5、項目與《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關于做好重點行業(yè)建設項目揮發(fā)性有機物總量指標管理工作的通知》（粵環(huán)發(fā)〔2019〕2號）的相符性分析各地級以上市生態(tài)環(huán)境局：“十三五”期間，國務院對廣東等16?。ㄊ校嵭蠽OCs總量控制考核。為確保完成國家下達的“十三五”VOCs總量減排目標，加強重點行業(yè)建設項目VOCs總量指標管理工作，做好工業(yè)企業(yè)環(huán)評服務指導工作，嚴格控制新增污染物排放量，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。根據(jù)《建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2014〕197號）、《廣東省揮發(fā)性有機物（VOCs）整治與減排工作方案（2018—2020年）》（粵環(huán)發(fā)〔2018〕6號）要求，現(xiàn)就做好重點行業(yè)建設項目VOCs總量指標管理工作通知如下：一、各地應當按照“最優(yōu)的設計、先進的設備、最嚴的管理”要求對建設項目VOCs排放總量進行管理，并按照“以減量定增量”原則，動態(tài)管理VOCs總量指標。新、改、擴建排放VOCs的重點行業(yè)建設項目應當執(zhí)行總量替代制度，重點行業(yè)包括煉油與石化、化學原料和化學制品制造、化學藥品原料藥制造、合成纖維制造、表面涂裝、印刷、制鞋、家具制造、人造板制造、電子元件制造、紡織印染、塑料制造及塑料制品等12個行業(yè)。二、珠三角地區(qū)各地級以上市、上一年度環(huán)境空氣質(zhì)量年評價濃度不達標或污染負荷接近承載能力上限的城市，建設項目新增VOCs排放量，實行本行政區(qū)域內(nèi)污染源“點對點”2倍量削減替代，原則上不得接受其他區(qū)域VOCs“可替代總量指標”。其它城市的建設項目所需VOCs總量指標實行等量削減替代。三、建設項目VOCs排放總量指標審核及管理與總量減排目標完成情況掛鉤，對總量減排目標進度滯后于時序進度的地區(qū)，不得審批新增VOCs污染物排放建設項目的環(huán)評。省生態(tài)環(huán)境主管部門負責審批的新、改、擴建涉VOCs排放項目，由項目所在地地級以上市生態(tài)環(huán)境主管部門出具VOCS總量指標來源及替代削減方案的意見。其它各級生態(tài)環(huán)境主管部門負責審批的涉VOCs排放項目參照省生態(tài)環(huán)境廳審批項目的做法，開展總量替代。四、對VOCs排放量大于300公斤/年的新、改、本項目，進行總量替代，按照附表1填報VOCs指標來源說明。其他排放量規(guī)模需要總量替代的，由本級生態(tài)環(huán)境主管部門自行確定范圍，并按照要求審核總量指標來源，填寫VOCs總量指標來源說明。相符性分析：本項目位于廣東省惠州市，屬于珠三角地區(qū)，屬于塑料制造行業(yè)，本項目VOCs排放量0.299t/a，實行本行政區(qū)域內(nèi)污染源“點對點”2倍量削減替代，總量來源于惠州市生態(tài)環(huán)境局仲愷分局。六、水環(huán)境相關政策文件相符性分析1、項目與《廣東省水污染防治條例》（2021年9月29日施行）的相符性分析根據(jù)《廣東省水污染防治條例》（2021年9月29日施行）相關規(guī)定：“第四十條飲用水水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū)；必要時，可以在飲用水水源保護區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準保護區(qū)。第四十四條禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；已建成的與供水設施和保護水源無關的建設項目由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的建設項目；已建成的排放污染物的建設項目由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉；不排放污染物的建設項目，除與供水設施和保護水源有關的外，應當盡量避讓飲用水水源二級保護區(qū)；經(jīng)組織論證確實無法避讓的，應當依法嚴格審批。經(jīng)依法批準的建設項目，應當嚴格落實工程設計方案，并根據(jù)項目類型和環(huán)境風險防控需要，提高施工和運營期間的環(huán)境風險防控、突發(fā)環(huán)境事件應急處置等各項措施的等級。有關主管部門應當加強對建設項目施工、運營期間環(huán)境風險預警和防控工作的監(jiān)督和指導。第四十九條禁止在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物。禁止在東江干流和一級支流兩岸最高水位線水平外延五百米范圍內(nèi)新建廢棄物堆放場和處理場。已有的堆放場和處理場應當采取有效的防治污染措施，危及水體水質(zhì)安全的，由縣級以上人民政府責令限期搬遷。第五十條新建、改建、擴建的項目應當符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定。在東江流域內(nèi)，除國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的禁止項目外，還禁止新建農(nóng)藥、鉻鹽、鈦白粉生產(chǎn)項目，禁止新建稀土分離、煉砒、煉鈹、紙漿制造、氰化法提煉產(chǎn)品、開采和冶煉放射性礦產(chǎn)及其他嚴重污染水環(huán)境的項目；嚴格控制新建造紙、制革、味精、電鍍、漂染、印染、煉油、發(fā)酵釀造、非放射性礦產(chǎn)冶煉以及使用含汞、砷、鎘、鉻、鉛為原料的項目。禁止在東江水系岸邊和水上拆船。”相符性分析：本項目從事塑料零配件生產(chǎn)，不屬于上述禁止和嚴格控制建設項目的范疇。項目所在區(qū)域不在飲用水源保護區(qū)內(nèi)，冷卻塔廢水循環(huán)使用不外排，本項目生活污水經(jīng)三級化糞池預處理后納入惠州市第八污水處理廠深度處理，因此，項目符合《廣東省水污染防治條例》要求。2、與《關于嚴格限制東江流域水污染項目建設進一步做好東江水質(zhì)保護工作的通知》（粵府函〔2011〕339號）及其補充通知（粵府函〔2013〕231號）的相符性分析以下內(nèi)容引自通知：“1、嚴格控制重污染項目建設：嚴格執(zhí)行《廣東省東江水系水質(zhì)保護條例》等規(guī)定，在東江流域內(nèi)嚴格控制建設造紙、制革、味精、電鍍、漂染、印染、煉油、發(fā)酵釀造、非放射性礦產(chǎn)冶煉以及使用含汞、砷、鎘、鉻、鉛原料的項目，禁止建設農(nóng)藥、鉻鹽、鈦白粉、氟制冷劑生產(chǎn)項目，禁止建設稀土分離、煉砒、煉鈹、紙漿制造業(yè)、氰化法提煉產(chǎn)品以及開采、冶煉放射性礦產(chǎn)的項目。2、強化涉重金屬污染項目管理：東江流域內(nèi)停止審批向河流排放汞、砷、鎘、鉻、鉛等重金屬污染物和持久性有機污染物的項目。3、嚴格控制支流污染增量：在東江（含龍崗河、坪山河等支流）、石馬河（含觀瀾河、潼湖水等支流）、緊水河、稿樹下水、馬嘶河（龍溪水）等支流和東江惠州博羅段江東、榕溪瀝（羅陽）、廖洞、合竹洲、永平等5個直接排往東江的排水渠流域內(nèi)，禁止建設制漿造紙、電鍍（含配套電鍍和線路板）、印染、制革、發(fā)酵釀造、規(guī)?；B(yǎng)殖和危險廢物綜合利用或處置等重污染項目，暫停審批電氧化、化工和含酸洗、磷化、表面處理工藝以及其他新增超標或超總量污染物的項目。上述流域內(nèi)，在污水未納入污水處理廠收集管網(wǎng)的城鎮(zhèn)中心區(qū)域，不得審批洗車、餐飲、沐足桑拿等耗水性項目。”相符性分析：本項目不屬于禁止審批和暫停審批的行業(yè)，不排放重金屬和持久性有機污染物，本項目冷卻塔廢水循環(huán)使用不外排，無生產(chǎn)廢水外排，本項目生活污水經(jīng)三級化糞池預處理后納入惠州市第八污水處理廠深度處理，不違反《關于嚴格限制東江流域水污染項目建設進一步做好東江水質(zhì)保護工作的通知》（粵府函〔2011〕339號）及其補充通知。3、與《惠州市2024年水污染防治工作方案》（惠市環(huán)〔2024〕9號）相符性分析（三）持續(xù)加強飲用水源保護。加強東江、白盆珠水庫源頭水生態(tài)環(huán)境保護，開展總氮摸底調(diào)查評估，強化水華預警監(jiān)測及形勢研判，加密監(jiān)測頻次，科學實施藻類防控措施；嚴控白盆珠水庫畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)村面源、按樹種植等污染，全面提升白盆珠水庫水生態(tài)環(huán)境保護水平。探索開展東江、西枝江等水源水系新污染物環(huán)境污染調(diào)查，推動出臺西枝江流域生態(tài)補償方案。（六）強力推進工業(yè)污染治理嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄，落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，依法通過建設項目環(huán)評限批、污染物減量置換等方式嚴格建設項目管理，促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。組織開展汛期城鎮(zhèn)污水處理廠納污范圍內(nèi)工業(yè)污染專項整治，按照“雙隨機、一公開”原則對城鎮(zhèn)污水處理廠納污范圍內(nèi)的工礦企業(yè)、工業(yè)企業(yè)開展聯(lián)合監(jiān)督檢查，嚴厲查處偷排、漏排、超標排放廢水等違法行為，建立健全上下游、左右岸跨地市或跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法機制。相符性分析：本項目冷卻水循環(huán)使用不外排，無生產(chǎn)廢水外排，生活污水經(jīng)三級化糞池預處理后納入惠州市第八污水處理廠深度處理。因此項目建設符合《惠州市2024年水污染防治工作方案》（惠市環(huán)〔2024〕9號）要求。七、土壤和地下水環(huán)境相關政策文件相符性分析1、與《惠州市2024年土壤與地下水污染防治工作方案的通知》相符性分析二、系統(tǒng)推進土壤污染源頭防控（一）加強涉重金屬行業(yè)污染防控。進一步開展涉鎘等重點行業(yè)企業(yè)污染源排查，根據(jù)排查情況，將需要整治的企業(yè)列入整治清單督促企業(yè)制定整改方案落實整改措施。四、有效管控建設用地土壤污染風險（一）嚴格建設用地準入管理。將建設用地土壤環(huán)境管理要求納入國土空間詳細規(guī)劃、儲備、供應、用途變更等環(huán)節(jié)，自然資源部門在制定國土空間規(guī)劃、年度土地儲備計劃、建設用地供應計劃時，要充分考慮地塊的環(huán)境風險。納入聯(lián)動監(jiān)管地塊，未按要求完成土壤污染狀況調(diào)查及風險評估，經(jīng)場地環(huán)境調(diào)查和風險評估確定為污染地塊但未明確風險管控和修復責任主體的，禁止進行土地出讓、劃撥。六、有序推進地下水污染防治（一）強化地下水環(huán)境質(zhì)量目標管理。針對3個地下水環(huán)境質(zhì)量考核點開展跟蹤監(jiān)測，確保區(qū)域點位水質(zhì)達到IV類，飲用水源點位水質(zhì)達到IV類、力爭達到或優(yōu)于Ш類，完成2024年地下水環(huán)境質(zhì)量考核目標。相符性分析：本項目生產(chǎn)過程中不涉及重金屬，不屬于涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)。本項目建設將采取分區(qū)防滲措施、嚴格生產(chǎn)管理，做好防揚散、防流失、防滲漏措施。危廢間、一般固廢間為一般防滲區(qū)，等效黏土防滲層Mb≥1.5m，K≤1×10-7cm/s，生產(chǎn)區(qū)為簡單防滲區(qū)，一般地面硬化。因此，本項目建設符合《惠州市2024年土壤和地下水污染防治工作方案》中的相關要求。八、其他相關政策文件相符性分析1、《廣東省涉揮發(fā)性有機物（VOCs）重點行業(yè)治理指引》（粵環(huán)辦〔2021〕43號）相符性分析六、橡膠和塑料制品業(yè)VOCs治理指引適用范圍：適用于輪胎制造（C2911）、橡膠板、管、帶制造（C2912）、橡運動場地用塑膠制造（C2916）、其他橡膠制品制造（C2919）、塑料薄膜制造泡沫塑料制造（C2924）、塑料人造革、合成革制造（C2925）、塑料包裝箱及容器制造（C2926）、日用塑料制品制造（C2927）、人造草坪制造（C2928）、塑料零件及其他塑料制品制造（C2929）工業(yè)企業(yè)或生產(chǎn)設施。表1-5與粵環(huán)辦〔2021〕43號—橡膠和塑料制品業(yè)VOCs治理指引的分析環(huán)節(jié)控制要求本項目情況VOCs物料儲存VOCs物料應儲存于密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫、料倉中。項目未使用液態(tài)VOCs物料，使用的PP塑膠粒屬于粒狀VOCs物料，儲存于密閉的包裝袋中，在非取用狀態(tài)時封口，盛裝VOCs物料的容器是否存放于室內(nèi)，或存放于設置有雨棚、遮陽和防滲設施的專用場地。盛裝VOCs物料的容器在非取用狀態(tài)時應加蓋、封口，保持密閉。保持密閉。VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送液體VOCs物料應采用管道密閉輸送。采用非管道輸送方式轉(zhuǎn)移液態(tài)VOCs物料時，應采用密閉容器或罐車。項目未使用液態(tài)VOCs物料，使用的PP塑膠粒屬于粒狀VOCs物料，采用氣力輸送設備，且采用密閉的包裝袋進行物料轉(zhuǎn)移粉狀、粒狀VOCs物料采用氣力輸送設備、管狀帶式輸送機、螺旋輸送機等密閉輸送方式，或者采用密閉的包裝袋、容器或罐車進行物料轉(zhuǎn)移。工藝過程在混合/混煉、塑煉/塑化/熔化、加工成型（擠出、注射、壓制、壓延、發(fā)泡、紡絲等）、硫化等作業(yè)中應采用密閉設備或在密閉空間中操作，廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；無法密閉的，應采取局部氣體收集措施，廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。項目不涉及硫化等工序，項目注塑成型工序產(chǎn)生的廢氣采用局部氣體收集措施，經(jīng)“二級活性炭吸附裝置”處理后經(jīng)15mDA001排氣筒高空排放非正常排放載有VOCs物料的設備及其管道在開停工（車）、檢維修和清洗時，應在退料階段將殘余物料退凈，并用密閉容器盛裝，退料過程廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；清洗及吹掃過程排氣應排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)開停工（車）時，會將退料階段的殘余物料退凈，并用密閉包裝袋盛裝。退料過程中產(chǎn)生的廢氣會收集至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)廢氣收集采用外部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風速不低于0.3m/s。注塑機采用包圍型集氣罩收集有機廢氣，控制風速不低于0.3m/s廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道應密閉。廢氣收集系統(tǒng)應在負壓下運行，若處于正壓狀態(tài)，應對管道組件的密封點進行泄漏檢測，泄漏檢測值不應超過500μmol/mol，亦不應有感官可察覺泄漏。排放水平塑料制品行業(yè)：a）有機廢氣排氣筒排放濃度不高于廣東省《大氣污染物排放限值》（DB4427-2001）第Ⅱ時段排放限值，合成革和人造革制造企業(yè)排放濃度不高于《合成革與人造革工業(yè)污染物排放標準》（GB21902-2008）排放限值，若國家和我省出臺并實施適用于塑料制品制造業(yè)的大氣污染物排放標準，則有機廢氣排氣筒排放濃度不高于相應的排放限值；車間或生產(chǎn)設施排氣中NMHC初始排放速率≥3kg/h時，建設VOCs處理設施且處理效率≥80%；b）廠區(qū)內(nèi)無組織排放監(jiān)控點NMHC的小時平均濃度值不超過6mg/m3，任意一次濃度值不超過20mg/m3。項目DA001排氣筒排放的NMHC執(zhí)行《合成樹脂工業(yè)污染物排（GB31572-2015，含2024年修改單）表5大氣污染物特別排放限值；臭氣濃度執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表2排放標準值治理設施設計與運行管理吸附床（含活性炭吸附法）：a）預處理設備應根據(jù)廢氣的成分、性質(zhì)和影響吸附過程的物質(zhì)性質(zhì)及含量進行選擇；b）吸附床層的吸附劑用量應根據(jù)廢氣處理量、項目采用“二級活性炭吸附”吸附廢氣，活性炭定期更換，VOCs治理設施與生產(chǎn)工藝污染物濃度和吸附劑的動態(tài)吸附量確定；c）吸附劑應及時更換或有效再生。設備同步運行，VOCs治理設施發(fā)生故障或檢修時，對應的生產(chǎn)工藝設備會停止運行，待檢修完畢后同步投入使用；生產(chǎn)工藝設備不能停止運行或不能及時停止運行的，會設置廢氣收集處理設施進行收集。催化燃燒：a）預處理設備應根據(jù)廢氣的成分、性質(zhì)和影響吸附過程的物質(zhì)性質(zhì)及含量進行選擇；b）進入燃燒室的氣體溫度應達到氣體組分在催化劑上的起燃溫度。蓄熱燃燒：a）預處理設備應根據(jù)廢氣的成分、性質(zhì)和污染物的含量等因素進行選擇；b）廢氣在燃燒室的停留時間一般不宜低于0.75s，燃燒室燃燒溫度一般應高于760℃。VOCs治理設施應與生產(chǎn)工藝設備同步運行，VOCs治理設施發(fā)生故障或檢修時，對應的生產(chǎn)工藝設備應停止運行，待檢修完畢后同步投入使用；生產(chǎn)工藝設備不能停止運行或不能及時停止運行的，應設置廢氣應急處理設施或采取其他替代措施。管理臺賬建立含VOCs原輔材料臺賬，記錄含VOCs原輔材料的名稱及其VOCs含量、采購量、使用量、庫存量、含VOCs原輔材料回收方式及回收量。根據(jù)《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，危險廢物臺賬保存期限不少于十年。根據(jù)排污許可管理規(guī)定，臺賬記錄保存期限不少于五年。建立廢氣收集處理設施臺賬，記錄廢氣處理設施進出口的監(jiān)測數(shù)據(jù)（廢氣量、濃度、溫度、含氧量等）、廢氣收集與處理設施關鍵參數(shù)、廢氣處理設施相關耗材（吸收劑、吸附劑、催化劑等）購買和處理記錄。建立危廢臺賬，整理危廢處置合同、轉(zhuǎn)移聯(lián)單及危廢處理方資質(zhì)佐證材料。臺賬保存期限不少于3年。塑料制品行業(yè)簡化管理排污單位廢氣排放口及無組織排放每年一次。項目廢氣排氣筒和無組織廢氣，一年監(jiān)測一次危廢管理工藝過程產(chǎn)生的含VOCs廢料（渣、液）應按照相關要求進行儲存、轉(zhuǎn)移和輸送。盛裝過VOCs物料的廢包裝容器應加蓋密項目使用PP塑膠粒，屬于固態(tài)含VOCs物料，使用密閉包裝袋進行儲存建設項目VOCs總量管理新、改、本項目應執(zhí)行總量替代制度，明確VOCs總量指標來源。新、改、本項目和現(xiàn)有企業(yè)VOCs基準排放量計算參考《廣東省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物排放量計算方法核算》進行核算，若國家和我省出臺適用于該行業(yè)的VOCs排放量計算方法，則參照其相關規(guī)定執(zhí)行。項目總量控制指標由惠州市生態(tài)環(huán)境局仲愷分局調(diào)配2、項目與《廣東省塑料污染治理行動方案（2022—2025年）》的相符性分二、重點任務（一）塑料生產(chǎn)使用源頭減量行動1.推行塑料制品綠色設計。推動塑料制品全生命周期各環(huán)節(jié)技術綠色化，優(yōu)化產(chǎn)品結構設計，減少產(chǎn)品材料設計復雜度，增強塑料制品安全性和易回收利用性。嚴格落實國家綠色設計、生態(tài)設計、綠色評價等相關標準，鼓勵企業(yè)采用新型綠色環(huán)保功能材料，增加使用符合質(zhì)量控制標準和用途管制要求的再生塑料，有效增加綠色產(chǎn)品供給。加大限制商品過度包裝標準的宣貫力度，加強對商品過度包裝的執(zhí)法監(jiān)管。2.加強部分涉塑產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)管。嚴格按照國家規(guī)定，全面禁止生產(chǎn)厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋和厚度小于0.01毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜等部分危害環(huán)境和人體健康的產(chǎn)品。落實國家關于禁用塑料微珠政策，推動淋洗類化妝品、牙膏禁用塑料微珠。加大監(jiān)督檢查力度，將塑料污染治理工作要求納入年度全省化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查計劃，開展淋洗類化妝品和牙膏等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)常態(tài)化監(jiān)督檢查。3.推進一次性塑料制品使用減量。按照國家部署，嚴格執(zhí)行國家有關禁止、限制銷售和使用部分塑料制品的規(guī)定。落實《商務領域一次性塑料制品使用、報告管理辦法》，實施一次性塑料制品使用、回收情況報告制度，壓緊壓實商品零售、電子商務、餐飲、住宿等有關行業(yè)經(jīng)營者落實主體責任。進一步規(guī)范集貿(mào)市場塑料購物袋的銷售和使用，加大餐飲外賣、展會活動、賓館酒店禁限塑的監(jiān)督管理力度。督促指導電子商務、外賣等平臺企業(yè)和快遞企業(yè)按照國家要求制定一次性塑料制品減量規(guī)則。相符性分析：本項目主要從事塑料零配件的生產(chǎn)，生產(chǎn)的產(chǎn)品不屬于上述禁止生產(chǎn)的厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋和厚度小于0.01毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜，因此，本項目與《廣東省塑料污染治理行動方案（2022—2025年）》相符。3、項目與《關于進一步加強塑料污染治理的實施意見》（粵發(fā)改規(guī)〔2020〕8號）的相符性分析二、有序推進部分塑料制品的禁限工作（三）禁止生產(chǎn)、銷售的塑料制品。全省范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)和銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜。禁止以醫(yī)療廢物為原料制造塑料制品；禁止將回收利用的廢塑料輸液袋（瓶）用于原用途或用于制造餐飲容器以及玩具等兒童用品。加大禁止“洋垃圾”進口監(jiān)管和打私力度，確?！叭娼箯U塑料進口”落實到位。到2020年底，禁止生產(chǎn)和銷售一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽；禁止生產(chǎn)含塑料微珠的日化產(chǎn)品。到2022年底，禁止銷售含塑料微珠的日化產(chǎn)品。國家《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》和《市場準入負面清單》明確的屬于淘汰類的塑料制品項目，禁止投資；屬于限制類項目，禁止新相符性分析：本項目主要從事塑料零配件的生產(chǎn)，本項目生產(chǎn)的產(chǎn)品不屬于上述禁止生產(chǎn)的塑料制品，且不屬于國家《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》和《市場準入負面清單》淘汰類、限制類項目；本項目使用的PP塑膠粒為外購新料，不屬于廢塑料，因此，本項目與《關于進一步加強塑料污染治理的實施意見》（粵發(fā)改規(guī)〔2020〕8號）相符。4、項目與《廣東省禁止、限制生產(chǎn)、銷售和使用的塑料制品目錄（2020年版）》的相符性分析表1-6廣東省禁止、限制生產(chǎn)、銷售和使用的塑料制品目錄（2020年版）一、禁止生產(chǎn)、銷售的塑料制品類型細化標準2021年12023年1厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋用于盛裝及攜提物品且厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋；適用范圍參照GB/T21661《塑料購物袋》標準。全省范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售?！穸刃∮?.01毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜以聚乙烯為主要原料制成且厚度小于0.01毫米的不可降解農(nóng)用地面覆蓋薄膜；適用范圍和地膜厚度、力學性能指標參照GB13735《聚乙烯吹塑農(nóng)用地面覆蓋薄膜》標準。全省范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售?！葬t(yī)療廢物為原料制造塑料制品條例》《醫(yī)療廢物分類目錄》等管理的醫(yī)療廢物為原料生產(chǎn)塑料制品。以回收利用的廢塑料輸液袋（瓶）用于原用途或用于制造餐飲容器以及玩具等兒童用品。全省范圍內(nèi)禁止?！淮涡园l(fā)泡塑料餐用泡沫塑料制成的一次性塑料餐具?！》秶鷥?nèi)禁止生——一次性塑料棉簽以塑料棒為基材制造的一次性棉簽，不包括相關醫(yī)療器械?！》秶鷥?nèi)禁止生——含塑料微珠的日化產(chǎn)品為起到磨砂、去角質(zhì)、清潔等作用，有意添加粒徑小于5毫米的固體塑料顆粒的淋洗類化妝品（如沐浴劑、潔——全省范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)。止銷售。面乳、磨砂膏、洗發(fā)水等）和牙膏、牙粉。二、禁止、限制使用的塑料制品類別細化標準2023年12026年1不可降解塑料袋用于盛裝及攜提物品的不可降解塑料購物袋，不包括基于衛(wèi)生及食品安全目的，用于盛裝散裝生鮮食品、熟食、面食等商品的塑料預包裝袋、連卷袋、保鮮袋等。全省黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)等單位食堂帶頭停止使用。廣州、深圳城市建成區(qū)的商場、超市、藥店、書店等場所以及餐飲打包外賣服務和各類展會活動禁止使用。地級以上城市建成區(qū)和沿海地市縣城建成區(qū)的商場、超書店等場所以及餐飲打包外賣服務和各類展會活動禁止使用。以市區(qū)?？h成集場使級城成沿市建的市止。地上建和地城區(qū)貿(mào)禁用一次性塑料餐具餐飲堂食服務中使用的一次性不可降解塑料刀、叉、勺，不包括一次性塑料杯，不包括預包裝食品使用的一次性塑料餐具。全省黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)等單位食堂帶頭停止使用。全省范圍內(nèi)餐飲行業(yè)不得主動向消費者提供。地級以上城市建成區(qū)、景區(qū)景點的餐飲堂食服務禁止使用?？h城建成區(qū)、景區(qū)景點餐飲堂食服務禁止使用?！淮涡运芰衔懿惋嫹罩杏糜谖嬕簯B(tài)食品的一次性不可降解塑料吸管，不包括牛奶、飲料等食品外包裝上自帶的塑料吸管。全省范圍內(nèi)餐飲行業(yè)禁止使用?！e館、酒店一次性塑料用品待所客房等場所使用的易耗塑料制品，包括塑料梳子、牙刷、肥皂盒、針線盒、浴帽、洗滌護理品容器（如浴液瓶、洗發(fā)水瓶、潤膚霜瓶等）、洗衣袋等?！》秶鷥?nèi)星級賓館、酒店等場所不得主動提供。有賓館、酒店、民宿等場供?？爝f塑料包裝用于快遞寄遞過程裝載貨物的不可降解塑料包裝袋?！》秶鷥?nèi)郵政快遞網(wǎng)點禁止使用?！幙棽寂c塑料薄膜、紙張等）制成，用于快遞——全省范圍內(nèi)郵